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安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題
安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題1
1煤礦安全生產(chǎn)管理的重要意義
安全是生產(chǎn)的前提，是企業(yè)得以生存的首要條件，沒(méi)有安全其他一切都是空談，安全生產(chǎn)管理對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。從每年一度的全國(guó)安全事故調(diào)查中可以看出，煤礦作為高危行業(yè)，煤礦企業(yè)的人員傷亡比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他企業(yè)，人員傷亡數(shù)字觸目驚心，給國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)及遇難家屬都帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響著社會(huì)的長(zhǎng)治久安、人們的幸福安康。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》確定了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理基本方針，國(guó)家專門立法確定了安全生產(chǎn)管理的地位，同時(shí)也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視，不管何時(shí)、何地，安全生產(chǎn)都應(yīng)擺在第一位、重中之重的位置，任何人員都不能在違背安全的前提下進(jìn)行作業(yè)，任何事一旦與安全起沖突都要優(yōu)先保證安全，只有安全，才有生產(chǎn)，只有安全生產(chǎn)，才有經(jīng)濟(jì)效益。安全生產(chǎn)不只是人身安全，還包括場(chǎng)地、設(shè)備安全及周圍建筑物等的安全，這對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益起到?jīng)Q定性影響，如果人員、場(chǎng)地、設(shè)備或建筑物出現(xiàn)安全問(wèn)題，那輕則企業(yè)停業(yè)整頓、賠錢處理事故，重則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。要保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，就需要專業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，遵守國(guó)家安全方面的法律法規(guī)，將安全擺在第一位，敢于對(duì)不安全情況說(shuō)“不”，切實(shí)做到安全先行，生產(chǎn)保障，讓企業(yè)的員工都能了解到安全生產(chǎn)的重要性，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)管理相關(guān)的規(guī)章制度，確保生產(chǎn)作業(yè)在安全的情況下進(jìn)行，以保障企業(yè)的健康發(fā)展。
2新疆順通煤礦企業(yè)簡(jiǎn)介
礦井20xx年列入《自治區(qū)煤炭工業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》改擴(kuò)建礦井，礦井建設(shè)規(guī)模為30萬(wàn)t/a，20xx年8月批準(zhǔn)開工建設(shè)，20xx年吉木薩爾縣煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)方案確定，順通煤礦在“十二五”期間已經(jīng)建成年產(chǎn)90萬(wàn)t礦井。礦井開拓方式為斜井開拓，分別為主斜井承擔(dān)煤炭運(yùn)輸任務(wù)；副斜井承擔(dān)人員上下及材料運(yùn)輸、其他輔助運(yùn)輸任務(wù)；回風(fēng)斜井承擔(dān)礦井回風(fēng)任務(wù)。礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)副井采用絞車提升，主井采用雙驅(qū)動(dòng)變頻控制皮帶提升。礦井通風(fēng)方式為中央并列式，通風(fēng)方法為機(jī)械抽出式，目前礦井總進(jìn)風(fēng)量為2156.04m3/min，總回風(fēng)2173.44m3/min，W1151綜采放頂煤工作面配風(fēng)1303.8m3/min。礦井供電采用雙回路供電，一路備用電源引自水溪溝變電所，另一路主供電源引自新地鄉(xiāng)變電所。
3順通煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
3.1從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低
在過(guò)去，順通煤礦機(jī)械化程度較低，人工開采占主要部分，煤礦開采需要大量的勞動(dòng)力，隨著順通煤礦不斷開采新礦，年產(chǎn)量不斷提高，因此順通煤礦招收了大量的采煤生產(chǎn)人員，但由于人工開采煤炭資源不需要太高的技術(shù)含量，而且采煤環(huán)境差，因此招收的采煤生產(chǎn)人員素質(zhì)普遍較低，對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，對(duì)采煤的安全技能知道的也較少，煤礦采煤生產(chǎn)人員為了生產(chǎn)任務(wù)和利益往往不遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故，給煤礦安全生產(chǎn)管理造成了很大的影響。
3.2安全生產(chǎn)保障能力較弱
順通煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障設(shè)施尚不夠完善，對(duì)瓦斯、突水、井涌、煤火探測(cè)等的安全防范措施不到位，安全技術(shù)水平有待提高，對(duì)于安全生產(chǎn)管理和通風(fēng)、機(jī)電、采礦、地勘、測(cè)繪等特殊作業(yè)的年輕技術(shù)人員急需鍛煉提高，這樣不利于順通煤礦安全生產(chǎn)管理水平的提高。
3.3安全管理方式和水平都較低
順通煤礦安全管理方式和水平相對(duì)低，缺乏系統(tǒng)的、全面的、有效的安全生產(chǎn)管理方式，而且順通煤礦的大部分安全管理人員的安全意識(shí)不高，對(duì)安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)不太熟悉，理解不夠深刻，在安全事故預(yù)防方面做得不到位，這就導(dǎo)致了很多不安全因素的產(chǎn)生。另外，順通煤礦的安全管理方式有待提高，對(duì)于一線采煤人員的意見或者提出的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)重視，通過(guò)調(diào)查對(duì)于發(fā)現(xiàn)的'安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，從而使安全隱患減少。
