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施工合同管理工作方法（通用6篇）
隨著建設(shè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大、市場(chǎng)監(jiān)管力度增強(qiáng)、建設(shè)市場(chǎng)管理體制的進(jìn)一步完善，施工單位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍加強(qiáng)，目前的建筑市場(chǎng)正在發(fā)生著本質(zhì)的轉(zhuǎn)變。那么，下面是小編為大家整理的施工合同管理工作方法，歡迎大家閱讀瀏覽。
施工合同管理工作方法 篇1
合同總價(jià)的確定
目前在建安工程方面大至存在以下幾種形式：
(1)據(jù)實(shí)結(jié)算的合同類型：該類型的合同，合同總造價(jià)以雙方最終核對(duì)確認(rèn)的工程預(yù)算為準(zhǔn)，施工單位風(fēng)險(xiǎn)最小，幾乎所有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)全部由發(fā)包方承擔(dān)。缺點(diǎn)是：
�、�、在招標(biāo)時(shí)發(fā)包方的選擇范圍小、往往最終確定的造價(jià)比較偏高;
�、凇⒂捎谠谇捌陔p方很難對(duì)工程總造價(jià)取得共識(shí)，可能因此影響工程款的支付，工程進(jìn)展步履維艱;
�、�、在合同履行過(guò)程中，雙方一旦出現(xiàn)信用危機(jī)，對(duì)總造價(jià)的核對(duì)帶來(lái)很大的負(fù)面影響。
此類合同的優(yōu)點(diǎn)：
招標(biāo)程序簡(jiǎn)單迅速，雙方僅約定一個(gè)優(yōu)惠幅度，既可進(jìn)場(chǎng)組織施工。非常適于工期緊、工序簡(jiǎn)單、總金額小、雙方以前有良好的合作基礎(chǔ)的施工項(xiàng)目，應(yīng)用范圍包括區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)等配套工程。
(2)合同造價(jià)一次包死的類型：一般情況下，該合同造價(jià)以投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)為合同總造價(jià)，工程結(jié)算時(shí)除工程量變動(dòng)外其余均不調(diào)整。此類合同的缺點(diǎn)：
�、偈┕挝怀袚�(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很大，合同在施工單位的潛意識(shí)中是一個(gè)不平等條約，雙方很難建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。往往發(fā)包方的每一個(gè)工程都必須進(jìn)行招標(biāo)才能選定施工隊(duì);
�、谠谑袌�(chǎng)價(jià)波動(dòng)較大時(shí)，施工單位有可能承受不了市場(chǎng)的沖擊，而致使工程擱淺，最終造成承發(fā)包雙方兩敗俱傷。
此類合同的優(yōu)點(diǎn)是：
雙方對(duì)合同總造價(jià)都有了一個(gè)十分明確的目標(biāo)，給工程款支付及最終結(jié)算帶來(lái)了最大的便利。該類型合同比較適合工期較短的項(xiàng)目。
(3)除雙方約定的材料品種據(jù)實(shí)調(diào)差外，總造價(jià)基本包死。這種模式為第二種模式的合理補(bǔ)充。
此類合同的優(yōu)點(diǎn)是：
�、僭谡袠�(biāo)時(shí)，由于施工單位風(fēng)險(xiǎn)的部分化解，能在施工單位中間加大競(jìng)爭(zhēng)，比較有利于降低造價(jià);
�、谶@種合同模式下雙方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，有利與雙方合作關(guān)系的建立。對(duì)一些較大型的項(xiàng)目比較適用，如多層住宅樓、小高層住宅樓等，可采用鋼材、水泥據(jù)實(shí)調(diào)差，其余材料不調(diào)差的模式。
(4)裝飾工程我做的較少，沒(méi)有太多的經(jīng)驗(yàn)。與同行人員交流時(shí)，普遍感覺(jué)太黑暗了，管理起來(lái)真的是很傷腦筋。這也是相關(guān)的施工行業(yè)信用嚴(yán)重缺失的體現(xiàn)。對(duì)剛進(jìn)入市場(chǎng)的施工單位來(lái)說(shuō)，也可以說(shuō)是一個(gè)很好的時(shí)機(jī)，只要能贏得客戶的信任就可以占有屬于自已的一片藍(lán)天。目前甲方對(duì)這一塊的管理重點(diǎn)應(yīng)放在裝飾材料質(zhì)量和價(jià)格上，確保在結(jié)算時(shí)不當(dāng)冤大頭。裝飾工程主材從總量上看類型很多，主要有板方材、吊頂材料、燈具、潔具、石材、地板磚、涂料、五金鎖具、玻璃等。在一般的專業(yè)店里配套的產(chǎn)品都比較全，比如經(jīng)營(yíng)板材的商家一般都有大芯板、夾板、木楞、飾面板等。一個(gè)比較大型的工程，甲方只需要指定大約七、八家銷(xiāo)售商既可。在一些中心城市出現(xiàn)了綜合性的裝飾材料超市，價(jià)格透明度很高，信譽(yù)也很好，對(duì)大型的商業(yè)工程一般還都有折扣價(jià)，相應(yīng)的甲方采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)大大降低，質(zhì)量、售后服務(wù)也有保證。
以上各種確定合同價(jià)的模式，很難說(shuō)哪一種更好一些。應(yīng)該按具體工程的類別、大小、特點(diǎn)清來(lái)確定哪一個(gè)模式的合同更適用于該工程。
工程分包
目前的建筑市場(chǎng)正在向?qū)I(yè)化的方面發(fā)展，專業(yè)化的施工更能保證工程質(zhì)量。從建筑法上看，工程分包是違法的。但工程分包普遍存在，存在就有其合理性，單從這一方面來(lái)說(shuō)建筑法一定要修改，這只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。工程中的門(mén)窗制作一般由專業(yè)廠家完成，現(xiàn)場(chǎng)安裝工作量很小是市場(chǎng)上最常見(jiàn)的分包項(xiàng)目。在標(biāo)準(zhǔn)施工合同文本中屋面防水工程保修期限為五年，是除結(jié)構(gòu)外保修期限最長(zhǎng)的施工內(nèi)容，也就是甲方風(fēng)險(xiǎn)最大的分包項(xiàng)目，特別是倒置式屋面，由于工序很多，如出現(xiàn)漏雨，單獨(dú)一個(gè)防水公司根本維修不了，維修費(fèi)用又高的驚人，最終造成扯皮現(xiàn)象。更可氣的是我以前供職的一個(gè)房地產(chǎn)公司對(duì)挖土方工程也進(jìn)行分包，當(dāng)時(shí)的挖土方市場(chǎng)價(jià)為3元/立方米，按定額為5元左右，由于總承包隊(duì)伍的刁難，最終挖土施工隊(duì)自行放棄。
一項(xiàng)工作是否適合分包，主要看市場(chǎng)上相應(yīng)的配套廠家是否較多(有利于降低造價(jià))，與總承包商的保修責(zé)任能否界定清晰。如果與配套廠商確實(shí)有很難推脫的關(guān)系，可以通過(guò)向施工單位介紹施工隊(duì)的方式解決，決不能只看到眼前利益而違背原則，否則就要交學(xué)費(fèi)了。
材料供應(yīng)
建筑材料采購(gòu)，主要有甲方供應(yīng)、甲方指定品牌、施工單位采購(gòu)三種模式：
