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基層治理現(xiàn)代化建設(shè)調(diào)研報告9篇
在當(dāng)下這個社會中,報告對我們來說并不陌生,報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編整理的基層治理現(xiàn)代化建設(shè)調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
基層治理現(xiàn)代化建設(shè)調(diào)研報告 1
基層治理體系是國家治理體系的重要組成部分,是社會建設(shè)和社會發(fā)展的基石。當(dāng)前,基層治理正經(jīng)歷由單向管理向多元化、參與式治理的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,構(gòu)建與我縣相適應(yīng)的治理體系,確;鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序,針對基層治理中存在的突出問題,研究制定從政策層面加以解決、從業(yè)務(wù)層面加以指導(dǎo)、從經(jīng)費層面加以保障的務(wù)實舉措,推動基層社會治理在創(chuàng)新中突圍、在共治中拓展、在法治下前行。
一、基層治理體系建設(shè)的基本情況
。ㄒ唬┩晟茀f(xié)商制度機(jī)制,推動基層治理體系創(chuàng)新。
規(guī)范議事范圍及參與主體。凡涉及村(居)務(wù)、財務(wù)的重要事項,都要提交村(居)民代表會議進(jìn)行商議和表決。參會人員由村(居)民代表、村(居)“兩委”成員、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員、各村(居)民小組組長組成,普通村(居)民可以自由到會旁聽。涉及外來人員的議題外來人員代表列席會議,確保村(居)民代表會議的廣泛性和代表性。
(二)加強基層社會治理,確保協(xié)商決議公開。
實施陽光村(居)務(wù)工程,凡協(xié)商決策需要村(居)委會落實的事項,均通過村(居)務(wù)公開欄第一時間公開,并及時反饋落實情況。隨時收集村(居)民意見,解答村(居)民疑問,對村(居)民的不同意見作出解釋。設(shè)定每次村(居)民代表會議的第一項議題為反饋上一次會議決策的落實情況,確保協(xié)商決策落實到位。
(三)重視基層社會自治,發(fā)揮群眾參與的基礎(chǔ)作用。
加強和改進(jìn)農(nóng)村(居)建設(shè),規(guī)范和提升村(居)民自治水平,夯實基層民主制度建設(shè),使之更好地適應(yīng)和服務(wù)于社會治理創(chuàng)新的發(fā)展趨勢和要求。健全基層群眾自治機(jī)制,增強基層社會自治功能,擴(kuò)大群眾參與范圍和途徑,豐富自治內(nèi)容和形式,努力實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管,實現(xiàn)政府治理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動。
二、基層“兩張皮”“燈下黑”“吊腳樓”“大呼隆”難題的路徑方法
(一)是建立基層治理工作責(zé)任制。通過構(gòu)建科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確的評估體系,引導(dǎo)基層組織尤其是“一把手”像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓安全生產(chǎn)一樣重視基層治理。同時,借助問責(zé)條例輔以嚴(yán)格的問責(zé)辦法,用有力的剛性約束讓基層組織從思想深處和日常工作中把基層治理擺在突出的重要位置。
(二)解決粗放式、碎片化管理的問題。隨著基層公共事務(wù)的不斷增多和日趨復(fù)雜,尤其是群眾公共服務(wù)需求的不斷增長,基層治理迫切需要協(xié)同治理。但是,從現(xiàn)實情況看,碎片化管理、部門各自為戰(zhàn)的情形非常明顯,而且基層治理千頭萬緒、紛繁復(fù)雜、牽涉面廣。很多基層干部為此付出了大量時間和精力,但也存在“眉毛胡子一把抓”的情況。事實證明,這種粗放式管理不僅浪費人財物,而且抓不住治理重點,還容易忽視治理盲點。
(三)解決基層黨組織軟弱渙散的問題。在黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義中國,黨是一切工作的領(lǐng)導(dǎo)核心;鶎又卫硪敛粍訐u地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用。但是,當(dāng)前基層黨組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗力凝聚力不強是突出問題。
三、健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系
。ㄒ唬┟鞔_基層社會三治主體。以基層社會黨組織、基層政府、城鄉(xiāng)社區(qū)企業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織和城鄉(xiāng)社區(qū)成員,五個三治為主體,堅持黨領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理的`一切工作,發(fā)揮基層社會政府治理的主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量的協(xié)同作用,進(jìn)一步注重發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)成員的自治功能,發(fā)揮其主人翁的作用,做到相互平衡、相互支撐、相互制約,以實現(xiàn)共同發(fā)展的共治目標(biāo)。
。ǘ┟鞔_基層社會自治目標(biāo)。發(fā)揮人民主人翁精神,依法自己管理自己,自己約束自己,制定必要的鄉(xiāng)規(guī)民約,建立自我管理的議事機(jī)制,自己參與并處理自己的事務(wù);堅持自我服務(wù)。通過創(chuàng)新機(jī)制和平臺,發(fā)動群眾服務(wù)群眾,通過政府購買服務(wù)機(jī)制,社會組織參與社區(qū)自我服務(wù)模式,切實做到社區(qū)“事事有人管”;堅持自我教育。通過基層協(xié)商,可采用開放空間等工作模式,找到合法合情合理解決問題的方案,這種自我教育的過程其實也是社區(qū)成員的自我成長的過程;堅持自我監(jiān)督。創(chuàng)新監(jiān)督形式,調(diào)動城鄉(xiāng)社區(qū)成員參與監(jiān)督社區(qū)事務(wù)的主動性和積極性,以群眾自我監(jiān)督促進(jìn)社區(qū)和諧,推動基層社區(qū)自治的良性互動。
。ㄈ┩苿踊鶎由鐣ㄖ谓ㄔO(shè)。目前有的基層干部及執(zhí)法人員在化解基層社會矛盾、協(xié)調(diào)基層社區(qū)各個利益關(guān)系主體、分配經(jīng)濟(jì)和社區(qū)資源時,存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題,甚至還出現(xiàn)權(quán)大于法、言大于法、徇私枉法、粗暴行政等違法行為。針對這些問題,應(yīng)該發(fā)揮基層社會法治機(jī)制的保障作用,包括堅持全民守法,堅持法治精神,堅持法治保障,維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威。
基層治理現(xiàn)代化建設(shè)調(diào)研報告 2
近期,我們對我縣加強和創(chuàng)新社會管理情況進(jìn)行了調(diào)研,專題聽取了縣綜治辦關(guān)于我縣加強和創(chuàng)新社會管理工作的情況匯報,先后走訪了柯橋街道和齊賢、夏履、安昌等鎮(zhèn),廣泛征求意見。
一、基本情況
近年來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣綜治辦積極發(fā)揮在加強和創(chuàng)新社會管理工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用,及時出臺制度、召集會議、落實任務(wù)、抓好成效,各成員單位和鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實縣委縣政府關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的具體文件精神,各司其職,抓好具體工作,我縣社會管理整體格局逐步完善,綜合治理扎實推進(jìn),創(chuàng)新亮點不斷涌現(xiàn),加強和創(chuàng)新社會管理工作已經(jīng)取得了階段性成效。
。ㄒ唬┕芾砀窬种鸩酵晟啤R皇屈h委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加鞏固。明確規(guī)定鎮(zhèn)級綜治委主任由同級黨委(工委)書記擔(dān)任,綜治辦主任由黨委(工委)副書記擔(dān)任,確立了黨委對社會管理工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是政府的社會管理職能更加強化。成立了特殊人群、社會治安、公共安全等10個專項組,對社會管理職能進(jìn)行了歸納和細(xì)化,每個專項組明確一個牽頭單位,將任務(wù)分解落實到各成員單位,做到職責(zé)分明、落實到位。三是社會各界和人民群眾參與社會管理的積極性日益調(diào)動。我縣社會管理工作初步呈現(xiàn)出黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的生動格局。
。ǘ┚C合治理扎實推進(jìn)。結(jié)合我縣實際,牢牢抓住社會管理的15項重點工作,全面加強流動人口、特殊人群、“兩新組織”服務(wù)管理,積極推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、社會矛盾化解、公共服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)輿論研判導(dǎo)控等重點工作,扎實開展平安創(chuàng)建活動,構(gòu)建社會治安防控體系,落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,著力構(gòu)建社會誠信體系、社會穩(wěn)定指數(shù)評價體系建設(shè),以解決影響社會穩(wěn)定突出問題為突破口,通過大量深入細(xì)致的群眾工作,協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、規(guī)范社會行為,維護(hù)好群眾根本利益,促進(jìn)社會公平正義,維護(hù)了良好的社會秩序。
