行業(yè)調研報告

　　在當下這個社會中，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。我們應當如何寫報告呢？下面是小編精心整理的行業(yè)調研報告，歡迎大家分享。

行業(yè)調研報告1

　　一般來說，建設工程都具有周期長、生產(chǎn)要素價格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，使得建設工程的造價復雜多變，因此，業(yè)主方對其管理應貫穿于工程建設的全過程。包括建設工程的立項決策階段、設計階段、招階段和施工階段。下面我僅根據(jù)我的工作經(jīng)驗及一些設想，針對以上四個方面分別談談業(yè)主方在工程造價管理過程中的作用和應注意的問題。

　　一、立項決策階段

　　在這一階段，業(yè)主對工程造價的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作，切實做好可行性研究，根據(jù)市場需要及發(fā)展前景，合理確定建設規(guī)模。要做好這方面的工作，必須投入大量的人力、財力、物力和時間，在對建設產(chǎn)品的技術來源、市場容量、市場前景以及經(jīng)濟效益分析等各方面作出深入的調研和正確的評價，編制的投資估算盡可能全面，充分考慮建設期間可能出現(xiàn)的各種因素(如材料價格上漲系數(shù))對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目投資的作用。在這一方面，我公司的投入是非常大的'。現(xiàn)建有經(jīng)浙江省科技廳認定的“浙江省江山有機胺及c?1化學研究開發(fā)中心”及中試實驗車間，由該中心編制的現(xiàn)已成功實施的“3.2萬t/a有機胺技術項目”，“9mw熱電聯(lián)產(chǎn)項目”，“1萬t/a精甲醇項目”的投資估算，均起到了有效控制工程實際投資的作用。

　　二、設計階段

　　擬建項目經(jīng)過決策立項后，設計就成為工程建設的關鍵。在這一階段工程造價的管理主要體現(xiàn)在“技術與經(jīng)濟”的相結合上。據(jù)經(jīng)驗分析，設計階段對工程造價的影響占75%以上，設計的優(yōu)劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短，直接決定著投入的人力、物力和財力的多少。據(jù)統(tǒng)計，技術經(jīng)濟合理的設計，可以降低工程造價5%10%，甚至可達10%～20%。在市場經(jīng)濟下，要做到設計經(jīng)濟合理，除了業(yè)主方的積極配合，及時向設計單位提供可靠的工程基礎資料;設計院從內部著手提高設計人員的整體素質、經(jīng)濟觀念外，作為業(yè)主方，我認為非常有必要從以下幾個方面著手，以求改變現(xiàn)普遍存在的設計粗糙的局面。

　　積極推行設計招投標(包括設計方案競標)。目前，設計單位憑關系、靠情面承攬設計任務的情況還不少，由此帶來的一系列負面影響主要表現(xiàn)在：一方面設計深度不夠，不能適應工程施工招投標的需要，尤其不能滿足現(xiàn)在建設工程無標底施工招投標的要求;另一方面設計個性及變更頻繁，給工程造價控制帶來一定的難度。

　　三、施工階段

　　施工階段造價控制的重要一環(huán)就是要科學地組織建設，正確地處理造價和工期、質量的辯證關系，以提高工程建設的綜合經(jīng)濟效益。由于施工階段的造價控制目標就是承包合同價，因此，在施工過程中要采取各種有效措施，嚴格控制支出，并將實際支出值與造價控制目標值進行比較，而后作出分析及預測，對各種干擾因素加強控制，及時采取措施，以確保造價控制目標的實現(xiàn)。此外，根據(jù)實際情況，允許對造價控制目標進行必要的調整，使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實際。例如，在某變電站工程的施工中發(fā)現(xiàn)，若按設計進行外引接地施工，將要花費50幾萬元，且還不能保證接地電阻達到要求;后來，技經(jīng)人員與設計人員協(xié)商并重新收集資料，認為利用周圍的民房接地配合站內接地網(wǎng)即可達到要求，且造價只需7萬多元。

行業(yè)調研報告2

　　經(jīng)歷xx年、xx年較快增長后，xx年電子行業(yè)進入調整期，生產(chǎn)和銷售收入繼續(xù)快速增長，但利稅增幅明顯降低，對外貿出口依存度進一步提高。

　　一、運行情況

　　（一）生產(chǎn)快速增長。全年完成總產(chǎn)值26709億元，同比增長21.8%；產(chǎn)銷率97.73%，下降0.5個百分點。全年生產(chǎn)呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，累計增速基本保持在20%左右。所統(tǒng)計的七個電子分行業(yè)生產(chǎn)均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。其中，電子計算機制造業(yè)完成產(chǎn)值首次超過萬億，達到10049億元，同比增長26%，居行業(yè)首位，為拉動電子工業(yè)增長的主要因素。

　�。ǘ�）出口保持高速增長。xx年以來，我國電子工業(yè)產(chǎn)品出口連續(xù)多年保持30%以上的增速，xx年依然保持高速增長態(tài)勢。全年出口交貨值17092億元，同比增長29.4%；占全國工業(yè)出口交貨值的35.6%，居各工業(yè)行業(yè)之首。其中，電子計算機制造業(yè)完成出口交貨值7887億元，增長27.8%，是我國目前出口交貨值最高的單項產(chǎn)品，也是拉動電子行業(yè)出口高速增長的重要因素。

　�。ㄈ�）銷售收入快速增長，利潤總額同比下降。xx年全行業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入26458億元，同比增長23%；實現(xiàn)利潤總額872.7億元，增長3.2%；稅金總額275.5億元，增長4.9%。全年產(chǎn)品銷售收入呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，累計增速基本保持在20%左右；利潤總額除了年初和年末實現(xiàn)增長外，年中一度處于下降狀態(tài)。

　�。ㄋ模�應收帳款增長較快，產(chǎn)成品庫存有所增加。截至12月末，全行業(yè)應收帳款達5052億元，同比增長26.3%；產(chǎn)成品庫存達到972億元，增長8.4%。

　　二、突出矛盾與問題

　　（一）效益水平下降。其中，電子器件制造業(yè)、通信設備制造業(yè)利潤總額同比大幅下降。

　　全行業(yè)利潤總額在上年增幅較高的.基礎上明顯下降的主要原因：通信設備制造業(yè)和電子器件制造業(yè)中部分產(chǎn)品面臨升級換代期，換代新產(chǎn)品尚難形成較大的盈利空間，致使銷售收入增長的情況下，利潤明顯下降。xx年，通信設備制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入同比增長26.3%，利潤總額同比下降15.3%；電子器件制造業(yè)銷售收入增長12.1%，利潤總額同比下降45.9%。

　�。ǘ�）外貿依存度繼續(xù)上升。xx、xx年行業(yè)出口交貨值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為55%和60%，xx年又提高到64%。其中，電子計算機制造業(yè)的依存度高達78.5%；電子元器件上升到59.2%；通信設備制造業(yè)由XX年的37.8%，快速升到52.6%。

　　（三）新產(chǎn)品產(chǎn)值比重偏低。xx年、xx年電子行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重分別為23.2%和19.4%，xx年僅達到20.6%，依然低于xx年水平。

　　三、xx年走勢預計

　　從當前經(jīng)濟運行情況看，受上年高速增長、部分電子產(chǎn)品更新?lián)Q代及國際市場低迷的影響，xx年呈現(xiàn)發(fā)展速度相對減緩、利稅同比下降的態(tài)勢。xx年，隨著3g通信市場發(fā)展，平板顯示器件的大規(guī)模上市以及投資力度加大等因素的影響，預計生產(chǎn)和銷售收入將保持20%左右的增長，全行業(yè)利潤總額將小幅增長。

　　四、對策建議

　　針對電子工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題，建議采取以下對策：

　�。ㄒ唬┘訌姸愂照鞴堋６悇詹块T重點加強對電子企業(yè)，特別是對于銷售收入占全行業(yè)近8成的外商投資企業(yè)稅收征管問題研究，妥善處理好銷售收入增長與利稅增長不同步的矛盾，確保國家稅收穩(wěn)步增長。

　　（二）創(chuàng)造有利條件，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。進一步調整政策，通過采取財稅、金融等優(yōu)惠措施，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。通過多種途徑，加快共性技術平臺建設，推動電子工業(yè)技術水平提高。

行業(yè)調研報告3

　　金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越重要。大力發(fā)展金融業(yè)，是促進我市經(jīng)濟更好更快發(fā)展的重要保障。今年上半年，我們組織部分政協(xié)委員，對我市金融業(yè)發(fā)展情況進行調研。在市政協(xié)副主席儲昭平的帶領下，調研組聽取了有關部門的情況通報，先后召開了金融界人士座談會、企業(yè)家座談會、金融專家座談會，并實地走訪了有關金融機構，了解我市金融業(yè)發(fā)展取得的成績，查找存在的問題和不足，積極提出加快發(fā)展的建議�，F(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、我市金融業(yè)發(fā)展的基本情況

　　近年來，我市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中央宏觀調控政策，積極調整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展金融服務業(yè)，努力支持金融機構改革，促進了金融業(yè)的全面發(fā)展，發(fā)揮了金融在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐和保障作用。

　　1、金融工作明顯加強

　　市委、市政府高度重視金融工作，出臺了《關于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)》、《關于推進中小企業(yè)振興計劃、解決企業(yè)流動資金問題的若干政策》等政策措施，激發(fā)和調動金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性，引導和支持金融企業(yè)做大做強。建立了與金融監(jiān)管部門、金融機構協(xié)調機制，定期召開會議，研究分析形勢，協(xié)調解決問題。銀政企溝通機制更加暢通、更加密切，金融與地方經(jīng)濟互動融合、互相促進的局面進一步形成。今年3月，我市成立了金融工作辦公室，其主要職責是協(xié)調駐肥金融監(jiān)管機構和駐肥金融機構與地方政府之間的關系，落實中央金融政策，推薦公司上市，協(xié)同有關部門推進金融體制改革。金融工作辦公室的成立及其職能的發(fā)揮，必將對我市金融業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展起到有力的促進作用。

　　2、金融總量迅速壯大

　　調研中了解到，近年來我市金融機構存貸款余額增長迅速。截至末，全市金融機構本外幣存、貸款余額分別為2752.7億元和2678.7億元。4月末，我市金融機構本外幣存、貸款余額分別為3416.51億元和3098.1億元，同比分別增長35.5%和36.5%，創(chuàng)歷史新高。資本市場融資力度加大。全市17家上市公司發(fā)行股票19只，從資本市場募集資金83億元。9月以來，市建投集團、海恒集團共發(fā)行企業(yè)債37億元，市國資公司申請發(fā)行10億元企業(yè)債正在辦理股權質押登記手續(xù)，另有40億元企業(yè)債的發(fā)行正在申請之中。信托租賃典當融資及小額貸款迅速發(fā)展。興泰租賃累計向全市200戶中小企業(yè)提供17億元租賃融資，興泰信托新增信托規(guī)模43.94億元。全市典當總額22.54億元，年末典當余額5.74億元。小額貸款公司自去年試點以來，已放貸1.44億元。

　　3、金融體系不斷完善

　　目前，全市有政策性銀行2家，國有控股商業(yè)銀行6家，股份制銀行6家，外資銀行1家，地方銀行2家，農村合作銀行2家，村鎮(zhèn)銀行1家，進出口銀行、華夏銀行、恒豐銀行、匯豐銀行正在或準備來我市設立分支機構。我市證券期貨保險業(yè)發(fā)展迅速，服務體系逐步完善，目前我市有證券公司總部2家，證券公司營業(yè)部29家，期貨公司總部3家，期貨公司營業(yè)部7家，保險機構37家。同時，其他類型金融機構不斷豐富，安徽興泰租賃業(yè)務規(guī)模逐步擴大，江淮集團與民生銀行合資的汽車金融公司正在積極籌建，小額貸款公司發(fā)展迅速。由此可見，經(jīng)過最近幾年的發(fā)展，我市已經(jīng)基本形成以國有商業(yè)銀行為主體、多種金融機構并存的多元金融體系。

　　4、銀政企合作成績顯著

　　為破解中小企業(yè)融資難題，針對銀行與中小企業(yè)信息不對稱、對接難的問題，我市在全省首家設立網(wǎng)上“金融超市”。采取多種方式，積極向金融機構推介優(yōu)質中小企業(yè)1294家，100多戶企業(yè)獲得貸款37億元。適時召開銀企對接會，創(chuàng)新工作方式，提高對接成效。9月，市投融資管理中心牽頭組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對接會，建行向95戶中小企業(yè)提供貸款5.93億元;10月，市投融資管理中心會同市房產(chǎn)局組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對接會，6家銀行與18家房地產(chǎn)企業(yè)簽署25億元貸款協(xié)議。今年1月，市投融資管理中心牽頭組織，發(fā)行規(guī)模1億元的“濱湖·春曉”集合資金信托計劃，創(chuàng)新了財政資金使用方式，實現(xiàn)中小企業(yè)融資新的突破。今年6月，“濱湖·春曉”二期中小企業(yè)發(fā)展集合資金信托計劃正式公開募集，首期5000萬元已由興泰信托公司與金鼎投資有限公司合作推出。3月，市政府、人行合肥中心支行聯(lián)合召開全市首季銀企對接會，簽約項目216個，金額91.4億元。建立了重大項目融資支持機制，確保像合肥京東方、熔安動力這樣一批20億元以上重大項目順利實施，推動了美的工業(yè)園、格力產(chǎn)業(yè)基地一期、長虹工業(yè)園等重大項目的建成投產(chǎn)。

　　5、金融創(chuàng)新穩(wěn)步推進

　　銀行業(yè)改革穩(wěn)步推進。工商銀行、中國銀行、建設銀行在肥分支機構改革已經(jīng)完成，農業(yè)銀行在肥分支機構改革順利推進;政策性銀行在肥分支機構改革逐步深入;在市委、市政府的大力支持下，合肥市商業(yè)銀行整體并入新組建的徽商銀行;在全國省會城市中首家組建農村商業(yè)銀行合肥科技農村商業(yè)銀行;肥東、長豐農村合作銀行正式開業(yè)，肥西農村合作銀行正在組建;村鎮(zhèn)銀行試點穩(wěn)步推進，成立了長豐科源村鎮(zhèn)銀行。金融資產(chǎn)質量進一步改善，末，我市金融機構不良貸款率為2.23%，比上年下降1個百分點，低于全省5個百分點，利潤增長34.1%。信托業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展，建總行34.09億元控股興泰信托獲國家批準，國元信托盈利水平躍居行業(yè)前列。證券保險業(yè)改革創(chuàng)新全面開展。國元證券成功借殼上市，華安證券順利重組，證券業(yè)規(guī)范經(jīng)營取得明顯成效;非上市公司代辦股份轉讓試點順利推進。政策性農業(yè)保險試點穩(wěn)步開展，“信貸+保險”等創(chuàng)新業(yè)務逐步啟動;國元農業(yè)保險公司正式開業(yè)。

　　二、我市金融業(yè)存在的主要問題

　　調研中我們感到，面對當前激烈的競爭態(tài)勢，我市金融業(yè)雖然有了長足的發(fā)展，但還存在著一些問題和不足，還有很大的發(fā)展空間，是機遇和挑戰(zhàn)并存。

　　金融總量相對偏小，結構不盡合理。突出表現(xiàn)在資本市場融資規(guī)模有限，據(jù)市金融辦負責同志介紹，目前我市上市公司只有17家，同樣處于中部的武漢市有34家，長沙市有30家。從上市公司的融資能力來看，武漢市34家上市公司從資本市場籌集的資金約是我市的5倍，江蘇省江陰市14家上市公司籌集的資金約是我市的2.5倍。如果與東部城市杭州、南京等相比，我市差距更大。有關專家認為，金融資產(chǎn)總量偏小，尤其是資本市場規(guī)模偏小，是我市金融業(yè)競爭力不強的主要表現(xiàn)，說明我市金融業(yè)還不能滿足合肥經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。

　　從金融結構來看，目前，銀行業(yè)是我市金融業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)，而證券、保險、創(chuàng)業(yè)投資等產(chǎn)業(yè)相對滯后或發(fā)展不夠充分，因此，加快我市保險、證券、信托等產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展速度，加強金融產(chǎn)品和服務方式的創(chuàng)新，進一步優(yōu)化金融結構，對于合肥的跨躍式發(fā)展具有十分重要的意義。