4順通煤礦安全生產(chǎn)管理措施
4.1對(duì)員工加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)增強(qiáng)安全意識(shí)
新疆順通煤礦管理層要成立安全教育培訓(xùn)小組，專門負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，同時(shí)要建立設(shè)備齊全的安全教育培訓(xùn)基地，聘請(qǐng)專業(yè)的安全教員對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，另外還可以制定安全考核制度，對(duì)員工的安全生產(chǎn)進(jìn)行考核，以便提高員工對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)的積極性，總之要想盡辦法增強(qiáng)員工的安全意識(shí)。
4.2提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力
由于煤礦礦井本身的安全性就比較低，瓦斯、突水、煤炭自燃等自然災(zāi)害無(wú)法避免，煤炭開采過(guò)程中危險(xiǎn)性極大，因此要想辦法降低煤炭開采危險(xiǎn)性。順通煤礦為了保證安全生產(chǎn)，要通過(guò)提高安全生產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)裝備的投入使用，以便能提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力。
4.3轉(zhuǎn)變安全管理模式和提升安全管理水平
順通煤礦要想要想提升安全管理水平，就必須轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的不科學(xué)的、不合理的安全管理模式，要強(qiáng)化“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，將不安全因素扼殺在搖籃里，積極整治生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素，并發(fā)動(dòng)群眾，讓全體員工參與到安全生產(chǎn)管理中來(lái)，多傾聽一線員工的聲音，讓經(jīng)驗(yàn)豐富的一線員工共同制定符合新疆順通煤礦安全生產(chǎn)管理的各種規(guī)章制度，全體員工一起努力建設(shè)安全生產(chǎn)模范煤礦。
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安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題2
我們是建筑施工企業(yè),我感覺(jué)目前的安全管理存在以下不足：
1、安全知識(shí)的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度不夠，或培訓(xùn)多留于形式，得不到實(shí)質(zhì)性的`效果。
2、部分負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常安全管理的人員業(yè)務(wù)水平低、責(zé)任心差、缺乏主動(dòng)性，內(nèi)業(yè)資料管理混亂。安全檢查深度不夠、技術(shù)含量低，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患不能得以查處。事故隱患整改機(jī)制的及時(shí)性、有效性、針對(duì)性等方面還存在差距。
3、部分管理干部安全管理意識(shí)不強(qiáng)，事故發(fā)生后，不是認(rèn)真分析事故原因，處理事故責(zé)任者，而是逃避責(zé)任，對(duì)事故遲報(bào)、謊報(bào)或隱瞞不報(bào)。滋養(yǎng)了安全事故的發(fā)生，致使公司不能掌握真實(shí)的安全管理狀況。
4、安全管理人員地位低，對(duì)隱患的查處權(quán)不夠，致使在項(xiàng)目管理過(guò)程中安全管理權(quán)利被削弱，安全管理效果差，影響了公司安全管理水平的整體提升。
5、公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的安全獎(jiǎng)罰權(quán)不夠，不能激發(fā)項(xiàng)目安全管理的積極性。
6、分包隊(duì)伍安全管理薄弱，從隊(duì)伍考察、引進(jìn)到工程結(jié)算，公司對(duì)分包隊(duì)伍安全管理缺乏約束性，安全管理部門在分包隊(duì)伍工程結(jié)算時(shí)無(wú)控制權(quán)。
7、專業(yè)資質(zhì)使用缺乏控制，專業(yè)公司在施工過(guò)程中不注重收集施工業(yè)績(jī)，給資質(zhì)的復(fù)審工作帶來(lái)很大困難。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電已大為改進(jìn)，多數(shù)項(xiàng)目能夠采用“三相五線制”配電，但施工現(xiàn)場(chǎng)用電隱患仍為主流，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
9、安全資金投入不足，部分單位對(duì)安全措施費(fèi)用取用標(biāo)準(zhǔn)、取用程序不了解，部分施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施不完善。
10、方案、安措制定有漏洞，部分方案、安措審批手續(xù)不齊全，且內(nèi)容簡(jiǎn)單，不能根據(jù)施工任務(wù)制定詳細(xì)、有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，不能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作起到指導(dǎo)性作用。
安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題3
摘要:本文作者通過(guò)對(duì)我國(guó)當(dāng)前建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的原因進(jìn)行了分析,同時(shí)就如何預(yù)防項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理的措施作了詳細(xì)的闡述。
關(guān)鍵詞:建筑施工;項(xiàng)目管理;安全生產(chǎn);問(wèn)題分析
