【精】防汛應急預案
在日常學習、工作或生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢？以下是小編幫大家整理的防汛應急預案，希望對大家有所幫助。
防汛應急預案1
為加強對杭州地鐵2號線二期工程SG2-21標工程施工現(xiàn)場雨季防汛工作的管理，保證防汛期間防救工作的順利開展，項目監(jiān)理組特制訂本應急預案。
一、組織機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu)
成立現(xiàn)場防汛管理小組：組長（總監(jiān)理工程師）：龍國友
副組長（總監(jiān)代表）：姜飛、張平社、李長付組員：何江鋒、蓋學文、孫鵬、黃建國、宋振修、張長樸、張廣育、穆耿、茍小華、竇順錄、蔡慶陽、趙珍珍等
2、職責分工
組長：負責審查施工防汛應急預案；對施工單位防汛提出意見和建議。全面負責監(jiān)理方現(xiàn)場防臺防汛管理工作。
副組長：協(xié)助總監(jiān)理工程師全面負責監(jiān)理方現(xiàn)場防臺防汛管理工作。組員：何江鋒、蓋學文、孫鵬、黃建國、宋振修分別督促檢查施工單位各車站應急物資的準備情況；負責督促檢查施工單位應急措施的落實情況；負責督促施工單位對現(xiàn)場重點項目的檢查。
組員：趙珍珍通過各種渠道、各類媒體收集臺、汛信息。組員：張廣育根據(jù)汛情及險情的需要，組織并督促施工單位及時開展監(jiān)測監(jiān)控，并及時上報監(jiān)測監(jiān)控結(jié)果。
其他組員：根據(jù)防臺防汛管理小組的統(tǒng)一安排，在各自的工作范圍內(nèi)，協(xié)助并督促施工單位落實應急措施及對現(xiàn)場重點部位、重點項目的檢查，及時向管理小組組長匯報防汛工作情況。
二、汛期信息收集
1、信息來源：監(jiān)理公司、政府有關(guān)部門、氣象部門、杭州地鐵公司。
2、信息媒體：通訊、廣播、電視、傳真等。
三、防汛應急措施
1、汛前的防護準備工作：多方渠道收集汛期信息，及時以口頭或書面形式通知施工單位做好防汛工作。
2、值班制度：汛期間，總監(jiān)（或總監(jiān)代表）必須現(xiàn)場值班；平常時間以安全監(jiān)理工程師為主，其他監(jiān)理人員配合輪流值班。
3、重點部位、重點項目的.檢查：
�、俜姥磻鳖A案、物資備置落實情況。
②防汛人員組織落實。
③大臨設施及大型設備機械有抗風防護措施，固定牢靠。
�、芨鞒鋈肟�、豎井及材料輸送口等安全防護措施落實。施工用電各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路安全防護措施落實。
�、莠F(xiàn)場高空懸掛物固定、高層臨邊物料堆放防風措施落實和分散物料清理工作落實。
�、蕃F(xiàn)場排水系統(tǒng)措施落實。
�、呶ｋU部位的人員安全撤離措施。
4、發(fā)生汛險情或災難時的應急處理：
�、偌皶r向監(jiān)理公司、業(yè)主單位報告,并每隔半小時通報一次情況。
②必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。
③落實施工單位按防汛預案組織搶險救護。
�、苡薪M織的保證危險部位的人員安全撤離，做好救護保障工作。
�、葑龊霉こ藤Y料的封存。
四、通訊聯(lián)絡防汛辦公室：
救護電話：120
火警電話：119
報警電話：110
現(xiàn)場值班電話（監(jiān)理部辦公室）：
防汛應急預案2
20xx年汛期雨季即將來臨，為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇，確保業(yè)主的車輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序的正常有序，根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求，結(jié)合xxxx小區(qū)的實際情況，特制定防洪工作應急預案。希望我們xxxx管理處的主管人員能夠各司其職，充分發(fā)揮主管人員的領(lǐng)導能力，帶領(lǐng)各部門員工，竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應急領(lǐng)導小組
組長：xxx
組成員：xxx、xxx
搶險隊伍：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責
一、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神，全面指揮xxxx小區(qū)的防汛工作。按照應急領(lǐng)導小組的人員安排，快速、及時、有效地處置xxxx小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，堅持自保、自救，確保小區(qū)的汛期安全。
