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2017注冊造價工程師工程造價鑒定復(fù)習(xí)知識點
工程造價鑒定是工程造價從業(yè)者常用的一種鑒定方法,也是造價師考試的必考考點。下面百分網(wǎng)小編為大家整理的注冊造價工程師工程造價鑒定復(fù)習(xí)知識點,希望大家喜歡。
注冊造價工程師工程造價鑒定復(fù)習(xí)知識點
一、鑒定前的工程資料質(zhì)證問題
造價糾紛案件中,工程資料有其特殊的證據(jù)特性,其既是案件本身的證據(jù),也是藉此確定工程造價的依據(jù),而鑒定結(jié)論本身亦屬于證據(jù)的一種。工程資料和鑒定結(jié)論特殊的證據(jù)屬性決定了鑒定程序和審判程序必須建議有效的銜接機制。鑒定所依據(jù)的資料只有必須保證其客觀性和不失真,才有可能保證鑒定結(jié)論的客觀精確,如果鑒定所依據(jù)的資料本身即存在問題,其鑒定結(jié)論同樣作為證據(jù)也必將不能夠成為定案的依據(jù)。如果不進行鑒定前的舉證質(zhì)證,一旦鑒定結(jié)論所依據(jù)的主要證據(jù)在質(zhì)證中被否定,該鑒定結(jié)論也就是廢紙一張,那么救濟的辦法也只能夠補充鑒定,甚至要重新鑒定,當事人的時間精力和財力物力也必將在曠日持久的鑒定中消耗殆盡。
實踐中,審判人員由于專業(yè)知識的缺乏,認為所有工程資料都是和造價有關(guān)的東西,往往對當事人提交的工程資料一并交由鑒定機構(gòu),或者直接歸納爭議焦點以委托書形式交給鑒定機構(gòu)去鑒定,從而使鑒定過程脫離了訴訟程序,鑒定結(jié)論搖身一變也直接成了判決文書。
鑒定機構(gòu)對審判結(jié)構(gòu)的放縱更是越俎代庖,擔任起審判員的角色,直接發(fā)表對工程資料證明效力的看法,如在上述案件的鑒定異議答復(fù)中直接表述“技術(shù)核定單和現(xiàn)場簽證均蓋有各方技術(shù)專用章或簽字,因此為有效證據(jù)”
這樣的辦案規(guī)則在實踐中屢見不鮮。錯誤的判決固然可以通過再審得以糾正,但錯誤的鑒定結(jié)論一旦在審判程序固定,那么該案件就很難找到突破的機會,因為審判人員明確表態(tài)“審判結(jié)果是根據(jù)鑒定結(jié)論作出的,我們不是專業(yè)人員,只能
參照鑒定結(jié)論斷案。”由此可見,司法鑒定從某一角度講,更是成為審判人員規(guī)避錯案追究的有利借口。
筆者認為,在司法鑒定前,必須建立證據(jù)交換和舉證質(zhì)證制度,對擬送檢的材料,必須經(jīng)過庭審質(zhì)證,經(jīng)過法庭質(zhì)證認證的材料才能送去鑒定。為了查明事實,審判機關(guān)可以依職權(quán)調(diào)取相關(guān)證據(jù)。只有這樣才可能有效避免大量補充鑒定、重新鑒定的發(fā)生。
二、承包人雖然是提請鑒定的主要主體,但也存在例外情形。
根據(jù)《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡稱證據(jù)規(guī)定)第二十五條誰主張誰舉證的舉證規(guī)則,承包人作為主張工程款的原告,是提請鑒定的主要主體。但結(jié)合相關(guān)司法解釋和法律規(guī)定,承包人在下列情形下,不能夠或不必提出鑒定申請。
1、當事人約定按照固定價結(jié)算工程價款。
根據(jù)司法解釋規(guī)定,當事人約定按照固定價結(jié)算工程價款,一方當事人請求對建設(shè)工程造價進行鑒定的,不予支持。
該條的立法本意為,固定價合同不需要通過鑒定就可以確定工程價款。承包人和發(fā)包人在履行建設(shè)工程施工合同過程中,如果沒有發(fā)生合同修改或者變更等情況導(dǎo)致工程量發(fā)生變化時,就應(yīng)該按照合同約定的包干總價結(jié)算工程款,而不應(yīng)當再行鑒定。
☆固定價合同不予鑒定的例外
實踐中,存在大量未履行完畢便終止的固定總價合同或平米單價包干合同結(jié)算糾紛。由于工程建設(shè)的特殊性,任一工程都由不同的分部分項工程組成,工程“死包價”僅是對標段工程整體價格計算的平均價或是全部分部分項工程造價核算后的匯總,工程各部位的造價無法按照約定的平米單價衡量,如地基部分的平米單價要遠遠高于地上部分的平米單價。如果片面的按照上述規(guī)定,不予鑒定,僅依已完面積乘以平米單價確定工程造價,必將顯失公平。