1、建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)巨增。據(jù)報(bào)道,20xx年達(dá)到4000萬(wàn)人,其中農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)3200萬(wàn)人,占行業(yè)職工總數(shù)的81%,而經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得職業(yè)技能崗位證書的農(nóng)村從業(yè)人員不足80萬(wàn)人,占總從業(yè)人數(shù)的2%。多數(shù)來(lái)自農(nóng)村的從業(yè)人員因文化程度較低,安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)淡薄,對(duì)安全生產(chǎn)的基本常識(shí)和安全操作規(guī)程知之甚少,再加上部分施工企業(yè)不重視安全培訓(xùn)或是教育不到位等,這一部分從業(yè)群體安全防護(hù)意識(shí)和操作技能低下,造成安全生產(chǎn)事故頻發(fā),死傷眾多。這不僅影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且嚴(yán)重影響到社會(huì)的穩(wěn)定。
2、建筑安全生產(chǎn)存在問(wèn)題及原因分析
2.1 建筑安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題
2.1.1 法律、法規(guī)方面
雖然我國(guó)已形成了一整套與安全生產(chǎn)相關(guān)的《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等比較完備的安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)體系,但隨著社會(huì)的發(fā)展,已暴露出了不少的缺陷和問(wèn)題。與工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比存在的差距是:建筑法律、法規(guī)可操作性不強(qiáng);法律、法規(guī)體系不健全;部分法律法規(guī)還存在著重復(fù)與交叉;一些安全行政法規(guī)發(fā)布時(shí)間過(guò)久不適應(yīng)現(xiàn)行建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)與要求。
2.1.2 政府監(jiān)督與管理方面
政府對(duì)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督管理仍較薄弱,基本上還停留在召開會(huì)議、下發(fā)文件、突擊性安全生產(chǎn)大檢查等的模式上。領(lǐng)導(dǎo)號(hào)召,群眾運(yùn)動(dòng),事前通知再檢查,治標(biāo)不治本式的管理,缺少日常有效的監(jiān)督管理和相應(yīng)措施,監(jiān)管體系不完善。
2.1.3 建筑企業(yè)安全管理方面
首先,部分企業(yè)安全投入不到位,對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不足,準(zhǔn)備不充分,缺乏主動(dòng)管好安全工作的責(zé)任,缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰機(jī)制,企業(yè)安全管理制度不健全,被動(dòng)應(yīng)付。其次,目前建筑市場(chǎng)的建筑施工隊(duì)伍魚龍混雜。大量拼湊而成的包工隊(duì),沒(méi)有資質(zhì)的隊(duì)伍充斥市場(chǎng),采取掛靠有資質(zhì)的施工企業(yè),或是通過(guò)不正當(dāng)手段取得工程建設(shè)項(xiàng)目。一旦承接工程任務(wù),為了彌補(bǔ)前期的不正當(dāng)投入,追求最大利潤(rùn),而盲目降低工程成本,偷工減料;或租用的施工設(shè)備、機(jī)具和周轉(zhuǎn)材料陳舊,安全生產(chǎn)投入能省即省,違背客觀規(guī)律,輕視安全生產(chǎn),在僥幸中求安全。
2.1.4 安全教育與個(gè)人安全防護(hù)方面
目前建筑行業(yè)施工一線工人的安全意識(shí)普遍缺乏,安全技術(shù)素質(zhì)普遍偏低。企業(yè)對(duì)所使用的勞務(wù)分包隊(duì)伍教育培訓(xùn)不到位,甚至放任不管,招來(lái)即用,員工自我保護(hù)意識(shí)差。項(xiàng)目管理中的三級(jí)安全教育執(zhí)行情況大多只體現(xiàn)在備用檢查的資料上,大多數(shù)是由管理人員統(tǒng)一填寫教育內(nèi)容,沒(méi)有真正集中傳授,起不到安全教育的作用。
2.1.5 安全責(zé)任不明確,發(fā)生安全事故后處罰不嚴(yán)
我國(guó)在1998 年開始實(shí)施的《建筑法》中就規(guī)定了建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工三個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體。20xx 年國(guó)務(wù)院通過(guò)并于20xx 年開始實(shí)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,對(duì)各級(jí)部門和建筑工程有關(guān)單位的安全責(zé)任作出更為明確的規(guī)定,提出了十三項(xiàng)基本安全法律制度。針對(duì)施工企業(yè)的安全責(zé)任就有18 條款,占該《條例》條款總數(shù)的25%�！稐l例》明確規(guī)定了;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人成為安全生產(chǎn)的第一領(lǐng)導(dǎo)者,項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。而事實(shí)上,目前施工企業(yè)中真正能夠落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)及其制度非常有限,不少企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的問(wèn)題沒(méi)有得到根本的解決;不少項(xiàng)目關(guān)鍵崗位管理人員不到位的情況較為普遍;一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,一包了之或?qū)訉臃职�、轉(zhuǎn)包,安全生產(chǎn)總包不管,分包不懂管, 存在管理上的脫節(jié),安全責(zé)任不明確、安全生產(chǎn)責(zé)任制落不到實(shí)處。對(duì)安全事故責(zé)任人處罰不力,也是導(dǎo)致安全事故一再發(fā)生的一個(gè)很重要的原因。
2.2 建筑安全生產(chǎn)發(fā)生事故的原因分析
2.2.1 從四種事故因果連鎖理論分析