二、準備足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全，杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
一、成立的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊。具體負責小區(qū)內(nèi)的防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關(guān)機。
二、建立安全責任制。管理處領(lǐng)導人將具體工作分布到位，做到各個區(qū)域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制，造成重大損失的要追究責任。
三、聯(lián)系工作。安保部門應對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序�？头藛T應了解，所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的`通暢情況，做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準備工作。
四、物資準備和各部門的具體職責。
根據(jù)xxxx小區(qū)實際情況，對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視;并做出相應排險措施;以下是各部門的明確分工與職責：
財務部：竭盡全力保護好財務部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協(xié)助其他部門做好救災工作。
公共事業(yè)部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作，對災情相對嚴重的幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式)，并立即向上級主管部門報告，申請增援。
綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關(guān)措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作，讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然，通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象，應配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部：工程人員應定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括：
1)應急燈具要充足電量，以備夜間使用。
2)沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域，造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層有A一、A三、A五、C1等幾個地方，要密切關(guān)注積水情況。災情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域，并做好保護工作，以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險。
4)排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應在趕到現(xiàn)場，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告，在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
五、按不同情況啟動相應預案
(一)第一預案：
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
(二)第二預案：
當暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時，防汛領(lǐng)導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預案：
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全，越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責任。
防汛應急預案3
編制：
審核：
批準：
編制日期:二0XX年六月三日
松銅高速公路第四合同段
防汛應急預案
為加強松銅四標施工現(xiàn)場防汛工作，便于配合上級單位及當?shù)卣餐钟匀粸暮�，降低災害損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》及相關(guān)文件精神，結(jié)合項目部實際，特制訂本預案。
1.指導思想
在汛期將臨的情況下，克服麻痹僥幸心理，充分認識防洪防汛工作的長期性、艱巨性和緊迫性，杜絕防洪安全責任事故的發(fā)生，堅決做好防洪度汛措施的落實。
2.組織機構(gòu)
2.1防洪度汛領(lǐng)導小組
根據(jù)防汛工作要求實行項目經(jīng)理負責制和各級崗位責任制的要求，項目部的防汛工作由項目經(jīng)理負總責，并成立防汛工作領(lǐng)導小組，成員如下：
組長：安華
副組長：孫斌杰、廖勝榮、周鐳、張仁友、宋琳
組員：黃正浩、張金試、張試洪、張?zhí)於Y、肖銀濤、潘珍富、張少峰、李峰、粟小飚、景清容
防汛領(lǐng)導小組職責：
1、認真貫徹、傳達上級單位防汛組織機構(gòu)在汛期的各項指令、文件要求；
2、負責配合當?shù)赜嘘P(guān)部門做好防汛防洪工作；
3、及時收集汛期各項安全動態(tài)；
4、制訂防洪度汛應急預案，并組織實施；
5、負責防洪搶險隊伍的建立及搶險物資的準備；
6、負責恢復常態(tài)后的善后處理，組織恢復生產(chǎn)，總結(jié)經(jīng)驗，完善防洪度汛措施，并及時向上級單位匯報。
2.2防汛搶險隊
一工區(qū)防汛搶險隊隊長：張少峰，隊員：一工區(qū)施工作業(yè)人員；
二工區(qū)防汛搶險隊隊長：肖銀濤，隊員：二工區(qū)施工作業(yè)人員；
三工區(qū)防汛搶險隊隊長：潘珍富，隊員：二工區(qū)施工作業(yè)人員；
搶險隊歸屬于工程搶險組，由防洪度汛領(lǐng)導小組組長直接領(lǐng)導，平時落實防洪措施，應急時按照搶修方案實施緊急搶險任務。
3.小組分工及崗位職責
3.1小組分工
3.2小組崗位職責
1、應急領(lǐng)導小組崗位職責
負責現(xiàn)場考察，召集隊伍、調(diào)動資源，下達搶險任務，制定搶修方案，解決搶修過程中的技術(shù)問題。
2、通訊聯(lián)絡組崗位職責
快速將汛情向項目經(jīng)理匯報，說明汛情地點、嚴重程度，負責及時做好各相關(guān)小組之間和上級單位的通訊聯(lián)絡，保證信息傳遞及時準確，并做好相關(guān)書面記錄，為以后工程索賠事宜提供有效資料。
3、工程搶修組職責
負責組織發(fā)出警報，保護人員及重要物資撤離危險區(qū)域，對危險區(qū)域進行隔離，組織按方案進行搶修，在工程搶險組組長的協(xié)調(diào)組織下，按時保質(zhì)完成下達的搶險突擊任務。
4、外部協(xié)調(diào)組職責
負責組織聯(lián)系社會的`援助，協(xié)調(diào)外援的搶險工作。正確處理好和當?shù)鼐用裰g的關(guān)系。
5、物資供應組職責
負責組織搶修機具、材料的調(diào)配。
6、設備保障組
保障搶險現(xiàn)場的設備安全使用；負責損壞機械、車輛的拆除、維修或退場工作。
4.汛前保障措施
4.1一般保障措施
1、根據(jù)職責，各分部對所轄區(qū)域的具體情況備充足搶險物資和救生器材，物資部門對儲備物資的數(shù)量、品名、存放地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話進行檢查核對。
2、配合所在地區(qū)組織好搶險隊伍，對重要設施設備做到有專人負責。
3、制訂相應應急預案。
4.2專項保障措施
一、二工區(qū)路基工程汛前保障措施
1、疏通并深挖路基沿線所有排水溝，保證排水暢通。
2、在涵洞出入口，被路基阻斷的排水溝處埋設涵管。
3、所有路基兩側(cè)邊坡每隔30至50米做急流槽。
4、遇有中雨、大雨、暴雨天氣，安全員全線巡邏不少于兩次，發(fā)現(xiàn)險情立即上報，及時排除險情。
5、保證現(xiàn)場至少一臺皮卡車，1臺挖掘機、1臺裝載機、2輛運輸車，以備搶險。
6、及時收集天氣預報信息，由調(diào)度室負責。
二、橋梁工程防洪措施
1調(diào)度負責汛期接收、分析各類氣象及水情預報，及時向項目經(jīng)理匯報，準備防范對策。
2、應急器材在雨季前備齊，專庫專項保管。防洪設備在防洪期間集中存放，并保持良好狀態(tài)隨時調(diào)用。未經(jīng)批準，任何人不得擅自動用防洪物資。
3、汛前全面檢查用電設備，及時增加用電安全設施，下雨時覆蓋電器設備，防止因陰雨潮濕漏電造成觸電事故和設備事故。