(1)甲供材：是指由甲方負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)，在結(jié)算時(shí)按供應(yīng)價(jià)調(diào)整材料價(jià)格、并按該價(jià)格從工程款中扣除的部分材料。因?yàn)槭羌坠┎模栽摬糠植牧蠈?duì)與施工單位來(lái)說(shuō)一點(diǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也沒(méi)有，同時(shí)不用墊付一分錢(qián)，等于是白白的拿甲方的資金來(lái)做自已的生意，且按現(xiàn)在的計(jì)價(jià)模式絲毫不減少自已的利潤(rùn)，甚至也可因此免除對(duì)甲方做出的讓利承諾，一般情況下，在質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)還可從甲方取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。有一次我做了一個(gè)室外電纜敷設(shè)工程(沒(méi)有甲供材)的標(biāo)的，按電纜廠家的報(bào)價(jià)計(jì)入標(biāo)的.，總造價(jià)108萬(wàn)元，最終施工單位的報(bào)價(jià)為78萬(wàn)多一點(diǎn)，對(duì)此我感到十分疑惑，把標(biāo)的又重新核了一遍沒(méi)有錯(cuò)誤，總覺(jué)得施工單位這次肯定砸鍋，可是從施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的表情上看這一次他們又賺大了�？嗨碱ㄏ牒蠼K于知道了答案：施工單位競(jìng)標(biāo)時(shí)的讓利主要是由于定額中存在的水分很大而非材料價(jià)格因素，而施工單位在報(bào)價(jià)時(shí)一般情況下考慮的是按總造價(jià)優(yōu)惠幾個(gè)點(diǎn)來(lái)競(jìng)標(biāo)工程的，但如果主材由甲方供應(yīng)，從邏輯上看，施工單位在報(bào)價(jià)時(shí)必定要考慮甲供材我一分錢(qián)不掙，但我也不能往里賠錢(qián)，肯定按扣除甲供材金額后的基數(shù)優(yōu)惠，如果我們招標(biāo)時(shí)把電纜定為甲供材，其結(jié)果肯定要比78萬(wàn)高得多。這種模式主要適用于市場(chǎng)上因產(chǎn)地、規(guī)格、質(zhì)量不同而價(jià)格相差比較大的產(chǎn)品。如燈具、開(kāi)關(guān)、插座、潔具、防盜門(mén)、散熱器、石材、高檔涂料等。
(2)指定廠家的材料：指由甲方在招標(biāo)階段指定廠家、規(guī)格，由施工單位購(gòu)買(mǎi)的部分材料。這種模式不占用甲方資金，一般也不會(huì)因此產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，這種模式適合各種主要材料的采購(gòu)。如果甲方對(duì)建材市場(chǎng)比較熟悉，在招標(biāo)文件中可以盡可能多的約定好在將來(lái)的工程中擬采有的材料品牌、規(guī)格，這對(duì)以后的工程質(zhì)量管理非常有利——有好的材料才能做出好的工程。如屋面防水工程中的防水卷材我可以不指定分包，但材料廠家我必須指定。
(3)施工單位自購(gòu)的材料，原則上只需現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理控制好質(zhì)量既可。
施工合同管理工作方法 篇2
公司成立伊始,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就把商業(yè)信譽(yù)放在首位，認(rèn)真貫徹執(zhí)行合同法及相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持信用至上的經(jīng)營(yíng)理念，提出守合同重信用是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，要想使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立穩(wěn)腳跟,就必須做到“以誠(chéng)為本,恪守信用”，因此在實(shí)際工作中，我們依法簽訂和履行合同，自覺(jué)維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，20XX年合同管理工作情況如下：
一、建立健全了公司合同信用管理制度
在對(duì)內(nèi)管理上,我公司建立了科學(xué)、合理、切實(shí)可行的合同管理制度，成立了合同信用管理小組，由總經(jīng)理負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，設(shè)專職合同管理員，做到了定機(jī)構(gòu)、定人員、定崗位、定職責(zé);有健全的合同臺(tái)帳、完整的合同檔案，公司成立至今，沒(méi)有發(fā)生任何一起合同、信用事故，做到了合同、信用管理工作“零失誤”
二、堅(jiān)持不懈的抓合同法等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，宣傳培訓(xùn)工作
20XX年在公司領(lǐng)導(dǎo)重視和帶動(dòng)下堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)合同法及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，在全公司范圍內(nèi)形成了學(xué)好用好《合同法》的局面，二是為員工發(fā)放有關(guān)《合同法》的書(shū)籍，督促他們利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)調(diào)遵守合同的重要性。
三、培養(yǎng)和加強(qiáng)員工依法守信的觀念
公司號(hào)召各部門(mén)加強(qiáng)信用責(zé)任意識(shí)和信用義務(wù)觀念，多次組織各級(jí)員工學(xué)習(xí)《合同法》, 熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，提高依法簽訂合同的能力和水平;派專人出版報(bào)墻報(bào)，強(qiáng)調(diào)遵守合同的重要性;通過(guò)會(huì)議宣傳依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要性。
四、加強(qiáng)合同管理,認(rèn)真履行合同
公司在對(duì)外簽訂合同時(shí)一律使用合同示范文本，規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，條款完整，合同臺(tái)帳齊全，履行完畢的合同資料按規(guī)定整理歸檔，并妥善保管，能及時(shí)、準(zhǔn)確地提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料。由于公司重視合同在企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中的重要性,在履行合同方面爭(zhēng)取了主動(dòng)性,公司成立至今,未出現(xiàn)一筆合同糾紛。
在經(jīng)營(yíng)中我們自覺(jué)接受工商行政管理部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督管理，遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)信用，沒(méi)有發(fā)生任何違法違規(guī)行為和不良記錄。
通過(guò)加強(qiáng)合同管理，維護(hù)自身合法權(quán)益的同時(shí)，公司經(jīng)營(yíng)管理水平也得到了提升，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在總經(jīng)理修玲娣的帶領(lǐng)下，我們堅(jiān)持誠(chéng)信服務(wù)，依法代理，本著公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的`原則做好每項(xiàng)業(yè)務(wù)， 20XX年，我們成功的履行了xxx等合同，業(yè)務(wù)涉及省內(nèi)各城市區(qū)及xxx縣區(qū)，影響廣泛，受到業(yè)內(nèi)人士一致好評(píng)，深受xxx的信任。20XX年我公司共簽訂各類合同52份，涉及項(xiàng)目投資額近10億元，合同履約率達(dá)100%。