根據(jù)公認(rèn)的“安全公理”《海希里事故因果連鎖理論》、《博德事故因果連鎖理論》、《亞當(dāng)斯事故因果連鎖理論》、《人機(jī)軌跡交叉理論》四種理論,所提出的事故因果連鎖理論的直接原因均為:“人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)”。目的在于提醒人們注意人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的主因。 上述理論認(rèn)為:從直接原因來(lái)預(yù)防安全事故是最有效和最直接的`,也就是控制了生產(chǎn)管理人員的不安全行為和生產(chǎn)物資與裝備的不安全狀態(tài),就可以最大限度的達(dá)到預(yù)防安全事故的發(fā)生。在學(xué)術(shù)界里,還有通過(guò)采用系統(tǒng)工程的邏輯思維方法對(duì)大量事例進(jìn)行分析,可以得到事故發(fā)生的主要原因,概括起來(lái)有四個(gè)方面:①人的原因;②物的因素;③環(huán)境的原因;④管理的原因。這些原因集中體現(xiàn)在如下五個(gè)具體的提綱性原因:
(1)一些地方政府和建筑企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),不能正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針沒(méi)有落到實(shí)處。
(2)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)安全投入不足,安全生產(chǎn)欠賬嚴(yán)重。
(3)行業(yè)安全管理弱化,安全監(jiān)督體系不健全。
(4)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員等持證管理人員和電工、起重工等特種作業(yè)人員配備不足。
(5)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,管理混亂, 以包代管,違規(guī)作業(yè),安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán), 違章指揮,違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
(6)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力不足,安全生產(chǎn)法律、法規(guī)不健全,宣傳教育培訓(xùn)工作相對(duì)滯后, 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系不健全。
3、預(yù)防建筑安全生產(chǎn)事故的措施
“ 安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,盡職盡責(zé),千方百計(jì)消除事故隱患,防止重特大事故的發(fā)生”。這是安全生產(chǎn)工作的目標(biāo),其中“長(zhǎng)”和“�！弊志偷莱隽税踩a(chǎn)工作的經(jīng)常性,不間斷性。也就是說(shuō)安全工作貫穿于整個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)全過(guò)程,安全事故發(fā)生也就是幾秒鐘、幾分鐘的事情,而安全生產(chǎn)工作卻是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須全員參與,缺一不可。全員牢固樹立安全觀念,提高安全生產(chǎn)意識(shí),這是預(yù)防安全生產(chǎn)事故的有效途徑。
3.1 建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系
在企業(yè)管理中,要建立一個(gè)自上而下層層掛鉤和自下而上層層保證且高效運(yùn)行的安全生產(chǎn)管理體系�！邦^頭抓,抓頭頭”的責(zé)任制管理,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。
通過(guò)企業(yè)法人安全資格管理,明確其在安全生產(chǎn)工作中的法定職責(zé)。企業(yè)法人重視了安全生產(chǎn),就勢(shì)必在企業(yè)中建立與健全一整套的安全生產(chǎn)管理制度并以經(jīng)濟(jì)扛桿的手段將相關(guān)措施、制度落到實(shí)處。
3.2 正確處理項(xiàng)目管理經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系
企業(yè)從安全生產(chǎn)的角度看,安全雖然是一種成本,但它更具有投資的價(jià)值,安全的目的就包含了追求經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)涵,所以安全應(yīng)被看成是一種有創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的研究表明,合理的安全投入產(chǎn)生有效的價(jià)值,其投入產(chǎn)出之比是1:6。據(jù)我國(guó)有關(guān)課題研究示,20世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)條件下,我國(guó)的安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出的比值是1:5.83。我國(guó)學(xué)者在20xx 年對(duì)中國(guó)4個(gè)城市的10多家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,得出的結(jié)論是: 輕傷事故損失比(間接損失和直接損失)約為2.33:1;重傷事故損失比約為2.31:1;而死亡事故中這一比高達(dá)3.25:1。
在現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目管理之中,一些項(xiàng)目經(jīng)理為了節(jié)省幾根鋼管、節(jié)省某一工序, 而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故,其造成的直接損失與節(jié)省的幾根鋼管價(jià)值相比損失重大。所以,安全生產(chǎn)就是效益和利潤(rùn),它能給企業(yè)帶來(lái)生產(chǎn)效率,帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,帶來(lái)良好的社會(huì)信譽(yù)。
3.3 正確理解和處理安全生產(chǎn)事故的偶然性與必然性的關(guān)系。
安全生產(chǎn)事故的發(fā)生似乎都是偶然的,但是經(jīng)過(guò)分析就知道,事故的發(fā)生存在很多必然因素。因此,安全管理的職責(zé)就是要逐步消除導(dǎo)致事故發(fā)生的必然因素,從而減少事故發(fā)生的偶然性。
3.4 加大項(xiàng)目管理中的安全生產(chǎn)宣傳、監(jiān)管、檢查力度