筆者認為,該類情形應(yīng)當提請鑒定,客觀認定工程造價。鑒定方式可以按照定額計算出已完工程價款所占整個工程價款的系數(shù),再乘以雙方約定的“死包價”,即可科學(xué)、合理得計算出承包人已完工程量價款。
2、雙方形成合法有效的結(jié)算。
合法有效的結(jié)算書是工程造價的最終結(jié)論,承發(fā)包雙方一旦形成結(jié)算,即意味著雙方對工程造價形成一致意見,承包人只能夠依據(jù)結(jié)算書主張工程款。除非存在合同法規(guī)定的可撤銷和無效的情形。
3、承發(fā)包雙方明確約定了默認條款。
司法解釋規(guī)定:當事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,應(yīng)予支持。
依據(jù)上述規(guī)定,如果有該類約定,承包人也有證據(jù)證明向發(fā)包人遞交了結(jié)算文件,即可以根據(jù)送審價主張工程款,而不必提交鑒定。
上述承包人不應(yīng)當或不必提出鑒定申請的三種情形在司法實踐中大量存在,然而有的審判人員由于對專業(yè)施工合同糾紛案件和相關(guān)法律的不了解,主動或者根據(jù)當事人申請即委托鑒定,既浪費了訴訟資源,給當事人增加了不必要的負擔,也必然造成錯判。
三、司法鑒定申請?zhí)岢銎谙薜睦m(xù)期
由于施工案件的專業(yè)性和特殊性,司法實踐中,被告往往提出延長舉證期限或申請追加當事人,而原告超過原舉證期限才提出鑒定申請。在這種情形下,有的審判人員往往會依據(jù)《證據(jù)規(guī)定》第二十五條:“當事人申請鑒定,應(yīng)當在舉證期限內(nèi)提出。”,不予鑒定。
事實上,就上述情形如何處理,在2003年最高人民法院印發(fā)《〈關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉文書樣式(試行)》的通知中便有明確規(guī)定,該通知提及“延長舉證期限系延長雙方當事人的舉證期限,而非僅針對一方當事人。本通知書應(yīng)當送達雙方當事人。”法發(fā)〔2008〕42號更是再次重申:關(guān)于增加當事人時的舉證期限問題。人民法院在追加當事人或者有獨立請求權(quán)的第三人參加訴訟的情況下,或當事人申請延長舉證期限經(jīng)人民法院準許的,為追加當事人制定的或準許延長的舉證期限適用于其他當事人。
鑒于上述規(guī)定,建議當事人如果在舉證期限內(nèi)完成舉證困難(申請申請鑒定),可以通過申請延長舉證期限或者申請追加當事人,提出管轄權(quán)異議等方式,延長舉證期限。當然,該延長期限同樣適用于對方當事人。
四、鑒定機構(gòu)的選定程序
《證據(jù)規(guī)定》第二十六條:當事人申請鑒定經(jīng)人民法院同意后,由雙方當事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機構(gòu)、鑒定人員。協(xié)商不成的由人民法院指定。該規(guī)定明確提出,鑒定機構(gòu)的選定應(yīng)當先由當事人雙方協(xié)商選定,協(xié)商不成才能夠由審判機關(guān)指定。
而現(xiàn)行司法實踐中,當事人一經(jīng)提出鑒定申請,審判機構(gòu)便徑行委托鑒定,這樣的違規(guī)操作在現(xiàn)實中大量存在。上述案例中,仲裁委也未征詢雙方是否同意協(xié)商確定鑒定機構(gòu),便徑行指定顯然程序違法。
工程造價鑒定本身是訴訟活動的組成部分,工程造價鑒定結(jié)論亦屬于證據(jù)。法律規(guī)定審判在訴訟活動中居于主導(dǎo)地位,在工程造價鑒定活動中也不應(yīng)例外。審判人員的'職責(zé)在于把握和保障鑒定程序合法,鑒定結(jié)論公正、合理,只有注意把握程序,充分體現(xiàn)訴訟的獨立價值,通過程序公正才能夠?qū)崿F(xiàn)實體公正。
造價師考試鋼筋計算規(guī)則
1、鋼筋工程,應(yīng)區(qū)別現(xiàn)澆、預(yù)制構(gòu)件、不同鋼種和規(guī)格,分別按設(shè)計長度乘以單位重量,以噸計算。