公司的管理者深知：以客戶滿意為目標(biāo),以信息反饋為突破口, 遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)信用，是保持自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的良好途徑,因此“守合同、重信用”永遠(yuǎn)是xxx公司向前發(fā)展的主旋律。
施工合同管理工作方法 篇3
建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付工程價(jià)款的合同，是約束雙方履行義務(wù)享受權(quán)力的具有法律效力的文書(shū)，也是監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理工作的依據(jù)。合同內(nèi)容從雙方的一般責(zé)任、工程計(jì)量與支付、材料設(shè)備供應(yīng)、工程變更、竣工與結(jié)算到爭(zhēng)議與違約、索賠和其他方面都作了明確規(guī)定。因此，做好合同管理是項(xiàng)目參與各方的主要內(nèi)容。
但是，目前在我國(guó)工程造價(jià)管理由傳統(tǒng)的“量?jī)r(jià)合一”的計(jì)劃模式向“量?jī)r(jià)分離”的市場(chǎng)模式轉(zhuǎn)變時(shí)期，尚沒(méi)有工程量清單計(jì)價(jià)新模式的合同文本相配套，而且在實(shí)施過(guò)程中也沒(méi)有相應(yīng)合同管理措施。為此，筆者依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），同時(shí)參照國(guó)際FIDIC合同條件，對(duì)清單計(jì)價(jià)合同的訂立、履行及索賠處理進(jìn)行一些探討。
一、合同的訂立
對(duì)于招標(biāo)工程，工程量清單是合同的組成部分；對(duì)于非招標(biāo)工程，其計(jì)價(jià)活動(dòng)也必須遵守《規(guī)范》的規(guī)定，所以訂立合同的內(nèi)容必然涵蓋工程量清單。工程量清單是合同的組成部分。
�。ㄒ唬┯�(jì)價(jià)方式
工程量清單計(jì)價(jià)要求采用單價(jià)合同，且合同中工程量清單的計(jì)價(jià)應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定，完成工程量清單所列的項(xiàng)目，并考慮了各種技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度和風(fēng)險(xiǎn)等因素的全部費(fèi)用，即分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。其中，清單中各工程細(xì)目的單價(jià)采用的是綜合單價(jià)；措施項(xiàng)目費(fèi)，是根據(jù)擬建工程的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，參照《規(guī)范》規(guī)定的綜合單價(jià)組成確定的。
因此，合同價(jià)款就是根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、合理的施工方法以及按照省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行編制確定的投標(biāo)中標(biāo)價(jià)。
（二）風(fēng)險(xiǎn)約定
顯而易見(jiàn)，這一新模式的計(jì)價(jià)方式，對(duì)工程量的計(jì)算錯(cuò)誤或工程變更所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包商承擔(dān)。對(duì)投標(biāo)所報(bào)的成本、單價(jià)等所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包商承擔(dān)。為了在合同的履行中更好地界定和計(jì)算因風(fēng)險(xiǎn)所承擔(dān)的責(zé)任和費(fèi)用的支出，合同中應(yīng)進(jìn)一步明確有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)約定的條款。如合同中綜合單價(jià)因工程量變更，即工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，應(yīng)約定單價(jià)的具體調(diào)整幅度。
國(guó)家建設(shè)工程承發(fā)包計(jì)價(jià)辦法中規(guī)定：實(shí)際完成的工程量與招標(biāo)人提供工程量清單中給不定期的工程量差額幅度在15%（含15%）以上時(shí)，允許調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)中的單價(jià)。其調(diào)整方法和單價(jià)確定按招標(biāo)文件及合同約定來(lái)變更價(jià)款。
對(duì)于較大型復(fù)雜且工期又較長(zhǎng)的工程，建議采用可調(diào)單價(jià)合同較為合理。合同中應(yīng)明確：在合同工期內(nèi)，因物價(jià)變化對(duì)施工成本產(chǎn)生影響后，計(jì)算調(diào)價(jià)的原則和計(jì)算方法等約定，如采用動(dòng)態(tài)調(diào)值公式的計(jì)算方法。
（三）合同備案
合同備案和跟蹤監(jiān)督，應(yīng)是建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)工程招標(biāo)后工程合同管理的主要內(nèi)容。不可否認(rèn)，有些工程中標(biāo)后其合同價(jià)款的確定和調(diào)整施工的保護(hù)措施等并不符合招投標(biāo)文件和工程量清單要求的現(xiàn)象依然存在。做好合同備案和跟蹤監(jiān)督是維護(hù)合同當(dāng)事人雙方合法利益的保證，是貫徹工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)。
二、合同的履行
如果說(shuō)訂立合同是基礎(chǔ)，那么履行合同則是關(guān)鍵。
�。ㄒ唬┕こ套兏捌溆�(jì)價(jià)
合同中的綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào)整時(shí)，除合同另有約定外，應(yīng)按照下列辦法確定：工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)監(jiān)理方確認(rèn)同意后作為結(jié)算的依據(jù)；若監(jiān)理方與承包人的意見(jiàn)不一致，應(yīng)進(jìn)一步協(xié)商后修改單價(jià)；若監(jiān)理方與承包人協(xié)商不一致，按合同爭(zhēng)議處理方式解決。由于工程量的變更，且實(shí)際發(fā)生了規(guī)定以外的費(fèi)用損失，如措施項(xiàng)目費(fèi)等，承包人可提出索賠要求，與監(jiān)理方協(xié)商經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后，給予補(bǔ)償。
�。ǘ┯�(jì)量支付及竣工結(jié)算
