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工程建設監(jiān)理管理現狀及措施
目前我國的建設監(jiān)理事業(yè)存在一些現象和問題,是建設監(jiān)理事業(yè)發(fā)展和不斷完善的必經過程。下面是小編為大家分享工程建設監(jiān)理管理現狀及措施，歡迎大家閱讀瀏覽。
一、工程建設實施監(jiān)理的必要性：
1.從管理的角度來看，過去幾十年建設活動基本是由建設單位自己組織進行，如此運作，弊端很多，一部分人員剛熟悉項目管理業(yè)務，還沒有鞏固就又改行干別的，另一部分卻又要從頭學起，嚴重影響了整體管理水平的提高，人才浪費和管理費用的浪費，管理人員的專業(yè)化不能配套。
2.從工程建設質量保障的需要。工程建設監(jiān)理是根據國家批準的工程項目建設文件，有關工程建設的法律，建設法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監(jiān)督管理，并要對工程的投資、進度、合同管理及建筑安全等進行監(jiān)管，保證建筑工程質量。
3.從適應市場經濟、改變政府職能、與國際市場接軌的需要。建設監(jiān)理是從國外引進的，是人類社會進步和文明的成果，它雖然產生于西方資本主義市場經濟，但同樣適用于我國高速發(fā)展的社會主義經濟，隨著經濟的全球化發(fā)展，實行全面、全過程的專業(yè)化、專家化、職業(yè)化的監(jiān)督管理是社會進步趨勢。
二、我國建設工程監(jiān)理現狀：
1.我國的建設監(jiān)理制度起步晚，在制度方面存在諸多缺陷
近年來工程質量實行終身責任制，但有了監(jiān)理后，有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現，表面看資質等級符合要求，實際現場技術管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權限僅限于進度和質量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來越高，監(jiān)理單位行使權利受到越來越多的限制，往往處于有職無權的尷尬局面。
2.監(jiān)理人員整體素質不高
主要反應在：一是監(jiān)理工程師的知識結構不合理;二是監(jiān)理工程師的數量和質量不能滿足監(jiān)理工作需要;三是監(jiān)理人員缺乏實踐經驗。
3.工程監(jiān)理招標導致惡性低價競爭
自從工程監(jiān)理招標實行最低價中標以來,價格競爭似乎成了最重要的手段,工程監(jiān)理費的收取普遍低于收費標準。很多建設單位不是以考察監(jiān)理單位的資質和人員的素質作為優(yōu)選條件,而是以最低的工程監(jiān)理費作為選擇的唯一標準。部分監(jiān)理單位為了能得到監(jiān)理業(yè)務,互相壓價,從而致使惡性低價競爭。
導致監(jiān)理人員的素質普遍偏低,服務質量普遍下降,嚴重影響了監(jiān)理工作的質量,從而影響了整個監(jiān)理行業(yè)的形象。對工程建設監(jiān)理乃至整個建筑市場的規(guī)范化都非常地不利。
4.部分工程監(jiān)理企業(yè)內外部形象差
有些監(jiān)理人員急功冒進,不認真分析工程施工現場的現象與本質,能力不足以服眾,與施工單位發(fā)生抵觸;有些監(jiān)理人員與施工單位哥哥弟弟一團和氣,不能體現工程監(jiān)理的嚴肅性,不能令行禁止;有些監(jiān)理人員奇裝異服、散漫自由,“吃、拿、卡、要”。還有些監(jiān)理企業(yè)現場和公司辦公環(huán)境零亂,資料不齊全,由施工單位代做監(jiān)理資料等不規(guī)范行為。一個監(jiān)理工程師體現著一個項目監(jiān)理部的形象,一個項目監(jiān)理部的形象體現著一個監(jiān)理企業(yè)的形象,形象的缺失意味著企業(yè)無形資產和信任度的下降(監(jiān)理合同是委托合同。信任是委托的前提)。
三、對我國建設工程監(jiān)理存在問題的防治措施 ：
1.建立健全監(jiān)理組織體系。監(jiān)理工作是在總監(jiān)理工程師領導下，明確分工，實行崗位責任制。每個工程項目都由副總監(jiān)—項目監(jiān)理—現場監(jiān)理3級分工負責。項目落實到人，保持相對穩(wěn)定。使監(jiān)理單位形成了上下內外協(xié)調、高效率快節(jié)奏、有條不紊的運行機制。
2.加強培訓工作,不斷提高從業(yè)人員綜合素質。一方面,從全方位、全過程監(jiān)理的要求來看,我國建設工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質還不能與之相適應,迫切需要加以提高。另一方面,由于工程建設領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮,工程技術標準、規(guī)范、規(guī)程也不斷更新,信息技術日新月異,這些都要求建設工程監(jiān)理從業(yè)人員必須與時俱進,不斷提高自身的業(yè)務素質和職業(yè)道德素質,這樣才能為建設單位提供優(yōu)質服務。
3.加強對監(jiān)理人員的教育，維護監(jiān)理人員的公正、客觀、科學性
業(yè)主與監(jiān)理人員是委托與被委托的合同關系，監(jiān)理人員與承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系，監(jiān)理要始終維持自己獨立第三方的位置，監(jiān)理人員在施工現場，要對業(yè)主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”，只有這樣才能做到不手軟、不嘴短，客觀、公正地評價工程質量，維護自己的聲譽，贏得雙方的尊重，贏得客戶。
4.要吸引招標單位,力爭中標。中標后企業(yè)要有合理的利潤。報價過高過低都不好,報高了會降低中標概率,報低了企業(yè)利潤就少了,因此必須尋找一個較為合理的報價。要做到這一點,投標人在投標報價前應確定一個投標小組,小組成員必須是懂技術、經營成本核算、招投標法律法規(guī)的綜合性人才。投標人員在報價前一定要認真閱讀招標文件、技術規(guī)范、圖紙等,并深入調查工程所處的地理條件以及材料的來源和價額,并確立工程的重點難點,再確定施工方案和施工組織設計。
5.加強施工監(jiān)督管理。在制定和審核施工方案時，必須結合工程實際，從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面綜合分析，力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質量、加快速度、降低成本。施工質量控制與技術因素息息相關，技術除了人員的技術素質外，還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。因此要重視新技術、新工藝的先進性、適用性。因此，根據工程特點和具體條件，應對影響質量的環(huán)境因素采取有效的措施嚴加控制，才能確保達到施工質量的目的。
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