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公路工程造價(jià)及其構(gòu)成
公路工程造價(jià)是指建設(shè)一條公路或一座獨(dú)立大橋或隧道，使其達(dá)到設(shè)計(jì)要求所花費(fèi)的部費(fèi)用。公路工程屬建設(shè)工程，其造價(jià)同樣由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用三大部分組成。下面是小編給大家?guī)?lái)的公路工程造價(jià)及其構(gòu)成，希望能幫到大家！
1、建筑安裝工程費(fèi)
建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等四部分組成。
(1)直接費(fèi)。由直接工程費(fèi)、其他工程費(fèi)組成。
直接工程費(fèi)是指施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的各項(xiàng)費(fèi)用。其他工程費(fèi)是指直接費(fèi)以外施工過(guò)程中發(fā)生的直接用于工程的費(fèi)用。
(2)間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)組成。
規(guī)費(fèi)系指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定施工企業(yè)必須繳納的費(fèi)用。
企業(yè)管理費(fèi)是指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的管理費(fèi)用。
(3)利潤(rùn)。指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，施工企業(yè)應(yīng)取得的利潤(rùn)。
(4)稅金。指按國(guó)家稅法規(guī)定，應(yīng)計(jì)人建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。
2、設(shè)備、工具、器具及家具購(gòu)置費(fèi)
設(shè)備購(gòu)置費(fèi)系指為滿足公路的營(yíng)運(yùn)、管理、養(yǎng)護(hù)需要，購(gòu)置的構(gòu)成固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和雖低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)但屬于設(shè)計(jì)明確列人設(shè)備清單的設(shè)備的費(fèi)用。
工具、器具購(gòu)置費(fèi)系指建設(shè)項(xiàng)目交付使用后為滿足初期正常營(yíng)運(yùn)必須購(gòu)置的第一套不構(gòu)成固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器、儀表、工卡模具、器具、工作臺(tái)(框、架、柜)等的費(fèi)用。不包括：構(gòu)成固定資產(chǎn)的設(shè)備、工器具和備品、備件;已列入設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中的專用工具和備品、備件。
辦公及生活用家具構(gòu)置費(fèi)指為保證新建、改建項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理所必須購(gòu)置的辦公和生活用家具、用具的費(fèi)用。
3.工程建設(shè)其他費(fèi)用
工程建設(shè)其他費(fèi)用，是指除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備、工具、器具及辦公和生活用家具購(gòu)置費(fèi)用以外的一些費(fèi)用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)在基本建設(shè)投資中支付，并構(gòu)成工程造價(jià)的一個(gè)組成部分。其中建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)屬于動(dòng)態(tài)投資部分。
4.預(yù)留費(fèi)用
列有一項(xiàng)費(fèi)用稱為預(yù)留費(fèi)用，其由工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)(動(dòng)態(tài)投資)及預(yù)備費(fèi)兩部分組成。在公路工程建設(shè)期限內(nèi)，凡需動(dòng)用預(yù)留費(fèi)用時(shí)，屬于公路交通部門投資的項(xiàng)目，需經(jīng)建設(shè)單位提出，按建設(shè)項(xiàng)目隸屬關(guān)系，報(bào)交通部或交通廳(局)基建主管部門核定批準(zhǔn)。屬于其他部門投資的建設(shè)項(xiàng)目，按其隸屬關(guān)系報(bào)有關(guān)部門核定批準(zhǔn)。
擔(dān)保合同
擔(dān)保合同是指由擔(dān)保人和被擔(dān)保人約定，以自己的信譽(yù)或財(cái)產(chǎn)保證被擔(dān)保人的債權(quán)實(shí)現(xiàn)的合同。擔(dān)保合同是一種從合同，它不能獨(dú)立存在。被擔(dān)保人是主合同的債權(quán)人，擔(dān)保人則可能是主合同的債務(wù)人，也可能是主合同當(dāng)事人之外的第三人。主合同無(wú)效，則擔(dān)保合同也無(wú)效。擔(dān)保合同可以單獨(dú)訂立，包括當(dāng)事人之間的具不具擔(dān)保性質(zhì)的信函、傳真，也可以是主合同中的擔(dān)保條款。