　　中小企業(yè)融資難仍然存在，金融服務“三農”還有差距。金融界一些同志認為，出于對資金安全、中小企業(yè)信用度以及銀行經(jīng)營成本等因素的考慮，一些銀行為中小企業(yè)提供貸款的積極性不高，這也是全國乃至世界的共同難題。參加調研座談的中小企業(yè)界人士更是反映強烈，不少企業(yè)家提出，即使企業(yè)產(chǎn)品市場前景良好，企業(yè)利潤也比較樂觀，但由于缺少有效的資產(chǎn)抵押難以獲得銀行貸款，從而限制了企業(yè)的快速擴張。有企業(yè)家以自己的切身經(jīng)歷，列舉了獲得貸款難、銀行服務僵化等現(xiàn)象，表達了他們在經(jīng)營企業(yè)當中面臨著資金方面的無奈。

　　改善農村金融服務是當前的一大難題，主要表現(xiàn)為金融機構對農村的覆蓋率低，農村金融機構經(jīng)營包袱沉重，金融服務單一與需求多樣化的矛盾突出，金融工作在服務“三農”方面還任重而道遠。

　　信用體系不完善，民間融資不規(guī)范。金融的健康發(fā)展離不開好的生態(tài)環(huán)境。目前，金融生態(tài)環(huán)境的不完善主要表現(xiàn)是信用體系建設滯后，社會信用體系的各個環(huán)節(jié)相互整合不夠，社會信用信息廣泛分布于多個部門和機構中，尚未建成統(tǒng)一的信息處理和查詢系統(tǒng)，沒有做到資源共享，使得一些企業(yè)和個人失信現(xiàn)象嚴重，甚至是有些中介機構為謀取利益，出具虛假資產(chǎn)報告，導致金融資源配置結構扭曲。

　　另外，民間融資的不規(guī)范對金融穩(wěn)定構成了較大的威脅，是對正規(guī)金融業(yè)務的挑戰(zhàn)，是惡化金融生態(tài)環(huán)境的重要因素。民間融資的活躍，可以彌補正規(guī)金融機構業(yè)務經(jīng)營不足、緩解資金供需矛盾，有著一定的積極意義。但民間融資因其自發(fā)性、信息不對稱以及一些行業(yè)高利潤的誘惑，極易導致民間資金流向國家產(chǎn)業(yè)政策限制行業(yè)，削弱宏觀調控的效果。而且，民間借貸游離于金融監(jiān)管范圍之外，加上參與人數(shù)多，涉及范圍廣，操作方式簡單，容易引發(fā)債權債務糾紛甚至是滋生違法行為，危害金融安全和社會穩(wěn)定，亟待加以規(guī)范引導。

　　三、對加快我市金融業(yè)發(fā)展的建議

　　加快發(fā)展金融業(yè)，對于推進我市跨躍式發(fā)展和率先實現(xiàn)中部崛起具有十分重要的意義。為此，我們建議重點抓好以下幾項工作：

　　1、強化金融意識，提高金融工作領導能力

　　調研中大家認為，市委、市政府領導對于金融工作是高度重視的，我市也不缺少金融工作的專門人才，但一些部門和地方的同志還沒有充分認識到發(fā)展金融的重要意義，甚至還存在著一些不正確的看法。因此，各級各部門要切實轉變“金融是條條的，是市場的，地方政府難有作為”的模糊認識，積極探索金融發(fā)展規(guī)律，提高對金融工作的領導能力。進一步發(fā)揮市金融辦的積極作用，加強與金融監(jiān)管部門的溝通，密切與金融機構的聯(lián)系和合作，建立健全與金融機構的聯(lián)絡協(xié)調機制，積極促進銀企對接。根據(jù)國家金融產(chǎn)業(yè)政策，結合我市發(fā)展實際，研究制定具有合肥特色的政策措施。廣泛宣傳金融法規(guī)，有計劃地對各級領導和廣大干部開展金融知識培訓，提高全社會的金融意識，掌握利用金融為地方經(jīng)濟發(fā)展服務的本領。

　　2、完善金融體系，打造區(qū)域金融中心

　　我市區(qū)位優(yōu)勢明顯，參與長三角區(qū)域分工和合作大有可為。當前和今后一個時期，我們要準確把握國內外金融業(yè)發(fā)展的趨勢，認真研究和領會中央關于發(fā)展金融業(yè)的一系列決策和部署，尤其要利用好上海建設國際金融中心的契機，全面規(guī)劃合肥區(qū)域金融中心和國際金融后臺服務基地、金融產(chǎn)業(yè)園、資本要素大市場等一攬子事宜。要進一步完善政策環(huán)境，采取切實的辦法，吸引更多的國內外金融機構來我市設立機構，支持和引導地方金融機構發(fā)展壯大，進一步豐富和活躍我市金融市場，營造功能齊全、競爭充分的現(xiàn)代金融組織體系，使我市成為名副其實的資金洼地。要大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機構，全面探索金融創(chuàng)新。要大力引進國內外會計、律師、評估等與金融核心業(yè)務密切相關的各類中介服務機構，發(fā)展一批講誠信、有實力的資信評估公司、律師事務所、會計師事務所、審計師事務所和資產(chǎn)評估公司，為金融業(yè)的快速發(fā)展提供配套服務。

　　3、加大信貸投放，大力發(fā)展資本市場，做大金融資源總量

　　抓住國家當前執(zhí)行適度寬松貨幣政策的有利時機，鼓勵銀行積極爭取貸款額度，增加貸款投放，增強對合肥經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。運用并購貸款和銀團貸款等金融方式，加大對我市基礎設施、重點產(chǎn)業(yè)、重大項目建設的支持力度。加強銀企對接，把銀行關注度高的項目和涉及地方發(fā)展及民生的項目統(tǒng)籌安排，打包向銀行推薦。鼓勵政策性銀行對自主創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度，鼓勵商業(yè)銀行加大對高新技術企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的信貸扶持力度。

　　加強對企業(yè)上市工作的組織領導，努力形成各部門協(xié)調推進的工作機制。認真研究國家關于穩(wěn)步發(fā)展主板市場、壯大發(fā)展中小板市場、加快推出創(chuàng)業(yè)板市場、拓展非上市公司代辦股份轉讓試點的各項規(guī)定，制定和完善鼓勵企業(yè)上市的相關政策，加快企業(yè)股份制改造和上市前期準備步伐，盡快形成一批上市企業(yè)梯隊乃至上市企業(yè)的“合肥板塊”。推動上市公司通過增發(fā)、配股等方式進行再融資，拓寬企業(yè)直接融資渠道。加大債券發(fā)行力度，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、短期融資券以及中期票據(jù)，爭取發(fā)行中小企業(yè)集合債。采取兼并重組等方式，深化與上海聯(lián)合產(chǎn)權交易所的戰(zhàn)略合作，推進產(chǎn)權交易市場發(fā)展，完善產(chǎn)權交易市場功能。設立政府創(chuàng)業(yè)投資引導資金，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)及私募等股權投資基金。研究發(fā)揮期貨市場功能，積極推動融資租賃和信托業(yè)務發(fā)展。培育和發(fā)展有信譽、有品牌、有規(guī)模的中介機構，為企業(yè)上市和發(fā)行債券提供服務。

　　4、推進金融創(chuàng)新，切實解決中小企業(yè)融資難

　　中小企業(yè)的發(fā)展壯大，對于我市經(jīng)濟全局具有舉足輕重的作用。要高度重視并制定相關的政策措施，鼓勵各金融機構加強和改善對中小企業(yè)的金融服務工作。加強對中小企業(yè)融資的政策引導，對為中小企業(yè)提供貸款的金融業(yè)務進行單獨的業(yè)績考核。制定中小企業(yè)貸款風險補償制度，完善中小企業(yè)融資信用擔保體系建設，加強風險管控能力，以調動金融機構服務中小企業(yè)的積極性。支持銀行、保險、擔保等金融機構開展中小企業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵商業(yè)銀行對有擔保的中小企業(yè)貸款簡化業(yè)務流程，并給予一定的利率優(yōu)惠。鼓勵銀行建立中小企業(yè)金融服務專營機構，認真做好中小企業(yè)信貸資金需求調查，加大信貸投放力度，切實解決中小企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。

　　5、加強農村金融服務，促進金融與社會主義新農村建設相適應

　　建設社會主義新農村，離不開金融服務業(yè)的強力支持。因此，要進一步健全農村金融體系，不斷豐富農村金融資源，以優(yōu)質的金融服務，促進農村經(jīng)濟社會發(fā)展。鼓勵和支持金融機構完善縣域業(yè)務網(wǎng)點，提高服務質量。制定和完善相關獎勵措施，鼓勵金融機構熱心服務“三農”，力爭縣域新增貸款主要用于當?shù)亟?jīng)濟建設。發(fā)揮合肥農村科技商業(yè)銀行的重要作用，支持其在農村地區(qū)開展各項金融業(yè)務，探索和創(chuàng)新農村小額信貸服務的新模式，使其更多的資金用于支持農村經(jīng)濟建設。抓住銀監(jiān)會新型農村金融機構擴大試點的契機，積極推進村鎮(zhèn)銀行試點工作，加快發(fā)展互助性小額貸款公司和合作型擔保機構，努力構建市場主體多元、布局合理、結構優(yōu)化、規(guī)模適度、功能齊全的農村金融服務體系。發(fā)展政策性農業(yè)保險業(yè)務，總結和推廣長豐縣草莓種植基地開展的“信貸+保險”試點工作，提高農村金融服務水平。

　　6、加強信用體系建設，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境

　　金融業(yè)的健康快速發(fā)展，需要良好信用環(huán)境的有力支撐。為此，要高度重視社會誠信的宣傳和教育，完善守信激勵和失信懲戒機制，營造誠信文化，扎實推進“信用合肥”建設。加快聯(lián)合征信體系建設步伐，改變目前各自為戰(zhàn)的局面，依托人民銀行信貸征信系統(tǒng)，擴大工商、稅務、法院等部門的信息采集面，逐步統(tǒng)一工商、稅務、銀行等部門信用信息，實現(xiàn)互聯(lián)互享。建立多部門工作協(xié)調機制，司法機關要積極協(xié)助金融機構做好司法收貸工作，嚴厲打擊逃廢債務等不法行為，幫助金融機構維護金融債權，穩(wěn)定地方金融秩序。成立全市擔保業(yè)協(xié)會，建立融資性擔保機構監(jiān)管聯(lián)系會議，開展擔保機構信用評級，規(guī)范擔保機構與銀行、中小企業(yè)的業(yè)務合作，為擔保機構創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境�？傊�，要借助信用約束機制，創(chuàng)造誠實守信、公平有序的金融市場環(huán)境，為金融業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營和業(yè)務拓展打下堅實的信用基礎。

行業(yè)調研報告4

　　隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展，電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機，不斷增產(chǎn)擴能，產(chǎn)銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例，全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家，去年總產(chǎn)量為200萬輛左右，占全國產(chǎn)量的1/5，占江蘇省產(chǎn)量的70%，預計今年經(jīng)濟總量將達100億左右，約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前，無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而，這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè)，消防安全管理者意識淡薄，消防安全基礎設施建設沒有與企業(yè)的發(fā)展同步，消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調研，筆者談一些粗淺的看法和建議，以供參考并請批評指正。

　　一、電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全現(xiàn)狀

　　電動車行業(yè)雖然起步較晚，但是發(fā)展迅猛。通過短短的幾年，無錫市電動車企業(yè)遍地開花，許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中，使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題，一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn)，給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)消防部門審核、驗收。一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核，擅自降低消防技術標準施工，使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標準的建筑構件和建筑材料，用不合格的裝修、裝飾材料施工，建成后未通過消防驗收就擅自投入使用，致使留下許多先天性火災隱患。

　�。ǘ�）“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大，廠房空間有限，生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉，致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災事故，很容易造成群死群傷。

　�。ㄈ�）電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種，它們的充電器不能通用，若一旦混用，很容易引起電瓶爆炸，而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電，電瓶使用時間過長，電能轉化成熱能，產(chǎn)生氣體，一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹，引發(fā)火災事故。目前，有的電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴，電瓶擺放隨意，長時間充電的現(xiàn)象依然存在。

　　（四）企業(yè)員工消防安全意識淡薄。電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的`現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災形勢看，造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮，對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說，由于行業(yè)競爭激烈，除生產(chǎn)投資外，不舍得對消防的投入，平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓，導致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質不高，對消防法規(guī)以及遇到火災時如何處置知之甚少，無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責，自救能力薄弱。

　　（五）消防設施達不到規(guī)范要求。一些電動車企業(yè)消防設施遭到破壞，滅火器過期、老化嚴重，生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內消防設施不健全，警告、危險標識散亂，甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設施，業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷，配備了消防設施也是浪費，等到拆遷新建廠房時再作考慮。

　　（六）消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中，消防管理制度不嚴是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說，這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》，但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險，違規(guī)操作，電線亂拉亂接現(xiàn)象突出，用電用氣隨意性較大，消防安全措施得不到應有的保障。

　　二、電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對策

　　充分認識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性，做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此，消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識，增強緊迫感和責任感，早動手、早部署，切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。

　�。ㄒ唬┨崆敖槿�，把好審核、驗收關，從源頭上加強管理。作為消防部門，要嚴格建筑消防審核，加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術規(guī)范的要求自覺把好消防安全關，防止留下先天性隱患，有效遏制電動車企業(yè)火災上升勢頭，加大源頭管理的力度，全力為電動車企業(yè)做好服務。

　�。ǘ�）定期開展監(jiān)督檢查，嚴厲查處“習慣性”違章違法行為。消防機構要定期開展檢查，尤其是在電動車生產(chǎn)高峰時期，發(fā)動轄區(qū)派出所，加大對電動車企業(yè)的監(jiān)管力度，嚴查占用防火間距、堵塞消防通道等“習慣性”違法行為，杜絕火災事故的發(fā)生。

　�。ㄈ�）規(guī)范電動車電瓶管理。由于電瓶使用稍有不慎極易引發(fā)火災事故，因此消防部門要加強對電動車企業(yè)電瓶的監(jiān)管力度，使企業(yè)嚴格按照電瓶使用規(guī)定，落實專人全面負責電瓶的管理，嚴禁使用過期的電瓶，以舊翻新，同時避免長時間充電，定期對電瓶進行檢查、維護和保養(yǎng)。

　�。ㄋ模┘訌娤�防安全知識和技能培訓，提高員工消防安全意識。

　　消防部門要定期對電動車企業(yè)員工進行培訓，通過消防站對外開放，舉辦培訓班、消防競賽、消防演習等形式，加大對電動車企業(yè)消防安全集中培訓的力度，開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，使其能熟悉消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，熟悉本單位、本崗位的火災危險性和防火措施，掌握有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法以及撲救初起火災和自救逃生的基本技能。

　�。ㄎ澹┡鋫湎�防設施，提高自防自控能力。消防部門要督促企業(yè)配齊消防設施，對滅火器老化嚴重，設施不全的企業(yè)進行整改，對拒不配合的企業(yè)，進行立案處罰，進一步規(guī)范企業(yè)硬件設施，提高自防能力。

　�。�六）建立健全消防安全管理制度，規(guī)范企業(yè)內部消防安全管理。消防部門要督導電動車企業(yè)完善消防安全管理制度，落實消防安全責任制，積極采取措施規(guī)范消防安全管理，真正把消防安全工作納入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理中，提高自身預防火災能力，同時還要把消防安全常識和消防技能作為考核企業(yè)領導和職工的基本條件之一，杜絕違規(guī)操作、亂拉亂接電線等現(xiàn)象的發(fā)生，做到人人講安全、時時都平安。

　　（七）建立義務消防隊，承擔起初期火災撲救任務。消防部門要督促規(guī)模較大、效益較好的電動車企業(yè)建立一支義務消防隊，通過定期舉辦培訓班，組織開展滅火演練，切實加強這支隊伍的實戰(zhàn)能力，承擔起本單位初期火災的撲救工作，最大限度地降低火災損失。

