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2017中級經(jīng)濟(jì)師財政稅財政支出知識點
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中級經(jīng)濟(jì)師財政稅收章節(jié)講義:財政支出經(jīng)濟(jì)影響
第二章 財政支出理論
第一節(jié) 財政支出的分類
分類依據(jù) |
分類結(jié)果 |
解釋 |
范圍 |
1.按財政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類(重要) |
(1)購買性支出 |
直接表現(xiàn)為政府購買商品或勞務(wù)的活動。 |
包括購買進(jìn)行日常政務(wù)活動所需的商品與勞務(wù)的支出,也包括用于進(jìn)行國家投資所需的商品和勞務(wù)的支出。 |
(2)轉(zhuǎn)移性支出 |
直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)、單方?/span>的轉(zhuǎn)移。 |
主要包括政府部門用于補貼、債務(wù)利息、社會保障等方面的支出。 |
|
2.按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類 |
(1)補償性支出 |
用于補償生產(chǎn)過程中消耗掉的生產(chǎn)資料方面的支出。 |
目前財政用于補償性支出的項目大大削減。 |
(2)消費性支出 |
財政用于社會共同消費方面的支出。 |
文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費、撫恤和社會福利救濟(jì)費、行政管理費、國防費等項支出。 |
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(3)積累性支出 |
財政直接增加社會物質(zhì)財富及國家物資儲備的支出。 |
基本建設(shè)支出、國家物資儲備支出、生產(chǎn)性支農(nóng)支出等。 |
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3.按照財政支出的目的性分類 |
(1)預(yù)防性支出 |
用于維持社會秩序和保衛(wèi)國家安全、保障人民生命財產(chǎn)安全與生活穩(wěn)定等方面的支出。 |
國防、司法、公安與政府行政部門的支出。 |
(2)創(chuàng)造性支出 |
用于改善人民生活,使社會秩序更為良好,經(jīng)濟(jì)更為發(fā)展的支出。 |
經(jīng)濟(jì)、文教、衛(wèi)生和社會福利等項支出。 |
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4.按照政府對財政支出的控制能力分類 |
(1)不可控制性支出 |
根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)所必須進(jìn)行的支出。 |
(1)國家法律已經(jīng)明確規(guī)定的個人享受的最低收入保障和社會保障,如失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老金、食品補貼等; |
(2)可控制性支出 |
不受法律和契約的約束,可由政府部門根據(jù)每個預(yù)算年度的需要分別決定或加以增減的支出,即彈性較大的支出 |
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5.按財政支出的受益范圍分類 |
(1)一般利益支出 |
全體社會成員均可享受其所提供的利益的支出。 |
國防支出、司法支出、行政管理支出等 |
(2)特殊利益支出 |
對社會中某些特定居民或企業(yè)給予特殊利益的支出。 |
教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、企業(yè)補貼支出、債務(wù)利息支出。 |
第二節(jié) 財政支出的經(jīng)濟(jì)影響
考試內(nèi)容:掌握購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出對生產(chǎn)、流通、分配和國民經(jīng)濟(jì)運行的不同影響。
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一、購買性支出對經(jīng)濟(jì)的影響 |
二、轉(zhuǎn)移性支出對經(jīng)濟(jì)的影響 |
對流通領(lǐng)域的影響 |
社會總需求由個人與經(jīng)濟(jì)組織的消費需求、投資需求以及政府的消費性需求所構(gòu)成。在社會總需求中,占主要地位的是個人的消費需求。 |
轉(zhuǎn)移性支出的相應(yīng)部分會通過各種途徑直接或間接轉(zhuǎn)化為社會消費支出和企業(yè)投資支出,制約社會總需求的形成。因此,政府的轉(zhuǎn)移性支出也是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下各種商品和勞務(wù)的銷售得以實現(xiàn)的必不可少的條件。 |
對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響 |
掌握:1.政府購買性支出的增加:直接或間接增加社會總需求——價格上升——企業(yè)利潤率提高——企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)——所需生產(chǎn)資料增多——導(dǎo)致社會生產(chǎn)的膨脹,增加國民收入,形成經(jīng)濟(jì)繁榮的局面。 |
如果轉(zhuǎn)移性支出的對象是個人或者家庭,其對生產(chǎn)的影響就是間接的。 |
掌握:2.政府購買性支出的減少:往往會通過直接或間接減少社會總需求,而導(dǎo)致社會生產(chǎn)的萎縮,減少國民收入,形成經(jīng)濟(jì)萎縮的局面。 |
如果轉(zhuǎn)移性支出的對象是企業(yè),其對生產(chǎn)的影響就是直接的。 |
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對分配領(lǐng)域的影響 |
1.購買性支出的總額不變,只是所購買的商品或者勞務(wù)的結(jié)構(gòu)發(fā)生改變時,將影響整個社會的收入分配狀況。 |
可能改變在初次分配中形成的國民收入分配格局。 |
2.購買性支出在總額上發(fā)生改變,而在結(jié)構(gòu)上仍保持著原來的狀況。 |
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