按照我國(guó)《擔(dān)保法》的規(guī)定，擔(dān)保的方式有保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金5種。但留置這種擔(dān)保方式是根據(jù)法律規(guī)定產(chǎn)生的，不能通過(guò)約定產(chǎn)生。擔(dān)保合同一共有保證合同、抵押合同、質(zhì)押合同、定金合同4種。
一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：
(1)被擔(dān)保的主債權(quán)種類、數(shù)額;
(2)債務(wù)人履行債務(wù)的期限;
(3)擔(dān)保的方式;
(4)擔(dān)保的范圍;
(5)擔(dān)保的期限;
(6)雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。
保證合同的履行
當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，由保證人按照約定履行債務(wù)或承擔(dān)責(zé)任。保證的方式有一般保證和連帶責(zé)任保證。一般保證的保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或仲裁，并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前，對(duì)債權(quán)人可以拒絕承擔(dān)保證責(zé)任。連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒(méi)有履行債務(wù)的，債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。
質(zhì)押合同的履行。
質(zhì)押合同包括動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押合同和權(quán)利質(zhì)押合同。質(zhì)押合同訂立后，出質(zhì)人應(yīng)將質(zhì)物或權(quán)利憑證移交于質(zhì)權(quán)人。對(duì)于動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押合同，當(dāng)主合同的債務(wù)人不履行合同時(shí)，債權(quán)人有權(quán)以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。對(duì)于權(quán)利質(zhì)押合同，當(dāng)主合同的債務(wù)人不履行合同時(shí)，債權(quán)人有權(quán)處理權(quán)利憑證，以兌現(xiàn)的價(jià)款或提取的貨物用于清償所擔(dān)保的債權(quán)。
定金合同的履行。
定金合同的當(dāng)事人就是主合同的當(dāng)事人。如果給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無(wú)權(quán)要求返還定金，收受定金一方不履行約定債務(wù)的，應(yīng)雙倍返還定金。
公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理
造價(jià)管理是公路項(xiàng)目管理的一個(gè)重要內(nèi)容，是控制建設(shè)項(xiàng)目投資，提高投資效益的有效途徑。但因建設(shè)項(xiàng)目投資大、周期長(zhǎng)、施工工藝復(fù)雜、質(zhì)量要求高、參與人員多等因素，使得建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中存在許多的不確定性及風(fēng)險(xiǎn)性的問(wèn)題：
造成公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的因素
1.沿線協(xié)調(diào)難度大
部分路線經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，沿線征地拆遷難度大，業(yè)主怕影響工程進(jìn)度，從而使立交增加，主線高架，通道增多，橋梁加長(zhǎng)，路基抬高，征地拆遷單價(jià)提高，結(jié)果使造價(jià)大幅上升。
2.設(shè)計(jì)失誤
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中重建設(shè)輕前期重設(shè)計(jì)輕勘察，設(shè)計(jì)周期不夠的現(xiàn)象普遍存在從而引起許多缺陷、漏項(xiàng)，在施工中發(fā)生大量的變更，致使增加了工程造價(jià)。
3.建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)不斷提高
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，公路建設(shè)從早期的四車道高速公路發(fā)展到現(xiàn)在基本上以六車道高速公路為主，甚至八車道。同時(shí)地方道路和航道等級(jí)、密度的迅速提高，導(dǎo)致高速公路立體交叉工程、橋梁工程等的數(shù)量和規(guī)模不斷增長(zhǎng)。
4.材料、人工價(jià)格的上漲
由于固定資產(chǎn)投資規(guī)模的逐步擴(kuò)大和國(guó)際社會(huì)的影響，帶來(lái)了材料價(jià)格上漲和人工工資漲價(jià)的雙重壓力。
公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略
1.做好工程施工前期的造價(jià)管理控制