行業(yè)調研報告5

　　隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快以及我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，一方面需要高層次的創(chuàng)新人才，另一方面更需要大批有文化、有知識、能夠將先進科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的高素質的技術、技能型高級人才，重視和發(fā)展職業(yè)教育，已經(jīng)成為世界各國提高勞動者素質和實現(xiàn)現(xiàn)代化的迫切要求。

　　為了進一步加深對計算機專業(yè)的認識，加強對計算機專業(yè)教學的指導，從而策劃出我們當前及未來幾年計算機專業(yè)教學的發(fā)展設想、專業(yè)規(guī)模和相關建設，最近采用走訪用人單位、問詢調查了在外實習的學生、資料收集與分析等手段，請教了校內、外有關的專家、老師，就相關行業(yè)和企業(yè)對計算機應用技術人才的需求進行調查和分析，情況如下：

　　一、計算機人才需求的大背景

　　1、對計算機專業(yè)人才的需求是由社會發(fā)展大環(huán)境決定的。一是從國家信息化的目標上看。信息化關系到經(jīng)濟、社會、文化、政治和國家安全的全局，已成為未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，信息化水平是衡量一個國家和地區(qū)乃至一個企事業(yè)單位的競爭力、現(xiàn)代化程度、綜合勢力和經(jīng)濟成長能力的重要標志。從事應用型(信息化類型)工作的專門人才。

　　他們主要從事企業(yè)與政府信息系統(tǒng)的建設、管理、運行、維護方面第一線的技術應用性工作，以及在計算機與軟件企業(yè)中從事代碼編寫、數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)集成或售前售后服務等技術工作。對他們的要求是盡可能熟悉多種計算機軟硬件系統(tǒng)的工作原理，能夠在具體技術上實施信息化系統(tǒng)的構成和配置。實際操作能力、動手能力要強。我們高職高專學�；�本屬于這一類人才的專門培養(yǎng)。

　　可見，社會對計算機專業(yè)畢業(yè)生的人才需求，必然要與國家信息化的目標、信息化的進程密切關聯(lián)。我們有必要經(jīng)常關注著行業(yè)政策變化和市場經(jīng)濟發(fā)展所導致的人才需求的走向。

　　2、“衣食住行”是人們生活的基本要求。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，人民生活水平日益提高，新的產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。近年來，廣告行業(yè)持續(xù)升溫，藝術設計專業(yè)漸已成為新興的熱門行業(yè)，綜合能力強的專業(yè)設計人才偏少。市場經(jīng)濟的發(fā)展，各行各業(yè)都需要廣告策劃、產(chǎn)品包裝等裝潢設計，設計人才是一個行業(yè)的智囊和喉舌。平面設計專業(yè)畢業(yè)生可從事廣告公司、印刷制版公司、設計室、報社、圖書出版行業(yè)、影樓、噴繪制圖公司、電子出版社等相關領域的工作，也可從事IT行業(yè)中美術設計、頁面開發(fā)制作、界面設計、電子商務等當今流行行業(yè)的工作。因此，如何抓住機遇，為社會培養(yǎng)出高質量的藝術設計專業(yè)應用型人才，成為目前職業(yè)技術學校圖形圖像方向平面設計專業(yè)的當務之急。

　　3、對口升學是國家從高校招生計劃中選擇部分專業(yè)，拿出專門指標，對希望繼續(xù)深造的中等職業(yè)學校學生進行對口專業(yè)的高考，為優(yōu)秀的中等職業(yè)類學生提供上大學深造的機會，對口高考科目有語文、數(shù)學、英語和相應專業(yè)基礎課程。優(yōu)勢：參加對口升學學習可以說是上了雙保險，一是對口高考是職校學生之間的競爭，既降低了難度，又能發(fā)揮各自的長處，相對普通高考，考上大學的概率高，可以滿足同學們學習深造的理想。二是即使考不上大學的同學可以拿到所學專業(yè)的中專畢業(yè)證書、職業(yè)資格證書，學到一手非常實用的技術，學校將以中專畢業(yè)生的身份，推薦學生順利就業(yè)。特點：學生在技校學什么專業(yè)，就參加該專業(yè)或相關專業(yè)的對口升學考試，被高校錄取后，繼續(xù)在這個專業(yè)學習、深造。對口升學工作是中等職業(yè)學校人才培養(yǎng)模式的一種重要形式。堅持以人為本，滿足學生多種需求，為學生職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展提供多種機會和選擇,為培養(yǎng)大批高技能人才，拓寬學生就業(yè)渠道，構建職業(yè)學校學生成長的立交橋。

　　二、用人單位關于計算機專業(yè)人才素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)的觀點

　　在企業(yè)訪談過程中，每個IT公司都毫無例外地談到了計算機應用技術專業(yè)人才綜合素質培養(yǎng)的問題。在知識經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，中職畢業(yè)生僅僅掌握已有的知識是完全不夠的，重要的是要有一種綜合的能力。

　　用人單位很注意學生的持續(xù)學習能力、獨立解決問題的能力、溝通能力、職業(yè)道德和責任心、參加過項目或者實習以及團隊合作意識等。企業(yè)把學習成績只是作為應聘者學習能力的參考來衡量和把握的，他們更看重一個人面對新事物的再學習能力以及面臨新問題的解決能力有沒有。

　　加強職業(yè)道德和社會責任感的教育是一個大家都認為很重要但實際上很容易被忽視的問題。

　　1.健康素質就業(yè)是學生人生發(fā)展中的重大轉折點，是學生從“自然人”向“社會人”過渡的重要階段。健康素質包含兩個方面，即身體健康和心理健康。學生的心理正處于成長期，就業(yè)又是人生發(fā)展的關鍵時刻，及時予以積極的心理引導，是提高學生心理素質的關鍵。培養(yǎng)和諧心態(tài)，學生作為社會成員，具有強烈的.合群心理需求，人際交往易使學生在心理上產(chǎn)生歸屬感和安全感，有助于形成良好的心態(tài)，保持身心健康。

　　2.信心與能力信心代表著一個人在事業(yè)中的精神狀態(tài)和把握工作的熱忱，以及對自己能力的正確認知。在任何困難和挑戰(zhàn)面前都要相信自己。能力的培養(yǎng)是和真正不斷地吸收新知識新經(jīng)驗密不可分的，只有充實自己，才能贏在各個起跑點上。

　　3.實踐能力實踐是將知識轉化為能力不可缺少的途徑，人的認識的升華和動手能力的提高也離不開實踐活動。實踐能力是衡量人才的重要標準之一，也是職業(yè)素養(yǎng)的重要組成部分。學生實踐能力的提高需要發(fā)揮個人的主觀能動性，為此首先需要強化參與意識，要積極參加課內外、校內外的各種實踐活動，使自己在活動中經(jīng)受鍛煉，要重視實踐參與的過程，而不要過分計較實踐參與的結果；其次要強化創(chuàng)新意識，在各種實踐活動中，學生要勇于解放思想，善于發(fā)現(xiàn)和提出問題，敢于打破常規(guī)，在提高自己的創(chuàng)新能力上下苦功；再次培養(yǎng)

　　競爭意識和挑戰(zhàn)意識，不怕失敗，不怕挫折，永不言敗，經(jīng)受各種磨練和考驗，使自己百煉成鋼，成為一名具有復合型知識結構的素質高、能力強的優(yōu)秀人才；最后要強化精品意識，無論參加什么實踐活動，都要精益求精，善始善終，扮演成功的角色，力求做到不干則已，干則一定干好干出名堂來。

　　三、用人單位、畢業(yè)生對學校培養(yǎng)環(huán)節(jié)的意見

　　在職業(yè)教育課程體系中，文化基礎課扮演著雙重的角色。一方面，文化基礎課服務于專業(yè)課教學，為專業(yè)課教學培養(yǎng)必備的工檔寫作能力、工程計算能力、專業(yè)英語詞匯應用能力等；另一方面文化基礎課還擔負著學生“綜合職業(yè)能力”重要組成部分的方法能力和社會能力的培養(yǎng)任務，以及將學生塑造成為合格“社會人”所必須的人文教育，素質教育及人格，品德培養(yǎng)的歷史使命。因此，對于文化基礎課程，我們不僅應強調其功能性、實用性，更應重視和發(fā)掘其內在的人文價值。在具體教學的組織實施過程中，要打破文化基礎課舊的教學內容及教學模式框架，根據(jù)文化基礎課的培養(yǎng)目標及能力要求重新組織教材及教學內容，采用新的行之有效的教學方法。

行業(yè)調研報告6

　　近年來，河南經(jīng)濟穩(wěn)步攀升，據(jù)統(tǒng)計部門初步核算，20xx年河南全省gdp達到20億元，成為全國第五個經(jīng)濟總量超萬億元的省份，經(jīng)濟居中原五省之首，全省人均gdp突破萬元，達到元，主要經(jīng)濟指標達到了多年來的最高水平，20xx年比上年增長%，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了階段性的跨越和突破。河南地處華北，“逐鹿中原”，“得中原者得天下”，從古至今，都說明了河南的重要性，對我公司來說，更是這樣，河南市場也更為重要。整體市場情況：

　　人口情況，河南人總人口9700多萬人，農村人口7500萬人口，商務部的萬村千鄉(xiāng)超市在河南已基本完成。(這正說明了農村市場的潛力巨大)經(jīng)濟情況以工業(yè)為主，農業(yè)為輔，河南的外出打工者相對較多，(禮品裝銷量有所帶動)。

　　人文情況，河南人重視朋友之間的禮上往來(禮品裝)，河南大多數(shù)消費者喜歡看戲，看豫劇，特別是45歲以上的人士，正是這批人士消費了胡辣湯產(chǎn)品的方便裝(水煮型)，在河南喜歡看戲的人士，最愛看的節(jié)目是河南衛(wèi)視的梨園春節(jié)目，(公司可考慮，在梨園春節(jié)目播出前后做廣告或贊助，加深此類消費者對公司產(chǎn)品的印象，形成知名度)。

　　消費習慣，喜歡有贈送，帶獎的形式來購買東西，公司可考慮以實物贈送，刺激消費，如：食用油、圍裙等方式按比例增送。這二十多天，主要在周口、開封地區(qū)，走訪客戶，了解產(chǎn)品在市場的銷售情況，市場發(fā)展動態(tài)做市場調查。在與客戶的溝通中，客戶反映我公司的產(chǎn)品口味不是很辣，相比有些淡，終端沒有支持，提出需要業(yè)務人員，幫助開發(fā)市場，需求比較懇切，從談話中也了解到客情及市場維護比較簡單，業(yè)務員只是報貨、通知公司政策，客戶對公司的忠誠度不高，對公司產(chǎn)品的重視力度不夠，沒有放在主要地位(也有可能是行業(yè)情況)，雖然只是這兩地區(qū)的走訪調查，但我相信也能代表河南市場的部分整體情況。我們同時也走訪調查了終端銷售點的市場情況，顯露出了很多方面的問題，公司產(chǎn)品在終端印象模糊，客戶沒有品牌概念，只知道是胡辣湯。同時也對逍遙胡辣湯有模糊概念，客戶對公司產(chǎn)品基本沒有忠誠度。在超市也有與部分消費得溝通過，溝通中了解到他們也知道有胡辣湯，不知道有什么品牌，無從選擇，只有隨便買。市場通路情況：

　　一、ka市場，在商超基本上都有京遙品牌的產(chǎn)品，同時占主導地位，銷售量很大，(據(jù)聽說20xx年河南市場銷售1300萬左右，而且其中還有部分地區(qū)沒有作好)。其次，逍遙三堂品牌的產(chǎn)品，也進入了商超，但陳列位置不好，也有一定銷量，老楊家的胡辣湯也進入了部分商超，商超市場的主要競爭對手京遙。

　　二、流通市場，逍遙香的產(chǎn)品，在河南區(qū)域普遍不錯，比如說在開封、周口銷量就挺好，(最明顯在太康，一個月就有20xx年多件的銷量)老楊家的小包裝，銷量也不錯，基本主導了小包裝的市場，京遙公司的好逍遙產(chǎn)品在流通市場普遍開來表現(xiàn)也不俗，其余的有老丁家，周老大，逍遙寶元等諸多公司的產(chǎn)品在流通市場也有銷量，但銷量不大，流通市場的主要競爭對手是逍遙香。針對以上市場情況，可采取以下三個策略：

　　海軍部隊，開拓新戰(zhàn)區(qū)，重點加大業(yè)務員開發(fā)新客戶獎勵措施。讓業(yè)務員精力和主力放在作好新客戶的.開發(fā)工作，布建客戶網(wǎng)絡。公司可考慮組建促銷團隊，幫助經(jīng)銷商鋪貨，并開發(fā)更多二批及終端，快速占領市場，并宣傳公司形象(最早生產(chǎn)胡辣湯的企業(yè)之一，較早較專業(yè)，銷量一直較好)產(chǎn)品賣點(滋補胡辣湯行業(yè)第一領導品牌，胡辣湯行業(yè)第一有形象代言人的企業(yè))，公司的發(fā)展方向(公司決定待明年網(wǎng)絡基本建全，在河南衛(wèi)視作廣告)最終穩(wěn)定客戶，提升銷量。

　　2.地面部隊，維護堅守已得陣地，擴大勝利果實。

　　印制pop張貼畫，在客戶及終端店處張?zhí)�，作好產(chǎn)品陳列，如果是貨架，最好放在位置，人口流量較大的，銷售量大終端店可考慮作門頭招牌作適當促銷方案，加強終端店老板對我產(chǎn)品的認識及對產(chǎn)品的信心，樹立我公司產(chǎn)品在消費者心中的形象，直接刺激者消費，達到喝胡辣湯就喝香利來的，最終穩(wěn)定全面提升銷量。

　　3.空中部隊，空中轟炸，快速擴大戰(zhàn)區(qū)。

　　以電視廣告形式宣傳，公司出臺快速占領市場策略，目的提升品牌形象，做大胡辣湯行業(yè)，塑造行業(yè)中的典范，成為河南省胡辣湯企業(yè)第一領導品牌，銷量第一品牌，由品牌到名牌過度，快速發(fā)展，全方位、多層次提升，最終成為中國胡辣湯行業(yè)第一領導名牌，第一龍頭企業(yè)。

　　開發(fā)河南市場的三大建議：

　　1.員工培訓長效機制

　　公司的品牌至名牌的過度，形象的塑造提高，銷量的提升，公司長遠穩(wěn)定的發(fā)展，都是由人來作的，由此看來，人是由為重要，企業(yè)的“企”字去掉“人”，企字就成了“止”了，企業(yè)就停止了發(fā)展，更談不上利潤。21世紀就是學習的世紀，給員工培訓，(費用一名業(yè)務人員大概300元)只有讓員工與時俱進的學習，員工才能得到與時俱進的成長，員工學習，員工得到了成長。員工的素質、業(yè)務能力、溝通能力，團隊意識得到了提高和長進。相信對工作會充滿熱情，富有激情，敢于挑戰(zhàn)新的目標，新的高度。同時公司也有了企業(yè)文化，企業(yè)有了核心競爭力，企業(yè)有了這些基礎才能走得更快、更遠、更穩(wěn)。

　　2.傭金制度

　　俗話說：“有利才有力”，有基本的物質保障，有賺到更多錢的可能，有更大的發(fā)展空間，才會推動業(yè)務人員全力以赴的去拼搏，去開發(fā)更大的市場，也只有這樣，員工才能一心一意跟隨公司走得更遠。(具體方案待定)

　　3.經(jīng)銷商關系維護

　　公司需要經(jīng)銷商的資金資源，當?shù)氐目蛻艟W(wǎng)絡資源，送貨車輛，銷售隊伍，需要這樣一個平臺，需要這樣一個樞紐，提升企業(yè)銷量，強化企業(yè)核心競爭力，為重點經(jīng)銷商設計培訓一次，給他們一次學習的機會，讓他們思想跟得上公司發(fā)展步伐，這樣才能提高他們對公司