(三)創(chuàng)新亮點不斷呈現(xiàn)。從調(diào)研情況看,我縣的社會管理工作由點到面、由上至下都不乏亮點。一是社會穩(wěn)定指數(shù)評價體系。該體系通過科學(xué)設(shè)立社會穩(wěn)定評價指標(biāo),定期通報和分類預(yù)警,制定不同的應(yīng)對策略,第一時間掌控、分析和化解社會不穩(wěn)定因素,化抽象為具體,化被動為主動。二是網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)。這項工作目前已全面推開并日漸成熟,已成為收集民情民意、化解基層矛盾、方便服務(wù)群眾、實現(xiàn)精細(xì)化社會管理的重要手段,展現(xiàn)了新時期社會管理的主體多元化、內(nèi)容多樣化趨勢,意味著社會管理將由政府管制為主向社會協(xié)調(diào)、多方參與轉(zhuǎn)變。三是網(wǎng)絡(luò)輿情研判導(dǎo)控服務(wù)平臺建設(shè)?聵蚪值馈耙徽镜降住鄙鐣⻊(wù)管理中心建設(shè)、齊賢“1+x”大調(diào)解模式、夏履“一站二室三中心”村級社會管理創(chuàng)新機(jī)制、安昌的社團(tuán)組織協(xié)同平臺建設(shè)和村務(wù)監(jiān)督積分管理等,都可圈可點、各具特色,成效也較為明顯。
二、存在問題
我縣加強和創(chuàng)新社會管理工作雖然取得了較好成績,但也存在著一些問題:一是認(rèn)識仍需提升。各成員單位之間、各鎮(zhèn)街之間在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作舉措力度、工作創(chuàng)新能力等方面,存在著不平衡性。少數(shù)干部對社會管理創(chuàng)新工作的.意義和作用認(rèn)識不足,重視不夠。二是服務(wù)仍需強化。政府社會管理職能重心有所偏頗,重管理輕服務(wù)、重審批輕監(jiān)督、重懲罰輕教育、重形式輕實質(zhì)的現(xiàn)象在一定程度上存在,管理方式上還比較習(xí)慣于采取行政手段和強制方式解決社會矛盾。三是基礎(chǔ)仍需夯實。政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變還沒有完全到位,公共財政投入社會建設(shè)的比重相對偏少,社會管理基層力量有待加強,專業(yè)化社會管理人才較為缺乏。
三、幾點建議
(一)切實轉(zhuǎn)變理念,進(jìn)一步形成社會管理整體合力。要進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和縣委的決策部署上來,把加強和創(chuàng)新社會管理擺在更加突出的位置,將社會管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一同部署、一起推動,加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強督促檢查,推動社會管理工作不斷向縱深發(fā)展。要切實轉(zhuǎn)變社會管理理念。不斷樹立關(guān)口前移、源頭治理的理念,從習(xí)慣“滅火”到注重“防火”;樹立多方參與、共同治理的理念,改變政府“包打天下”的格局;樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念,正確反映和協(xié)調(diào)各種利益訴求;樹立依法管理、綜合施策的理念,從青睞硬性行政手段,到重視運用經(jīng)濟(jì)、行政、道德、科技等手段綜合管理。要進(jìn)一步形成社會管理整體合力。逐步構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理格局?h綜治辦要切實加強對社會形勢的分析研判,統(tǒng)籌解決社會管理中的重點難點問題,履行好組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查職責(zé);政府有關(guān)部門要依法履行好社會管理、公共服務(wù)職能,10個專項組牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,各成員單位要齊心協(xié)力、相互配合,共同做好社會管理相關(guān)工作;司法機(jī)關(guān)要創(chuàng)新司法工作機(jī)制,規(guī)范司法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序,促進(jìn)公正司法;各鎮(zhèn)人大要適時把黨委有關(guān)決策部署按法定程序轉(zhuǎn)化為人民的共同意志,并履行好監(jiān)督職能,努力營造社會管理良好的法治環(huán)境,各級人大組織要重視發(fā)揮好人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,整合各級代表力量,精心組織代表圍繞社會管理創(chuàng)新、推動民生改善等方面開展活動,引導(dǎo)群眾依法有序參與社會管理。
。ǘ└又匾暶癖荆M(jìn)一步提升社會管理服務(wù)效能。一是要立足民本抓好社會管理。必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民,把群眾滿意指數(shù)、幸福指數(shù)作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點,著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。社會管理,既是治理更是服務(wù),既要維穩(wěn)更要維權(quán),要寓管理于服務(wù)之中,努力實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。二是要改善民生推進(jìn)社會建設(shè)。加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點的社會建設(shè),完善保障和改善民生的制度安排,加快發(fā)展各項社會事業(yè),著力解決當(dāng)前群眾反映強烈的環(huán)境保護(hù)、社保、醫(yī)療、住房等民生問題,使發(fā)展成果更好惠及民眾。三是要優(yōu)化服務(wù)提升工作效能。著力完善社會服務(wù)管理平臺,實行“近距離、一站式”服務(wù),方便群眾反映問題和解決問題,充分尊重和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,切實提高服務(wù)效率和質(zhì)量,探索建立對群眾求助、投訴的聯(lián)動受理、快速處理和及時反饋機(jī)制,做到投訴必接、求助必應(yīng),加大力度推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
。ㄈ┙y(tǒng)籌社會資源,進(jìn)一步夯實社會管理基礎(chǔ)。社會管理的重點在基層、難點在基層,希望也在基層。沒有強有力的基層基礎(chǔ)工作,再好的社會管理理念和機(jī)制也難以真正落到實處,必須夯實社會管理基礎(chǔ)。一是要善于統(tǒng)籌社會資源。發(fā)揮好社會力量在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用,強化各類企事業(yè)單位社會管理和服務(wù)職責(zé),引導(dǎo)各類社會組織加強自身建設(shè),支持人民團(tuán)體參與社會管理和公共服務(wù)。要繼續(xù)加強“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,配備必要的基層管理力量,實施精細(xì)化動態(tài)管理,使網(wǎng)格管理員承擔(dān)起傳遞信息、服務(wù)群眾、化解矛盾等職能,讓社會管理服務(wù)工作做到群眾身邊。二是要建立健全基層組織。牢固樹立固本強基的思想,把人力、財力、物力更多投入到基層,鞏固和健全基層組織,特別要加強社區(qū)、村級的社會管理和服務(wù)力量,注重與群眾的密切聯(lián)系,建立健全社會管理長效工作機(jī)制,強化社區(qū)、村級自治和服務(wù)功能,構(gòu)建組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的基層組織體系。三是要扎實做好基礎(chǔ)工作。緊緊圍繞我縣社會管理綜合治理的15項重點項目,進(jìn)一步加強和創(chuàng)新流動人口、特殊人群、“兩新組織”服務(wù)管理機(jī)制,著力推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、網(wǎng)絡(luò)輿論研判導(dǎo)控和社會應(yīng)急聯(lián)動救助,深入開展平安創(chuàng)建活動,建立健全立體化社會治安防控體系,重視發(fā)揮好基層維穩(wěn)“三道防線”的作用,把不和諧不穩(wěn)定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),進(jìn)一步強化源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機(jī)制。
基層治理現(xiàn)代化建設(shè)調(diào)研報告 3
民主黨派參政黨職能作用的充分有效發(fā)揮,在很大程度上取決于自身建設(shè)的程度與水平。業(yè)已完成換屆任務(wù)的各民主黨派,理所當(dāng)然地把加強自身建設(shè)放到了各項工作的首位。當(dāng)前,在自身建設(shè)中要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),機(jī)關(guān)建設(shè)的同時,還要切實抓好基層組織建設(shè)。
據(jù)我們的調(diào)查,民主黨派基層組織目前的狀況可以用兩句話來概括:主流是好的,發(fā)展是健康的;存在著問題和矛盾,有些是很突出的。
一、基層組織的主流是好的,發(fā)展是健康的。主要依據(jù)是:
1.好的、比較好的基層組織達(dá)70%左右。
2.基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子講政治、講團(tuán)結(jié),工作努力,有威信,有號召力。
3.基層組織生活制度化、規(guī)范化。
