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考試輔導(dǎo)

安全工程師考試《管理知識》考點(diǎn):安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)

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2017安全工程師考試《管理知識》考點(diǎn):安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)

  安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金是安全工程師考試《管理知識》科目的考點(diǎn)。下面是小編為大家?guī)淼年P(guān)于安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的知識,歡迎閱讀。

2017安全工程師考試《管理知識》考點(diǎn):安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)

  一、安全生產(chǎn)投入的基本要求

  1963年,國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》;《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》;財政部、安監(jiān)總局聯(lián)合下發(fā)的一系列文件均對安全投入提出了明確要求。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理的主體。高危行業(yè)的提取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求;其他單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定滿足從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施的維護(hù)、特種設(shè)備的檢測檢驗(yàn)、應(yīng)急演練、器材配置、職業(yè)安全衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)等要求。

  二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理

  (一)法律依據(jù)與責(zé)任主體

  保證必要的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)!栋踩a(chǎn)法》第十八條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,進(jìn)行安全教育培訓(xùn),更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

  (二)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用

  1.完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出。(1)礦山企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施(P71);(2)危險品生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施(P71);(3)道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施(P71)。

  2.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

  3.安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

  4.重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

  5.安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

  6.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

  (三)安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理

  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)投入的管理制度,明確具體的使用范圍、管理程序、監(jiān)督程序,每年完成后應(yīng)及時總結(jié)項(xiàng)目和費(fèi)用的完成情況。

  在年度財務(wù)會計(jì)報告中應(yīng)當(dāng)披露費(fèi)用提取和使用的具體情況,接受安監(jiān)和財政部門的監(jiān)督。

  違規(guī)提取和使用安全費(fèi)用的,安監(jiān)部門會同財政部門責(zé)令其限期改正,予以警告。逾期不改正的,安監(jiān)部門按相關(guān)法規(guī)處理。

  三、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的要求

  背景

  對危險性較大的企業(yè),存儲一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,專項(xiàng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的搶險救災(zāi)和善后處理。

  《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(2004)》規(guī)定:建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,收取一定數(shù)額的安全風(fēng)險抵押金,生產(chǎn)期間發(fā)生事故的,轉(zhuǎn)作事故搶險救災(zāi)和善后處理所需資金。財政部、安監(jiān)總局和中國人民銀行出臺了相應(yīng)的《暫行辦法》。

  四、風(fēng)險抵押金的存儲和使用

  1、風(fēng)險抵押金存儲標(biāo)準(zhǔn)

  (1)交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)存儲標(biāo)準(zhǔn):

  1)小型企業(yè)≮30萬元;2)中型企業(yè)≮ 100萬元;3)大型企業(yè)≮ 150萬元;4)特大型企業(yè)≮ 200萬元。

  注:風(fēng)險抵押金原則上不超過500萬元。

  五、風(fēng)險抵押金的監(jiān)督管理

  1、分級管理。由省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門共同負(fù)責(zé)。

  2、屬地管理。對于央企,由所在地省級及同級財政部門確定后報國家安監(jiān)總局和財政部備案。

  3、自然結(jié)轉(zhuǎn)存儲。當(dāng)年未發(fā)生事故者,企業(yè)在下年不再另行存儲。

  4、補(bǔ)齊存儲差額。

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