通過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳與普及,營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)的氛圍,讓人人懂得安全生產(chǎn)的重要性和違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度將要付出的代價(jià),使得遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、制度成為企業(yè)和每個(gè)員工的自覺(jué)行動(dòng)。開展企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)常性的安全檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題,舉一反三并及時(shí)督促檢查整改,消除安全隱患,應(yīng)是預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。
3.5 實(shí)行違章行為責(zé)任追究制度
首先,建立健全和完善安全責(zé)任追究機(jī)制。凡是發(fā)生各類安全事故,不論大小,企業(yè)都要按照“四下放過(guò)”的原則,認(rèn)真進(jìn)行分析,追查和處理。在分析、追查原因中, 首先要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起,在查清各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),還要追查分析各類管理層相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。其次,是建立健全和完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制。安全生產(chǎn)工作需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)。為此,建筑企業(yè)要建立安全生產(chǎn)基金,制訂出安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰辦法, 并堅(jiān)持重罰與重獎(jiǎng)原則。
4、結(jié)語(yǔ)
本文通過(guò)對(duì)建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)存在問(wèn)題的分析,可以較清楚地看到建筑安全生產(chǎn)管理仍存在亟待解決的問(wèn)題。在建筑企業(yè)中建立一個(gè)完整可靠的安全生產(chǎn)管理體系與工作機(jī)制,建立一套行之有效的安全責(zé)任制和管理規(guī)章,形成一套規(guī)范化、科學(xué)化的內(nèi)部安全管理方法與模式,培養(yǎng)一支能管、會(huì)管并高度負(fù)責(zé)的專業(yè)管理隊(duì)伍,依靠法治的、規(guī)范的、持續(xù)的、全員的、全過(guò)程的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題4
根據(jù)縣衛(wèi)健委于20xx年6月22日安全生產(chǎn)工作檢查及交辦要求，結(jié)合實(shí)際情況，我院及時(shí)召開會(huì)議，周密部署各項(xiàng)工作，重點(diǎn)整改交辦單中存在的問(wèn)題并在全院內(nèi)開展安全醫(yī)療大檢查工作�，F(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：
一、組織動(dòng)員
由xxx院長(zhǎng)召開主管領(lǐng)導(dǎo)及科室會(huì)議，將院內(nèi)重點(diǎn)科室，重點(diǎn)崗位進(jìn)行檢查，主管領(lǐng)導(dǎo)親自到崗進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，并教育本院全體人員做好安全工作，以免意外事故的發(fā)生，消除安全隱患。
二、檢查內(nèi)容
院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全院進(jìn)行了一次徹底檢查，包括各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及落實(shí)情況。用電及消防情況，易燃、易爆等危險(xiǎn)品管理以及醫(yī)療安全管理等項(xiàng)目，并對(duì)交辦的事項(xiàng)作出整改，具體整改措施如下：
1、病房使用蚊香
立即停止使用傳統(tǒng)的有明火的'蚊香，購(gòu)置并使用電蚊香片驅(qū)除蚊子。
2、滅火器一個(gè)單獨(dú)擺放（標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)一組）
立即組織購(gòu)買滅火器，以達(dá)到擺放滅火器的標(biāo)準(zhǔn)。
三、整改措施及效果
我院通過(guò)這次安全生產(chǎn)自查和整改活動(dòng)發(fā)現(xiàn)了我院安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，我們將采取過(guò)硬措施積極整改，以防止各類安全事故的發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患限制在本周內(nèi)整改完畢，到時(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)限期不改者或整改不到位者將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查，對(duì)交辦的幾項(xiàng)事宜均已整改落實(shí)到位。
安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題5
【摘要】 安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到職工的生命安全，更關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)于個(gè)體家庭和社會(huì)和諧穩(wěn)定都具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和意義。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，注重安全，始終牢記安全生產(chǎn)第一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，是企業(yè)發(fā)展的必然保障，更是現(xiàn)代社會(huì)的要求。本文對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中的思想政治教育展開論述，對(duì)當(dāng)前煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中思想政治教育存在的問(wèn)題進(jìn)行歸納，提出具體建議意見，對(duì)于促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作科學(xué)開展，對(duì)于更好的為企業(yè)安全生產(chǎn)保價(jià)護(hù)航等都具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值 .