4.基層組織有凝聚力和影響力。
5.基層組織積極支持市委工作,認(rèn)真貫徹落實市委精神。
二、存在著問題和矛盾,有些是很突出的,主要表現(xiàn)是:
1.少數(shù)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子軟、懶、散,特別是一把手缺乏責(zé)任心和工作熱情。
2.少數(shù)基層組織隊伍渙散,很少開展活動,活動出席率低,活動質(zhì)量不高。
3.少數(shù)基層組織找不準(zhǔn)自己的位置,不能正常發(fā)揮作用。
基層組織的狀況,直接反映影響和制約著黨派的形象和作用的發(fā)揮。加強基層組織建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及的問題很多。聯(lián)系xx民革實際,提出五個值得深入思考和解決的問題與同志們共同研討:
第一,是基層領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔、培養(yǎng)、使用問題。
基層組織的狀況,直接取決于基層領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是“一把手”!耙话咽帧辈粌H要在本黨派成員中,而且要在所在單位有影響、有威信、有代表性,不僅要有政治責(zé)任感,有工作熱情,還要能團(tuán)結(jié)人,勇于奉獻(xiàn),能對自己組織的成員實行正確的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)和帶領(lǐng)成員與所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)搞好合作共事。選拔“一把手”特別要慎重,要認(rèn)真考核。要聽取所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的意見,要聽取所在基層組織黨員的意見。大專院校的基層組織,尤其要注意這一點。對于按行業(yè)劃分和綜合性的基層組織的“一把手”,市委可根據(jù)實際情況直接進(jìn)行物色、調(diào)配。注意選定“一把手”,還要注意物色副手,特別是大專院校的基層組織。副手一般應(yīng)是工作型的、年輕的。
對于基層領(lǐng)導(dǎo)班子還要注意培養(yǎng)使用,舉辦骨干學(xué)習(xí)班,召開工作研討與交流會,請他們列席參加市委的擴(kuò)大會議,有意識地安排一些工作任務(wù)等,都是培養(yǎng)使用的有效形式。
第二,是基層組織活動的制度化、規(guī)范化問題。
民主黨派都有自己的章程,各黨派還有聯(lián)合規(guī)定。但各市級組織還應(yīng)結(jié)合自己實際,制定一些具體制度和規(guī)定,來規(guī)范基層組織活動和組織生活。如民革五屆市委建立以來,先后建立和健全了關(guān)于基層組織活動和組織生活五個方面的制度:《xx民革基層組織工作條例》、《xx民革先進(jìn)基層組織條件》、《xx民革對黨員的十項要求》、《xx民革組織發(fā)展工作細(xì)則》、《xx民革對于黨員組織處理的`意見》。對基層組織活動的各個方面,都作了制度上的具體要求和規(guī)定。
第三,是基層組織發(fā)揮作用問題。
基層組織在本單位,應(yīng)該努力同黨政搞好合作共事,發(fā)揮基層組織整體作用,同時帶領(lǐng)黨員同志圍繞本單位中心工作,立足本職,作好崗位奉獻(xiàn)。
在黨派系統(tǒng),基層組織應(yīng)堅持與市委保持一致,支持市委工作,認(rèn)真貫徹落實市委精神。要用本黨的規(guī)矩管理、教育好黨員。如:組織黨員撰寫提案,組織黨員積極參加市委組織的各項活動。
少數(shù)或者說個別基層組織、個別黨員,缺乏政黨意識,與本單位黨政關(guān)系,與黨派市委關(guān)系處理不當(dāng),各行其是,甚至大唱反調(diào),不溝通、不匯報,不按有關(guān)精神和要求辦事,造成了不良影響。這個問題須下力氣解決。
第四,是采取靈活形式,尋求適當(dāng)載體,有效開展基層組織活動問題。
在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中,民主黨派工作也要有新思路、新舉措,逐步實現(xiàn)從封閉型向開放型、從平衡型向競爭型、從滯后型向超前型的轉(zhuǎn)變。基層組織活動的內(nèi)容、形式也必然發(fā)生一些新變化。如民革衛(wèi)生支部是一個綜合性支部,20多人都在醫(yī)務(wù)界工作,工作性質(zhì)決定了他(她)們總特別忙,開展支部活動有困難。民革市委從實際出發(fā),分別建立友誼、中心、兒童醫(yī)院三個小組,日常按小組活動,必要時進(jìn)行支部活動。這樣做,效果很好,深受黨員同志歡迎。
第五,是基層組織的凝聚力問題。
民革市委堅持搞大團(tuán)結(jié),搞五湖四海,實施凝聚力工程;鶎咏M織也特別予以重視和支持。多做團(tuán)結(jié)工作,多做思想工作,多多關(guān)心愛護(hù)黨員同志,在xx民革已蔚然成風(fēng)。為增強組織的凝聚力,許多基層組織還明文規(guī)定:黨員的合理要求、正當(dāng)權(quán)益一定要保護(hù),黨員的困難一定要盡力幫助解決,黨員生病、住院都要登門看望,老黨員過生日要搞慶祝,過年過節(jié)要普遍走訪。許多黨員反映:支部是溫暖的大家庭。
基層治理現(xiàn)代化建設(shè)調(diào)研報告 4
為加強基層工商所執(zhí)行力建設(shè),促進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)上新臺階,根據(jù)省局領(lǐng)導(dǎo)的安排,我們近期對部分基層工商所執(zhí)行力建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采用實地查看、開座談會、個別交流、走訪群眾、審閱資料等方式進(jìn)行,現(xiàn)將調(diào)研情況具體報告如下:
一、基層工商所執(zhí)行力建設(shè)基本情況
執(zhí)行力是基層工商所貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)行上級工商部門決策部署和工作安排的能力,也是基層工商所履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)、服務(wù)群眾、加強機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要保證。近年來,基層工商所在上級工商部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以推進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),大力加強執(zhí)行力建設(shè),取得了較好的成績。具體說,基層工商所的自身綜合素質(zhì)得到了提高,能夠把握全局,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,做到依法行政、依規(guī)辦事,促進(jìn)各項工商工作發(fā)展,在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制、完成急難險重服務(wù)保障任務(wù)等方面取得了較好成績,獲得黨和政府的充分肯定及人民群眾的基本滿意。
二、基層工商所執(zhí)行力建設(shè)中存在的不足與問題
1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,急需提高加強
基層工商所規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)是相輔相成、互為因果的,規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)必須一起抓,共同促進(jìn)。部分基層工商所對規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)不夠重視,停留在轉(zhuǎn)發(fā)上級文件、制定方案、召開動員會的層面上,沒有落實到行動上,沒有在體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、改善監(jiān)管機(jī)制、提升隊伍素質(zhì)、健全激勵機(jī)制等方面用心用腦,沒有辦法措施,致使執(zhí)行力建設(shè)停滯后于形勢,無法滿足新形勢下黨、政府和人民群眾對工商工作的需要。
2、工作積極主動不夠,需要提速增效
上級工商部門對基層工商所執(zhí)行力建設(shè)的任務(wù)要求已經(jīng)明確,基層工商所理應(yīng)按照上級的要求,結(jié)合本所本地實際,積極、主動地開展執(zhí)行力建設(shè),把執(zhí)行力建設(shè)與基層規(guī)范化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)與基層規(guī)范化建設(shè)的深入發(fā)展。但部分基層工商所缺乏工作主動性,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,強調(diào)客觀多,主觀努力少,滿足于應(yīng)付日常事務(wù),沒有具體計劃和工作步驟去開展執(zhí)行力建設(shè),致使執(zhí)行力不強的情況普遍存在,影響了基層工商所規(guī)范化建設(shè)。
3、責(zé)任監(jiān)督?jīng)]有到位,極須整改落實
部分基層工商所干部職工在一定程度上,仍存在職責(zé)不清、吃“大鍋飯”的現(xiàn)象;對已有的規(guī)章制度視而不見,滿足過得去,按老經(jīng)驗辦,執(zhí)行缺少剛性。有的基層工商所監(jiān)督不到位,存在會議多、文件多、事務(wù)多“三多”現(xiàn)象,搞好人主義,有的事做不做無人過問,考不考核無關(guān)緊要,最后不了了之。
4、廉潔自律約束不夠,有待改進(jìn)提升
少數(shù)基層工商所規(guī)章制度一大堆,就是不落實,雷聲大雨點;只撿容易的做,對一些任務(wù)重,時間長的工作實行回避。個別基層工商所干部廉潔自律不夠,在發(fā)揮執(zhí)行力方面存在顧慮,不敢在下屬職工面前充分運用,影響執(zhí)行力。
三、解決存在不足問題的對策與建議
1、加強思想政治工作,提高加強執(zhí)行力建設(shè)的自覺性