4、視承臺基坑水位情況，設置潛水泵抽水，排除基坑明水。
5、為了防止下雨時由于風雨的影響而斷電，工地上備一臺發(fā)電機，500公斤柴油，在日常工作檢查中，確保供電線路暢通，定期起動發(fā)電機，確保發(fā)電機無故障，能正常運行，一旦發(fā)生斷電，立即用發(fā)電機供電。
6、為防止四周雨水流入基坑，雷鋒橋施工現(xiàn)場備草袋50個，以便裝土制作圍堰，保護基坑以免坍塌。
防汛應急預案4
最大限度地減輕汛期洪澇災害對國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)造成的危害，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障我校教學、科研等各項工作順利進行，根據(jù)國務院機關(guān)事務管理局文件（國管辦房地[20xx]22號）《關(guān)于進行房屋及其附屬設備安全檢查做好20xx年房屋防汛工作的通知》以及國防科學技術(shù)工業(yè)委員會和市防汛指揮部統(tǒng)一要求，結(jié)合我校實際情況，制定本預案。
一、防汛工作指導思想
我校防汛工作，在上級領(lǐng)導部門和北京市防汛指揮部門統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、救助為輔”的方針，切實做好防汛前的準備工作。在發(fā)生汛情時，實行統(tǒng)一指揮、分級負責、團結(jié)協(xié)作、全力搶險的防汛工作原則，組織全校人員和力量，做好防汛自救工作，努力減輕國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的損失。
二、防汛工作組織機構(gòu)
1、學校防汛工作領(lǐng)導小組
成立校防汛工作領(lǐng)導小組，負責全校防汛的組織和領(lǐng)導工作。
領(lǐng)導小組組長：常務副校長李志祥
副組長：黨委副書記楊賓、副校長趙顯利
小組成員：校辦、黨辦、宣傳部、保衛(wèi)部、學生工作部、團委、校工會、研究生院、教務處、科技處、人事處、財務處、實驗室設備處、基建處、后勤管理辦公室、校醫(yī)院、總務后勤部、膳食部、老干部處、居管會等部門行政第一負責人組成。
2、學校防汛工作辦公室
學校防汛工作辦公室，在校防汛工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，負責全校防汛工作的組織和實施。防汛工作辦公室設在校長辦公室。
主任：校辦主任姚利民
副主任：黨辦主任王文生
防汛工作辦公室電話：
3、學院和機關(guān)部門防汛工作小組
各學院和機關(guān)黨委、直屬單位黨委、后勤集團黨委、產(chǎn)業(yè)黨總支所屬系統(tǒng)以及校團委設立相應的防汛工作小組，負責本單位防汛工作的組織和實施。
學院和機關(guān)各部門系統(tǒng)的防汛工作小組組長由行政或黨的第一負責人擔任。
4、校防汛搶險隊
成立校防汛搶險隊，執(zhí)行防汛工作中的具體工作和緊急任務。搶險隊由有關(guān)部門領(lǐng)導、技術(shù)人員和總務后勤部的修繕、水、電、氣、通信部門的技術(shù)人員和工人等50人組成。
校搶險隊隊長：后勤集團黨委書記李盼興
副隊長：修建裝潢中心主任劉樹琛、能源動力中心主任王卷敏
5、學生防汛搶險隊
成立學生防汛搶險隊，執(zhí)行防汛工作中的具體工作和緊急任務。學生防汛搶險隊由各學院的學生50人組成。
學生搶險隊隊長：學生工作處處長劉明奇
副隊長：團委書記張啟鴻
6、防汛救護隊
成立校防汛救護隊，負責防汛現(xiàn)場人員的救護和傷、病人員的轉(zhuǎn)送和安置工作。救護隊由校醫(yī)院領(lǐng)導和醫(yī)護人員15人組成。
救護隊隊長：校醫(yī)院院長成筱鵬
副隊長：校醫(yī)院副院長潘曉平
7、防汛治安保衛(wèi)組
成立校防汛治安保衛(wèi)組，負責全校的治安管理和安全保衛(wèi)工作。治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)處領(lǐng)導、工作人員和保安人員組成。
治安保衛(wèi)組組長：保衛(wèi)處處長李漢軍
副組長：保衛(wèi)處副處長劉景勝
8、防汛后勤保障組
成立校防汛后勤保障組，負責救災物資、救災人員、傷病員的運送轉(zhuǎn)運工作和生活保障工作。后勤保障組由校辦、后勤管理辦公室、團委、居管會、總務后勤部、膳食部等部門人員組成。
后勤保障組組長：后勤管理辦公室主任巫后新
副組長：總務后勤部主任蔡本睿、膳食部主任張書信
三、組織機構(gòu)職責
1、防汛工作領(lǐng)導小組職責
�、賵�(zhí)行上級領(lǐng)導和防汛工作指揮部門布置的工作和任務；
�、趥鬟_上級防汛工作指揮部門發(fā)布的汛情預報、指示、通知、通告；