行業(yè)調研報告7

　　板材加工、飼料生產(chǎn)作為××地方特色產(chǎn)業(yè)，近幾年得到了快速發(fā)展，經(jīng)營戶快速擴大，營業(yè)規(guī)模日益膨脹，已成為地方經(jīng)濟增長的新亮點。但由于這兩個行業(yè)源于作坊式經(jīng)營，雖歷經(jīng)發(fā)展?jié)u成規(guī)模，但仍呈現(xiàn)出生產(chǎn)方式簡單，內部管理粗放等特點，這些因素給稅收管理帶來很大困難。××縣局根據(jù)行業(yè)特點對癥下藥，開動腦筋找對策，下大力氣抓管理，走“征收標準統(tǒng)一化，日常管理規(guī)范化”的新路子，使得特色行業(yè)稅收征管逐漸步入正軌。

　　一、行業(yè)背景及征管狀況

　�。ㄒ唬┌宀募庸�業(yè)是依托恒山市場發(fā)展起來的后續(xù)產(chǎn)業(yè)�！痢潦袌鍪恰痢恋貐^(qū)最大的專業(yè)裝飾材料市場，產(chǎn)品涵蓋裝飾行業(yè)的大部分用料，如：各種板材、石膏線、木線、燈具電料等，業(yè)務輻射周邊京、津、內蒙、山西、山東等7個省市自治區(qū)，每天的貨物交易非常頻繁。圍繞這個大市場，周邊興起了60多家板材加工廠，有針對性地生產(chǎn)各種細木板，密度板，刨花板等板材，產(chǎn)品大多通過市場流向各地。這些加工廠除個別形成規(guī)模生產(chǎn)以外，大部分還屬于家庭式生產(chǎn)，平均雇工在8—15人之間，生產(chǎn)設備（壓力機）1—2臺，每臺日產(chǎn)板材150—200張。

　�。ǘ�）××是農業(yè)大縣，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)是該縣經(jīng)濟的一大主體，飼料加工作為種、養(yǎng)結合部位的一種產(chǎn)業(yè)在當?shù)赜兄�得天獨厚的�?yōu)勢，正是憑借這一優(yōu)勢飼料加工業(yè)發(fā)展迅速，XX年初統(tǒng)計，當?shù)負碛酗暳霞庸て髽I(yè)20家，小型個體加工點30余家，年產(chǎn)飼料30多萬噸，產(chǎn)品除供應本地養(yǎng)殖戶外，還銷往山西、內蒙、山東等地，業(yè)務范圍較為廣泛。

　�。ㄈ�）征管難題。以上兩個行業(yè)經(jīng)營業(yè)戶多為個體，私營性質，財務管理較混亂，經(jīng)營上受市場因素影響波動較大，生產(chǎn)情況很難掌握，給稅收核定，日常管理上造成很大困難，主要體現(xiàn)在：

　　1、征收依據(jù)難以掌握，大多數(shù)業(yè)戶無賬目設置，原料購入、產(chǎn)品發(fā)出、日常消耗很難查證，完全依賴于業(yè)主本人提供或管理人員以其他渠道獲得，因此，數(shù)據(jù)準確度大打折扣；有賬目設置的企業(yè)，很少有專業(yè)的財務人員把關，記的是流水賬，收入、成本、費用摻雜在一起，會計科目運用隨心所欲，雜亂無章，數(shù)字前后邏輯性差，許多問題不能做出合理解釋。上述情況使得管理人員很難確定征收標準，單慷ǘ鈁魘找恢址絞膠苣煙近真實稅負水平？

　　2、稅收負擔難以平衡。由于征收標準不一以及定額征收的不足，造成了不同區(qū)域或者同一地區(qū)不同納稅人之間稅款征收額度差別較大，同一規(guī)模同等消耗的經(jīng)營戶稅收負擔畸高畸低，征收結果很難讓人信服。

　　3、稅收秩序難以理順，征收依據(jù)不一致，稅收負擔不平衡，使許多納稅戶心存不滿，抵觸情緒較大，要么不提供經(jīng)營情況，要么提供虛假數(shù)據(jù)，謊報停業(yè)，拖延納稅的現(xiàn)象時有發(fā)生，納稅申報率徘徊不前（30%左右），管理上較為混亂，因此，實行新征管辦法的要求日益迫切。

　　二、政策依據(jù)及管理辦法

　　（一）確定征收依據(jù)

　　稅款的征收方式大致有：核實征收、核定征收、定期定額、代扣代繳、委托代征等形式，《征管法》第三十五條列舉了六種可由稅務機關核定應納稅額的情形，其中包括：依照法律、行政法規(guī)規(guī)定可以不設置賬簿的；應當設置且未設置賬簿的及雖設置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證，費用憑證殘缺不全難以查賬的等，另根據(jù)《征管法實施細則》第四十七條規(guī)定，稅務機關核定應納稅額可按照耗用的原材料、燃料、動力等推算或者測算核定。我局經(jīng)過仔細研究分析認為：板材加工和飼料生產(chǎn)業(yè)戶除個別大企業(yè)可酌情考慮按賬核實征收外，其他企業(yè)及個體工商戶因生產(chǎn)設備較為單一，能耗均為電能，因此可采用以電（機組）核稅的方法解決征收口徑不一，稅負不均的難題。

　�。ǘ�）組織典型調查

　　以電核稅關鍵在于確立征收的尺度，單位電量（機組）核定稅額過高，勢必加大征收和管理的難度，相反地，單位電量（機組）稅額偏低又不能達到合理負擔，應收盡收的目的。因此，為較好的把握征收尺度，縣局決定實行三步走策略：第一步：分行業(yè)摸清納稅戶數(shù)。以縣局名義下發(fā)通知，要求各基層所如實上報板材加工和飼料加工企業(yè)及個體戶數(shù)，報送材料要分項說明納稅戶經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模、帳目設置、納稅情況、征收方式等情況。通過初步摸底，對現(xiàn)有納稅戶狀況有了大體認識；第二步，根據(jù)掌握的納稅戶情況，征管法規(guī)科將這些生產(chǎn)單位分類進行了處理：對經(jīng)營規(guī)模較大，帳冊健全，核算較為規(guī)范，且已申請了核實征收方式的企業(yè)，按帳面反映的數(shù)額作為征收依據(jù)；其他不符合核實征收標準的企業(yè)、個體工商戶一律實行核定征收方式，即：飼料加工業(yè)戶以耗電量作為征收依據(jù)，板材加工業(yè)戶工藝流程實現(xiàn)了自動化控制，實行以電核稅，否則采用以在用壓力機數(shù)作為征收依據(jù)；第三步，為最大限度了解納稅人的稅收負擔能力，縣局對擬調查納稅戶戶按區(qū)域進行分類抽取樣本，指定基層管理部門抽調專人搞調查，實施過程中共指派了4個管轄相關納稅戶較為集中的基層所對兩類行業(yè)共35戶納稅人（板材加工20戶，飼料加工15戶）進行了專項調查，征管法規(guī)科對其中的6戶（板材、飼料各3戶）進行了復核，所得數(shù)據(jù)較為系統(tǒng)地反映了兩類納稅戶的經(jīng)營情況，為出臺新征管措施打下了堅實的基礎

　�。ㄈ�）政策配套

　　縣局根據(jù)典型調查結果，對照現(xiàn)行稅收政策，剔除了個別不合理費用，綜合考慮了經(jīng)營戶非生產(chǎn)用電因素（照明各種電器等）針對不同行業(yè)制定了兩套管理辦法，即：《××縣地方稅務局飼料加工業(yè)稅收管理暫行辦法》（正地稅征函[XX]1號），《××縣地方稅務局板材業(yè)稅收征收管理暫行辦法》（正地稅征函[XX]4號），對兩個行業(yè)分別確定了3種稅款征收方式：

　　1、對帳目健全、會計資料完整，能夠依法核實其收入、支出、利潤，正確計算應納稅所得額的業(yè)戶，實行查賬征收地方各稅；

　　2、能夠準確核算收入總額或者能夠準確核算成本費用支出而其他項目不能準確核算的，按應稅所得率征收所得稅（應稅所得率在7%—20%之間掌握）；

　　3、上述情形之外的'業(yè)戶采用以電或機組核定稅額的方法。飼料加工納稅人每度電負擔所得稅0。20元，板材加工業(yè)，對工藝流程從原材料開始的，實行定期定額征收方式，每月單臺壓力機稅收負擔額為1500—XX元，對工藝流程基本實現(xiàn)自動化從半成品開始生產(chǎn)的，采用以電核稅的征管辦法（此類納稅戶由于較少，故采取單獨對待的原則），單獨測算，單個審批，同時還要求，納稅戶進行納稅申報時應同時提供會計報表、用電量、用工人數(shù)等有關資料。主管稅務機關健全檔案資料管理，妥善保存各種稅務文書和納稅資料，在征收管理中，貫徹“民主評議、公開辦稅”的原則等。

　　三、制度落實及具體措施

　　為有效落實新管理辦法，穩(wěn)步推進征收方式改革，減少工作中的阻力，各基層所按縣局統(tǒng)一要求實行了事前宣傳、事中監(jiān)督、事后回訪的工作方法，較好實現(xiàn)了新舊征管辦法的平穩(wěn)過渡。

　�。ㄒ唬┱�策宣傳

　　各所根據(jù)實際情況自行設計，編寫并發(fā)放納稅事項通知書150余份，內容涉及辦法的出臺依據(jù)，稅額征收標準日常管理要求等，為詳細解答納稅人的提問，除在征收大廳咨詢服務窗戶派人現(xiàn)場辦公外，管理人員還有針對性地到經(jīng)營大戶，納稅意識較淡薄戶上門說法，做政策解釋和思想疏導工作。

　�。ǘ�）日常管理

　　征收人員對納稅人報送的納稅資料進行認真審核，尤其是對實行以電（機組）核稅的納稅人，將應納稅額與附報的用電量，壓力機臺數(shù)加以對比，查找是否有填列不實的現(xiàn)象。為監(jiān)督納稅人的納稅義務履行情況，管理人員不定時地對納稅人的生產(chǎn)進行暗訪，看是否有新的設備投入使用，同時還主動取得電力部門的大力支持，定期抄取各個企業(yè)的用電量，逐個對企業(yè)或個體納稅戶報送數(shù)據(jù)進行對比，查看是否有謊報現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）政策反饋

　　市場行情千變萬化，納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況也會受其影響而上下波動，為及時了解新辦法的執(zhí)行情況，平衡納稅人的稅收負擔，縣局制定了征管信息反饋制度，基層征管單位指定管理人員進行政策回訪，聽取納稅戶的情況反映和有益見解，檢查制度落實過程中反映出的不足，切合實際地提出修改意見，以便縣局全面掌握情況，據(jù)不完全統(tǒng)計，新征管辦法執(zhí)行半年來，通過各種方式收到意見反饋15人次，縣局采納好建議3條。

　　四、征管效果及深遠影響

　�。ㄒ唬﹥蓚�行業(yè)管理辦法執(zhí)行半年來，相關政策得到了較好的落實，“民主評議，納稅公開”辦法的運用，極大地調動了納稅戶參與的積極性，也有效避免了政策執(zhí)行過程中一方熱的現(xiàn)象，稅款征收更加透明，納稅公開更加可信。XX年1—6月，兩個行業(yè)共實現(xiàn)地方稅收100多萬元，其中板材加工業(yè)70多萬元，飼料加工業(yè)30多萬元，稅款征收率90%以上，稅收增幅超過10%，特色行業(yè)管理向前邁進了一大步。

　　（二）通過對板材及飼料加工行業(yè)的有效管理，初步解決了中小納稅戶粗放式經(jīng)營的征管難題，通過實行以電（機組）核稅的方法為統(tǒng)一征稅標準，消除納稅人之間相互猜疑心理，增加征收公平性，降低工作難度提供了一條捷徑，也為其他行業(yè)的稅收管理提供了借鑒。

行業(yè)調研報告8

　　為全面摸清鑄造行業(yè)發(fā)展情況，加快機電泵業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升壯大機電泵業(yè)主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結構調整，區(qū)中小企業(yè)局深入鎮(zhèn)辦、企業(yè)進行了詳細調研，現(xiàn)將調研結果報告如下：

　　一、基本情況及特點

　　鑄造工業(yè)是獲得機械產(chǎn)品毛坯的主要方法，是機械制造工業(yè)的重要基礎，是國民經(jīng)濟的基礎工業(yè)之一。我區(qū)鑄造產(chǎn)品廣泛應用于泵業(yè)、減速機、其他機械設備等領域，鑄件在許多機械產(chǎn)品中所占比例較大，鑄件重量占整機重量的比例很高，在泵類機械中達50%-60%。根植于老工業(yè)基地的鑄造業(yè)，隨著老工業(yè)區(qū)的轉型，近年來我區(qū)鑄造業(yè)也在發(fā)生著悄然的轉變，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截止底，全區(qū)配套泵業(yè)、減速機、其他機械企業(yè)132家，從業(yè)人員3500余人，總資產(chǎn)4.7億元，固定資產(chǎn)原值2.億元，全區(qū)鑄造業(yè)鑄件產(chǎn)量為14萬噸，產(chǎn)值為7.3億元，利潤4700萬元，上交稅金2750萬元。其中鑄鐵件11.8萬噸，鑄鋼件1.8萬噸，鑄合金件噸。

　　主要特點有以下幾點：

　　(一)配套能力逐步增強。近幾年來，我區(qū)的鑄造業(yè)依托配套機電泵業(yè)，特別是在泵業(yè)集群的帶動下，產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強，加快了產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。目前全區(qū)鑄造行業(yè)，配套泵業(yè)企業(yè)達33家，配套減速機企業(yè)55家，配套電機及其他機械設備企業(yè)44家。從產(chǎn)值來推算，估計全區(qū)泵業(yè)集群配套率在50%左右，減速機集群配套率在80%以上。我區(qū)鑄造產(chǎn)品總量的80%以上提供給本區(qū)泵類、減速機及其他機械設備廠家，近20%的其他鑄造產(chǎn)品，除了滿足本省市需求外，還銷售到上海等省市區(qū)。

　　(二)鑄件生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模比較小。我區(qū)規(guī)模以上鑄造企業(yè)29家，占總數(shù)的20%，而產(chǎn)值卻占66%。產(chǎn)值過1000萬元以上企業(yè)8家，實現(xiàn)產(chǎn)值3億元，占整個行業(yè)40%以上，總資產(chǎn)1.85億元，占行業(yè)總資產(chǎn)的38%。年產(chǎn)在5000噸以上的鑄造企業(yè)僅有5家，占企業(yè)總數(shù)的4%，年產(chǎn)在1000噸以上的鑄造企業(yè)有30家，占企業(yè)總數(shù)的23%，人均年生產(chǎn)鑄件40噸，與整個行業(yè)人均年生產(chǎn)鑄件相比有較大差距。(附：全區(qū)1000萬元以上鑄造企業(yè)匯總表)

　　(三)板塊發(fā)展特征明顯。從鑄造企業(yè)分布來看，我區(qū)鑄造業(yè)的生產(chǎn)主要集中在白塔、域城、開發(fā)區(qū)、八陡、崮山等鎮(zhèn)域，其中白塔鎮(zhèn)有27家，域城鎮(zhèn)有36家，開發(fā)區(qū)有17家，八陡鎮(zhèn)有9家，崮山鎮(zhèn)有16家，特別是發(fā)展比較集中的域城鎮(zhèn)大域口村鑄造生產(chǎn)企業(yè)達12家，鑄造業(yè)有力地帶動了本地經(jīng)濟的快速發(fā)展。從配套情況來看，白塔鎮(zhèn)主要配套泵業(yè)，域城、開發(fā)區(qū)主要配套減速機，八陡主要配套其他機械，崮山主要配套泵及其他機械。

　　二、存在的主要問題

　　雖然我區(qū)鑄造業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展，但還存在一些不容忽視的矛盾與問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是由于原材料漲價等因素，影響企業(yè)效益增長。從鑄件成本構成來看，原材料占45%左右，能源、燃料占10%左右，受宏觀大環(huán)境的影響，廢鐵、廢鋼等鑄件材質價格增長30%以上，焦炭等燃料價格增長幅度也較大，而產(chǎn)品售價增長較小，導致企業(yè)利潤下滑。