上級工商部門要加強對基層工商所干部職工的思想政治工作,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,廣泛開展理想信念教育和執(zhí)政理念教育,強化愛崗敬業(yè)精神和職業(yè)道德意識,以此提高干部職工的思想覺悟,增強執(zhí)行力建設(shè)的自覺性,切實提高執(zhí)行力。
2、加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),確保執(zhí)行力建設(shè)深入發(fā)展
執(zhí)行力建設(shè)要有紀(jì)律作風(fēng)來保證,基層工商所要完善紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制,積極開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,加強執(zhí)法監(jiān)察,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。通過規(guī)范干部職工的職業(yè)道德、執(zhí)法行為和文明禮儀,確保執(zhí)行力建設(shè)深入發(fā)展。
3、加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),夯實執(zhí)行力建設(shè)的基礎(chǔ)
執(zhí)行力建設(shè)離不開扎實的業(yè)務(wù)知識基礎(chǔ),要針對部分干部職工業(yè)務(wù)知識不全面、不穩(wěn)固的實際,基層工商所要加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),廣泛開展專題講座、案例分析、情景模擬、崗位練兵等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律,做到逢訓(xùn)必考,考試必嚴(yán),把培訓(xùn)考試成績納入干部職工的.績效考核之中,增強干部職工的參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性和緊迫感。
4、完善問責(zé)追責(zé)機(jī)制,增強干部職工執(zhí)行力
基層工商所要強化執(zhí)行責(zé)任,決策前可以七嘴八舌、暢所欲言,一旦形成決議,個人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議,不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實全員責(zé)任制,實行責(zé)任追制,做到責(zé)任“無縫覆蓋”,人人有任務(wù),人人有責(zé)任,人人有壓力。
5、完善檢查督導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)干部職工執(zhí)行力
全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段,基層工商所要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用,通過黨政監(jiān)督、上級監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式,構(gòu)建全方位的監(jiān)督防范體系,使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形。
6、完善激勵約束機(jī)制,提升干部職工執(zhí)行力
基層工商所要建立科學(xué)的監(jiān)督約束機(jī)制,對干部職工的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)督、考核、分析和評價,把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標(biāo)考核責(zé)任制結(jié)合起來,加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責(zé)任追究力度,重賞重罰,對執(zhí)行力差、工作不落實、目標(biāo)未實現(xiàn)的給予經(jīng)濟(jì)、政治、紀(jì)律乃至組織處理,通過獎優(yōu)罰劣,打破干好干壞一個樣等積弊,樹立積極向上、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。
基層治理現(xiàn)代化建設(shè)調(diào)研報告 5
油建公司于20xx年重組改制后,作為三級單位在管理體制和運行機(jī)制上發(fā)生了一些變化,勞動人事管理和分配制度也隨之有所改變,現(xiàn)將近年來在基層建設(shè)中出現(xiàn)的突出問題,以及加強基層建設(shè)的對策與措施匯報如下:
一、企業(yè)重組改制后的組織形式、管理體制、運行機(jī)制、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面
1、目前實行的局、公司、分公司三級管理模式,從運行中存在著重復(fù)管理的現(xiàn)象,大工程(國家級重點工程)大項目(公司項目部)適合集中管理模式,小工程(川渝地區(qū)分散項目)小項目(各分公司項目部)適合分散管理,介于二者之間的中型工程管理中,出現(xiàn)了兩級項目部管理模式。施工單位分?jǐn)偣芾碣M較高,管理人員與作業(yè)隊工人數(shù)不成比例,導(dǎo)致工程成本費用增大,建議實行一級項目部管理,減少工程直接成本。
2、在管理體制方面,可以從三級管理模式減少為二級管理模式。管理人員集中使用,除生產(chǎn)經(jīng)營,工程管理、技術(shù)技安部門外,采用工程項目管理體制,由勞動人事部門動態(tài)管理,外攬工程任務(wù)由公司級管理單位對外聯(lián)系,簽訂工程合同,負(fù)責(zé)勞動人事管理,資金集中使用管理等,各基層單位負(fù)責(zé)基地生活管理,作業(yè)隊施工前的物資裝備工作,以利于管理和作業(yè)層操作。
3、在運行機(jī)制方面,仍然存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。管理人員和作業(yè)人員職責(zé)不到位,獎懲不分明現(xiàn)象。20XX年機(jī)構(gòu)調(diào)整以后,機(jī)關(guān)人員減少,后輔人員仍然沒有減少。作為基層領(lǐng)導(dǎo)要考慮企業(yè)效益的同時,又要考慮職工的切身利益和穩(wěn)定工作。在安排上線人員的同時,兼顧不能上線人員的工作安排,導(dǎo)致人員過剩,工作效率低。而工程施工中又緊缺管理人才和技術(shù)工人。建議在后輔單位人員中進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),對外培訓(xùn)短期合同制技術(shù)工人,實行勞動資源動態(tài)管理,以適應(yīng)當(dāng)前油氣田建設(shè)發(fā)展需要。
4、在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面,加大對局處二級結(jié)構(gòu)管理。以局級為法人代表,處級為模擬法人代表,對外承攬工程項目。現(xiàn)行的各三級單位在川渝地區(qū)各自承攬西南油氣田分公司建設(shè)項目,給管理上和操作上帶來不協(xié)調(diào)。公司應(yīng)根據(jù)各三級單位的綜合施工能力安排工程招投標(biāo)走向和施工項目定位,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全公司的工程任務(wù)和施工力量。加大對施工設(shè)備的更新,多購置油建主打施工設(shè)備,少購置非生產(chǎn)用設(shè)備,保證固定資產(chǎn)逐年上升。
二、當(dāng)前運行的勞動人事、分配制度對基層建設(shè)所產(chǎn)生的影響
1、當(dāng)前運行的勞動工資制度在20XX年“五定”基礎(chǔ)上,將傳統(tǒng)的勞動工資制度改為動態(tài)管理(易崗易薪)后,更趨于合理,但仍然存在著一些不可忽視的問題。管理人員中有職稱的年輕同志高于無職稱的老同志,作業(yè)隊一級基層干部轉(zhuǎn)崗到后輔單位后與原崗位工資差別很大,一線工人從工地返回基地后,崗位工資減少幅度較大等,或多或少都影響了部分職工的工作情緒。建議建立效益工資制度,給予工作成績突出者一定的補償。
2、當(dāng)前運行的組織人事制度較過去有了很大的變化。在干部的聘用、任免上打破了工人與干部的身份。其待遇也隨其身份的改變而改變。這些都有利于調(diào)動管理人員的積極性。但近幾年局內(nèi)一直沒有解決工人崗轉(zhuǎn)到管理崗后的人員招聘問題,致使部分人員的職稱得不到解決,工資待遇受到影響。建議凡是在地方人事部門取得國家認(rèn)可的職稱證件的職工,企業(yè)又聘任其到相應(yīng)的工作崗位的工作人員,應(yīng)享受同類職稱的工資待遇。
3、當(dāng)前運行的分配制度對基層建設(shè)產(chǎn)生了很大影響。主要表現(xiàn)在兩個方面。一是企業(yè)的核心管理層高于作業(yè)層。二是基層單位一線隊種高于后輔單位。從企業(yè)深化改革和企業(yè)發(fā)展的前景看,這些都有利于調(diào)動企業(yè)和個人的積極性,但也存在眼前利益和長遠(yuǎn)利益,集體利益和個人利益的沖突,建議實行核心管理層(單位主要領(lǐng)導(dǎo))年薪制,后輔單位實行工作效率獎勵基金(掛鉤獎),增強分配制度的透明度,提高全員的`主人翁責(zé)任感。
三、新形勢下如何圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,加強職工思想政治工作
1、新形勢下企業(yè)主要任務(wù)就是生產(chǎn)建設(shè)。目的就是實現(xiàn)價值的最大化,盈利才是硬道理。企業(yè)的思想政治工作要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動,理順干群關(guān)系,協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系。對外宣傳企業(yè)形象,樹立企業(yè)的品牌效應(yīng),提高職工的政治地位,增強主人翁責(zé)任感。因此,新形勢下職工思想政治工作要從人的素質(zhì)抓起。在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時,要有一股強有力的精神力量鼓舞士氣。當(dāng)前開展的各項勞動競賽活動,全員安全生產(chǎn)教育等,體現(xiàn)了企業(yè)的人性化管理。但仍然存在思想政治與生產(chǎn)經(jīng)營管理脫節(jié),思想政治工作深入到一線作業(yè)隊不夠的現(xiàn)象。企業(yè)缺乏一種凝聚力,也可以說是職工對企業(yè)現(xiàn)狀不夠了解,企業(yè)對形勢教育宣傳不夠。