【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè) 安全生產(chǎn) 思想政治教育。
安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展，關(guān)系到員工的生命財(cái)產(chǎn)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的頭等大事，面對(duì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)、新狀態(tài)只有牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，狠抓安全生產(chǎn)不放松，才能更好的為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，才能更好促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理，為企業(yè)和員工的實(shí)現(xiàn)雙贏奠定基礎(chǔ)性的保障。
一、 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性。
煤礦行業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)的生產(chǎn)型行業(yè)，改革開放后，我國(guó)煤礦企業(yè)無(wú)論從數(shù)量，還是從規(guī)模上都取得了巨大的發(fā)展，但與此同時(shí)，煤礦企業(yè)由于其本身屬于特殊行業(yè)，由于其作業(yè)環(huán)境等特點(diǎn)因素影響，每年我國(guó)煤礦企業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，不僅給國(guó)家?guī)?lái)了巨大的損失，更給千萬(wàn)煤礦職工的生命財(cái)產(chǎn)和家庭幸福帶來(lái)了隱患。因此，重視煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，加大安全生產(chǎn)工作的.力度，迫在眉睫，是煤礦企業(yè)發(fā)展的需要，更是社會(huì)發(fā)展的需要。個(gè)人認(rèn)為關(guān)注煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作，其重要性和價(jià)值意義性在于以下幾個(gè)方面。
一是加大煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)是保障員工生命財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)保障。員工是企業(yè)的寶貴財(cái)富，員工對(duì)于企業(yè)而言不僅能夠?qū)崿F(xiàn)自我的價(jià)值，更是企業(yè)明日的希望。煤礦行業(yè)作業(yè)高危，常常存在各種安全隱患，一旦發(fā)生安全責(zé)任事故，輕則傷人，重則亡人，給個(gè)體和家庭帶來(lái)的是無(wú)限的悲傷，因此，作為煤礦企業(yè)關(guān)注安全生產(chǎn)，減少安全隱患，是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)廣大員工負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。
二是加大煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。煤礦企業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)生產(chǎn)型企業(yè)，企業(yè)員工人數(shù)多，一旦發(fā)生各種安全責(zé)任事故，往往會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)影響，同時(shí)也必然會(huì)影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，因此，對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)政府及社會(huì)各界而言，關(guān)注煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，確保無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生，是保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
三是加大煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)能夠有利于促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常常關(guān)聯(lián)到一個(gè)地方，甚至一個(gè)區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度具有重要的影響，因此，作為煤礦企業(yè)而言，關(guān)注安全生產(chǎn)勢(shì)必更加有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反之則亦然。
二、 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中思想政治教育存在的困境。
縱觀近年來(lái)，發(fā)生在煤礦企業(yè)的各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故，除去血淋淋的沉痛的生命代價(jià)和經(jīng)濟(jì)代價(jià)外，我們更可以從這些安全生產(chǎn)責(zé)任事故中，窺探出煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中思想政治教育工作存在的困境。通過(guò)歸納個(gè)人認(rèn)為這種困境主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬� 安全生產(chǎn)中的思想政治教育重視力度不高。
思想政治教育工作的主要工作對(duì)象是員工，安全生產(chǎn)中的思想政治教育工作是在安全生產(chǎn)這個(gè)大環(huán)境下，圍繞著安全生產(chǎn)開展思想政治教育；雖然在現(xiàn)實(shí)過(guò)程中，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者絕大多數(shù)都已認(rèn)識(shí)到煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性，但是圍繞著安全生產(chǎn)這一中心，有效發(fā)揮出思想政治教育工作的力度和效力，顯然是還不夠，因此，可以說(shuō)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中的思想政治教育工作的效果并不如人意。
�。ǘ� 安全生產(chǎn)中的思想政治教方式方法不夠科學(xué)。
如何利用思想政治教育工作服務(wù)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作？這一現(xiàn)實(shí)課題常常是擺正煤企管理者面前的一道難題。在現(xiàn)實(shí)過(guò)程中，很多井下作業(yè)的班組對(duì)于如何做思想政治工作，怎么樣做思想政治工作不知所措，所以造成了思想政治工作服務(wù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)成為紙上談兵，效果不理想。
（三） 缺少培訓(xùn)，人才隊(duì)伍缺乏。
在現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，作為煤礦企業(yè)在提高自我思政工作人員專業(yè)業(yè)務(wù)能力方面的投入不足，同時(shí)，人才隊(duì)伍缺乏，這些都給煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中的思想政治工作開展造成了諸多不利因素，不利于促進(jìn)和服務(wù)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