　　二是產(chǎn)品檔次不高，品種較少。大多數(shù)鑄造產(chǎn)品是初加工產(chǎn)品，高附加值產(chǎn)品少，不能滿足大型鑄造產(chǎn)品的需求，我區(qū)泵業(yè)龍頭骨干企業(yè)博泵、華成等所需大型鑄件主要依靠外協(xié)提供，與我區(qū)做大做強機電泵業(yè)的`要求相比，與發(fā)展先進制造業(yè)的要求相比，差距很大。從品種來看，我區(qū)鑄造產(chǎn)品品種不夠多，還有很大的發(fā)展空間。

　　三是生產(chǎn)工藝和技術水平與行業(yè)先進水平相比差距較大。我區(qū)大部分鑄造企業(yè)都屬小企業(yè)，競爭能力不強，沒有能力進行先進工藝技術水平的改造，多年來仍用傳統(tǒng)技術，由于熔煉設備、檢測設備的簡陋，精密鑄造發(fā)展滯后，廢品率比較高。

　　四是節(jié)能降耗與環(huán)境污染壓力較大。通過技術改造，部分企業(yè)有了較大的進步和改觀，但總體來說，我區(qū)鑄件能耗較高，估計在900kg標煤/噸鑄件。中小鑄造企業(yè)排放出來的煙塵和有害氣體，不可避免地會對周圍環(huán)境造成污染。

　　三、發(fā)展目標

　　圍繞建設制造業(yè)強區(qū)目標，抓住產(chǎn)業(yè)鏈配套這條主線，依托重點企業(yè)，依靠技術進步，突出泵業(yè)集群的帶動作用，形成配套能力強、技術水平高、品種較齊全的鑄造業(yè)體系，不斷壯大主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　目標：末，基于全區(qū)泵類實現(xiàn)銷售收入70億元的發(fā)展目標，全區(qū)鑄造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值過20億元，年均遞增40%，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到50家，銷售收入總額達到14億元，泵業(yè)集群配套率達到80%，減速機及其他機械設備配套率達到90%以上。

　　四、措施建議

　　總的來看，我區(qū)鑄造行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機遇并存，我們應及時把握機遇，完善措施，積極引進先進技術與設備，加速產(chǎn)品升級換代，促進鑄造生產(chǎn)向優(yōu)質、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發(fā)展，使鑄件質量與水平大大提高，努力膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強區(qū)域經(jīng)濟實力。

　　(一)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，著力培植一批骨

　　干龍頭企業(yè)。引導企業(yè)積極適應國家宏觀政策的調整，進一步完善政策措施，利用稅收等優(yōu)惠政策，加快轉變發(fā)展方式，限制新建在生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境保護及勞動保障等方面不達標的企業(yè)。鼓勵引導骨干鑄造企業(yè)通過兼并、重組或聯(lián)合等方式，著力培植壯大騰龍泵閥有限公司、龍友鑄造廠等骨干企業(yè)，提高工藝和裝備水平，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高全區(qū)機電配套協(xié)作能力，帶動整個行業(yè)水平的提高。

　　(二)加大科技投入，切實推動自主創(chuàng)新。引導企業(yè)加大投入力度，引進先進工藝水平，新上技術設備，大力發(fā)展精密鑄造，提高行業(yè)發(fā)展水平。以企業(yè)為主體，聯(lián)合有關大專院校、科研院所，積極推進產(chǎn)學研聯(lián)合，扶持大型專業(yè)鑄造企業(yè)盡快建立技術研發(fā)中心，大力發(fā)展高附加值產(chǎn)品，提高企業(yè)效益和市場競爭能力。

　　(三)加強項目建設。圍繞產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈上、下延伸，著力策劃建設一批綜合效益好、帶動性強的產(chǎn)業(yè)項目，突出抓好鑄造專業(yè)化協(xié)作配套項目及“專精特新”項目建設，拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間。引導大企業(yè)與中小企業(yè)建立合作關系，提高大企業(yè)零部件本地配套率。

　　(四)加強專業(yè)人才隊伍建設，改善勞動生產(chǎn)環(huán)境。積極引導行業(yè)企業(yè)為開展崗位培訓創(chuàng)造條件，通過組織開展行業(yè)技術培訓、加強行業(yè)交流等措施，提高鑄造行業(yè)人員素質與水平，特別要加大鑄造行業(yè)技術人才隊伍建設，為行業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保障。通過提高人員待遇、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境、加強勞動保護等措施，改善勞動條件，促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展模式。通過適時成立鑄造行業(yè)協(xié)會，加強信息溝通，加強行業(yè)自律和管理，打造服務平臺，為鑄造行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過發(fā)展模具制造、質量檢驗、原輔材料加工中心等機構，為鑄造企業(yè)提供業(yè)務信息、技術及咨詢服務，促進行業(yè)健康快速發(fā)展。準確把握區(qū)域工業(yè)發(fā)展趨勢，接受機電泵業(yè)、大企業(yè)的輻射作用，實現(xiàn)共同發(fā)展。

　　(六)抓好節(jié)能降耗與環(huán)境保護工作。認真落實國家產(chǎn)業(yè)政策，選樹一批鑄造行業(yè)節(jié)能、節(jié)材典型，引領行業(yè)企業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。大力加強節(jié)能、節(jié)材新技術、新工藝、新設備的宣傳推廣，加大廢棄物的回收和再利用力度，實現(xiàn)行業(yè)節(jié)能、節(jié)材目標，為全區(qū)節(jié)能降耗做出貢獻。

行業(yè)調研報告9

　　是個山區(qū)農業(yè)縣，縣域經(jīng)濟中，農業(yè)占有舉足輕重的地位。隨著國家強農惠農政策實施力度的加大以及國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見的出臺實施，我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景更為廣闊。因此，以市場為導向，以效益為中心，依靠龍頭帶動和科技進步，對農業(yè)和農村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務，推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是加快我縣經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)富民強縣的重要戰(zhàn)略。

　　一、我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┤�大主導產(chǎn)業(yè)根基穩(wěn)固

　　目前，全縣已形成一批布局相對集中、區(qū)域特色明顯的刺葡萄、南酸棗、毛竹林等三大主導產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全縣已種植刺葡萄1500畝，南酸棗人工栽種5萬畝，年產(chǎn)南酸棗鮮果3000噸以上。全縣現(xiàn)有毛竹林面積67.6萬畝，活立竹9861萬根，年加工產(chǎn)品竹200萬根，竹筍產(chǎn)量20000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2.6億元，實現(xiàn)稅收500萬元，林農來自竹產(chǎn)業(yè)人均年收入達1200元。

　�。ǘ�）六大特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)格局已成雛形

　　基本形成了茶葉、油茶、花卉苗木、有機水稻、畜禽養(yǎng)殖、臍橙等六大區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。

　�。�1）茶葉：以橫水、鉛廠、上堡、樂洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)的茶葉生產(chǎn)初具規(guī)模，全縣茶葉面積25120畝，年產(chǎn)茶葉982噸。

　�。�2）油茶：全縣現(xiàn)有油茶總面積達8.3萬畝，主要分布在金坑、杰壩、思順、上堡、過埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20xx年全縣油茶籽產(chǎn)量750噸，茶油產(chǎn)量250噸，實現(xiàn)茶油產(chǎn)值20xx萬元，有油茶專業(yè)合作社3家，油茶協(xié)會8家。

　�。�3）花卉苗木產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上。等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有花卉苗木基地200個(處），總面積超過8000畝，主要品種有紅豆杉、香樟、桂花、羅漢松等，20xx年全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1.2億元。

　�。�4）畜禽養(yǎng)殖：有年出欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場30家，其中出欄4000－10000頭養(yǎng)殖場4家；有年出籠8000羽的家禽養(yǎng)殖場1家。20xx年生豬出欄9.5萬頭，家禽出籠77萬羽。

　�。�5）以新世野農業(yè)開發(fā)公司為龍頭的有機水稻種植1500畝，年產(chǎn)有機大米40萬斤，市場前景看好。

　�。�6）臍橙種植面積7.3萬畝，產(chǎn)量達9.2萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元，主要分布在龍勾、揚眉、鉛廠、橫水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。臍橙果品分級、包裝銷售企業(yè)43家，其中規(guī)模以上臍橙加工企業(yè)12家。

　　（三）農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用逐步顯現(xiàn)

　　縣有省級龍頭企業(yè)4家（貴竹發(fā)展有限公司、省華森竹業(yè)有限公司、齊云山食品有限公司、縣林業(yè)投資有限責任公司），市級龍頭企業(yè)4家（縣寶龍果業(yè)有限公司、縣鑫豐人造板廠、縣赤水仙商貿有限責任公司、君子谷野生水果世界有限公司），有各類農民專業(yè)合作社159家（其中：種植業(yè)81家，林業(yè)25家，畜牧業(yè)23家，漁業(yè)1家，農業(yè)服務業(yè)6家），20xx年在工商部門注冊登記的家庭農場有7家（涵蓋種稻大戶、苗圃基地、特種養(yǎng)殖等行業(yè)）。

　�。ㄋ模┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化

　　近年來，縣委、縣政府高度重視農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，制定了一系列政策文件和優(yōu)惠措施，努力為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。20xx年，縣委、縣政府出臺了《關于進一步加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的實施意見》，明確了從20xx年起每年縣財政拿出1000萬元、整合項目資金1000萬元，共計20xx萬元用于支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。尤其在刺葡萄、南酸棗、大棚蔬菜等產(chǎn)業(yè)的種植、加工和銷售給予了大力支持，激發(fā)了農業(yè)企業(yè)、農民合作社和農民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。

　�。ㄎ澹┺r產(chǎn)品品牌建設初見成效

　　我縣目前有8個農業(yè)龍頭企業(yè)開展了農產(chǎn)品質量認證，認證產(chǎn)品涉及茶葉、臍橙、大米等21個產(chǎn)品，認證面積達到83591畝，其中無公害認證3萬畝，綠色認證5萬畝，有機認證3591畝�！案呱讲琛闭�式被國家工商總局受理，“野生刺葡萄原產(chǎn)地”正在申報國家地理標志。

　　二、存在的主要問題及原因分析

　　近年來，我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績，但無論是從現(xiàn)階段農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求來看，還是從滿足農民持續(xù)增收的迫切要求來看，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平還比較低，與先進發(fā)達地區(qū)相比仍有較大的差距。主要表現(xiàn)在：

　　1、龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力還不強。目前，我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模較大的只有齊云山食品有限公司南酸棗加工企業(yè)，年產(chǎn)值突破億元，君子谷公司、新世野有機大米、崇峰罐頭食品等企業(yè)正處在發(fā)展壯大時期，還有很多拓展空間。從龍頭企業(yè)對主導產(chǎn)業(yè)的帶動面上來看，還沒有形成以龍頭企業(yè)帶動而形成的產(chǎn)業(yè)集群。

　　2、農業(yè)規(guī)�；瘶藴驶�基地建設與農戶分散經(jīng)營間的矛盾日益突出。主要表現(xiàn)農戶小規(guī)模經(jīng)營與現(xiàn)代農業(yè)集約化生產(chǎn)的矛盾，農民戀土情結與土地規(guī)模經(jīng)營的矛盾，分散經(jīng)營的小農生產(chǎn)與日趨激烈的市場競爭和社會化大生產(chǎn)要求的矛盾，如何通過現(xiàn)行土地制度的創(chuàng)新、加快農業(yè)現(xiàn)代化進程，是現(xiàn)階段農村工作面臨的重要課題。

　　3、利益聯(lián)結機制不夠完善，企業(yè)與農戶利益聯(lián)結程度不高。就農業(yè)投入的風險評估而言，農業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨市場價格、自然災害、政策調整等方面風險，使產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營很難建立完善的價格體系，市場價格好，農戶不按合同向企業(yè)提供農產(chǎn)品，市場價格低，企業(yè)不愿按訂單收購，造成分散生產(chǎn)與集中加工銷售的矛盾相當突出。

　　4、農業(yè)服務體系不健全，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有力支撐。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展對農業(yè)技術服務提出了較高的要求，而當前的一些服務內容、措施、辦法、手段已跟不上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。對市場信息的調研、對科技含量較高的特種種養(yǎng)業(yè)技術支撐還不能滿足農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要，特別是在農民急需的銷售服務、信息服務、科技服務、資金服務、法律和文化等公益服務方面的作用非常有限，這些因素都不同程度的阻礙了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

　　三、進一步加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點建議

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是新時期工業(yè)反哺農業(yè)的新形式，推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅可以增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力，而且有利于加強農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和農業(yè)現(xiàn)代化的進程。我們要把大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貫穿整個新農村建設的始終。按照“做強龍頭、做大基地、做精加工、做活營銷”的發(fā)展理念，通過市場引導，龍頭帶動、農民參與、政策扶持、政府服務、著力提升農產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)模化種養(yǎng)加工能力、市場營銷能力、對農民增收帶動能力，推動我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的跨越發(fā)展。

　　1、培育壯大本地龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的`關鍵。我縣要圍繞主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快扶持，像“君子谷”、“齊云山”等一批拉動能力大、輻射范圍廣、市場力爭強的行業(yè)“航母”。從而徹底改變我縣經(jīng)濟結構單一的“一鎢獨大”的經(jīng)濟格局。一是從政策、資金、土地等方面給予大力支持；二是引導企業(yè)強強聯(lián)合，用市場的方式，積極引導和督促全縣同類型的龍頭企業(yè)具備條件的加強橫向聯(lián)合，實行品牌、技術、產(chǎn)品、信息、資源共享，搞好分工合作，努力整合建設跨區(qū)域的大型龍頭企業(yè)。例如我縣茶葉、臍橙、竹業(yè)都不同程度出現(xiàn)廠家多、品牌多、“小而全”、競爭力低下等現(xiàn)象，非常有必要進行整合經(jīng)營；三是推動科技創(chuàng)新，幫助企業(yè)在發(fā)展中做強做大，要組織開展形式多樣的科企合作，引導龍頭企業(yè)在農產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運、保鮮、精深加工、包裝和資源開發(fā)利用等方面，與國家科研單位、大專院校密切合作，開展聯(lián)合研究、技術攻關和產(chǎn)品開發(fā)。

　　2、強化農業(yè)項目建設。實施項目帶動戰(zhàn)略。重點圍繞南酸棗、刺葡萄、茶葉、竹筍、有機大米、油茶等產(chǎn)業(yè)，切實利用國家各項惠農政策，并制訂優(yōu)惠的政策，千方百計引進幾個國家級、省級龍頭企業(yè)來我縣落戶，建設規(guī)模農產(chǎn)品基地、開展農產(chǎn)品精深加工、建設農產(chǎn)品交易批發(fā)市場和加工營銷等，利用他們先進的生產(chǎn)技術和暢達的市場銷售網(wǎng)絡，建成一批一頭連接農戶，一頭緊貼市場的農業(yè)產(chǎn)、加、銷企業(yè)，帶動農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

　　3、加大特色農產(chǎn)品基地規(guī)�；�建設力度。圍繞刺葡萄、南酸棗、竹業(yè)、茶葉、油茶、有機大米等主導（優(yōu)勢）產(chǎn)業(yè)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求，制定發(fā)展規(guī)劃，搞好產(chǎn)業(yè)布局。采取訂單農業(yè)等形式，加強龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地的聯(lián)系，引導龍頭企業(yè)，采取企業(yè)+基地、企業(yè)+合作社+基地、企業(yè)+合作社+種養(yǎng)大戶等形式，建設農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，解決好農產(chǎn)品基地建設與企業(yè)加工能力不相適應的矛盾，使合作社、農戶按照龍頭企業(yè)的要求組織生產(chǎn)，使基地建設與企業(yè)加工所要求的品種、質量和加工能力相匹配。

　　4、建立緊密的利益聯(lián)結機制。探索龍頭企業(yè)與農戶之間“利益共享、風險共擔”的運作機制。一是通過簽訂合約，合理確定農產(chǎn)品收購價格，實行最低保護價；二是在再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上建立統(tǒng)一的管理組織，調整各利益主體間的分配關系；三是積極引導龍頭企業(yè)與農戶以資金、技術、土地、勞力入股，建立股份合作制企業(yè)，使龍頭企業(yè)和農戶共享平均利潤或超額利潤；四是建立風險保障制度，從再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)經(jīng)營額中，提取一定比例作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的風險基金，以調節(jié)市場供求變化和自然災害給各方所帶來的損失；五是加強對合約的法律監(jiān)督和仲裁，維護合約的嚴肅性。