2、計算鋼筋工程量時,設(shè)計已規(guī)定鋼筋塔接長度的,按規(guī)定塔接長度計算;設(shè)計未規(guī)定塔接長度的,已包括在鋼筋的損耗率之內(nèi),不另計算塔接長度。鋼筋電渣壓力焊接、套筒擠壓等接頭,以個計算。
3、先張法預(yù)應(yīng)力鋼筋,按構(gòu)件外形尺寸計算長度,后張法預(yù)應(yīng)力鋼筋按設(shè)計圖規(guī)定的預(yù)應(yīng)力鋼筋預(yù)留孔道長度,并區(qū)別不同的錨具類型,分別按下列規(guī)定計算:
(1)低合金鋼筋兩端采用螺桿錨具時,預(yù)應(yīng)力的鋼筋按預(yù)留孔道長度減0.35m,螺桿另行計算。
(2)低合金鋼筋一端采用徽頭插片,另一端螺桿錨具時,預(yù)應(yīng)力鋼筋長度按預(yù)留孔道長度計算,螺桿另行計算。
(3)低合金鋼筋一端采用徽頭插片,另一端采用幫條錨具時,預(yù)應(yīng)力鋼筋增加0. 15m,兩端采用幫條錨具時預(yù)應(yīng)力鋼筋共增加0.3m計算。
(4)低合金鋼筋采用后張硅自錨時,預(yù)應(yīng)力鋼筋長度增加0. 35m計算。
(5)低合金鋼筋或鋼絞線采用JM, XM, QM型錨具孔道長度在20m以內(nèi)時,預(yù)應(yīng)力鋼筋長度增加lm;孔道長度20m以上時預(yù)應(yīng)力鋼筋長度增加1.8m計算。
(6)碳素鋼絲采用錐形錨具,孔道長在20m以內(nèi)時,預(yù)應(yīng)力鋼筋長度增加lm;孔道長在20m以上時,預(yù)應(yīng)力鋼筋長度增加1.8m.
(7)碳素鋼絲兩端采用鐓粗頭時,預(yù)應(yīng)力鋼絲長度增加0. 35m計算。
造價師考試工程計價復(fù)習(xí)試題
1.評標報告的內(nèi)容不包括( )。
A.開標記錄
B.廢標情況說明
C.中標人
D.基本情況和數(shù)據(jù)表
2.建設(shè)工程施工合同可以采取的合同類型為( )。
A.單價合同
B.單價合同或總價合同
C.成本加酬金合同
D.單價合同、總價合同或成本加酬金合同
3.下列總承包類型中,包括工程建設(shè)所有程序的是( )。
A.設(shè)計采購施工總承包
B.交鑰匙總承包
C.設(shè)計施工總承包
D.采購施工總承包
4.下列關(guān)于工程總承包合同價格的描述中,正確的是( )。
A.簽約合同價包括合同價格及按合同約定進行的調(diào)整
B.合同價格指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的,包括了暫列金額、暫估價的合同總金額
C.價格清單中列明的工程量和價格數(shù)據(jù)除了用于變更和支付,還用于竣工結(jié)算
D.合同價格指實際應(yīng)支付給承包人的最終工程款
5.下列關(guān)于法律法規(guī)政策變化引起合同價款調(diào)整的規(guī)定。錯誤的是( )。
A.實施招標的建設(shè)工程,-般以建設(shè)工程施工合同簽訂前的第28天作為基準日
B.如果政策規(guī)定的人工費變化已包含在物價波動事件的調(diào)值公式中,則不再予以考慮
C.承包人原因?qū)е碌墓て谘诱`期間由于行政法規(guī)變化導(dǎo)致合同價款增加的,不予調(diào)整
D.承包人原因?qū)е碌墓て谘诱`期間由于行政法規(guī)變化導(dǎo)致合同價款減少的,予以調(diào)整
6.某公路工程的1號標段實行招標確定承包人,中標價為5000萬元,招標控制價為5500萬元。其中,安全文明施工費為500萬元。規(guī)費為300萬元,稅金的綜合稅率為3.48%。則承包人報價浮動率為( )。
A.9.09%
B.9.62%
C.10.00%
D.10.64%
7.某工程合同價為100萬元,合同約定:采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額。其中固定要素比重為0.3。調(diào)價要素A、B、C分別占合同價的比重為0.15、0.25、0.3。結(jié)算時價格指數(shù)分別增長了20%、15%、25%。則該工程實際結(jié)算款差額為( )萬元。
A.19.75
B.28.75
C.14.25
D.27.25
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