2、加強職工思想政治工作關(guān)鍵是要參與到企業(yè)的生產(chǎn)管理中去。企業(yè)的思想政治工作主要是通過黨群工作來體現(xiàn),其中最重要是加強基層作業(yè)隊的支部建設(shè)。目前作業(yè)隊領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少,多數(shù)指導(dǎo)員由隊長兼任。因此,必須發(fā)揮班子成員,支委委員的作用,在安排工作的同時講形勢教育,結(jié)合工程施工開展支部工作。加強黨群干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作尤為重要。目前,黨群干部較為缺乏,多數(shù)基層的專職干部都已人到中年,年輕干部的培養(yǎng)十分重要。政工干部既要會寫文章,又要懂生產(chǎn)經(jīng)營,是一個綜合性很強的崗位。要提倡政工干部到一線調(diào)研,參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中去,才能把思想政治工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營融合在一起,確保企業(yè)的效益目標(biāo)的實現(xiàn)。
基層治理現(xiàn)代化建設(shè)調(diào)研報告 6
20XX年5月24日下午,我來到了自己所在服務(wù)村——柏里村進(jìn)行“村民經(jīng)濟(jì)收入走訪調(diào)研”。下午三點,我?guī)еP記本沿著村主路走去,一路上看到有一些村民正在地里勞作,我今天計劃著拜訪一下之前給我們做過飯的李大娘家。不一會兒就到了,當(dāng)我第一次走進(jìn)大娘家里時,家里的小狗沖了出來,嚇得我沒敢動身子,我大聲喊了幾聲:“大娘,在家嗎?”等了一會,有一位大姐走了出來,簡單交流后,她告訴我大娘去了地里勞作了,由于柏里村我之前走過,所以大概知道大娘的位置。我邊走邊問,十分鐘后就來到了大娘的地里。當(dāng)她看到我時,十分的高興,立刻停下手中的活,微笑著和我打招呼。我們在地的邊上找了塊空地就直接坐下了,原來她地里種上了花生,正在為地除草呢。聊了一會,我堅持要幫大娘干活,大娘心疼的說:“不用了,怕弄臟了你的衣服”。我說:“沒事,我在自己家也做農(nóng)活,會鋤草!蔽覀冞吀苫钸吜奶欤值拈_心。通過這個過程,我才了解到大娘家現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)狀,具體如下:
一、家庭勞動力及經(jīng)濟(jì)收入來源現(xiàn)狀
1、勞動力狀況:大娘家位于中柏里村,家里共有7口人,兒子媳婦,女婿都在平山縣城敬業(yè)集團(tuán)上班,有穩(wěn)定的收入來源,女兒在家?guī)Ш⒆印?/p>
2、種植狀況:大娘和大爺家有耕地六七畝,主要種植玉米,小麥,谷子和花生,每年經(jīng)濟(jì)收入還算不錯。
3、養(yǎng)殖狀況:家中養(yǎng)了一些雞,主要用于自己食用,不算經(jīng)濟(jì)來源。
二、對如何增加收入的幾點建議
1、可以繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)種植范圍,利用科學(xué)合理的種植方式和方法,在已有的`產(chǎn)地上增加產(chǎn)量。
2、可以擴(kuò)大規(guī)模進(jìn)行小型養(yǎng)雞場的建設(shè),通過圈養(yǎng)肉雞和下蛋雞兩種模式,科學(xué)喂養(yǎng)和管理,提高經(jīng)濟(jì)收入。
3、可以聯(lián)合關(guān)系不錯的鄰居一起嘗試搞大棚蔬菜種植,形成規(guī)模,既能解決村民“買菜難,吃新鮮菜難”問題,又能為西柏坡景區(qū)飯店旅館提供送菜上門優(yōu)質(zhì)服務(wù),更能帶動村民致富,可謂一舉多得。
4、可以嘗試在家中坐著掙錢,比如說十字繡加工,鞋墊、手套、圍巾、以及紀(jì)念品加工,這些物品易存放,而且銷路廣,市場大。
5、可以嘗試成立柏里村紀(jì)念品手工合作社,以入股的方式,大家共同出資,公共勞動,共同分紅。充分發(fā)揮西柏坡紅色旅游圣地的品牌優(yōu)勢,大膽利用優(yōu)勢資源為自己增加收入。
通過這次走訪調(diào)研,使我真正了解到柏里村目前的發(fā)展現(xiàn)狀不是很好,還存在很多問題,比如說:村干部思想比較落后,思路狹窄;村民種地、養(yǎng)殖科學(xué)技術(shù)含量低,走傳統(tǒng)模式產(chǎn)量低。為此,我決定將進(jìn)一步對柏里村進(jìn)行不定時走訪調(diào)研,希望通過我的努力和實踐,真正為村民們提供一些實實在在的致富新路子。
基層治理現(xiàn)代化建設(shè)調(diào)研報告 7
通過近幾年的努力,基層工商所的設(shè)置趨于合理,硬件建設(shè)取得明顯成效,工商所長的知識結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)有了很大改變,干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)也開始發(fā)生變化,但也反映出當(dāng)前基層建設(shè)存在的一些主要問題。
一、當(dāng)前基層建設(shè)存在的主要問題
一是基層工作忙亂,疲于應(yīng)付,影響監(jiān)管效能。任務(wù)多、忙亂、責(zé)任大是工商所長普遍的感覺。造成這種局面的原因在于:任務(wù)量加大,明顯感到壓力比較大的是收費、罰沒指標(biāo)和規(guī)范化建設(shè)等工作;多頭下達(dá)任務(wù)形成忙亂,各股室都向工商所下達(dá)工作任務(wù),缺乏整體協(xié)調(diào)機(jī)制,本可以合并完成的工作要分幾次做,形成重復(fù)工作,浪費了管理資源。
二是服務(wù)水平不高,影響了在群眾中的形象。工商所一項重要工作是對外提供咨詢服務(wù)。咨詢服務(wù)內(nèi)容的70%以上是登記注冊,但一些初審登記人員對登記注冊知識的匱乏和對新的政策規(guī)定不掌握,直接影響“首問負(fù)責(zé)制”的順利實施。
三是部分干部工作積極性不高,影響工作任務(wù)的完成。有的所長提出,基層干部的工作狀態(tài)大致可以分為三個三分之一,好的占三分之一,中間狀態(tài)的占三分之一,工作狀態(tài)不好的占三分之一。工作狀態(tài)不好的主要是多年來由于疏于管理再加上素質(zhì)低懶散成性人員,這部分干部感到提職調(diào)級沒盼頭,思想沒動力,工作沒壓力,因而得過且過不思進(jìn)取。
四是部分干部業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)工作要求,影響責(zé)任制的落實。近年來,基層干部的文化結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,一些工商所干部大專以上文化程度達(dá)到100%。但是部分干部的.業(yè)務(wù)素質(zhì)仍不盡如人意。表現(xiàn)為:不會辦案,對企業(yè)準(zhǔn)入政策和規(guī)定缺乏了解,年檢看不懂資產(chǎn)負(fù)債表,到企業(yè)檢查看不懂財務(wù)賬目,因不熟悉主要的工商法規(guī),巡查時發(fā)生在眼皮底下的問題也發(fā)現(xiàn)不了,監(jiān)管視野狹窄。造成這種情況的原因:其一是近年來監(jiān)管職能下移,工商所承擔(dān)了一些新的監(jiān)管職能,需要逐步適應(yīng);其二是巡查是以組為單位,多人檢查個別人辦案,多數(shù)人既沒有工作壓力也得不到鍛煉的機(jī)會;其三是基層干部的教育培訓(xùn)需要改進(jìn)。省市縣局只能顧及股所長的培訓(xùn),基層干部很少有業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的機(jī)會,工作經(jīng)驗的積累和業(yè)務(wù)能力的提高,仍然要靠師傅帶徒弟式的傳幫帶,效率不高。
二、幾點建議
1、通過優(yōu)化機(jī)制解決隊伍建設(shè)深層次問題。好的隊伍管理機(jī)制應(yīng)該能夠激勵干部內(nèi)在的積極性,形成自我加壓、自我驅(qū)動的競爭局面。現(xiàn)在沿用的隊伍管理機(jī)制,在很大程度上存在著干部能進(jìn)不能出、能上不能下的問題,有礙競爭機(jī)制的形成。為改變這種狀況,建議:
(1)實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,使干部隊伍“動”起來。實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,可以在更大程度上使干部能上能下,增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的緊迫感、責(zé)任感,激發(fā)干部隊伍的活力。
。2)實行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競聘制,變論資排輩為激勵機(jī)制。目前實行的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命制,在基層實際操作中完全是論資排輩,不僅起不到激勵作用,反而會對工作能力強、工作努力,但按資歷排隊“沒戲”的干部產(chǎn)生負(fù)面影響。借鑒領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗的經(jīng)驗,可以對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制定出相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、工作年限標(biāo)準(zhǔn),實行競聘制,將待遇轉(zhuǎn)變成責(zé)任。
(3)實行全員崗位聘任制和分離培訓(xùn)制度,打破大鍋飯,增加危機(jī)感。以往的干部管理機(jī)制形成了干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣。要解決這個問題就需實行全員崗位聘任和落聘人員分離培訓(xùn)制度,在人事管理上動真格的,增加干部的危機(jī)感,起到鼓勵先進(jìn)、鞭策和激勵后進(jìn)的作用。
(4)基層干部任職年齡不搞一刀切,使年齡偏大的干部有奔頭。只要是黨性強、有能力、肯干事、能干成事、群眾擁護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)滿意的干部,任職年齡稍大一些也無妨,這樣可以使基層干部感到有干頭、有奔頭,有利于保持良好的工作狀態(tài)。