�、廴嬲莆蘸筒渴饘W校防汛工作的準備情況和進展情況，對各部門的防汛工作進行檢查、督促和指導；
④召集有關(guān)部門對汛情形勢進行研究和分析，做出決策，交有關(guān)部門執(zhí)行。
2、防汛工作辦公室職責
�、僭谛７姥垂ぷ黝I(lǐng)導小組領(lǐng)導下，負責全校防汛工作的組織和實施；
�、谛麄魃霞壏姥垂ぷ髦甘揪�，普及防汛科學知識和救生基本常識，宣傳和報道防汛工作中的先進事跡；
③建立健全學校防汛救災各項制度、辦法和工作程序；
�、茇撠煂W校防汛救災基本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總工作；
⑤負責與上級防汛救災指揮部門的聯(lián)系、聯(lián)絡工作，并開展防汛救災情況的收集、上報工作；
⑥傳達上級發(fā)布的汛情預報、命令、指示、通知、通告；
�、吒鶕�(jù)校防汛工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署和安排，及時下達領(lǐng)導小組做出的各項決策；
⑧現(xiàn)場監(jiān)測災情和搶險救災工作的進展情況；
⑨統(tǒng)一安排、調(diào)運搶險救災的物資設備和人員；
�、庳撠熃哟霞夘I(lǐng)導的視察、檢查及群眾來訪。
3、學院和機關(guān)各部門防汛工作小組職責
�、賵�(zhí)行校防汛工作領(lǐng)導小組和防汛工作辦公室布置的工作和下達的任務；
�、谪撠煴締挝坏姆姥垂ぷ鞯慕M織和實施；
�、圬撠熤贫ū締挝坏姆姥垂ぷ鲬鳖A案，做好本單位安全保衛(wèi)工作；
�、馨凑招７姥搭I(lǐng)導小組安排和布置，做好本單位人員和學生的宣傳工作，掌握和穩(wěn)定群眾情緒，不信謠傳，并及時向防汛工作辦公室匯報工作進展情況；
⑤搜集和掌握有關(guān)防汛、汛情等方面的資料，并及時向校防汛工作辦公室匯報。
4、校防汛搶險隊職責
�、俾鋵嵑蛨�(zhí)行校防汛工作辦公室布置的具體工作和緊急任務；
�、谪撠熑７课荨⒃O施的搶險和安全工作；
�、叟懦U情，救護受傷人員，搜救失蹤人員；
�、軗尵葒邑敭a(chǎn)、文物、機要檔案資料等；
�、菰谘雌诖_保排水道路的通暢，確保水、電、氣、通信的安全運行；
�、挢撠熑粘５难辞�、災情監(jiān)測和檢查工作。
5、學生防汛搶險隊職責
�、賵�(zhí)行校防汛工作辦公室布置的工作和任務；
�、谂浜蠈W校做好學生生活區(qū)的搶險和安全工作，執(zhí)行學校的其他搶險救災任務；
③救護和轉(zhuǎn)送受傷人員，搜救失蹤人員；
④參加搶救國家財產(chǎn)、文物、機要檔案資料等。
6、防汛救護隊職責
�、賵�(zhí)行校防汛工作辦公室布置的.工作和任務；
�、谪撠熃M織防汛救災現(xiàn)場人員的救護和傷、病人員的轉(zhuǎn)送和安置工作；
③負責全校的消毒、食品檢測、水源凈化等工作，預防傳染病的發(fā)生及蔓延；
�、茇撠熃M織急救藥品、醫(yī)療器械的供應；
�、菅不貦z查教學區(qū)、住宅區(qū)、學生生活區(qū)、小學、幼兒園等地區(qū)和單位，發(fā)現(xiàn)傷、病人員和疫情立即上報，并實施救治和進行防疫。
7、防汛治安保衛(wèi)組職責
�、賵�(zhí)行校防汛工作辦公室布置的工作和任務；
②在汛期負責全校的治安管理和安全保衛(wèi)工作，確保防汛搶險救災工作的順利進行；
�、奂訌娧策�、警戒，維護和管理全校的治安工作；
�、芗訌娨兹肌⒁妆�、有毒等物品及重要部門和危險部位的安全保衛(wèi)工作；
⑤維護校內(nèi)交通秩序，組織消防力量以備急需；
�、薹e極配合公安部門維護社會治安，打擊在防汛救災期間的違法犯罪活動，消除社會不安定因素。
8、防汛后勤保障組職責
�、賵�(zhí)行校防汛工作辦公室布置的工作和任務；
�、谠谘雌谪撠熫囕v的調(diào)配以及救災物資、救災人員的運送和傷病員的轉(zhuǎn)運、安置工作；
�、圩龊脫岆U隊伍的生活保障工作；
�、軆湟欢〝�(shù)量的糧食、食油等生活必需品和搶險救災物資，在汛期做好全校的生活保障、供應工作。
�、葑龊蔑嬍承l(wèi)生安全工作，防止群體性疫病的發(fā)生。
四、防汛重點部位
校內(nèi)的能源、通訊、金融（銀行、財務處）、食堂和餐飲點、超市和商業(yè)網(wǎng)點、人防工事、涉密部位及有關(guān)教學科研設備和各種生活設施、城內(nèi)平房為防汛重點單位和地區(qū)。
五、防汛主要任務
1、汛前做好防汛調(diào)查和普查工作，對學校的防汛現(xiàn)狀要做到心中有數(shù)。
2、對存在問題和隱患的危險房屋、施工工地、各種管線、人防工事、各種設施，要責令有關(guān)部門進行整改，消除隱患，達到安全渡汛要求。不能馬上進行整改的，要制定一個在?醒辭櫚那榭魷碌撓狽槳負痛朧?