工程造價(jià)應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，但必須突出重點(diǎn)。顯然，工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于項(xiàng)目的決策和設(shè)計(jì)階段，而一旦投資決策后，控制工程造價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段。應(yīng)該說(shuō)，在項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理制度后，不但在工程質(zhì)量、進(jìn)度方面取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，而且也使用權(quán)項(xiàng)目實(shí)施階段的投資控制進(jìn)入有序的良性循環(huán)階段。要有效地控制造價(jià)，必須做好以下幾點(diǎn)：一方面，實(shí)行前期階段的監(jiān)理制度。應(yīng)該說(shuō)這是一種較為客觀公正的方法。通過(guò)設(shè)計(jì)監(jiān)理的監(jiān)督，使設(shè)計(jì)趨于合理，造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)。反過(guò)來(lái)，也促使設(shè)計(jì)單位改善管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高水平。另一方面，要重視多方案比較。設(shè)計(jì)成果的滿意與否，并不是一開始就能確定下來(lái)，多方案比較是衡量其經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、可行性的有效手段。
2.要做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制工作
(1)控制工程量變更
按照現(xiàn)行公路工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法以及黑龍江省已完工和開工項(xiàng)目的中標(biāo)情況分析，絕大多數(shù)中標(biāo)價(jià)都低于預(yù)算價(jià)20%左右。盡管如此，仍然出現(xiàn)造價(jià)超概算的情況。其中，各種原因?qū)е碌墓こ塘孔兏己艽蟊戎�。具體可以通過(guò)加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)及協(xié)調(diào)，及加強(qiáng)工程變更的計(jì)價(jià)管理、加強(qiáng)工程變更的計(jì)量管理來(lái)做到。即合理決定材料、機(jī)械、資金以及勞動(dòng)力等的最佳組合方式;發(fā)揮業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理各自的作用，建立現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制;嚴(yán)格區(qū)分計(jì)價(jià)變更和不計(jì)價(jià)變更兩種情況;加強(qiáng)隱蔽工程的驗(yàn)收工作，控制圖紙外的工程量，以防高估冒算等。
(2)控制材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
首先要加強(qiáng)材料價(jià)格管理，確保材料價(jià)格真實(shí)可靠;其次，要正確進(jìn)行材料供應(yīng)的選擇由項(xiàng)目業(yè)主統(tǒng)一采購(gòu)和供應(yīng)主要材料的做法有必要進(jìn)行一定的改善;同時(shí)應(yīng)深化材料市場(chǎng)改革，建立材料招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以大大降低工程造價(jià);最后應(yīng)合理有序的開展公路工程造價(jià)指數(shù)的編制，為不同時(shí)期公路工程造價(jià)的相對(duì)變化趨勢(shì)和程度提供指標(biāo)。
(3)加強(qiáng)信息流動(dòng)與溝通。公路工程項(xiàng)目組織成員若要順利履行職責(zé)，首要的是及時(shí)準(zhǔn)確地取得所需的信息，并將自己掌握的信息反饋給組織的其他成員。信息系統(tǒng)不僅處理公路工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)部所產(chǎn)生的信息，也處理與外部環(huán)境有關(guān)的信息。公路工程項(xiàng)目信息系統(tǒng)是項(xiàng)目控制環(huán)境建設(shè)的一個(gè)重要方面。如果公路工程項(xiàng)目造價(jià)管理者能夠策略性地使用信息系統(tǒng)，則意味著該項(xiàng)目可能降低造價(jià)，反之則可能增加支出。因此，對(duì)公路工程項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)信息溝通體系建設(shè)。
3.加強(qiáng)竣工決算審查
竣工決算審查主要包括土建施工標(biāo)段結(jié)算費(fèi)用的審查，設(shè)備、工器具及家具購(gòu)置費(fèi)的審查，工程建設(shè)其他費(fèi)用的審查，尾工工程費(fèi)用的審查等內(nèi)容。對(duì)那些費(fèi)用額度大的費(fèi)用項(xiàng)目，要特別加強(qiáng)審查力度。
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