2、實行崗位資格等級制度,解決干部業(yè)務(wù)素質(zhì)低的問題。
。1)實行崗位資格等級制度。提倡培養(yǎng)專家型人才、專業(yè)型人才、復(fù)合型人才的干部培養(yǎng)目標(biāo),復(fù)合型人才是基礎(chǔ),業(yè)務(wù)部門的專家型、專業(yè)型人才也是在復(fù)合型人才基礎(chǔ)上的提高和發(fā)展,因此復(fù)合型人才培養(yǎng)應(yīng)是干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育的重點;鶎又攸c是培養(yǎng)復(fù)合型人才。崗位資格等級就是根據(jù)復(fù)合型人才的要求,將復(fù)合型人才必須掌握的業(yè)務(wù)內(nèi)容及其掌握的程度,細(xì)化為不同的標(biāo)準(zhǔn)和等級,通過對干部的業(yè)務(wù)知識水平、業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績進(jìn)行考試、考核,確定為不同的崗位資格等級。目的是從制定復(fù)合型人才的標(biāo)準(zhǔn)入手,以崗位資格等級為載體,使干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)形成梯次,通過努力不斷提升自己的崗位資格等級,從而提高履行崗位職責(zé)的能力。確定和晉升崗位資格等級應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格考試,并參考日常工作的業(yè)績和工作成果,將崗位資格等級考試與日常工作的考察結(jié)合起來,使崗位資格等級真正成為衡量干部業(yè)務(wù)能力的標(biāo)準(zhǔn)。
。2)崗位資格等級與干部的使用掛鉤。為防止崗位資格等級成為可有可無的擺設(shè),一方面要明確干部達(dá)到某一等級的最長時間要求,另一方面要將崗位資格等級與干部競聘領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)掛鉤,使業(yè)務(wù)能力真正成為使用干部的可以量化的硬指標(biāo),引導(dǎo)干部將“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。
。3)制定培訓(xùn)規(guī)劃,采用適合全員教育的教育方法。由于素質(zhì)教育工程是全員培訓(xùn),應(yīng)該更突出基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性和應(yīng)用性。在培訓(xùn)方式上,應(yīng)以遠(yuǎn)程教育為主、電化教育為主、分散教育為主、業(yè)余教育為主、自學(xué)為主。在考試方式上應(yīng)統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試。為了降低干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育的成本,提高教育效果,市局可以根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容編發(fā)統(tǒng)一的適用教材,制作授課光盤,或通過網(wǎng)絡(luò)實施遠(yuǎn)程授課,以減輕分局在干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育工作上的負(fù)擔(dān)。
3、科學(xué)運作,解決基層工作忙亂問題。
。1)掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法,統(tǒng)籌兼顧。工商所長要學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法,善于把握某一時期的工作重點,統(tǒng)籌兼顧,安排好工商所的工作。這是解決基層忙亂最基本的要求。
。2)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,防止業(yè)務(wù)部門各說各重要。通過定期會議制度,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門的工作,由縣局統(tǒng)一向工商所下達(dá)工作任務(wù),對緩解基層忙亂現(xiàn)象具有一定作用。
。3)抓好基礎(chǔ)工作,變被動為主動。如規(guī)范化建設(shè),應(yīng)將其作為推動各項工作的有效手段,主動抓,并堅持長久。
(5)實現(xiàn)辦公自動化,防止重復(fù)勞動。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用,盡可能實現(xiàn)辦公自動化,實現(xiàn)信息共享。
基層治理現(xiàn)代化建設(shè)調(diào)研報告 8
按照全委《關(guān)于20xx年調(diào)研工作安排意見》的部署,我室深入基層,采取聽匯報、召開街道、系統(tǒng)座談會、查閱資料等方式,就加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過調(diào)研,深入了解了全區(qū)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)所取得的成效、存在的主要問題,并對今后如何進(jìn)一步加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了分析與探討,提出了建議和對策。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,各系統(tǒng)和街道重視基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持以教育為基礎(chǔ),制度為保證,監(jiān)督為關(guān)鍵的思路,初步構(gòu)建了教育、制度、監(jiān)督并重的基層廉政建設(shè)懲防體系,推動了基層各項工作的開展。
1、加強基層黨組織建設(shè),為廉政建設(shè)提供有力保障。
一是各系統(tǒng)和街道黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各基層黨組織書記負(fù)責(zé),紀(jì)檢委員具體抓落實,工作有計劃、有安排、有組織,初步形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)工作格局。各單位分別成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉工作放在重要位置,納入單位的總體規(guī)劃和議事日程,堅持與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。
二是注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各基層黨組織書記團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力建設(shè)一支班子堅強有力、干部清正廉潔、作風(fēng)務(wù)實高效、辦事公正透明領(lǐng)導(dǎo)集體。加強班子民主建設(shè),重大決策集體研究,強化班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,廉潔奉公的意識。部分系統(tǒng)和街道與基層領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書,認(rèn)真抓好各項廉政規(guī)定的落實。通過抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面提升基層班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,為基層深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打下了良好的組織基礎(chǔ)和政治保證。
2、積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,營造了良好的廉政氛圍。
一是各基層組織結(jié)合黨建工作,把反腐倡廉教育和培訓(xùn)納入黨員干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃,組織開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育納入黨支部三會一課等制度,通過警示教育、主題教育、上廉政黨課、看廉政教育片、講廉政故事等多種形式,不斷增強基層黨員干部的廉政勤政意識。如越秀路街組織、宣傳部門根據(jù)街道、社區(qū)黨員干部的特點,制定教育計劃,編寫廉政讀本,制作廉潔從政制度匯編手冊,作為對街道、社區(qū)黨員干部開展經(jīng)常性教育的教材。綠化管理所利用園林綠化網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常向干部發(fā)送廉政手機(jī)短信,進(jìn)行廉政提醒。
二是以建設(shè)廉政文化廣場為載體,大力開展廉政文化進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等活動。各街道高度重視廉政文化廣場建設(shè),在選址和資金投入方面大開綠燈,積極把文化廣場打造成宣傳廉政文化的主陣地。同時,各社區(qū)把廉政文化建設(shè)與職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和法紀(jì)教育結(jié)合起來,與社區(qū)群眾性文體活動緊密結(jié)合起來。通過辦廉政專欄、送廉政寄語、唱廉政歌曲、廉政文藝演出、做廉政廣告,辦廉政漫畫等多種形式,依托街道社區(qū)人文、教育資源優(yōu)勢,組織開展主題鮮明、形式多樣、群眾喜愛、寓教于樂的廉政文化活動,營造崇廉尚廉的良好氛圍,促進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
