安管局三看匯報材料
2017年以來，縣安監(jiān)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，嚴(yán)格按照縣委提出的 “以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)、樹新風(fēng)”，大力弘揚“大氣謀事、精細(xì)做事、嚴(yán)格管事、高效成事”的工作要求，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，圓滿完成了安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃的各項目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)。
一、工作情況
近年來，全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞：實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢由持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向明顯好轉(zhuǎn)這個目標(biāo)，持續(xù)深入開展隱患排查治理和專項整治，主要抓了以下幾方面的工作：
（一）以貫徹落實國務(wù)院《通知》為契機，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。去年國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》是繼《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》后，又一綱領(lǐng)性文件�！锻ㄖ废掳l(fā)后，縣安委會、安監(jiān)局及時對《通知》精神進(jìn)行了貫徹落實，多次召開專題會議，組織各基層單位、部門和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時將貫徹落實《通知》的情況納入日常監(jiān)察和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。
（二）以保障重大節(jié)日和敏感時期安全穩(wěn)定為重點，切實落實各項安全防范措施。近年來，特別是在2017年元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”、“兩會”、世博會、中博會等重大節(jié)日和敏感時期，我們嚴(yán)把“企業(yè)停產(chǎn)檢修關(guān)、安全整治關(guān)、重大危險源監(jiān)控關(guān)和24小時值班關(guān)”，堅持事故零報告制度，對高危行業(yè)實行重點監(jiān)控，駐廠監(jiān)控等措施，確保重大節(jié)日和敏感時期的安全穩(wěn)定。
（三）以開展“安全生產(chǎn)年”活動為抓手，加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治工作。結(jié)合在全國開展的“安全生產(chǎn)年”活動，組織開展了安全生產(chǎn)大檢查、夏季隱患排查治理，安全生產(chǎn)“打非治違”等專項行動。在這些專項行動中，參加自查自改的各類企業(yè)（經(jīng)營單位）670家（其中：非煤礦山企業(yè)67家，危險品從業(yè)單位、經(jīng)營
單位117家，煙花爆竹經(jīng)營單位、經(jīng)營點178家，建筑企業(yè)8家、電力18家，其它企業(yè)單位282家），企業(yè)自查并整改各類隱患263處，企業(yè)現(xiàn)場整改隱患67處。在這些專項行動中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、參加檢查人次達(dá)200多人次，對查出的問題指定了專人負(fù)責(zé)，落實了整改措施，在檢查過程中，共取締非法從業(yè)單位56家，下發(fā)整改通知89份，消除安全隱患100余處。糾處了一批違規(guī)作業(yè)行為，有效防止了事故的發(fā)生。
（四）以安全生產(chǎn)月活動為載體，強化安全生產(chǎn)宣傳教育工作。2017年6月份，圍繞以“安全發(fā)展，預(yù)防為主”這個主題，大力宣傳安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和相關(guān)知識，組織交通、供電、國土、質(zhì)監(jiān)、氣象、城建、建管、文化、消防、交-警、供銷等單位在新時代購物廣場設(shè)置安全生產(chǎn)咨詢臺，進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動。為進(jìn)一步提高企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識和安全生產(chǎn)技能，防止事故發(fā)生，我局對全縣非煤礦山企業(yè)，煙花爆竹經(jīng)營單位，�；方�(jīng)營單位600多從業(yè)人員，進(jìn)行了安全培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)。為確保昌奉高速能夠安全施工，我局組織安全生產(chǎn)和救護方面的專家，對施工、監(jiān)理單位從業(yè)人員共計300多人進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，得到了省安監(jiān)局、省交通廳的好評。
（五）創(chuàng)新工作機制，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)各項制度。為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)全方位，全過程的監(jiān)督管理，推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化、結(jié)合實際、建立和完善了安全生產(chǎn)管理考核機制，制定了《企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度》，《安全生產(chǎn)約談制度》，堅持安全生產(chǎn)“一票否決” 制度，同時，我們還建立了安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度，信息報送制度，事故零報告制度等，為確保全縣安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效實施提供了制度保障。
（六）2017年全縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。
生產(chǎn)安全： 2017年，我縣未發(fā)生生產(chǎn)性安全事故。
交通安全： 2017年，我縣轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生交通事故63起，死亡33人，傷62人，經(jīng)濟損失27萬元，與去年同期相比，起數(shù)下降20.25%，死亡下降5.71%，傷人下降8.82%，經(jīng)濟損失下降31.09%。
消防安全：2017年，共發(fā)生火災(zāi)85起，死亡0人，傷0人，直接財產(chǎn)損失109萬元。與去年同期比,火災(zāi)起數(shù)下降48.36%,直接財產(chǎn)損失下降13.32 %。