單價(jià)合同在合同管理中具有便于計(jì)量支付及竣工結(jié)算的特點(diǎn)，且合同的公正性及可操作性相對(duì)較好。合同履行中，發(fā)包人只要按照合同約定的時(shí)間、方式和經(jīng)監(jiān)理方確認(rèn)的符合質(zhì)量要求的已完成項(xiàng)目工程量，按相應(yīng)項(xiàng)目的清單單價(jià)計(jì)算支付工程進(jìn)度款。當(dāng)承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，并符合合同要求，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格后，根據(jù)清單中實(shí)際完成的工程量和工程變更的增減工程量乘以相應(yīng)單價(jià)，即為竣工結(jié)算價(jià)款。
三、索賠的.處理
在傳統(tǒng)的招標(biāo)方式中，“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，其中，設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、技術(shù)措施費(fèi)用及價(jià)格是索賠的主要內(nèi)容。對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)的合同結(jié)構(gòu)，其單項(xiàng)工程的綜合單價(jià)不因施工難易程度、施工技術(shù)措施差異、取費(fèi)等變化而調(diào)整，從而減少了承包人的索賠。
但是，若發(fā)包人提供的清單工程量與實(shí)際差異較大時(shí)，承包人的索賠也將大大增加：
1）工程量的錯(cuò)誤使承包人不僅會(huì)通過(guò)因不平衡報(bào)價(jià)獲取了超額利潤(rùn)，而且還會(huì)提出施工索賠。
2）工程量的錯(cuò)誤還將增加變更工程的處理難度。由于承包人采用了不平衡報(bào)價(jià)，當(dāng)合同發(fā)生設(shè)計(jì)變更而引起工程量清單中工程量的增減時(shí)，會(huì)使得發(fā)包人不得不與承包人協(xié)商確定新的單價(jià)，對(duì)變更工程進(jìn)行計(jì)價(jià)。
四、結(jié)語(yǔ)
招標(biāo)文件是招標(biāo)投標(biāo)的核心，而工程量清單是招標(biāo)文件的關(guān)鍵，是確定合同價(jià)款、計(jì)算工程變更價(jià)款、追加合同價(jià)款、支付工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算和處理索賠的依據(jù)。準(zhǔn)確、全面和規(guī)范的工程量清單既有利于工程費(fèi)用的管理，也有利于發(fā)包人對(duì)工程系統(tǒng)目標(biāo)的控制。
施工合同管理工作方法 篇4
為解決由于公路或鐵路路基工程橫斷面設(shè)計(jì)的模糊性，導(dǎo)致路基工程土石方比例以及數(shù)量的不合理使得所計(jì)算出來(lái)的造價(jià)出入較大的問(wèn)題，尤其是施工招投標(biāo)與實(shí)際施工所發(fā)生的費(fèi)用往往需追加大量投資。現(xiàn)對(duì)路基工程造價(jià)影響因素進(jìn)行原因分析，同時(shí)提出對(duì)應(yīng)的對(duì)策和措施，確保招投標(biāo)中的路基造價(jià)合理。
1、前言
目前我國(guó)大多數(shù)的道路路基工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)在路基橫斷面設(shè)計(jì)中存在著模糊性，尤其典型的是路基土石方比例分配不確定性對(duì)工程造價(jià)帶來(lái)很大影響。路基土石方比例分配的模糊性就是在于在橫斷面勘測(cè)過(guò)程中對(duì)某一樁號(hào)土石方的比例的分配一般都是按照勘測(cè)人員自己的眼光與識(shí)別能力進(jìn)行土石方比例分配的確定。路基土石方工程約占工程總造價(jià)的40%左右，尤其山區(qū)公路或鐵路個(gè)別路段高達(dá)60%，如某省道工程二級(jí)山嶺重丘公路計(jì)價(jià)土石方高達(dá)15萬(wàn)m3/km，最大挖深達(dá)61m，最高填方45m。路基土石方計(jì)算及調(diào)配的準(zhǔn)確性與合理性直接影響到工程項(xiàng)目的概、預(yù)算，招、投標(biāo)及施工過(guò)程的計(jì)量費(fèi)用及工程進(jìn)度。
2、影響路基土石方造價(jià)的因素
2.1路基橫斷面土石方比例的不確定性
路線橫斷面土石方比例的不確定性，尤其是山區(qū)高等級(jí)路線的路基工程更為突出，特別是路基斷面的挖方土方與石方數(shù)比例的關(guān)系，由于路基橫斷面土石方數(shù)量比例的不確定性導(dǎo)致土石方比例確定的偏差，造成土石方工程量相差較大和工程造價(jià)出入較大。它主要包括以下幾個(gè)方面：第一，設(shè)計(jì)土石方的比例大于實(shí)際土石方的比例，石方的實(shí)際含量比設(shè)計(jì)的要少。某省道改建工程第2標(biāo)段K51+300-62K+500，在圖紙確定的土石方比例按挖土方為26094m3，挖堅(jiān)石為1505m3，即土石方比為1∶6.然而根據(jù)施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際記錄情況來(lái)看該標(biāo)段路基土石方的比例為3∶5左右，即土方占了37.5%，石方占了62.5%左右。同時(shí)發(fā)現(xiàn)62.5%左右的石方里卻有半數(shù)以上是次堅(jiān)石。這是由于在勘測(cè)設(shè)計(jì)中路基土石方比例的不確定性設(shè)計(jì)階段所引起的。第二，設(shè)計(jì)階段時(shí)的土石方比例小于實(shí)際施工時(shí)的土石方比例，即給施工單位造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。某省道二期改建工程中第三標(biāo)段典型的問(wèn)題就是由設(shè)計(jì)階段所引起的路基土石方比例的不確定性，造成的路基工程總造價(jià)出入較大。
2.2標(biāo)段不合理劃分
標(biāo)段劃分是工程建設(shè)管理系統(tǒng)工程中的一個(gè)重要決定性環(huán)節(jié)，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)各方面的條件和要求，綜合考慮工程建設(shè)管理和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)諸因素，充分論證后做出的安排�！豆方ㄔO(shè)四項(xiàng)制度實(shí)施辦法》要求招標(biāo)人合理劃分標(biāo)段，明確要求施工標(biāo)段的確定應(yīng)有利于施工單位的合理投入和機(jī)械化施工。公路工程是長(zhǎng)達(dá)幾十甚至幾百公里的帶狀結(jié)構(gòu)，以公路工程為主，也有建筑工程、機(jī)電工程，因此劃分好標(biāo)段對(duì)工程施工有非常大的意義。某些項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，由于標(biāo)段劃分不合理，使原路基設(shè)計(jì)為全線統(tǒng)一調(diào)配土石方，而標(biāo)段劃分后，不考慮跨標(biāo)段利用而增加借方數(shù)量及運(yùn)距。
2.3路基土石方工程中的壓實(shí)方與天然方的不同
路基工程設(shè)計(jì)的土石方數(shù)量是按工程的幾何寸進(jìn)行計(jì)算的，如挖方路段按天然密實(shí)方計(jì)算，填方路段按壓實(shí)方計(jì)算。但是，由于土石方作業(yè)的土壤種類、存在形式和天然密實(shí)度各不相同，而且設(shè)計(jì)要求的填方壓實(shí)度也不相同，所以壓實(shí)方與天然密實(shí)方之間存在一個(gè)不等同的關(guān)系，即它們之間存在一個(gè)換算系數(shù)，而且這個(gè)換算系數(shù)是一個(gè)不定值，見(jiàn)表2所示。這樣路基土石方就存在著每立方天然方不等于壓實(shí)方那0%-23%。因此，按不同土壤、巖石類別和設(shè)計(jì)公路等級(jí)，在路基土石方計(jì)算表中顯示出來(lái)，以便于正確地計(jì)算土石方的造價(jià)[1]。