　　5、切實解決產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金。資金不足是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最大困難。一是要加大力度爭取外資。要利用蘇區(qū)振興的政策優(yōu)勢，爭取更多的國家扶持；要加大農業(yè)招商引資力度，爭取更多的社會資金到我縣從事農業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營。二要穩(wěn)定政策、用活政策，圍繞龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設的需要，逐步建立健全政府補助、企業(yè)參與、農戶自籌的涉農政策性保險體系，減輕農業(yè)投入風險，吸引縣內外社會資金、民生資金從事農業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營。三要積極治理金融環(huán)境，促使涉農貸款良性循環(huán)，提高金融部門的放貸積極性。四要加大現(xiàn)有政策性資金整合力度，加強資金的使用管理，提高資金使用效率。

　　6、進一步提高服務能力。一是各涉企部門應迅速轉變職能，要以企業(yè)、合作社和農民為中心，企業(yè)和農民的需要就是我們的服務內容。二是堅決打擊對企業(yè)、合作社、農民在服務過程中的“吃、拿、卡、要”、故意發(fā)難等行為，改善企業(yè)的投資環(huán)境，切實為企業(yè)搞好服務。三是轉變服務方式，允許有一技之能的工作人員，停薪留職承辦產(chǎn)業(yè)基地，開展技術承包、技物結合等多種形式的有償服務。

行業(yè)調研報告10

　　道路運輸行業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐，運輸業(yè)水平的高低，某種意義上講直接影響到國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。如何使運輸行業(yè)快速發(fā)展？一方面靠提高運輸水平；另一方面靠提高安全管理水平，這里我要重點提到的是安全問題，因為安全是運輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

　　近年來，雖然道路運輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”

　　一、道路運輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題

　　1、安全管理工作制度落實不到位。安全是運輸業(yè)發(fā)展的命脈，必須放在至關重要的位置。近年來，一些企業(yè)和個人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認為仍然只是流于形式，尤其是制度落實不夠到位，具體表現(xiàn)在：一是對司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定，不準超員超載，可你上有政策，他下有對策，例如：一些司乘人員，他在站內不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責任狀，發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實上不夠到位；三是企業(yè)客運站更換司乘人員不能嚴格履行資格審查手續(xù)，嚴把資格審查關，在我們進行安全檢查中，多次發(fā)現(xiàn)個別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證，甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證，特別是縣內的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。

　　2、受利益的驅動，唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內管理中，能嚴格遵守站內不超員超載的管理規(guī)定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個人的經(jīng)濟利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說，該車起始點上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴重后果。

　　3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：

　�、侔踩�意識不強，事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員；

　�、谛愿窦痹辏瑦坶_賭氣的人員；

　�、蹛坶_超速車和搶超搶會車的人員；

　�、芤股�活活躍的人；

　�、菁彝ッ�盾突出或有嚴重后顧之憂造成精力分散，情緒不穩(wěn)的人員。

　　二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。

　　4、車輛技術狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現(xiàn)在：

　�、佘囕v技術性能達不到規(guī)定的`要求和標準，未能及時進行二級維護和檢修。

　�、谖茨芗皶r按要求對車輛的制動系統(tǒng)、電器等主要部件進行檢修，造成失靈。

　　③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。

　�、芫S修企業(yè)對車輛進行維修時不能嚴格按照維修項目進行作業(yè)，該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進行維修。

　�、輰Φ缆翻h(huán)境不適應。表現(xiàn)在對道路不熟悉，突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差，堆放障礙物給車輛正常運行帶來不安全隱患或交通道路復雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災害影響等所造成的不安全因素。

　　二、提升道路運輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施

　　道路運輸行業(yè)安全管理，關系到公眾的安危，影響到行業(yè)形象，波及到企業(yè)生存，如何創(chuàng)新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業(yè)管理部門推進傳統(tǒng)道路運輸業(yè)向現(xiàn)代道路運輸業(yè)發(fā)展進程中一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務，因此，筆者認為應從以下幾個方面，拿出對策和措施，來提升道路運輸行業(yè)的安全管理水平。

　�。ㄒ唬┌选叭�關一監(jiān)督”落到實處

　　1、嚴把經(jīng)營單位市場準入關。道路運輸管理部門是道路運輸市場準入制度落實的關鍵，關鍵嚴把市場準入關。在經(jīng)營資格的審定過程中，加強對客、貨、維、駕培四大市場的管理，要把運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。確保所承包轄區(qū)內運輸經(jīng)營者經(jīng)營資格全部達到規(guī)定條件，建立健全各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度，并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發(fā)經(jīng)營許可證和營運手續(xù)。

　　2、嚴把營運車輛技術狀況標準關。嚴格落實執(zhí)行車輛技術等級評定制度和營運車輛定期維護綜合性能檢測制度，強化二級維護，并要求維修企業(yè)對維修車輛按合同要求建立單車維護檔案

　　，特別是客運車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術狀況良好，減少車輛因技術故障原因而造成的事故。

　　3、嚴把從業(yè)人員資格審查關。嚴格落實營運駕駛員從業(yè)資格制度，運管部門要不斷的督促檢查運輸企業(yè)，落實營運駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況，確保營運駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴把資格審查關，決不能留死角，確保安全駕駛。

　　4、搞好道路運輸經(jīng)營單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴格監(jiān)督運輸企業(yè)、汽車客運站安全，從源頭抓安全，認真落實客運駐站管理規(guī)定，履行駐站的管理職責，把“三關一監(jiān)督”落到實處。其次，認真督查運輸企業(yè)、汽車客運站建立健全各項安全管理制度，落實交通部提出的“汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范”

行業(yè)調研報告11

　　干辣椒具備當年種當年收、技術要求低、見效快等特點，許多有一定產(chǎn)業(yè)基礎的貧困地區(qū)都將其作為扶貧項目加以推動。據(jù)估計，在中西部貧困縣中，約有1/4發(fā)展干辣椒產(chǎn)業(yè)，對促進貧困戶增收與貧困縣“摘帽”發(fā)揮了重要作用。

　　（一）主要經(jīng)驗做法

　　1.建立扶貧車間，集中零散土地，加強企業(yè)培養(yǎng)。建立扶貧車間，雇傭貧困人口。推行“辣椒股份”模式，允許貧困戶以土地入股，將零散土地集中起來，發(fā)展規(guī)模種植，引領村民組建辣椒專業(yè)種植合作社；通過“土地流轉金+務工工資+年終分紅”模式，增加貧困戶收入；此外通過加強龍頭企業(yè)培育，以增強主體實力，提高規(guī)模生產(chǎn)程度。

　　2.根據(jù)實際情況確定經(jīng)營模式。根據(jù)自身經(jīng)濟和地方企業(yè)和合作社的情況，各地區(qū)制定了符合實際發(fā)展需求的經(jīng)營模式。如“合作社+基地+農戶+直銷”模式，為農戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列服務。以基地為依托向周圍輻射，形成了合作社引領農戶抱團闖市場的良好格局�！盎�地+協(xié)會+農戶”模式，基地統(tǒng)一提供種子、農藥和肥料，并與椒農簽訂回收合同，制訂保護價。

　　（二）典型案例分析

　　1.河南省柘城。柘城被農業(yè)農村部命名為“中國三櫻椒之鄉(xiāng)”，也是大別山片區(qū)連片扶貧開發(fā)重點縣，貧困人口占10%。近年來，柘城以打造中國辣椒第一縣為目標，實施“辣椒經(jīng)濟”發(fā)展戰(zhàn)略，20xx年辣椒產(chǎn)業(yè)帶動脫貧人數(shù)占全縣脫貧總人數(shù)的35%。主要采取3種措施：一是土地入股；二是建立扶貧車間，先鼓勵貧困戶加入辣椒的邊緣產(chǎn)業(yè)，待獲得更多的流動資金后，再進一步參與到辣椒種植當中；三是確立“基地+協(xié)會+農戶”的經(jīng)營模式，通過基地統(tǒng)一提供種子，保證種質資源。協(xié)會為種植戶提供技術指導，幫助農戶聯(lián)系訂單。政府提供各項經(jīng)濟補貼與扶持以保證辣椒質量、穩(wěn)定農戶收益。

　　2.貴州遵義蝦子鎮(zhèn)。依托交易市場的.地理優(yōu)勢，蝦子鎮(zhèn)辣椒產(chǎn)品主要通過就近的蝦子辣椒市場進行流通。蝦子鎮(zhèn)現(xiàn)有辣椒標準育苗大棚48個，種植面積保持在～3萬畝。采取政府引導的方式，示范引導群眾積極參與種植辣椒，以“公司（合作社）+基地+農戶”的發(fā)展模式鼓勵大戶、家庭農場擴大規(guī)模種植。遵義辣椒龍頭企業(yè)在脫貧工作中發(fā)揮了重要作用。如“辣三娘”聘請的工人均為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口，失地農民以及留守婦女，直接幫助8戶貧困戶，資助了12個貧困兒童完成學業(yè)，以此帶動周邊貧困戶脫貧。

行業(yè)調研報告12

　　當前，正處于轉變發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)升級的關鍵階段。律師業(yè)是調整產(chǎn)業(yè)結構、調節(jié)社會關系、規(guī)范經(jīng)濟運行、改善投資環(huán)境、推動轉型升級、實現(xiàn)科學發(fā)展的一支重要力量。近期，按照市委李宏鳴書記的批示要求，我們對全市律師業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢進行了專題調研和思考。

　　一、不斷發(fā)展的律師業(yè)

　　改革開放三十年來，特別是近年來，在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的宏觀背景下，我市律師業(yè)不斷發(fā)展壯大，隊伍素質不斷增強，服務質量不斷提升，律師業(yè)促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的作用進一步顯現(xiàn)。

　　(一)律師隊伍不斷壯大，結構日趨優(yōu)化。全市有律師執(zhí)業(yè)機構36家，其中律師事務所29家(合伙所20家，個人所9家)，公司律師事務部1家，法律援助中心6家;行業(yè)從業(yè)人員326人，其中執(zhí)業(yè)律師208名，公司律師5名，法律援助律師12人，實習律師66人，行業(yè)內勤人員36人。執(zhí)業(yè)律師人數(shù)與xx年相比，增加32%，94.7%的律師擁有本科以上學歷。全市律師事務所分布概況也從原來的規(guī)模小、人員少的格局，逐步轉變成中等規(guī)模所帶頭，幾強并立的新局面，市直的拂曉所已達17人，全市擁有10名律師以上的律師所已達到10家。拂曉、三聯(lián)、黃淮等3家律師事務所入選全省律師事務所50強，山石律師事務所成為皖北地區(qū)唯一一家具有承辦破產(chǎn)案件資格的律師事務所。同時，律師事務所的基礎建設和律師辦公現(xiàn)代化條件都有了明顯的改觀，律師隊伍發(fā)展勢頭良好。

　　(二)業(yè)務規(guī)模逐年提升，領域不斷拓展。近年來，律師辦案數(shù)量和業(yè)務收費年均增長均在10%以上。xx年1-8月份，共辦理各類案件2222件，業(yè)務收費425萬元，擔任法律顧問375家，同比分別增長14.65%、8.6%、19.4%。業(yè)務領域已涉及股權轉讓、對外商貿、破產(chǎn)重組、知識產(chǎn)權、金融證券、勞動爭議和房地產(chǎn)等各類民商事糾紛，基本覆蓋經(jīng)濟社會生活各領域。

　　(三)職能作用逐漸彰顯，服務水平不斷提高。一是廣大律師積極服務黨委、政府中心工作。3年來，為各級政府依法行政、依法決策提供服務、為市重點工程提供法律意見、審查招商引資協(xié)議、代理政府參與訴訟、為國企改制涉法事務提供咨詢意見等420余件次。二是廣大律師不斷關注重點地區(qū)、重點人群、重點領域，積極為保障和改善民生服務。律師積極參與法律服務進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動，律師服務不斷向社區(qū)、鄉(xiāng)村延伸，3年來全市律師參與義務法律咨詢150余場次;努力滿足進城務工人員、困難職工群眾等弱勢群體的法律需求，不斷擴大律師法律援助覆蓋面，每位執(zhí)業(yè)律師每年都按規(guī)定完成2件以上法律援助案件;積極關注城市建設、拆遷安置補償、就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等民生熱點，為人民群眾最關心、最現(xiàn)實利益問題提供了及時便捷的法律服務。三是律師積極為維護社會穩(wěn)定服務。3年來律師參加涉法信訪1112人次，陪同各級領導接訪135次，累計接待上訪群眾1萬余人次，參與糾紛調解化解矛盾3900余件，參與涉法涉訴案件積案130余件，有效地維護了社會和諧穩(wěn)定。

　　(四)監(jiān)督管理持續(xù)加強，律師社會地位不斷提高。近年來，我們先后在律師隊伍中開展了社會主義法治理念教育、“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動、律師隊伍集中教育整頓、“律師隊伍警示教育”等專項活動，不斷強化對律師隊伍的政治思想教育、執(zhí)業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律教育;積極開展便民服務，改進服務水平，提升服務能力，不斷推動律師“法律服務提升年”、律師“進萬村”大服務、“律師事務所內部管理規(guī)范建設年”、“千名律師解千難”等服務活動深入開展;積極轉變考核管理方式，推行信息公開和網(wǎng)上監(jiān)督，不斷推進管理體制創(chuàng)新，努力健全監(jiān)督機制、誠信機制、獎懲機制、培訓教育機制等長效機制，重視與支持發(fā)揮市律協(xié)行業(yè)管理優(yōu)勢和律師事務所的自律性管理;不斷加強和改進律師黨建工作，市律師協(xié)會成立了黨總支，全市律師黨支部8個，聯(lián)合支部5個，實現(xiàn)了黨建全覆蓋，目前，全市共有律師黨員66名，占執(zhí)業(yè)律師的31.9%;律師作用得到了各級黨委政府的高度重視和社會公眾的承認，近年來，先后有9名律師被選為市、縣區(qū)兩級人大代表、政協(xié)委員，陳晨律師再次當選省人大代表，律師代表、委員都能發(fā)揮自己的職業(yè)優(yōu)勢，認真履行職責，積極獻言獻策，參政議政，今年提交各類議案8起。

　　二、律師業(yè)發(fā)展中存在的缺陷和問題

　　(一)社會對律師的職能作用認識度不足。有調查顯示，社會各界對律師制度的性質、律師職業(yè)的價值、律師工作的效用存在領導認同偏差、公眾認知偏移和自身認識偏離等問題。主要誤區(qū)：認為律師僅是以利益為紐帶的社會法律工作者，承認其社會服務價值而忽視其在衡平社會利益關系、推進民主法治建設方面蘊含的政治價值;認為律師就是“收人錢財、替人消災”，甚至認為律師是居于政府對立面替“刁民”說話的“麻煩制造者”，忽略其作為黨和政府與普通百姓之間的橋梁紐帶對社會關系調整所能發(fā)揮的疏導平衡作用;認為律師只是幫助“打官司”的訴訟活動參與者，而忽視其對于經(jīng)濟社會生活所特有的風險防范、糾紛調處價值;政府部門普遍將律師業(yè)歸類于普通中介服務機構，而未作為知識密集型的高端服務業(yè)予以重視扶持。