3、在每年汛期前要對防汛隊伍進行培訓，搶險、救護人員要掌握一定的搶險、救護知識和自身防護技能。
4、做好防汛搶險物資、工具的準備和儲備工作，特別是生活急需用品和油料儲備要充足，以保證教學、科研工作和學生、教職工的生活在汛期的正常運行。
5、通信部門要對通信設施和線路進行維護和檢修，以保證在汛期通信線路的暢通。
6、在上級主管部門和校防汛工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導和部署下，宣傳部門要做好防汛知識和汛情的宣傳工作。要通過各種渠道和媒體大力宣傳防汛、救災過程中的先進人物和事跡。
7、在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，迅速部署和指揮全校的防汛救災工作，并保持與上級主管部門的聯(lián)系，隨時將災情及救災工作情況向上級主管部門報告。
8、在汛期，要及時向全校教職工發(fā)布汛情和防汛要求，做好防汛宣傳工作，發(fā)動教職工、學生和居民積極參與，進行自救和互救。對危險地區(qū)的設備、國家財產(chǎn)和居民進行轉(zhuǎn)移疏散，并做好安置工作。
9．在汛期，要做好群眾工作，穩(wěn)定社會情緒，防止和制止汛情的誤傳、謠傳。
六、要求
1、在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，校防汛工作領(lǐng)導小組和防汛工作辦公室進入24小時值班制度。
2、在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，學院和機關(guān)各部門防汛工作小組進入24小時值班制度。
3、值班人員不得擅自離崗，外出必須請假。
4、值班人員要認真做好值班記錄，掌握最新防汛情況。在接到上級主管部門的緊急通知或遇到緊急險情時，應及時向校防汛工作領(lǐng)導小組匯報。
5、及時準確發(fā)布各種防汛救災信息，不得瞞報、漏報。
6、大力宣傳防汛救災知識，發(fā)動群眾積極參與防汛救災工作。
7、搶險隊、救護隊、治安保衛(wèi)組在接到防汛指令后，必須在10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。
8、根據(jù)上級主管部門的要求，及時準確地向上級匯報我校防汛工作的進展情況。
七、附則
1、對防汛工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人，學校將給予表揚和表彰，并報上級主管部門備案。
2、在防汛工作中，因玩忽職守者、不遵守法律法規(guī)和防汛救災紀律的，學校將依法給予批評教育或行政處理。使國家和人民生命財產(chǎn)造成損失的，依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責任。
3、在防汛救災工作結(jié)束后，做好善后處理工作。
防汛應急預案5
夏季暴雨季節(jié)即將來臨，雷雨天氣也將增多，為防止出現(xiàn)雷擊傷人事件和洪水災害，確保學校防雷、防洪、抗汛各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)教育局有關(guān)工作指示精神，結(jié)合我校工作實際，特制訂本方案。
一、應急機構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導小組
我校防雷、防洪、抗汛工作在縣教育系統(tǒng)防洪抗汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實施。防雷、防洪、抗汛領(lǐng)導小組由校長劉新敏（電話：13832312668）任組長，副校長趙雙平任副組長，趙存建、王占峰、馮永發(fā)、許占喜、聶國立、馮鎮(zhèn)山、韓書利、吳中義、房軍田、王玉芳、王進民、李景須、焦西平、張昭宇、劉志芳、王榮愛、王立國、王志偉、趙建賓、孫偉強、李同國、王云濤、李金山、郝永建、趙文平、劉煥中、聶連珠、趙振良、牛偉強、李海如為成員�？倓仗幖娣篮榭寡崔k公室，校長辦公室為指揮部，李海如同志為聯(lián)絡員。
2、主要職責
�、偶訌婎I(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
�、瞥浞掷酶鞣N渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織指導學校師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。
⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲落實飲食飲水，防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。 ⑷采取一切必要手段，組織全校師生全面進行防洪抗汛工作，把洪水造成的`損失降到最低點。
�、烧{(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進學校和社會安全穩(wěn)定。
二、預防措施
1、加強領(lǐng)導，明確責任。
學校要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成合力，切實做好預防工作。校長是防治工作的第一責任人。充分認識防洪工作的重要性，本著預防為主，綜合治理的原則，結(jié)合本學校實際，早動手、早安排、早準備，積極落實防治工作。并明確各自職責，小組成員手機24小時開通，隨時保持通信暢通。
2、認真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)。按照有關(guān)防雷、防洪、防汛的要求，學校安全員負責關(guān)注近期天氣預報，并及時向全校師生通報。防止突發(fā)災害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設立警示標志并給予及時維修；及時清理水溝，保持水流暢通。
3、切實落實洪水防治措施。學校防洪減災領(lǐng)導小組要及時同上級部門取得聯(lián)系，對學校洪水災害的危險性進行預測，對危險程度做出評價、預測。在暴雨活動期間，要盡量避免組織大型師生集會及活動；在考試期間全力防范，確保考試順利進行。一旦發(fā)生災情，要及時上報，及早啟動防洪水應急預案，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4、開展學校房屋，周邊地貌調(diào)查，科學制定洪水災害防治措施。在學校防洪減災領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，各部門要密切配合，通力協(xié)作，互通情報，確保信息暢通，做到上情下達，下情上報，及時掌握天氣情況。要根據(jù)已查出的危險點、隱患點落實防災預案和群策群防網(wǎng)絡，為制定防洪水災害防治措施提供正確的依據(jù)。