2.4路基施工方案的不同對(duì)土石方造價(jià)的影響
路基施工方案的不同會(huì)導(dǎo)致土石方數(shù)量的改變，從而導(dǎo)致造價(jià)的`變化。路基施工方案有挖路槽和非挖路槽法兩種。挖路槽法是路基按路基橫斷面設(shè)計(jì)要求，施工到路基設(shè)計(jì)標(biāo)高，并逐層壓實(shí)達(dá)到路基施工規(guī)范要求。采用非挖路槽施工方案進(jìn)行路基施工時(shí)，在填方路段，路堤逐層填筑壓實(shí)到路床底面標(biāo)高，此法減少了路床底以上部分的土石方量，其填方工程量應(yīng)相應(yīng)扣除此部分土石方工程量。在挖方路段，其施工方法與挖路槽法一樣，路基施工到路基設(shè)計(jì)標(biāo)高后，再挖去路床部分土石方，這部分土石方一般應(yīng)列入路面工程中的挖路槽土石方計(jì)算中[1-2]。
3、造價(jià)控制對(duì)策
由于路基工程涉及的工程項(xiàng)目較多的特點(diǎn)，路基工程造價(jià)控制影響的因素較多，相應(yīng)造價(jià)控制的對(duì)策也是多方面的，現(xiàn)根據(jù)路基工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)一直到竣工每個(gè)影響路基工程造價(jià)的環(huán)節(jié)出發(fā)，綜合詳細(xì)地探討了控制路基工程造價(jià)的相應(yīng)對(duì)策與措施，主要有以下幾方面的內(nèi)容。
3.1設(shè)計(jì)階段控制
設(shè)計(jì)是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立與統(tǒng)一的過(guò)程。擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策確定后，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。據(jù)國(guó)外一些專家研究指出：設(shè)計(jì)費(fèi)雖然還不足占工程全壽命費(fèi)用的1%，但在決策正確的條件下，它對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)75%以上。因此，設(shè)計(jì)是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。另外，路基工程在設(shè)計(jì)造價(jià)中占45%左右。造成公路橫斷面土石方的比例與擋土墻埋置深度模糊性設(shè)計(jì)的根本原因是設(shè)計(jì)不到位，缺乏深度與廣度。造成這原因的主要因素是業(yè)主為節(jié)省投資，建設(shè)單位沒(méi)有給設(shè)計(jì)單位提供沿線的地質(zhì)資料。故作為設(shè)計(jì)單位控制橫斷面的模糊性設(shè)計(jì)，首先要求業(yè)主增加沿線的地質(zhì)資料。
3.2從招標(biāo)、投標(biāo)工作控制工程造價(jià)
建設(shè)工程招投標(biāo)制是我國(guó)建筑業(yè)和固定資產(chǎn)投資管理體制改革的主要內(nèi)容之一，也是我國(guó)公路建設(shè)工程市場(chǎng)走向規(guī)范化、完善化的重要舉措之一。公路建設(shè)工程招投標(biāo)的推行，使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)任務(wù)的發(fā)包從計(jì)劃分配為主轉(zhuǎn)變到以投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)為主，使我國(guó)承發(fā)包方式發(fā)生了質(zhì)的變化。推行公路建設(shè)工程招投標(biāo)制，對(duì)降低工程造價(jià)，合理控制工程造價(jià)具有重要意義�？傊�，推廣建筑市場(chǎng)良性順利發(fā)展促進(jìn)管理提高、對(duì)降低和穩(wěn)定工程造價(jià)起到一定的控制作用[3]。
3.3施工單位要組織力量努力優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)
在路基工程的施工組織設(shè)計(jì)中，施工方案往往是最為重要的一部分，但不論在技術(shù)方面或組織方面，通常都有多種可行的方案供以選擇。選擇不同的施工方案會(huì)得到不同的工程造價(jià)，所以必須對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化。一般，方案優(yōu)化的方法有定性分析和定量分析2種。為了能更說(shuō)明問(wèn)題，一般采用定量分析法，用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明問(wèn)題，由此來(lái)選擇最佳的施工方案。在實(shí)際的工程中如果采用的施工方案不同，造價(jià)就會(huì)有明顯的差別。在土石方工程中，大型土石方的調(diào)配過(guò)程中，運(yùn)輸車(chē)輛的不同選擇就會(huì)產(chǎn)生不同的造價(jià)，由此選擇出最優(yōu)化的施工方案。如某路基工程確定施工方案時(shí)，選擇不同運(yùn)輸車(chē)輛而計(jì)算出來(lái)的工程造價(jià)都是不同的。
3.4項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的'造價(jià)控制
工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制應(yīng)有造價(jià)工程師來(lái)完成。FIDIC條款中賦予了監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師計(jì)量與支付的權(quán)利。因此造價(jià)工程師必須熟練地掌握和運(yùn)用招標(biāo)文件和合同協(xié)議書(shū)，抓住工程量清單和計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核承包商的每一筆支付申請(qǐng)，使資金能得到合理控制和正常的流動(dòng)。造價(jià)工程師在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中除了對(duì)所發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行控制外，還需要及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)工程造價(jià)方面的法律規(guī)定，收集各種價(jià)格信息，了解價(jià)格動(dòng)態(tài)，分析整理各種造價(jià)資料等，顯然，一般的工程師是難以完成上述工作的。因此造價(jià)工程師在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的作用是不可忽視的。同時(shí)，加強(qiáng)施工企業(yè)管理水平，采取動(dòng)態(tài)的施工管理辦法，提高施工工效，同時(shí)加強(qiáng)工程技術(shù)人員的自身素質(zhì)教育，動(dòng)中有靜，靜中有動(dòng)地控制工程造價(jià)[3]。
3.5實(shí)行公路工程造價(jià)管理的規(guī)范化