三、 關(guān)于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中思想政治教育工作的建議。
面對(duì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，新狀態(tài)，作為煤礦企業(yè)而言，必須要積極加快自我發(fā)展的步伐，注重企業(yè)自身的安全生產(chǎn)，才能更好的應(yīng)對(duì)煤企面臨的各種困境和問(wèn)題，個(gè)人認(rèn)為如何實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)關(guān)鍵可以從以下幾個(gè)方面去入手：
�。ㄒ唬� 高度重視煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中的思想政治教育。
在現(xiàn)實(shí)過(guò)程中，很多煤企都十分注重企業(yè)的安全生產(chǎn)，但是如何利用思想政治教育這一方法手段去更好的服務(wù)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，其思想重視程度總體而言并不高，造成其現(xiàn)象的主要原因是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到思想政治教育工作在安全生產(chǎn)中的重要性，因此，面對(duì)這種狀況現(xiàn)象作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者必須要充分認(rèn)識(shí)到思想政治教育工廠工作在煤企安全生產(chǎn)管理中的價(jià)值，思想政治工作主要的工作對(duì)象是人的思想，安全生產(chǎn)主要也是圍繞著保障企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，兩者之間有聯(lián)系，互相影響，互相促進(jìn)，但是人的思想狀態(tài)在現(xiàn)實(shí)過(guò)程中常常處于一個(gè)波動(dòng)的狀態(tài)，所以，對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō)，必須要把握著員工的思想狀態(tài)，從解決員工思想的角度出發(fā)，才能更好的保障安全生產(chǎn)。同時(shí)，對(duì)于企業(yè)和社會(huì)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)是一個(gè)嚴(yán)肅的課題，從事一線作業(yè)，尤其是井下作業(yè)的煤企員工必須要高度重視安全生產(chǎn)，提升安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，這樣才能更好的保障安全生產(chǎn)。
�。ǘ┨骄棵浩蟀踩a(chǎn)中思想政治教育方式方法。
現(xiàn)實(shí)過(guò)程中，很多煤企在安全生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，不知道該如何去利用思想政治教育這一方式方法去服務(wù)企業(yè)的安全生產(chǎn)，常常只是簡(jiǎn)單枯燥的條目式的說(shuō)教，不注重員工的接受度和感受度，同時(shí)，加上員工個(gè)體等諸多因素影響，安全生產(chǎn)理念的灌輸和行為準(zhǔn)則的執(zhí)行，常常不如人意。因此，當(dāng)我們運(yùn)用思想政治教育去服務(wù)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作時(shí)，必須要注重從員工切身的角度去出發(fā)，讓員工能夠更加通俗易懂理解如何去遵守安全操作章程，怎么樣去遵守，如何在自我的心目中形成安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的價(jià)值意識(shí)，這就需要加強(qiáng)思想政治工作方式的探討，只有這樣才能更好的促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
�。ㄈ┘哟笈嘤�(xùn)力度，強(qiáng)化基層人員思政工作能力。
煤企安全生產(chǎn)工作的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該是面向基層一線，因此，基層班組一線，尤其是班組長(zhǎng)在思政工作方面業(yè)務(wù)能力如何，是否能夠會(huì)利用思政工作的方式方法服務(wù)生產(chǎn)作業(yè)的安全成為關(guān)鍵，個(gè)人認(rèn)為要提高基層班組管理人員在此方面的能力就要加大培訓(xùn)力度，切實(shí)通過(guò)開展各種形式的培訓(xùn)工作，提高基層班組管理人員的綜合素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等，這樣才能更好的達(dá)到利用思政工作服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)的目的。此外，要組織基層班組管理人員參加各類政策理論的學(xué)習(xí)，尤其是政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高他們的思想覺(jué)悟、政治修養(yǎng)，不斷提高他們的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提升他們看待問(wèn)題和處理問(wèn)題的能力。
結(jié)論：安全生產(chǎn)關(guān)系到煤企的生存和發(fā)展，是煤企經(jīng)營(yíng)管理中的重中之重。積極發(fā)揮思想政治教育的作用和價(jià)值，利用思想政治教育這一平臺(tái)服務(wù)煤企的安全生產(chǎn)工作，是新時(shí)期煤企安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域的新課題，也是煤企思政教育工作和企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互結(jié)合的重要方面。本文圍繞著煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中的思想政治教育工作展開研究，簡(jiǎn)單分析當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要性，對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中思想政治教育存在的困境進(jìn)行總結(jié)，并提出建議，具有一定的實(shí)踐參考價(jià)值和意義。
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安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題6
安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題
1、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)對(duì)問(wèn)題過(guò)于急躁，一心想干點(diǎn)事情，做點(diǎn)成績(jī)，但缺少全盤籌劃，工作不夠謹(jǐn)慎周密，工作的方式方法也有待領(lǐng)導(dǎo)同事的進(jìn)一步指導(dǎo)改善。
2、工作上有時(shí)有拖拉現(xiàn)象，有時(shí)候以思考不周為由導(dǎo)致部分事情實(shí)施和執(zhí)行時(shí)間推后和延遲;
3、有時(shí)處理問(wèn)題思路不夠清晰，使得開展工作起來(lái)比較被動(dòng);工作開展中也缺少用心開拓創(chuàng)新，協(xié)調(diào)潛力有待加強(qiáng);
4、在工作中、生活中，逐步控制自己的脾氣，做到冷靜、冷靜、再冷靜;
5、執(zhí)行潛力方面：對(duì)所做工作的執(zhí)行潛力存在欠缺，個(gè)性是在工作中遇到繁瑣復(fù)雜的事情，抱有能拖就拖的心態(tài)，今日不行，就等明天再說(shuō)，對(duì)問(wèn)題采取逃避的方法，不是自己力求尋找對(duì)策，而是等待辦法自己出現(xiàn)。