近年來，經(jīng)過全縣上下的不懈努力，我們連續(xù)5年被市政府授予安全生產(chǎn)先進(jìn)縣，去年我局榮獲縣委、縣政府授予的綜合優(yōu)勝獎。
二、2011年工作思路
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，也是實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的'起步之年，做好2011年的工作，實現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開局，對于維護全縣工作大局，促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，有著十分重要的意義。
（一）工作目標(biāo)
努力實現(xiàn)二個確保目標(biāo)：即確保生產(chǎn)安全事故各項指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的控制范圍以內(nèi)；確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
（二）總體工作思路
貫穿一條主線，落實兩大責(zé)任，搞好“三項建設(shè)“，抓好“四項”工作。 貫穿一條主線，就是以貫徹落實國務(wù)院《通知》為主線，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，進(jìn)一步提升事故風(fēng)險防控能力，安全生產(chǎn)監(jiān)管能力，安全技術(shù)保障能力，實現(xiàn)全民安全素質(zhì)進(jìn)一步提高，重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善，事故總量進(jìn)一步下降，為中國共產(chǎn)黨建黨90周年，為“七城會”在南昌舉辦創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，確�！笆濉睍r期安全生產(chǎn)工作的良好開局。
落實兩大責(zé)任，就是要落實好部門的安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)，誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)”的原則，把責(zé)任真正落實到基層，落實到行業(yè)主管部門，落實到企業(yè)，在全縣形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，全社會重視支持的安全生產(chǎn)新格局。
搞好三項建設(shè)：一是按照省政府關(guān)于建立安全生產(chǎn)長效管理機制的實施意見要求，督促企業(yè)制定完善并嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，健全和完善安全生產(chǎn)例會、例檢、
崗位責(zé)任，技術(shù)操作規(guī)程，責(zé)任考核，民主監(jiān)督管理，公開承諾等基本制度，督促企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，及時發(fā)布預(yù)警信息，報告重大危險源，重大隱患等，從而推動安全生產(chǎn)體制機制建設(shè)。二是以加大安全投入為著力點，以科技興安為導(dǎo)向，以應(yīng)急體系建設(shè)為保障，以專項治理工作為重點，著力深化安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。三是繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過該活動，使我局努力成為學(xué)習(xí)型、實效型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型機關(guān)，從而使我局隊伍建設(shè)再上一個新臺階。
抓好四項工作，一是抓好隱患排查治理工作，二是抓好宣傳教育培訓(xùn)工作，三是抓好行政執(zhí)法工作，四是抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。
一要定期開展安全生產(chǎn)隱患大排查，及時治理安全隱患。治理安全隱患要做到“整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，要下達(dá)整改指令書，并建立信息臺帳。二要繼續(xù)組織開展各類安全生產(chǎn)宣傳教育活動，以安全生產(chǎn)月活動為載體，大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針，政策，安全生產(chǎn)法律法規(guī)，營造人人講安全的社會氛圍和“預(yù)防為主，安全發(fā)展”的理念，同時要加強對安全生產(chǎn)監(jiān)管，執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，確保監(jiān)管，執(zhí)法人員的持證率達(dá)100%，推進(jìn)高危行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，以及其他行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。三是要進(jìn)一步強化依法行政，做到規(guī)范執(zhí)法。規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、行政處罰、監(jiān)督檢查、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序，切實做到安全生產(chǎn)執(zhí)法嚴(yán)格，公開，公正，確保依法行政。建立健全安全執(zhí)法責(zé)任制，堅持日常執(zhí)法與集中執(zhí)法，專項執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合，完善安全執(zhí)法日常登記，建檔和上報制度。加大聯(lián)合執(zhí)法的力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，四是按照縣委提出的“以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)、樹新風(fēng)”，大力弘揚“大氣謀事、精細(xì)做事、嚴(yán)格管事、高效成事”工作作風(fēng)的要求，我們要始終把干部作風(fēng)建設(shè)作為一項重要的工作來抓，使機關(guān)干部都能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，出色完成工作任務(wù)，為新建經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展提供強有力的安全保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，安全責(zé)任重于泰山，我們將以更加堅定的信心，更加科學(xué)的監(jiān)管，更加務(wù)實的作風(fēng)，克服困難，迎接挑戰(zhàn)，為黨分憂，為國盡責(zé)，為民奉獻(xiàn)，以優(yōu)異迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
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