基于我國(guó)公路工程造價(jià)管理工程現(xiàn)狀的分析，工程造價(jià)管理還比較混亂，具體表現(xiàn)為缺乏有關(guān)工程造價(jià)管理方面健全的法律法規(guī)及各類工程造價(jià)管理組織和體系。工程造價(jià)管理人員的責(zé)、權(quán)、利不明確;工程造價(jià)估算人員的選取及專業(yè)知識(shí)條件要求沒(méi)有較好的明確;計(jì)算工程造價(jià)所依據(jù)的工程定額仍處于靜態(tài)管理狀態(tài)等。為此想控制工程造價(jià)的非正常不合理的上升首先要規(guī)范公路造價(jià)管理，使公路工程造價(jià)管理工作納入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化[4-5]。
招投標(biāo)中路基工程造價(jià)的確定和控制存在相互依存、相互制約的辯證關(guān)系。只要從控制路基工程造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，制定出合理的造價(jià)，才能更加有效地控制造價(jià)，造價(jià)的確定過(guò)程也就是造價(jià)控制過(guò)程。工程造價(jià)的有效控制就是力求使用較少的人力、物力、財(cái)力，獲得最大的投資效益，尤其認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵階段，在設(shè)計(jì)階段應(yīng)做好詳細(xì)的地質(zhì)勘探工作，確定合理的土石方比例。另外，做好詳細(xì)的施工技術(shù)組織方案，讓施工技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。同時(shí)，施工單位和業(yè)主要做好動(dòng)態(tài)管理，這是控制工程造價(jià)的最有效方法。
施工合同管理工作方法 篇5
合同是承包商在工程過(guò)程中的最高行為準(zhǔn)則。承包商在工程過(guò)程中的一切活動(dòng)都是為了履行合同責(zé)任。所以，廣義地說(shuō)，承包工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理的全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程和工程實(shí)施的各個(gè)方面。但從管理的角度出發(fā)，合同管理的目的是，保證承包商全面地、有秩序地完成合同規(guī)定的責(zé)任和任務(wù)。它是承包工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂。在工程項(xiàng)目合同管理工作中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
一、建立合同實(shí)施的保障體系，以保證合同實(shí)施過(guò)程中的一切日常事務(wù)性工作有秩序地進(jìn)行，保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、監(jiān)督承包商的工作小組和分包商按合同施工，并協(xié)調(diào)各方面的合同實(shí)施工作。同時(shí)也應(yīng)監(jiān)督，協(xié)助業(yè)主和業(yè)主的工程師完成他們的合同責(zé)任，以保證工程順利進(jìn)行。
三、對(duì)合同實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，將實(shí)際情況和合同資料進(jìn)行對(duì)比分析，找出其中的偏離，對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行診斷，向項(xiàng)目經(jīng)理提出合同實(shí)施方面的意見(jiàn)和建議。
四、合同變更管理：
對(duì)合同變更進(jìn)行事務(wù)性處理，如落實(shí)變更措施，修改變更相關(guān)的資料，檢查變更措施落實(shí)情況。
五、日常的索賠和反索賠：
1、與業(yè)主之間的索賠和反索賠
2、與分包商之間的索賠和反索賠
在工程實(shí)施過(guò)程中，承包商與業(yè)主、總（分）包商、材料供應(yīng)商、銀行等之間都可能有索賠或反索賠。合同管理人員承擔(dān)著主要的索賠（反索賠）任務(wù)，負(fù)責(zé)日常的索賠（反索賠）處理事項(xiàng)。主要有：
1）對(duì)收到的對(duì)方的索賠報(bào)告進(jìn)行審查分析，收集反駁理由和證據(jù)，復(fù)核索賠值，起草并提出反索賠報(bào)告。
2）對(duì)由于干擾事件引起的損失，向責(zé)任者提出索賠要求；收集索賠證據(jù)和理由，分析干擾事件的影響，計(jì)算索賠值，起草并提出索賠報(bào)告。
3）參加索賠談判；對(duì)索賠（反索賠）中涉及到的問(wèn)題進(jìn)行處理。
項(xiàng)目合同管理是指對(duì)項(xiàng)目管理所涉及或發(fā)生的'各類經(jīng)濟(jì)合同協(xié)議等法律文件，從談判、簽約、履約、過(guò)程控制到結(jié)算等一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程管理。
合同管理制度
現(xiàn)根據(jù)公司要求，結(jié)合本項(xiàng)目具體情況，為搞好項(xiàng)目成本核算和成本管理工作，提高項(xiàng)目的管理水平，使項(xiàng)目的成本管理水平走上一個(gè)新臺(tái)階，特制訂項(xiàng)目部合同管理制度，請(qǐng)項(xiàng)目各（科）室嚴(yán)格按照以下程序辦理：
一、實(shí)行招投標(biāo)制度：
材料采購(gòu)、勞務(wù)、分包等合同實(shí)行招投標(biāo)制度，凡萬(wàn)元以上的項(xiàng)目（含一萬(wàn)元）須發(fā)出招標(biāo)文件，招標(biāo)文件由各專業(yè)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)圖紙、技術(shù)要求和供應(yīng)時(shí)間共同起草，對(duì)于工程數(shù)量由技術(shù)和成本室共同核對(duì)簽認(rèn)后，作為合同數(shù)量。由項(xiàng)目各專業(yè)技術(shù)、工程及材料聯(lián)合對(duì)材料供應(yīng)商、勞務(wù)、分包單位進(jìn)行考察，并寫(xiě)出詳細(xì)的考察報(bào)告，根據(jù)考察報(bào)告，確定投標(biāo)單位，投標(biāo)文件收齊后，由項(xiàng)目工程、技術(shù)、材料、成本、經(jīng)理等聯(lián)合組織開(kāi)標(biāo)，根據(jù)考察的結(jié)果和投標(biāo)價(jià)格確定中標(biāo)單位。
二、合同管理：
1、成本經(jīng)理在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的合同管理工作。項(xiàng)目任何直接費(fèi)用支出均應(yīng)簽定正式合同，并按已經(jīng)定出的原則做好成本分析工作。合同文件及相關(guān)資料原件由成本經(jīng)理統(tǒng)一保管，具體執(zhí)行人員可執(zhí)有副本或復(fù)印件。
2、材料合同由材料室負(fù)責(zé)起草和管理，合同草稿實(shí)行各室傳閱、修改后定稿，定稿后的合同各室應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定條款執(zhí)行。
3、勞務(wù)和分包合同由成本室負(fù)責(zé)起草，合同草稿實(shí)行各室傳閱、修改后定稿，定稿后的合同各室應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定條款執(zhí)行，對(duì)于合同外發(fā)生的工作和內(nèi)容必須由用工和派工人在當(dāng)天簽認(rèn)，每月26日前由工程經(jīng)理將當(dāng)月各隊(duì)所有結(jié)算資料轉(zhuǎn)交成本室核算，當(dāng)月不交或隔月上交者成本室不再予以結(jié)算。