6、全局意識(shí)不夠強(qiáng)。有時(shí)做事情干工作只從自身出發(fā)，對(duì)公司及車間作出的一些的重大決策理解不透，盡管也按領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作，心理上還是有一些其他的想法。在工作中還存在看到聽到想到但還沒(méi)做到的狀況，還需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和職責(zé)感。
7、注意其他部門或人員反饋給自己的關(guān)于本部門員工的任何信息，找到問(wèn)題后，有計(jì)劃的改進(jìn)和跟進(jìn);
8、工作方面：對(duì)待工作不夠主動(dòng)用心，只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，在工作中遇到難題，不善于思考，動(dòng)腦筋，常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說(shuō)一步走一步。缺乏一種敬業(yè)精神，認(rèn)為自己已有的一些業(yè)務(wù)知識(shí)能夠適應(yīng)目前的'工作了，雖然感到有潛在的壓力和緊迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的"勇氣和刻苦鉆研鍥而不舍持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。
9、工作作風(fēng)方面：工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。工作時(shí)間久了，沒(méi)有新鮮事物出現(xiàn)，會(huì)有一種厭倦的情緒產(chǎn)生，對(duì)待工作有時(shí)抱有應(yīng)付了事的態(tài)度，沒(méi)有做到腳踏實(shí)地。做事情只安于表面，處理方法比較簡(jiǎn)單，有沒(méi)有創(chuàng)新精神，有時(shí)除了自己必需完成的以外，能夠不做的就不做，省得惹禍上身。有時(shí)還會(huì)把工作作為負(fù)擔(dān)，卻沒(méi)有注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來(lái)動(dòng)力。
10、牢記自己的三重身份該具有的形象，時(shí)刻注意自己的言行舉止，不隨意而為;
安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題7
隨著煤炭行情上漲，前些年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)疲軟的煤炭企業(yè)，如逢甘露，為抓住這一良好機(jī)遇，各地企業(yè)煤炭產(chǎn)量迅速上揚(yáng)，煤炭資源豐富的地方，也加大了煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度。但在大力發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，如何加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全管理必須引起高度重視。
一、煤炭安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題
1、裝備與技術(shù)水平低：鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的裝備及技術(shù)水平普遍較低，設(shè)施簡(jiǎn)陋，井下運(yùn)輸大部分為人力推車、手鎬落煤，無(wú)正規(guī)采煤方法。
2、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改不實(shí)。地方煤炭生產(chǎn)管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在各煤礦檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，對(duì)其整改情況以及整改結(jié)果往往缺乏后續(xù)檢查。
3、缺乏煤炭安全生產(chǎn)管理專業(yè)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)煤炭安全生產(chǎn)，均是分管安全的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與辦事員自己下礦檢查，大部分沒(méi)有煤安全生產(chǎn)基本知識(shí)，對(duì)煤礦的安全檢查依賴的是行政干預(yù)，缺少具有說(shuō)服力的指導(dǎo)。
4、從業(yè)人員的素質(zhì)低。煤礦的從業(yè)人員絕大多數(shù)是家庭貧困、文化素質(zhì)低的弱勢(shì)群體，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，自我規(guī)范能力不強(qiáng)，切流動(dòng)性大。
5、安全現(xiàn)場(chǎng)管理不力。地方煤礦尤其是私營(yíng)煤礦，礦井專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏，技術(shù)管理工作缺少人才支撐，日常的作業(yè)規(guī)程都少有人會(huì)編制，技術(shù)裝備、安全儀器的使用和維護(hù)都存在困難，其效能發(fā)揮大打折扣。
6、日常安全教育不夠。煤礦對(duì)職工的安全教育大多流于形式，應(yīng)付了事，沒(méi)有針對(duì)性。對(duì)于新礦工，各煤炭企業(yè)也沒(méi)有建立培訓(xùn)制度，普遍是招來(lái)就下井。
7、抗排風(fēng)險(xiǎn)能力差。地方煤礦普遍規(guī)模小，底子薄，又沒(méi)有規(guī)范的資金積累制度，抗排風(fēng)險(xiǎn)的能力十分有限，如遇大的災(zāi)害就會(huì)出現(xiàn)礦毀人亡，老板逃跑，政府辦喪的現(xiàn)象。
二、對(duì)煤炭安全生產(chǎn)的建議
1、整合煤炭行業(yè)管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理力量。加強(qiáng)地方煤炭管理部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)煤炭企業(yè)的管理合作，整合管理力量，充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查督促的時(shí)間、人力優(yōu)勢(shì)�？山⑧l(xiāng)鎮(zhèn)礦山安全檢查員委派制度，由煤炭生產(chǎn)行業(yè)管理部門統(tǒng)一培訓(xùn)礦山安全檢查員，合格后委派到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。煤炭行業(yè)管理部門要加強(qiáng)煤炭企業(yè)日常安全管理人員技術(shù)指導(dǎo)，定期組織煤炭企業(yè)安全管理人員技術(shù)培訓(xùn)。可實(shí)行煤炭企業(yè)技術(shù)礦長(zhǎng)持證上崗制，由地方煤炭行業(yè)管理部門審核，發(fā)給其資格證，憑證聘用。
3、逐步建立從業(yè)人員持證上崗制度。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，特種作業(yè)人員須按規(guī)定培訓(xùn)，取得《煤礦特種作業(yè)人員操作資格證》方可上崗?fù)�，所有井下作業(yè)人員都必須經(jīng)培訓(xùn)合格后，發(fā)給《煤礦職工入井資格證》，憑證下井。
4、建立停發(fā)煤炭準(zhǔn)運(yùn)證制度。對(duì)檢查需停產(chǎn)整改的煤礦，停發(fā)煤炭準(zhǔn)運(yùn)證，在整改驗(yàn)收合格后方可領(lǐng)取準(zhǔn)運(yùn)證，確保其整改的落實(shí)。
5、建立煤礦規(guī)范的資金積累制度。強(qiáng)制性約束煤礦的分配行為，避免吃光分光現(xiàn)象，保障煤礦有錢可投，具有起碼的抗風(fēng)險(xiǎn)和更新改造的能力。
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