監(jiān)理工程師考試《案例分析》練習(xí)題
練習(xí)題一：
某新建辦公大樓的招標(biāo)文件寫明：承包范圍是土建工程、水電及設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程;采用固定總價方式投標(biāo)，風(fēng)險范圍內(nèi)價格不做調(diào)整，但中央空調(diào)設(shè)備暫按120萬元報價;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格，并要求創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程獎，但未寫明獎罰標(biāo)準(zhǔn);合同采用《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》。某施工單位以3260萬元中標(biāo)后，與發(fā)包方按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂了合同。合同中還寫明：發(fā)包方在應(yīng)付款中扣留合同額5%，即163萬元作為質(zhì)量履約保證金，若工程達(dá)不到國家質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，該質(zhì)量履約保證金不再返還;逾期竣工違約金每天1萬元;暫估價設(shè)備經(jīng)發(fā)承包雙方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價后，由承包人采購。合同履行過程中發(fā)生了如下事件。事件1：主體結(jié)構(gòu)施工過程中發(fā)生了多次設(shè)計(jì)變更，承包人在編制的竣工結(jié)算書中提出設(shè)計(jì)變更實(shí)際增加費(fèi)用共計(jì)70萬元，但發(fā)包方不同意該設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)。事件2：中央空調(diào)設(shè)備經(jīng)比選后，承包方按照發(fā)包方確認(rèn)的價格與設(shè)備供應(yīng)商簽訂了80萬元采購合同。在竣工結(jié)算時，承包方按投標(biāo)報價120萬元編制結(jié)算書，而發(fā)包方只同意按實(shí)際采購價80萬元進(jìn)行結(jié)算。雙方為此發(fā)生爭議。事件3：辦公樓工程經(jīng)四方竣工驗(yàn)收質(zhì)量為合格，但未獲得省優(yōu)質(zhì)工程獎。發(fā)包方要求沒收163萬元質(zhì)量保證金，承包人表示反對。事件4：辦公樓工程實(shí)際竣工日期比合同工期拖延了10d，發(fā)包人要求承包人承擔(dān)違約金10萬元。承包人認(rèn)為工期拖延是設(shè)計(jì)變更造成的，工期應(yīng)順延，拒絕支付違約金。
問題：
1.事件3中，發(fā)包人以工程未獲省優(yōu)質(zhì)工程獎為由沒收163萬元質(zhì)量履約保證金是否合理?說明理由。
2.事件4中，承包人拒絕承擔(dān)逾期竣工違約責(zé)任的觀點(diǎn)是否成立?說明理由。
3.事件1中，發(fā)包人不同意支付因設(shè)計(jì)變更而實(shí)際增加的費(fèi)用70萬元是否合理?說明理由。
4.事件2中，中央空調(diào)設(shè)備在結(jié)算時是以投標(biāo)價120萬元為準(zhǔn)，還是以實(shí)際采購價80萬元為準(zhǔn)?說明理由。
答案：
1.發(fā)包人以工程未獲省優(yōu)質(zhì)工程獎為由沒收163萬元質(zhì)量履約保證金是不合理的。理由：合同中關(guān)于5%即163萬元質(zhì)量履約保證金的條款是針對工程質(zhì)量是否達(dá)到國家工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)置的，本案例工程以達(dá)到合同約定的合格標(biāo)準(zhǔn)。所以發(fā)包方?jīng)]攸163萬元質(zhì)量履約保證金沒有依據(jù)。
2.承包人拒絕承擔(dān)逾期竣工違約責(zé)任的觀點(diǎn)不能成立。理由：本案例中承包人未在約定時限內(nèi)提出順延或增加工期的要求，所以工期不能順延，承包人應(yīng)承擔(dān)逾期竣工10d的違約金10萬元。
3.發(fā)包人不同意支付因設(shè)計(jì)變更而實(shí)際增加的費(fèi)用70萬元是合理的。理由：按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，承包方應(yīng)在收到設(shè)計(jì)變更后14d內(nèi)提出變更報價。本案例是在主體結(jié)構(gòu)施工中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，但承包人卻是在竣工結(jié)算時才提出報價，已超過了合同約定的提出報價時間，發(fā)包人可按合同約定視為承包人同意設(shè)計(jì)變更但不涉及合同價款調(diào)整，因此發(fā)包人有權(quán)拒絕承包人的70萬元設(shè)計(jì)變更報價。
4.應(yīng)按實(shí)際采購價80萬元來結(jié)算中央空調(diào)設(shè)備價款。理由：投標(biāo)書中的設(shè)備報價120萬元是暫估價，不能作為合同風(fēng)險范圍內(nèi)的報價，而80萬元才是雙方最終確認(rèn)的設(shè)備價款。
練習(xí)題二：
某工程項(xiàng)目通過公開招標(biāo)的方式確定了三個不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項(xiàng)工程的全部施工任務(wù)，建設(shè)單位分別與A公司簽訂了土建施工合同，與B公司簽訂了設(shè)備安裝合同，與C公司簽訂了電梯安裝合同。三個合同協(xié)議中都對甲方提出了一個相同的條款，即建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他施工單位，為三公司創(chuàng)造可利用條件。合同執(zhí)行過程中，發(fā)生如下事件：事件l：A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難，隨后和承包商D公司簽訂了分包合同，在分包合同中約定承包商D按照建設(shè)單位(業(yè)主)與承包商A約定的合同金額的10%向承包商A支付管理費(fèi)，一切責(zé)任由承包商D承擔(dān)。
事件2：由于A 公司在現(xiàn)場施工時間拖延5天，造成8公司的開工時間相應(yīng)推遲了5天，B公司向A公司提出了索賠。
問題：
1.事件1中A公司的做法是否符合國家有關(guān)法律規(guī)定?其行為屬于什么行為?
2.事件2中B公司向A公司提出索賠是否正確?若不正確，說明正確的做法。
3.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，工程承發(fā)包過程中的違法分包行為有哪些?
參考答案：
1.A公司的做法不符合國家有關(guān)法律的規(guī)定。
A公司的行為屬于非法轉(zhuǎn)包行為，這是《招標(biāo)投標(biāo)法》中禁止的行為。
2.事件2中B公司向A公司提出的索賠不正確。
正確做法是：B公司就因A公司的拖延造成其開工推遲的工期和費(fèi)用損失，向建設(shè)單位提出索賠。
3.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，違法分包行為主要有：
(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;
(2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;
(3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;
(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
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