4、項(xiàng)目經(jīng)理組織責(zé)任人員對(duì)重要的合同文本進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高員工的合同意識(shí)。各業(yè)務(wù)主管人員以合同為日常管理的依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)合同履行情況的追蹤，并及時(shí)做好記錄。各業(yè)務(wù)科室主管向成本經(jīng)理提供分包單位和供應(yīng)商的合同履行情況及相關(guān)證據(jù)。成本經(jīng)理在進(jìn)行工費(fèi)、材料費(fèi)等費(fèi)用支出結(jié)算時(shí)一律以合同的履行情況為依據(jù)。
5、嚴(yán)禁后補(bǔ)合同。
三、變更洽商管理：
1、項(xiàng)目對(duì)甲方的洽商，必須先辦理完變更洽商，當(dāng)天交一份給成本室備案，成本室根據(jù)變更洽商內(nèi)容：：編制工程概算或預(yù)算上報(bào)給甲方，甲方批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行變更洽商內(nèi)容的施工，否則不能進(jìn)行變更洽商的施工。
2、對(duì)于勞務(wù)、分包和材料采購(gòu)的技術(shù)交底應(yīng)與變更洽商應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)，變更洽商應(yīng)附有甲方簽認(rèn)洽商的原始資料，方可進(jìn)行調(diào)整合同價(jià)款，否則不能調(diào)整合同價(jià)款。技術(shù)交底只是作為工程施工的依據(jù)，而不能作為變更洽商和結(jié)帳的依據(jù)，凡以技術(shù)交底作為結(jié)算依據(jù)者，成本室一律不予認(rèn)可。
施工合同管理工作方法 篇6
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下建設(shè)單位要實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)建設(shè)工程的有效掌握就應(yīng)當(dāng)能夠?qū)γ恳徊糠趾贤?guī)定的內(nèi)容進(jìn)行有效的落實(shí)，這就要求對(duì)合同全過(guò)程進(jìn)行管理。
1 建設(shè)工程施工合同和合同管理的概念
1.1 建設(shè)工程施工合同的概念
建設(shè)工程合同是在整個(gè)工程的施工過(guò)程中約定施工方與工程項(xiàng)目方雙方的責(zé)任與義務(wù)，并且在雙方出現(xiàn)違反約定的行為或決定時(shí)利用施工合同維護(hù)另一方合理權(quán)益。建設(shè)工程合同約定的時(shí)間范圍是從雙方?jīng)Q定簽定施工合同、確定雙方地位與關(guān)系起開(kāi)始，直至工程最終完工、并驗(yàn)收完工交付為止，在這個(gè)過(guò)程中無(wú)論雙方任何一方出現(xiàn)了與合同中約定的不符合的行為，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任。此外工程施工合同還包含著合同責(zé)任雙方的承諾，而且這種承諾關(guān)系是要建立在有償責(zé)任基礎(chǔ)之上的，如果出現(xiàn)了問(wèn)題需要雙方根據(jù)合同的約定承擔(dān)自身需要擔(dān)負(fù)的有償責(zé)任。
1.2 建設(shè)工程施工合同的管理概述
對(duì)建設(shè)工程的施工合同進(jìn)行管理需要對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行完全的掌握，國(guó)家的建設(shè)主管部門(mén)、監(jiān)理單位、工商部門(mén)等與建設(shè)工程管理相關(guān)的機(jī)構(gòu)都會(huì)對(duì)工程施工合同持一定的管理權(quán)力。對(duì)施工合同實(shí)施的管理工作是通過(guò)法律、行政手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此具有一定的強(qiáng)制性特點(diǎn)，其實(shí)施的管理對(duì)象包括合同履行雙方的行為監(jiān)督、合同履行行為的指導(dǎo)、糾紛發(fā)生時(shí)的維權(quán)、出現(xiàn)違法行為時(shí)對(duì)行為發(fā)出者實(shí)施強(qiáng)制制裁等。通過(guò)行政、法律手段對(duì)施工合同進(jìn)行監(jiān)督管理的最終目的是保持建設(shè)工程按照合同約定的流程有效實(shí)施，并且保持雙方的利益與合法權(quán)益不被損害。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)施工合同不僅僅是針對(duì)施工行為和施工過(guò)程實(shí)施行為管理和制約的，更對(duì)合同的簽定、雙方職責(zé)、義務(wù)的履行、施工流程、施工規(guī)劃、項(xiàng)目驗(yàn)收、工程交工、糾紛和爭(zhēng)議處理等等內(nèi)容相關(guān)，只有將這些管理內(nèi)容全面的涉及才能稱之為比較完善的施工合同全過(guò)程管理。
2 建設(shè)單位對(duì)施工合同全過(guò)程管理的內(nèi)容
2.1 策劃實(shí)施階段的合同管理
項(xiàng)目策劃實(shí)施階段合同管理的內(nèi)容主要包括合同管理體系建立的策劃和對(duì)合同內(nèi)容的策劃等。每一個(gè)環(huán)節(jié)都是有機(jī)結(jié)合的，任何一個(gè)細(xì)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)對(duì)整個(gè)施工合同管理工作造成不良的影響。
在合同管理體系策劃方面。建設(shè)單位一個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，需要一個(gè)有力的管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，這就需要建立負(fù)責(zé)合同管理的部門(mén)、機(jī)構(gòu)或?qū)９苋藛T，并且進(jìn)行組織劃分與責(zé)任明確，通過(guò)分析合同關(guān)系里規(guī)定的雙方利害關(guān)系，對(duì)合同監(jiān)管的任務(wù)進(jìn)行合理劃分。在一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中，需要簽定的合同很多，如設(shè)計(jì)合同、施工合同、勘察合同、監(jiān)理合同、供應(yīng)合同、等等，這些合同之間存在復(fù)雜的關(guān)系，這就需要這個(gè)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，必要時(shí)還需要根據(jù)合同和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索賠。
在施工合同內(nèi)容的策劃方面。在合同的管理組織結(jié)構(gòu)明確劃分之后，需要對(duì)每一條合同內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的分析和策劃，無(wú)論從具體的條款文字、措詞上，還是從合同所約定的責(zé)任、義務(wù)、賠償規(guī)定上，都應(yīng)當(dāng)保持在合理的區(qū)間范圍內(nèi)。
2.2 簽訂階段的合同管理