　　(二)律師執(zhí)業(yè)環(huán)境有待改善。一是律師執(zhí)業(yè)會見難、閱卷難、調查取證難這三難問題依然存在。由于《律師法》同有關法律的現(xiàn)實沖突，以及實踐執(zhí)行中紅頭文件、上級規(guī)定大于法現(xiàn)象的存在，有關部門認為律師提前介入對案件辦理會有不利影響等問題，律師的很多合法權利得不到行政機關和司法機關的認可。各級人大、司法部門對律師會見權利均出臺規(guī)定予以保障，但在實踐過程中，律師的偵查階段會見難一直存在，具體經(jīng)辦人員往往以各種理由推諉責任、拖延會見，即使會見了，律師受到的不當干預和限制也較多，使會見流于形式;在辦理刑事案件的過程中，有關部門在庭審前提供查閱的案卷總是有所保留，律師查閱卷宗材料的權利得不到實際保障;新《律師法》雖然確定律師調查取證不再需要經(jīng)過“有關單位和個人的同意”，但卻未對有關單位和個人不配合律師調查的處理作出相應規(guī)定，由于缺乏相關的制度保障，律師調查取證時有關人員不予配合的情況依然普遍存在。二是侵害律師人身權利的情況時有發(fā)生，律師合法的執(zhí)業(yè)權利得不到切實的保障。律師在司法實踐中存在司法歧視，律師無法完全行使應有的權利;有關部門缺乏對律師必要的保障措施，律師的易受到人身威脅和攻擊;律師執(zhí)業(yè)風險大，雷區(qū)多，廣大律師對辦理刑事案件存在顧慮。三是法律服務市場缺乏有效監(jiān)管。目前按照規(guī)定，可以提供有償法律服務的有執(zhí)業(yè)律師和基層法律服務工作者兩只隊伍，其他人員不得提供有償法律服務。但實際上，由于法律規(guī)定的缺失、相關配置措施的不完善、有關部門之間協(xié)調不夠，冒充律師執(zhí)業(yè)的事情時有發(fā)生，以公民代理身份提供有償法律服務的情況較為普遍，擾亂了法律服務市場。當前，司法行政機關和律師協(xié)會只能對律師和律師事務所的執(zhí)業(yè)行為進行有效監(jiān)管，很難對其他冒充律師執(zhí)業(yè)的或以公民代理身份提供有償法律服務的人員進行監(jiān)管，特別是新律師法刪去了司法行政機關對違法提供有償法律服務人員進行處罰的規(guī)定，更增加了監(jiān)管的難度。

　　(三)綜合能力難以支撐法律服務的有效需求。我市每萬人擁有執(zhí)業(yè)律師數(shù)僅為0.3，遠低于全國和全省平均數(shù)，辦案總量和業(yè)務收費均在全省排名靠后，xx年業(yè)務收費僅占全省2%左右;法律服務市場總體規(guī)模較小，缺乏有效的拓展途徑，律師事務所規(guī)模相對偏小，管理粗放，缺乏善于創(chuàng)造社會需求、業(yè)內差異競爭、業(yè)務錯位發(fā)展的特色所、品牌所，綜合競爭力弱。人才流失情況較為嚴重，全市律師業(yè)務平均收費同全省相比偏低，而且業(yè)內收入極不均衡，以xx年為例，10%的律師收入在10萬以上，70%的律師收入不足5萬，其中30%的不足2萬，不少新律師和年輕律師在激烈的競爭中難以堅持而轉行，同時還有一些業(yè)務較好的律師受發(fā)達地區(qū)的吸引而流出執(zhí)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，每年約有5-10%的律師選擇轉行擇行或流出執(zhí)業(yè)，80%的年輕律師坦言公務員職業(yè)對他們更有吸引。

　　(四)律師隊伍的素質和整體形象有待于進一步提升。個別律師執(zhí)業(yè)思想不正，業(yè)務水平不高，辦案過程中存在一定的違規(guī)行為，嚴重影響了律師行業(yè)的整體形象;受競爭壓力的影響，部分律師注重經(jīng)濟效益和短期效益，忽視了社會效益和長期效益，對公益案件和公益事業(yè)不熱心，對政治業(yè)務學習不積極;對律師業(yè)的'宣傳不到位，社會對律師作用不明了，缺乏對律師業(yè)發(fā)展的獎勵和支持措施。

　　三、發(fā)展壯大律師業(yè)的建議

　　發(fā)展壯大律師業(yè)，要堅持拓展與規(guī)范并舉，圍繞服務經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定兩個主題，在黨委政府及有關部門的大力扶持下，建設一支高素質、專業(yè)化的法律服務隊伍，拓展法律服務業(yè)務領域、完善法律服務管理體制，努力構建一個主體明確、功能完備、秩序規(guī)范、管理科學的法律服務體系。

　　(一)切實加強黨委、政府對律師工作的領導和支持。律師制度是社會主義法律制度的重要組成部分，律師隊伍是黨和人民可以信賴的隊伍。作為反映社會進步、法治完善程度的重要指標，目前我市萬人擁有律師比僅為0.3，遠低于全省1.1，全國1.23的水平。按近三年我市律師平均增速10%預測，到我市萬人律師比僅能達0.78左右。因此，加快壯大律師業(yè)不僅是行業(yè)發(fā)展問題，也是牽動全局的政治任務。各級黨委、政府應將律師工作放到更加重要的位置，出臺各項優(yōu)惠支持政策和措施，切實解決制約律師業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

　　(二)引導扶持律師在服務發(fā)展中激活法律需求。律師作為市場主體，必須全力以赴加快發(fā)展，責無旁貸滿足需求，千方百計拓展領域。但由于產(chǎn)業(yè)體系發(fā)育不全，市場需求培育不足，業(yè)態(tài)布局尚未成熟，政府導向與政策扶持不可或缺。一是強化政府法律事務服務。建立健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府法律顧問網(wǎng)絡，其中市、縣(區(qū))兩級組建政府法律顧問團，政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立法律顧問制度，發(fā)揮社會資源優(yōu)勢，節(jié)約政府行政成本，提高依法決策水平，增強風險防范能力，促進法治政府建設，實現(xiàn)拓展律師業(yè)務與提高行政效率的雙贏。二是深化企業(yè)法律顧問工作。引導企業(yè)建立常年法律顧問制度，深化“企業(yè)法律體檢”制度，增強“預防保健”意識，加大法律服務投資，力爭規(guī)模以上企業(yè)率先實現(xiàn)全覆蓋，重點骨干企業(yè)和困難企業(yè)可在工業(yè)扶持基金中適當補貼。通過政府引導與市場培育，讓律師在企業(yè)治理、要素配置、項目建設、金融服務、勞動關系、涉外商貿、破產(chǎn)重組、知識產(chǎn)權、環(huán)境保護等領域展露身手。三是建立重點項目法律顧問制度。要求律師為招標采購、合同審查、商業(yè)談判、征地拆遷及項目管理、融資保險等提供全程服務。四是優(yōu)化農村法律服務。深化完善“一村一顧問”制度，為新農村建設提供法律保障。各級政府可在新農村建設資金中設立村級法律顧問獎勵經(jīng)費，明確標準、分類獎補，滿足農村法律需求，強化農村法治保障。同時借鑒外地經(jīng)驗，在村莊整治、農房改造、土地流轉等政府主導項目中，建立律師強制介入制度，由律師負責項目法律論證，草擬審查合同，出具法律意見書，實現(xiàn)關口前置，降低法律風險。

　　(三)采取多項措施，優(yōu)化法律服務市場環(huán)境。一是加大法律實施監(jiān)督，切實解決困擾律師的三難問題。由人大牽頭，組織公安、法院、檢察院、司法局、工商、房地產(chǎn)等有關部門，共同出臺貫徹律師法、落實律師執(zhí)業(yè)權利的相關措施，切實監(jiān)督落實，解決律師會見難、閱卷難、調查取證難等問題;二是加強法律服務市場監(jiān)管，打擊假冒律師執(zhí)業(yè)的違法行為，制止違法提供有償法律服務的行為。司法行政部門與法院、公安、檢察等有關部門建立協(xié)調處置機制，落實律師從事訴訟活動的身份審查制度，對公民從事訴訟代理資格進行適當審查，加大對假冒律師執(zhí)業(yè)行為的打擊處罰力度;三是廣泛宣傳律師法、律師作用。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡、簡報等媒體，加大對律師的宣傳力度，積極表彰優(yōu)秀律師，讓社會公眾了解律師制度，支持律師執(zhí)業(yè);四是切實保障律師的合法執(zhí)業(yè)權利和人身權利。對阻礙律師合法執(zhí)業(yè)的違法行為，對律師進行人身威脅和人身攻擊的，公安、法院、檢察等有關部門要采取有力措施，予以堅決制止和處罰;條件合適的法庭，應建立律師出庭專用通道或庭審后允許律師先行離庭，防止律師受到情緒激動的對方當事人的侮辱和圍攻。

　　(四)積極采取措施，充分發(fā)揮律師在維護社會穩(wěn)定中的作用。一是探索建立律師參與社會穩(wěn)定風險評估工作。政府在執(zhí)行重大決策、重大事項以及其他關系民生的行政行為前，應當邀請律師參與社會穩(wěn)定風險評估工作，律師要積極參與和配合;二是做好律師參與涉法信訪案件的接待和保障工作。要完善制度和措施，涉法信訪案件必須邀請律師參與，領導信訪接待律師要全程參與，重大疑難信訪案件的法律論證必須有律師參與，并建立律師參與涉法信訪案件的經(jīng)費保障制度，由市財政對律師參與信訪案件的補貼進行保障;三是組織律師積極參與涉法涉訴案件積案的清理工作;四是采取有效措施，充分發(fā)揮律師作用，加強訴前調解力度，消弭當事人矛盾，息訴止爭，并對挑詞架訟的律師予以處罰;五是引導律師積極辦理法律援助和公益案件，維護社會弱勢群體合法權益，維護社會公平正義;六是分階段的在全市推行免費法律咨詢服務，提供網(wǎng)絡法律咨詢服務。

行業(yè)調研報告13

　　一、高速公路行業(yè)現(xiàn)狀及投融資情況

　　高速公路作為政府提供的一種準公共產(chǎn)品，具有典型的資本密集型特征，資金投入數(shù)額巨大，占用時間長，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、自然和環(huán)境影響較大，投資風險較高。高速公路作為關系國計民生的重要基礎設施，具有較強的公益性，其目的主要是為社會公共需求服務，西方經(jīng)濟學界通常將其視為公共產(chǎn)品，在方便出行、改善投資環(huán)境、提高人民生活水平等方面發(fā)揮了積極的作用。長期以來，我國公路基礎設施建設落后于經(jīng)濟社會發(fā)展，并成為發(fā)展的瓶頸。1984年我國出臺了"貸款修路，收費還貸"政策用于促進高速公路建設，提出適當"貸款修路"，建成后"收費還貸"，以彌補政府投資的不足。這項政策實施以來，效果非常明顯，高速公路里程由起初的幾百公里，發(fā)展到了20xx年的4.54萬公里，交通長期制約經(jīng)濟發(fā)展的狀況得到緩解。總體來看，我國高速公路發(fā)展呈現(xiàn)以下態(tài)勢。

　　運輸能力增長較快。到20xx年底，全國公路營運汽車達802.58萬輛，比上年增加69.36萬輛。運輸量持續(xù)快速增長。20xx年全社會完成公路客運量186.05億人、旅客周轉量10130.85億人公里，分別比上年增加16.31億人和838.76億人公里。貨運量完成146.63億噸、貨物周轉量達9754.25億噸公里，分別比上年增加12.46億噸和1061.05億噸公里。高速公路主營業(yè)務收入達20xx多億元，居世界第一。分地區(qū)看，盈利水平高低依次為東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)。在路網(wǎng)效應漸趨顯現(xiàn)、車流量持續(xù)較快增長、計重收費普遍實施，高速公路行業(yè)景氣度持續(xù)向好，處于高投入期，20xx年公路建設資金仍以銀行貸款和地方自籌資金為主，所占比重比往年有所提高。全年公路建設到位資金5481.85億元，國內貸款占40.7%，地方自籌占32.8%，所占比重比20xx年分別提高2.5個和0.9個百分點。在未來若干年我國經(jīng)濟保持年均增長8%的條件下，高速公路年均竣工里程需求在4000公里左右，20xx年總需求在6萬公里左右。預計20xx～20xx年間，全行業(yè)需投資0.5萬億～0.6萬億元，平均每年投資規(guī)模在1400億～1600億元左右。

　　目前，高速公路建設融資主要有以下幾種形式：

　�。ㄒ唬┴斦�撥款用于公路和區(qū)域干線公路建設。

　　（二）征收車輛購置費稅。對所有購置車輛的單位和個人，征收車輛購置稅，資金納入國家財政預算管理。

　�。ㄈ�）征收公路養(yǎng)路費、客貨運附加費。

　�。ㄋ模┵J款修路。1984年國務院作出了"貸款修路，收費還貸"的重要決定，允許通過集資或銀行貸款修建收費公路，并對通過收費公路（橋梁、隧道）的車輛收取過路過橋費，用于償還貸款。

　�。ㄎ澹├�用資本市場。積極利用國內、國外兩個資本市場，采取轉讓公路收費權、發(fā)行企業(yè)債券和在境內外發(fā)行股票等形式，拓寬融資渠道，籌措建設資金。

　�。�六）利用外資，國家鼓勵利用境外金融機構、經(jīng)濟組織或外國政府貸款建設公路。利用外資建設公路主要是兩個渠道：一是直接利用外資；二是利用外國政府貸款和國際金融組織貸款等。雖然我國高速公路建設投融資形式呈多樣化，但實際情況是以國內貸款和自籌資金為主。

　　近年來，隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，我國政府承擔了許多社會和經(jīng)濟建設的職能，由于政府的預算收入和支出有限，因而單靠政府的財政預算很難進行大規(guī)模的基礎設施建設。為了加快城市基礎設施的建設步伐，伴隨著政府投融資體制和財政預算體制的改革，為優(yōu)化政府支出結構，降低政府負債的風險，許多省（區(qū)）市都成立了國有獨資或控股的高速公路投資企業(yè)，作為融資平臺，拓寬融資渠道，發(fā)揮杠桿作用，吸引更多的'民間資本和國外投資來參與高速公路建設。

　　二、當前存在的問題

　�。ㄒ唬┤谫Y渠道單一

　　在現(xiàn)有投融資體系下，高速公路建設的投資主體還不夠廣泛，資金主要來源于財政性資金、政府出面獲得的政策性和商業(yè)性貸款、政府收取的土地出讓費，以及依靠政府信用舉借的內債和外債等。由于地方財力的有限性，政府只能更多地依靠銀行貸款等間接融資方式，缺乏直接融資手段，高速公路建設的大部分融資來源于負債融資。在項目運作上，政府通過財政撥付項目一定比例的資本金，然后以高速公路的收費權質押，向商業(yè)銀行貸款，用于高速公路建設。項目建成后再用收費償還銀行貸款的本息，這種模式通常概括為"貸款修路，收費還貸"。但這種模式必須是在高速公路項目在其法定的收費年限內（《公路收費條列》規(guī)定為30年）車輛通行費的收益大于項目財務費用的前提下，才能進入良性循環(huán)，否則高速公路項目在發(fā)揮其良好的社會效益的同時將政府將承擔巨額的負債。這也使得政府投資項目的資產(chǎn)負債率過高，這在一定程度上加大了政府投資項目的財務風險。

　　直接融資的主要來源是證券市場，通過企業(yè)上市直接募集資金。到20xx年5月為止，全國收費路橋類上市公司已經(jīng)達到19家，諸多效益較好的高速公路已經(jīng)納入上市公司。但是在20xx年底，為規(guī)范高速公路經(jīng)營權轉讓，國家交通行政部門暫停了直接融資的審批。

　�。ǘ�）融資環(huán)境不容樂觀

　　由于中央、省級財政性資金對高速公路投入不足，導致高速公路建設經(jīng)營公司的資本金嚴重不足或到位情況不好，高速公路的外部形象下降，無形資產(chǎn)貶值，失去了應有的吸引力和投資盈利空間，這一問題在中西部尤為突出。高速公路投資大、建設周期長、回報率不高等特點，決定了國家投入應是建設資金的主渠道，而這塊資金正逐年減少。

　　此外，針對當前投資規(guī)模依然較大，貨幣流動性過剩問題依然嚴重的情況，國家通過宏觀調控，控制商業(yè)銀行信貸規(guī)模，通過剛性的制度約束，限制了信貸投放的增長，對投資增長產(chǎn)生明顯的抑制作用。另外，20xx年、20xx年的連續(xù)7次加息，增加了資金使用的財務成本。近期，央行表示不排除央行再次提高存貸款利率的可能性。在這種背景下，一方面商業(yè)銀行的信貸規(guī)模受影響，放不出款；另一方面，承貸主體的財務成本屢創(chuàng)新高，使得目前還主要依靠信貸資金支持的高速公路行業(yè)的資金需求與供給存在較尖銳的矛盾。