三是各社區(qū)開展了黨員到社區(qū)報到,認(rèn)領(lǐng)社區(qū)崗位活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受社區(qū)組織和群眾的監(jiān)督,帶頭遵紀(jì)守法,帶頭遵守社區(qū)規(guī)章制度,帶頭參加社區(qū)組織的公益活動,積極支持和服從社區(qū)管理。通過開展黨的宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育等系列廉政教育活動,營造了良好的廉政氛圍。
3、注重制度建設(shè)工作,主動接受群眾監(jiān)督。各基層組織建立了各項規(guī)章制度,并裝框和噴繪上墻,采取政務(wù)公開、居務(wù)公開,公示、聽證等多種形式,促使基層組織和基層黨員干部按法律法規(guī)行政,按規(guī)章制度辦事,按政務(wù)程序操作,按規(guī)范要求運行。如科藝?yán)锷鐓^(qū)推行重要居務(wù)決策聽證制度,規(guī)定凡涉及群眾利益的事項等與居民關(guān)注的事務(wù)必須經(jīng)過聽證票決,贊成票要超過聽證人員的60%以上才能通過決策,在實施時還必須由參與聽證的群眾代表監(jiān)督執(zhí)行。四十一中學(xué)以教職工代表大會制度作為民主管理、校務(wù)公開的載體,重大事項和決策必須聽取教代會代表、廣大教職工的意見,并采取一定的形式進(jìn)行公開。在該校歷史名校的改擴(kuò)建工程中,專門成立了紀(jì)檢小組,由教代會代表、民主黨派人員和校級干部組成,對工程重大開支、項目招標(biāo)全過程監(jiān)督,最后由紀(jì)檢小組向教代會進(jìn)行通報。
4、建立民主監(jiān)督機(jī)制,提高群眾對社區(qū)事務(wù)的知情度和參與度。
一是各社區(qū)、基層科所站隊普遍建立了議事制度,實行政務(wù)公開。凡涉及人、財、物等熱點、敏感問題的,一律公布于眾,力求公平公正。做到社區(qū)財務(wù)每半年公開一次,社區(qū)購物必須兩人以上簽字;社區(qū)事務(wù)每年兩次公示,居委會年底要向居民代表大會報告工作;家庭申請低保,必須隨時公示,并交給社區(qū)居民參與評審。
二是基層組織針對違紀(jì)問題易發(fā)部位,嚴(yán)格落實管理制度。如,環(huán)衛(wèi)一隊為從根本上解決權(quán)力錯位、權(quán)力失衡、權(quán)力失控等問題。嚴(yán)格落實收支兩條線、財務(wù)審批管理、車輛統(tǒng)一管理使用、公務(wù)接待申報審批、辦公用品集中定點采購等一系列規(guī)章制度。對干部評先選優(yōu)、重大投資項目、重大決策、大項經(jīng)費開支等事項的實行公開、公示。
三是各社區(qū)開展了雙述雙評制度。即每半年召集居民代表參加的述職述廉大會,基層干部逐個述職述廉,接受評議,現(xiàn)場答疑,無記名投票測評,接受組織和群眾監(jiān)督,較好地為居民參與決策、參與管理、參與考核、參與監(jiān)督提供了平臺。
5、樹立典型,以點帶面抓好基層黨風(fēng)廉政示范單位創(chuàng)建工作。
一是各街道、各系統(tǒng)從重點社區(qū)、重點基層單位入手,將硬件條件好、領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)高、能力強的基層確定為首批申報的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位,集中精力開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的探索實踐工作,積極總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型。
二是做到以典型開路,帶動全局。各街道、各系統(tǒng)注意將基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作的經(jīng)驗以現(xiàn)場會、交流會等有效形式及時加以推廣,逐步擴(kuò)大基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位的覆蓋面。如教育局將示范單位創(chuàng)建工作在全系統(tǒng)推開,嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),做到成熟一個申報一個,目前教育系統(tǒng)已有33個基層單位申報基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位。
二、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題
1、部分基層對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不夠。主要表現(xiàn)在一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏足夠認(rèn)識,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟指標(biāo),沒有擺在應(yīng)有的位置,缺乏具體辦法和有效措施。二是對基層開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義認(rèn)識不到位。有些基層干部認(rèn)為,基層單位人員少、工作范圍小、行使的權(quán)利微弱,特別是反映在基層社區(qū)中。認(rèn)為自身既無錢,又無權(quán),沒有產(chǎn)生腐敗的.土壤和機(jī)會,根本就不會產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。
2、部分基層對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)不明確。有些基層組織對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)缺乏全面分析、認(rèn)真思考,對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)涵是什么,增強防腐拒變能力要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)等問題,往往是模糊的概念,對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)不夠明確,到底要干什么,怎樣干,任務(wù)不清,目標(biāo)不明確,因而任務(wù)不能落到實處。
3、管理制度不健全、不規(guī)范。表現(xiàn)在缺乏檔案管理制度,各種資料積累不全,不規(guī)范。此外,部分單位制定的廉政制度內(nèi)容只是涵蓋在黨建制度中,關(guān)于廉政建設(shè)的內(nèi)容不夠具體全面。同時,各單位制定的廉政內(nèi)容形式各異,缺乏統(tǒng)一性、規(guī)范性。
4、日常監(jiān)督不到位。在對黨員日常監(jiān)督管理方面存在重形式輕內(nèi)容、重制度輕落實的情況。特別是對黨員八小時以外的監(jiān)督,往往缺乏招法。
三、下一步加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施
加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是全面推進(jìn)反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性工程,是加強黨員干部八小時以外的教育、監(jiān)督、自律的一個重要環(huán)節(jié),也是創(chuàng)建文明社區(qū)的核心要件。要切實增強責(zé)任意識,健全組織網(wǎng)絡(luò),把握主要環(huán)節(jié),創(chuàng)新形式載體,逐步形成齊抓共管的整體合力,推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
1、以改變觀念為基礎(chǔ),加強對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識。重點要改變基層沒什么大事可干,基層單位工作人員少,管轄范圍小,既無權(quán),又沒錢,且工作條件差,沒有產(chǎn)生腐敗的機(jī)會和可能的觀念。努力破除在基層進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有必要的片面認(rèn)識。要從加強教育入手,從點點滴滴做起,堅決杜絕腐敗,永遠(yuǎn)保持黨風(fēng)的廉潔,充分發(fā)揮黨在基層組織建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2、加強對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)。一是要建立基層單位的紀(jì)檢組織。在基層單位設(shè)立紀(jì)檢委員和紀(jì)檢小組,明確紀(jì)檢工作職責(zé)和具體工作任務(wù),形成紀(jì)檢干部具體抓,街紀(jì)工委、局紀(jì)委加強領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)的基層紀(jì)檢工作網(wǎng)絡(luò)。二是要加強基層組織干部隊伍建設(shè),通過對基層組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行基層黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)等措施,提高基層紀(jì)檢干部隊伍的整體素質(zhì),增強具體操作層面的力量配置,以確;鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制有效運作,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。三是要把經(jīng)常抓與反復(fù)抓相結(jié)合,明確任務(wù)和目標(biāo),規(guī)范制度,營造廉政氛圍。四是要明確基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步修訂基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度。