合同的簽定對(duì)管理工作的要求是保證合同中不出現(xiàn)任何有悖公平、有違法制的條款和內(nèi)容，對(duì)其中存在的不足進(jìn)行全面的分析指正，最終確定合同的準(zhǔn)確性、公平性。在合同簽訂的過(guò)程中管理內(nèi)容主要包括四個(gè)方面： 第一，要掌握合同條款與約定中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的涉及情況，是否對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)做出了全面的預(yù)測(cè)，需要針對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素以及后果分擔(dān)的比例等進(jìn)行詳細(xì)、明確的條款規(guī)定； 第二，主合同內(nèi)容包括與建設(shè)項(xiàng)目施工相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定，比如項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的承包形式、具體的承包責(zé)任、項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目進(jìn)度控制、價(jià)款控制等等，這些內(nèi)容都決定著項(xiàng)目是否能夠有效的落實(shí)和實(shí)施，需要在合同條款中進(jìn)行特別明確的說(shuō)明； 第三，管理合同評(píng)審，合同評(píng)審的工作內(nèi)容主要針對(duì)其中的條款是否符合合同管理制度的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，例如其中的有關(guān)爭(zhēng)議處理內(nèi)容和條款是否符合有關(guān)規(guī)定、施工進(jìn)度條款的制定是否符合施工要求等； 第四，合同正式簽訂，這個(gè)過(guò)程需要在合同責(zé)任雙方工作人員均在場(chǎng)的條件下完成，如果項(xiàng)目通過(guò)招標(biāo)方式實(shí)現(xiàn)，還需要公開(kāi)公布中標(biāo)結(jié)果，投標(biāo)結(jié)果的公示需要完全按照規(guī)定來(lái)進(jìn)行，經(jīng)過(guò)一定期間的公示期之后，由雙方簽訂施工合同并履行其它相關(guān)責(zé)任。
2.3 施工階段的合同管理
施工階段合同管理內(nèi)容是針對(duì)施工過(guò)程的日常行為開(kāi)展的，主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容。第一，對(duì)合同條款履行情況的跟進(jìn)和管理，要求施工過(guò)程中工程承包方根據(jù)施工的不同階段進(jìn)行相應(yīng)的職責(zé)履行，對(duì)沒(méi)有與合同約定同步進(jìn)行的行為進(jìn)行監(jiān)督、干預(yù)，并引導(dǎo)至正常的施工進(jìn)度與合同要求上來(lái)，對(duì)于在施工過(guò)程中出現(xiàn)的違背施工合同條款規(guī)定，而做出的不合理行為，或者提出的不合理要求，協(xié)商解決不成可通過(guò)法律手段尋求自身權(quán)益的維護(hù)，這一個(gè)監(jiān)督與管理的`過(guò)程是深入到施工過(guò)程的每一個(gè)時(shí)期內(nèi)的，是一個(gè)長(zhǎng)期的跟進(jìn)管理過(guò)程； 第二，隨著項(xiàng)目施工行為的推進(jìn)會(huì)出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)和變化因素，對(duì)項(xiàng)目造成一定的影響，在這種狀況下應(yīng)當(dāng)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充以完善施工合同，以恰當(dāng)?shù)姆鲜┕ぞ唧w情況； 第三，在由于人為原因造成工程項(xiàng)目正常施工進(jìn)度或效果受到影響時(shí)，需要根據(jù)合同要求責(zé)任方承擔(dān)索賠責(zé)任；第四，由于合同中未詳細(xì)說(shuō)明的細(xì)節(jié)引起的雙方爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同對(duì)平等、協(xié)商解決問(wèn)題的原則，由合同管理者出面解決爭(zhēng)議。
2.4 竣工階段的合同管理
當(dāng)工程完工后所涉及到的與合同管理的工作就是按照合同約定正常的履行、驗(yàn)收、交工等工作，而后對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的合同資料進(jìn)行整理與保存，保證在項(xiàng)目后期出現(xiàn)售后維修需求時(shí)能夠有解決問(wèn)題的合同資料依據(jù)。當(dāng)工程合同關(guān)系的雙方完成項(xiàng)目交接后，施工合同和檔案需要移交至建設(shè)工程的管理部門(mén)妥善保存。
至此整個(gè)施工合同的完整管理過(guò)程就基本上完成了，不過(guò)在項(xiàng)目后期雙方的合同關(guān)系仍然是存在的，因?yàn)槭┕し竭�有一個(gè)保證施工項(xiàng)目質(zhì)量的責(zé)任，這項(xiàng)責(zé)任要在后期持續(xù)一段時(shí)間內(nèi)的建筑投入使用后才能夠分辨出來(lái)，所以合同檔案的管理一定要完善、到位。
3 建設(shè)單位對(duì)施工合同全過(guò)程管理的優(yōu)化和保障策略
目前我國(guó)的建設(shè)單位在施工合同全過(guò)程管理上基本已經(jīng)做到比較完善了，但也存在一些問(wèn)題，這就要加強(qiáng)合同全過(guò)程管理的水平、實(shí)現(xiàn)管理的不斷優(yōu)化，利用一些特定的改革策略才能實(shí)現(xiàn)。首先，需要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)合同管理體系的管理力度，運(yùn)用科學(xué)的管理方法來(lái)落實(shí)每一項(xiàng)合同管理工作，將具體的合同管理工作與實(shí)際項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)合同的執(zhí)行力，全面的發(fā)揮建設(shè)單位對(duì)施工合同全過(guò)程管理的有效職能。
其次人，對(duì)合同管理的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，針對(duì)我國(guó)的建設(shè)單位的實(shí)際情況，有的建設(shè)單位的管理人員不是專業(yè)人員，這就需要以專業(yè)案例的形式進(jìn)行培訓(xùn)全面提升合同管理工作的專業(yè)水平，同時(shí)通過(guò)正面與反面案例學(xué)習(xí)的方式，對(duì)合同管理工作人員進(jìn)行有效的實(shí)踐性培訓(xùn)，有效提高其工作水平。最后，加強(qiáng)合同管理工作的合法性，實(shí)施嚴(yán)密的審核制度，避免因條款漏洞造成合同雙方之間的利益糾紛或者沖突。
4 結(jié)束語(yǔ)
建設(shè)單位的全過(guò)程合同管理對(duì)于項(xiàng)目本身來(lái)說(shuō)意義重大，由于全過(guò)程的合同管理內(nèi)容非常復(fù)雜，因此需要由擁有綜合性專業(yè)素質(zhì)較高的管理人員才能擔(dān)當(dāng)，面對(duì)目前施工合同管理中存在的少量問(wèn)題，只有以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)�、科學(xué)的工作態(tài)度、嚴(yán)格的管理制度來(lái)對(duì)待每一環(huán)節(jié)，才能使建設(shè)單位的全過(guò)程合同管理得到不斷的優(yōu)化和綜合水平的有效提高。
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