　�。ㄈ�）融資的系統(tǒng)風險

　　目前，高速公路舉債或融資主體不是完全意義上的市場主體，無項目決策權，但仍須按照政府部門的

　　規(guī)劃完成高速公路建設項目，滿足社會發(fā)展需要。由于地方政府融資的決策主體與這些投資主體間責權利模糊，由于舉債融資未完全納入地方政府債務總量，缺乏有效監(jiān)督制約機制，債務責任不與權利掛鉤，領導者借債和還債情況不考核、不評價，造成債務責任缺位，導致公路建設投資效益被忽視，甚至出現(xiàn)了形象工程和政績工程，工程建設資金的使用管理出現(xiàn)了嚴重問題。許多項目往往不具備經(jīng)濟可行性，回報率很低，但為使項目通過審批，項目可行性研究報告中的收益卻完全可以支撐項目。沒有誰去考慮融資、負債、收益的關系。政府不斷下達項目，高速公路公司不斷融資，企業(yè)運作的量化指標，如負債率、償債率等也無法操作，沒辦法對償債作統(tǒng)一的安排，一旦出現(xiàn)明顯的償債高峰期，并且償債額巨大，那么就可能爆發(fā)企業(yè)的債務危機和信用危機。

　　另外，高速公路融資的價格風險主要是服務價格，即通行費價格風險及其導致的收費額的變動風險。高速公路融資特別是銀行借貸融資均以通行費收費權和收入作擔保，而高速公路公司又不能像一般的公司按《公司法》規(guī)定具有產(chǎn)品（通行費價格）的定價權，通行費的初次定價或事后調價主要是政府（有關部門）決定，所以當初在融資談判臺上估計或約定的擔保金額往往難以兌現(xiàn)�，F(xiàn)在貸款是按工程進度和質量驗收情況撥付，一些分段通車收取通行費的工程項目，經(jīng)常因估計的通行費價格與實際執(zhí)行的價格有差距，直接導致通行費收入下降，其履約質量下降，信用度降級，使整個融資受阻甚至夭折。高速公路運營成本高，債務負擔重。據(jù)統(tǒng)計，截至20xx年底，全國收費公路（90%以上的高速公路收費）貸款余額為5900億元，貸款利息約500億元，而同期收費額僅400多億元，不足以支付貸款利息。因此，這些問題作為系統(tǒng)性風險，最后將全部集中到政府身上。

　　（四）融資地區(qū)性差異大

　　東部高速公路伴隨經(jīng)濟發(fā)展起步早，發(fā)展快，車輛流量大，收益性好，已經(jīng)完成了資本的積累，總體上資產(chǎn)負債結構已進入良性循環(huán)。高速公路建設市場發(fā)育較完善，相對融資渠道較寬廣，高速公路建設的融資比例達80%以上，其中地方自籌和企事業(yè)單位的資金比例占總投資的18%。而西部地區(qū)位于國家道路網(wǎng)的末梢，地質條件復雜、經(jīng)濟欠發(fā)達和人口稀少，其工程造價高、收費價格低、車流量小的特點，使得投資者望而卻步。盡管國家的西部開發(fā)戰(zhàn)略加大了扶持力度，再加上自身融資能力差，融資渠道單一，高速公路建設的國家直接投資比例占將近30%，地方自籌比例僅為總投資的4.8%，只相當于東部地區(qū)的1/4。隨著新一輪的高速公路建設投資高峰期結束，"十五"時期公路建設貸款已開始進入還貸期，還貸任務很重，壓力大，一些地區(qū)的一些項目已經(jīng)出現(xiàn)了償還困難，甚至形成不良貸款。甚至有專家稱，國外20世紀70年代公路建設中出現(xiàn)的債務危機有可能在我國中西部地區(qū)出現(xiàn)。

行業(yè)調研報告14

　　一、行業(yè)分析

　　20xx年以來，全國汽車年銷售量每年都呈現(xiàn)大幅上升的趨勢，尤其是20xx年以后，汽車生產(chǎn)和銷售更是呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的格局，20xx年全國汽車銷售達到570萬輛，20xx年達到728萬輛，20xx年達到888萬輛，20xx年的金融危機給汽車行業(yè)帶來了一定的影響，但汽車銷售仍超過936萬輛。

　　據(jù)交通部20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，機動車維修企業(yè)（包括摩托車）32多萬戶，其中一、二類企業(yè)約5.7萬家，特約維修站僅占不到1%，從業(yè)人數(shù)達240萬，年完成工作量1.1億輛次。雖然從維修從業(yè)人員的數(shù)量上看，可以認為目前約240萬從業(yè)人員基本能適應20xx萬輛汽車維修業(yè)務的需求，但隨著汽車保有量的急劇增加，轎車進入家庭步伐的加快，使得汽車維修行業(yè)的車源、車種、服務對象以及維修作業(yè)形式已發(fā)生新的變化。因此，一方面進一步提高汽車維修從業(yè)人員群體的素質，是解決好汽車維修行業(yè)能夠為消費者提高更加方便、快捷、質優(yōu)、價廉的汽車維修服務的首要任務；另一方面，隨著汽車保有量的大幅度上升，維修及相關行業(yè)高素質從業(yè)人員不足的矛盾會更加突出，必須采取相應措施。

　　據(jù)交通部公路司有關部門負責人介紹，當前汽車維修從業(yè)人員法律意識、技術素質不高的問題，已成為制約汽車維修業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要“瓶頸”。從業(yè)人員中接受過中等職業(yè)教育的'不多，接受過各類高等教育的就更少。據(jù)中國汽車維修行業(yè)協(xié)會對部分一、二類維修企業(yè)抽樣調查，從事技術管理工作的人員中，有26.2%文化程度為初中以下，一線工人中，有38.5%文化程度在初中以下；接受過新技術培訓的為11.7%，接受過管理經(jīng)營培訓的有9.3%，維修基礎培訓的有38.7%。二、三類維修企業(yè)的從業(yè)人員大多是來自離開土地的農民、城市xxx中學畢業(yè)生、轉崗擇業(yè)的工人，文化水平不高、服務意識不強，專業(yè)知識匱乏的問題，帶有普遍性，即使是一些大型修理廠也存在同樣的問題。除汽車維修之外，車輛銷售、保險、車輛性能檢測、二手車市場等從業(yè)人員數(shù)量不足，素質不高問題同樣存在，亟需改善。

　　江蘇、省政府20xx年7月19日在無錫召開全省加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)工作會議，正式出臺《關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的實施綱要》（蘇發(fā)[20xx]16號）和《關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策》（蘇發(fā)[20xx]17號）兩個文件，對全省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的總體要求、發(fā)展方向、空間布局、重點項目、基礎設施和保障措施等，進行了全面規(guī)劃和戰(zhàn)略性定位；提出八大項36條扶持服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。在“十一五”期間，江蘇省服務業(yè)發(fā)展的主要目標是，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊抓住江蘇省制造業(yè)發(fā)展需求和國際服務業(yè)加速轉移帶來的機遇，重點發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)，大力培育新興服務業(yè)，全面提升傳統(tǒng)服務業(yè)，服務業(yè)增長速度快于地區(qū)生產(chǎn)總值的增速。

　　無錫市截止20xx年底，無錫市汽車擁有量達43.4萬輛（不包括長期駐錫車輛），20xx年在本市車輛上牌數(shù)達8.2萬輛，比上一年增長13.9%。汽車維修這塊“蛋糕”，主要由全市1 523戶汽車維修企業(yè)分享.其中，一類汽車維修企業(yè)達124戶，二類達453戶，三類達946戶。

　　二、汽車檢測與維修行業(yè)人才需求

　　現(xiàn)代汽車維修服務于千家萬戶，面對的是機、電、液一體的高科技集成物，且種類繁多，技術更新快，對從業(yè)人員的要求越來越高。從專業(yè)能力分析，要適應汽車維修及相關工作需要，主要應有以下要求：

　�。�1）掌握必備專業(yè)知識

　　其中主要包括：電工電子技術；計算機控制技術；機械基礎及汽車運行材料；汽車構造與維修；汽車故障診斷檢測；汽車使用性能；汽車維修檢測設備；環(huán)境保護；相關法律法規(guī)；職業(yè)道德規(guī)范等。

　　（2）具有較強的專業(yè)基本技能和與生產(chǎn)過程相關的基本能力其中主要包括：汽車維修通用基本技術；特定車型維修技術；專業(yè)英語與獲取信息的能力；組織協(xié)調能力；繼續(xù)學習的能力等。

　�。�3）具有良好的職業(yè)態(tài)度

　　其中主要包括：熱愛專業(yè)，不斷鉆研提高；自覺遵守企業(yè)規(guī)章制度；自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范；自覺遵守國家相關法律法規(guī)；對客戶誠實、守信、熱情等。 從業(yè)人員現(xiàn)狀：汽車維修及相關行業(yè)突出矛盾是人員素質遠遠滿足不了行業(yè)發(fā)展需要，由于經(jīng)過系統(tǒng)學習的汽車維修專業(yè)人員供不應求，導致大量未經(jīng)任何培訓的人員進入汽車維修行業(yè)。據(jù)抽樣調查，主要存在下列問題：

　�。�1）維修工人隊伍

　　高等級技能人才比例偏低以具備技術等級證書的技術工人為樣本比較，初級工＼中級工＼ 高級工及以上（含技師、高級技師）比例為30.4%＼43.1%＼26.6%（ 發(fā)達國家為15%＼50%＼35%）；抽樣的一、二類企業(yè)中，尚有22.4%的從業(yè)人員不具備任何技術等級證書；三類企業(yè)中技術等級的比例更遠遠低于上述數(shù)據(jù)； 工人文化程度偏低初中 高中 �？萍耙陨系谋壤秊�38.5%＼51.5%＼10%（ 發(fā)達國家為20%＼40%＼40%）；

　　工人技術水平偏低具有故障診斷能力的技術工人僅占20%（ 日本為40%，美國達到80%）；從抽樣樣本看，技師和高級技師僅占技術工人8%，其中年齡在55歲以上者占37.5%，且絕大多數(shù)知識結構老化，難以適應現(xiàn)代汽車維修新技術；接受過系統(tǒng)專業(yè)知識學習的人員比例極低，僅占17.8%；占企業(yè)總量約79%，從業(yè)人員總量約60%的三類維修企業(yè)，其從業(yè)人員僅有25%參加過短期技術培訓，75%的人員未經(jīng)過任何培訓。

　�。�2）技術管理及經(jīng)營管理人員隊伍

　　具有專業(yè)技術職稱證書比例較低。抽樣調查的技術管理及經(jīng)營管理人員中，具有專業(yè)技術職稱證書者占53.35%，沒有專業(yè)技術職稱者高達46.65%； 專業(yè)技術管理及經(jīng)營管理人員結構不合理。具有專業(yè)技術職稱證書者，其中初級占46.7%，中級占40.2，高級占13.1%；具有高級職稱人員中，年齡在55歲以上的占23.3%；民營維修企業(yè)專業(yè)技術及經(jīng)營管理人員技術職稱缺乏正常認定渠道，導致專業(yè)技術隊伍不穩(wěn)定。

　　由于從業(yè)人員總體素質偏低，導致勞動生產(chǎn)率低、管理水平低、服務質量低、事故率高。

　　根據(jù)中國汽車人才研究會提供的數(shù)據(jù)，“十一五”期間，我國汽車研發(fā)人才缺口達到五十萬，維修人才缺口八十萬。無錫市區(qū)20xx年底擁有五十萬輛機動車輛，而維修人員則只有7000余名，缺口非常嚴重。

行業(yè)調研報告15

　　一、種業(yè)政策導向

　�。ㄒ唬┓N業(yè)產(chǎn)業(yè)政策研究

　　1、種業(yè)發(fā)展過程

　　種業(yè)包括科研育種、種子繁殖、種子處理、市場營銷、公共管理與社會支撐等五個方面。種業(yè)是當前農業(yè)技術集成最重要的載體之一，種業(yè)的發(fā)展對農業(yè)發(fā)展有著決定性的作用。我國種業(yè)發(fā)展主要經(jīng)歷了3個階段：階段時間主要標志計劃性階段建國后1980年創(chuàng)建縣鄉(xiāng)兩級良種場，品種選育、種子生產(chǎn)、供應實現(xiàn)專業(yè)化雙軌制階段1980年-XX年非主要農作物種子的計劃管制取消，實行市場調節(jié)，主要農作物種子仍然計劃供應，由國有種子公司壟斷經(jīng)營市場化階段XX年至今《種子法》和《植物新品種保護條例》的頒布、實施從三個階段看，我國種業(yè)經(jīng)過了由低技術粗放型向技術研發(fā)型過渡，而《種子法》的實施，使品種權益得到保護，科研機構及企業(yè)對新品種培育更加重視，新品種的推廣也推動了農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，單產(chǎn)穩(wěn)步提升，國家糧食安全持續(xù)得到保障。

　　2、種子現(xiàn)行法規(guī)

　　《種子法》等相關法律規(guī)定的頒布實施，確定了品種選育、審定、生產(chǎn)、經(jīng)營及應用的法律框架，使品種權獲得了保護。種子法規(guī)明確指出，主要農作物品種在推廣應用前應當通過國家級或省級審定，應當審定的農作物品種未經(jīng)審定通過的，不得發(fā)布廣告，不得經(jīng)營、推廣；在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)場所的外國組織在中國申請品種審定的，應當委托具有法人資格的中國種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營機構代理；允許中外合資、合作開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營農作物種子，暫不允許設立外商投資經(jīng)營銷售型農作物種子企業(yè)和外商獨資農作物種子企業(yè)。

　　3、種業(yè)政策趨向

　　自國家開始推進種子管理體制改革以來，種子生產(chǎn)經(jīng)營單位與農業(yè)行政主管部門政企分開的工作逐步落實，這使得原先帶有政府背景的種子企業(yè)，也開始真正融入市場化的競爭環(huán)境。

　　在政企分開的同時，國家還不斷加強種子市場監(jiān)管，啟動品種退出機制，使得品種多、雜、亂現(xiàn)象得到明顯改善，種子市場秩序明顯好轉。

　�。ǘ�）重點扶持方向

　　1、重點培育一些規(guī)模較大的'種子公司

　　國家將通過各種方式，淘汰一批中小種子公司，鼓勵有實力的國內龍頭種業(yè)公司實施擴張或并購。未來種業(yè)市場份額將進一步向大企業(yè)集中，行業(yè)內的企業(yè)兼并重組將不斷出現(xiàn)。

　　2、提高農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力

　　國家將通過增加財政投入，鼓勵企業(yè)作為創(chuàng)新主體參與良種培育工作，保護具有合法品種經(jīng)營權的企業(yè)的知識產(chǎn)權，重建市場公平競爭秩序。通過健全種子執(zhí)法各項配套，維護種子知識產(chǎn)權，凈化種業(yè)市場環(huán)境。

　　3、支持轉基因作物開發(fā)應用

　　由于當前我國農業(yè)存在耕地銳減、資源短缺等諸多問題，以轉基因技術為核心的生物技術可以加快農業(yè)生產(chǎn)方式的轉變，大幅度提高農業(yè)生產(chǎn)率，從而為我國農業(yè)科技的發(fā)展提供重要的、難得的發(fā)展機遇。

　　4、支持農業(yè)生產(chǎn)資料流通體系建設

　　國家將建立和發(fā)展現(xiàn)代農資流通體系，鼓勵各類投資主體進入農業(yè)生產(chǎn)資料流通領域，通過新建、兼并、聯(lián)合等方式參與農資經(jīng)營，加快農資流通現(xiàn)代化步伐。國家將建立和完善農業(yè)生產(chǎn)資料服務體系，鼓勵農資流通企業(yè)將農資銷售與服務緊密結合起來，開展配送、加工、采購服務和技術服務及農機具租賃等多樣化服務，為農民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術服務。

【行業(yè)調研報告】相關文章：

行業(yè)調研報告11-10

行業(yè)發(fā)展調研報告03-11

行業(yè)物流調研報告03-24

電子行業(yè)調研報告03-19

設計行業(yè)調研報告12-31

物流行業(yè)調研報告02-03

酒店行業(yè)市場調研報告06-30

[薦]行業(yè)調研報告范文系列09-25

醫(yī)藥行業(yè)調研報告01-23