3、以廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基層為重點,深化基層黨風(fēng)廉政教育。要以社區(qū)、科所站隊為依托,圍繞群眾的文化需求,以開展廉政文化系列活動為載體,發(fā)揮各職能部門的作用,整合各種社會資源,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè),努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會氛圍。一是要把廉政建設(shè)與踐行八榮八恥相結(jié)合。充分運用社區(qū)群眾身邊的正反典型事例,對黨員干部進(jìn)行示范教育和警示教育。與社區(qū)文化資源相結(jié)合。根據(jù)不同社會群眾、不同文化層次、不同年齡段的文化需求,開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾,寓教于文、寓教于樂,寓教于一切有益的廉政文化活動,以德感人,以理服人,以情動人。二是拓展活動載體。要采取多種文藝形式,謳歌清正廉潔,抨擊腐敗現(xiàn)象,弘揚正氣。抓好廉政文化廣場建設(shè),建立廉政教育基地。定期放映群眾喜聞樂見的電教片和開展廉政文化教育活動。在社區(qū)制作廉政告示牌、廉政公益廣告,開設(shè)廉政文化角、廉政之窗,設(shè)立廉政公開欄等,為廉政文化進(jìn)社區(qū)創(chuàng)造多個平臺。三是采取多種活動形式。采取廉政黨課、警示教育宣講會、廉政主題教育、讀書思廉、廉政文娛活動等形式,在社區(qū)和基層積極組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。
4、培養(yǎng)和樹立基層黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)典型,以點帶面,全面提高。通過開展首批創(chuàng)建基層廉政建設(shè)示范單位檢查驗收和命名表彰活動,采取組織全區(qū)各系統(tǒng)對申報基層廉政建設(shè)示范單位的部門進(jìn)行觀摩交流及評比打分等方式,在全區(qū)選擇幾個比較成熟、具有示范作用的基層單位,予以命名表彰。并下大力量培養(yǎng)、指導(dǎo)、督促,及時推廣先進(jìn)經(jīng)驗,召開經(jīng)驗交流會,進(jìn)一步推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè),邁向新的臺階。
基層治理現(xiàn)代化建設(shè)調(diào)研報告 9
按照區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,區(qū)經(jīng)信局黨組高度重視,我作為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,擔(dān)負(fù)著全區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。根據(jù)職責(zé),現(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)方面所做的工作進(jìn)行述職,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們審議:
一、明確工作責(zé)任,切實履行第一責(zé)任人職責(zé)
一年來,我堅持把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強黨的建設(shè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改進(jìn)自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與全局工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項目建設(shè)、質(zhì)量強區(qū)等各項工作同研究,同部署,同落實,同檢查、同考核,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保證。對此,局黨組高度重視,強化組織領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為全年工作的主線,我與其他班子成員簽訂了《區(qū)經(jīng)信局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作進(jìn)行了責(zé)任分解,各司其職,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員全力抓、各科室負(fù)責(zé)人配合抓的分工格局。
同時,我堅持每個月與班子成員進(jìn)行一次廉政談話,并要求班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人、重點崗位人員定期進(jìn)行一次廉政談話,以關(guān)心干部職工在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和改進(jìn)作風(fēng)方面的有關(guān)情況為重點,了解其思想狀況、工作作風(fēng),幫助改進(jìn)提高,鼓勵其積極進(jìn)步。
(二)堅持學(xué)習(xí),強化自律
堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要日程,積極參加局機(jī)關(guān)開展的各種學(xué)習(xí)教育活動,重點加強自身的理想信念教育和廉潔從政教育。此外,重點學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,及時做好學(xué)習(xí)筆記,采取一月一匯報、一季一反思、一年一總結(jié)的形式,不斷提高自身的廉政建設(shè)能力。
(三)完善制度,強化管理
本著責(zé)任明確、突出重點、措施具體、督察有力的原則,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車派車制度,規(guī)范公務(wù)接待管理,來客接待嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,由局辦公室統(tǒng)一安排,做到對口接待,陪同人數(shù)從簡,從制度上為反腐倡廉打下扎實的基礎(chǔ)。在財務(wù)管理方面支出5000元以上由班子開會研究確定,重大開支報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定。較大物資、辦公用品采購都經(jīng)過嚴(yán)格的招投標(biāo)程序?qū)嵤?/p>
二、加強廉潔自律,工作成效顯著
一年來,我堅持勤政廉潔,扎實工作,與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,較好地完成了各項工作任務(wù),主要有以下幾個方面:
(一)服務(wù)企業(yè)
一是組織編寫了區(qū)銀政企聯(lián)系手冊,建立了良好的政銀企溝通機(jī)制;二是配合市經(jīng)信委將長江鋁業(yè)納入全省首批電力大用戶直接交易試點范圍,享受電費優(yōu)惠政策;三是為企業(yè)爭取爭取扶持資金共計2540余萬元,其中樂星紅旗電改600萬元,三家企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度資金1800萬元,中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持140萬元;四是幫助企業(yè)排憂解難:協(xié)調(diào)稅務(wù)部門解決開韓方人員的個人所得稅減免問題,協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)部門共同商議了譚家河河堤加固解決辦法;協(xié)調(diào)解決新修江南大道占用凱普松電子科技主干道的問題;協(xié)調(diào)市新區(qū)辦對正在建設(shè)的五龍三路線形作優(yōu)化調(diào)整,確保了和達(dá)利公司核心車間未被占用;協(xié)調(diào)處理了中南精密周邊農(nóng)戶稻場塌方信訪事宜。
(二)項目建設(shè)
一是完成新型磁電子項目向上爭取資金1400萬元;二是100%完成了維多利亞房地產(chǎn)項目涉及片區(qū)的246戶搬遷任務(wù);三是紅光港機(jī)廠拆遷進(jìn)展順利,目前已征地51畝,完成7戶房屋拆遷,國有土地一家企業(yè)已簽訂合同;四是峽江接線工程已完成40戶拆遷,保障了500kv峽江接線施工順利進(jìn)行。
三、深入實踐,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象
一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實處,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和局黨組制定的各項工作目標(biāo)開展監(jiān)督檢查,下大力氣解決工作中存在的有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題。
二是進(jìn)一步抓好黨員干部政治紀(jì)律教育,強化從我做起,從現(xiàn)在做起的意識,認(rèn)真履行好自己的`職責(zé),腳踏實地做好自己的工作,增強黨性觀念,加強黨員干部遵守政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查,加大違反廉政建設(shè)責(zé)任追究工作力度,對黨員干部違反《規(guī)定》的行為,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。
三是抓好政務(wù)公開,財務(wù)公開,重大事項公開,拓展源頭治腐的工作領(lǐng)域。堅決不做違反規(guī)定和準(zhǔn)則的事,時刻做到警鐘長鳴,模范遵守《廉政準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》。
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,我們將始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)濱江生態(tài)新城區(qū)為契機(jī),以高度的政治責(zé)任感、使命感和與時俱進(jìn)的精神風(fēng)貌,切實擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,強化反腐倡廉建設(shè),努力為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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