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司法考試公證制度之公證的救濟(jì)
司法考試公證制度之公證的救濟(jì)
1.公證書(shū)的復(fù)查。為及時(shí)糾正公證工作中的失誤和違法行為、提高公證質(zhì)量、監(jiān)督公證機(jī)構(gòu)，公證法第39條規(guī)定，當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書(shū)有錯(cuò)誤的，可以向出具該公證書(shū)的公證機(jī)構(gòu)提出復(fù)查。
根據(jù)《公證程序規(guī)則》第61條的規(guī)定，當(dāng)事人認(rèn)為公證書(shū)有錯(cuò)誤的，可以在收到公證書(shū)之日起1年內(nèi)，向出具該公證書(shū)的公證機(jī)構(gòu)提出復(fù)查。公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書(shū)有錯(cuò)誤的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該項(xiàng)公證之日起1年內(nèi)向出具該公證書(shū)的公證機(jī)構(gòu)提出復(fù)查，但能證明自己不知道的除外。提出復(fù)查的期限自公證書(shū)出具之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)20年。復(fù)查申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出，載明申請(qǐng)人認(rèn)為公證書(shū)存在的錯(cuò)誤及其理由，提出撤銷或者更正公證書(shū)的具體要求，并提供相關(guān)證明材料。所謂“公證書(shū)有錯(cuò)誤”應(yīng)當(dāng)包含兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是公證書(shū)證明的內(nèi)容與實(shí)際情況不符或違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。例如，公證的事項(xiàng)現(xiàn)實(shí)中并不存在;公證的事項(xiàng)被不恰當(dāng)?shù)乜浯蟆⒖s小或遺漏;申請(qǐng)公證的文書(shū)簽名、印鑒系當(dāng)事人偽造或變?cè)斓?申請(qǐng)公證的法律行為是在當(dāng)事人受脅迫或者受欺詐的情況下作出的;公證機(jī)構(gòu)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)不以給付為內(nèi)容等。二是公證書(shū)的制作不規(guī)范，表述不恰當(dāng)。
公證機(jī)構(gòu)收到復(fù)查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)指派原承辦公證員之外的公證員進(jìn)行復(fù)查。承辦公證員對(duì)申請(qǐng)人提出的公證書(shū)的錯(cuò)誤及其理由進(jìn)行審查、核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)提出復(fù)查結(jié)論及處理意見(jiàn)，報(bào)公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人審批。公證機(jī)構(gòu)對(duì)公證書(shū)的復(fù)查，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況，按照以下規(guī)定予以處理：
(1)公證書(shū)的內(nèi)容合法、正確、辦理程序無(wú)誤的，作出維持公證書(shū)的處理決定。
(2)公證書(shū)的內(nèi)容合法、正確，僅證詞表述或者格式不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)收回公證書(shū)，更正后重新發(fā)給當(dāng)事人;不能收回的，另行出具補(bǔ)正公證書(shū)。
(3)公證書(shū)的基本內(nèi)容違法或者與事實(shí)不符的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷公證書(shū)的處理決定。
(4)公證書(shū)的部分內(nèi)容違法或者與事實(shí)不符的，可以出具補(bǔ)正公證書(shū)，撤銷對(duì)違法或者與事實(shí)不符部分的證明內(nèi)容;也可以收回公證書(shū)，對(duì)違法或者與事實(shí)不符的部分進(jìn)行刪除、更正后，重新發(fā)給當(dāng)事人。
(5)公證書(shū)的內(nèi)容合法、正確，但在辦理過(guò)程中有違反程序規(guī)定、缺乏必要手續(xù)的情形，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦缺漏的程序和手續(xù);無(wú)法補(bǔ)辦或者嚴(yán)重違反公證程序的，應(yīng)當(dāng)撤銷公證書(shū)。
必須注意的是，被撤銷的公證書(shū)應(yīng)當(dāng)收回，并予以公告，而且該公證書(shū)自始無(wú)效。公證機(jī)構(gòu)撤銷公證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)地方公證協(xié)會(huì)備案。公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成復(fù)查，作出復(fù)查處理決定，發(fā)給申請(qǐng)人。需要對(duì)公證書(shū)作撤銷或者更正、補(bǔ)正處理的，應(yīng)當(dāng)在作出復(fù)查處理決定后10日內(nèi)完成。復(fù)查處理決定及處理后的公證書(shū)，應(yīng)當(dāng)存入原公證案卷。
公證機(jī)構(gòu)辦理復(fù)查，因不可抗力、補(bǔ)充證明材料或者需要核實(shí)有關(guān)情況的，所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)，但補(bǔ)充證明材料或者需要核實(shí)有關(guān)情況的，最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。公證書(shū)被撤銷的，所收的公證費(fèi)按以下規(guī)定處理：(1)因公證機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)撤銷公證書(shū)的，收取的公證費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部退還當(dāng)事人;(2)因當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)撤銷公證書(shū)的，收取的公證費(fèi)不予退還;(3)因公證機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人雙方的過(guò)錯(cuò)撤銷公證書(shū)的，收取的公證費(fèi)酌情退還。
當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對(duì)公證機(jī)構(gòu)作出的撤銷或者不予撤銷公證書(shū)的決定有異議的，可以向地方公證協(xié)會(huì)投訴。
2.公證書(shū)內(nèi)容爭(zhēng)議的訴訟。公證法第40條規(guī)定，當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對(duì)公證書(shū)的內(nèi)容有爭(zhēng)議的，可以就該爭(zhēng)議向人民法院提起民事訴訟�！豆C程序規(guī)則》第68條的規(guī)定更為明確：“當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對(duì)公證書(shū)涉及當(dāng)事人之間或者當(dāng)事人與公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人之間實(shí)體權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容有爭(zhēng)議的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其可以就該爭(zhēng)議向人民法院提起民事訴訟。”
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