5、發(fā)生雷雨天氣時，總務處負責切斷電源并拔掉有線電視、網(wǎng)線等。
6、加強宣傳教育，提高師生防災意識。利用廣播、集會、班會、專題講座等形式對師生進行防洪方面的安全教育，積極開展防洪減災的基本知識、法律法規(guī)的宣傳普及和培訓工作，進一步提高廣大師生的防災意識和防災知識水平。并在全校范圍內(nèi)作一次防雷知識宣傳，確保每位師生都知曉防雷基本常識。同時要加強對師生的思想疏導工作，不要造成不必要恐慌，確保正常教學秩序。
7、完善各項制度，增強應急反應能力。要進一步完善值班制度、險情巡視制度和災情速報制度。各部門要實行值班、帶班制度，對危險地帶進行巡回檢查，落實預防措施，總務處儲備一些防雷、防洪、防訊應急物資，并認真檢查了校舍的避雷接地裝置。變被動防災為主動防災。
三、防雷、防洪、防汛應急措施：
1、接到上級防雷、防洪、防汛指示或發(fā)生災情后，學校領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防雷、防洪、防汛工作。各有關(guān)人員隨時準備執(zhí)行防雷、防洪、防汛任務。
2、組織有關(guān)人員對校區(qū)全面進行檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，供電輸電、機房等重要設備場所的防護，保證防雷、防洪、防汛工作順利進行。
4、加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強學校各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項防雷、防洪、防汛的物資準備。
7、全體教職工在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下，迅速參加學校的搶險救災工作。
�、叛杆侔l(fā)出緊急警報，組織仍滯留在汛區(qū)內(nèi)的所有人員撤離。
⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)和各種明火，防止發(fā)生破壞性汛情后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶險人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受困、受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近安全區(qū)救護站搶救。
�、燃訌妼χ匾O備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握學校受災情況，及時匯總上報。及時通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護和防疫工作。
9、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，在安全區(qū)迅速恢復正常秩序，包括教育教學秩序，全力維護學校和社會安全穩(wěn)定。
10、本預案從20xx年6月1日起正式施行。
防汛應急預案6
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個村委會、75個村民小組，總戶數(shù)有3189戶，總?cè)丝?1208人，鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人，其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝，其中水田1.68萬畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬畝，水果8635畝。現(xiàn)有各類企業(yè)27家，其中規(guī)模以上企業(yè)6家。
二、指導思想
本預案是當汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災害時，有關(guān)部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案，以確保緊急狀態(tài)時迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人，少損失”。
三、主要易發(fā)災害點
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點，易滑坡等地質(zhì)災害點主要有18處，具體住戶、人數(shù)、財物、聯(lián)絡電話、險情分析及應急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預案。
四、健全組織
指揮機構(gòu)和搶險救災隊伍，成立防汛抗旱指揮部，負責全鎮(zhèn)防汛抗災調(diào)度，做好上傳下達工作。
指揮：黃朝陽；常務副指揮：林其明
副指揮：吳宗賢、魏智、肖和；成員：詹作全、宋發(fā)成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿、下設六個專業(yè)組：
1、綜合組任務是：傳達上級有關(guān)指示精神，通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項，及時為指揮部提供有關(guān)依據(jù)，協(xié)調(diào)各機構(gòu)的工作關(guān)系；及時了解水情、災情，向指揮部和上級有關(guān)部門匯報；及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位；嚴密監(jiān)視洪水動向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險救災的宣傳報道。
組長：林其明；副組長：詹作全、宋發(fā)成；成員：楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂
2、工程搶險組任務是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調(diào)度方案，組織實施工程搶險應急和防護；加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作，盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，指導農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，向災區(qū)調(diào)種子種苗，做好恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導災區(qū)應急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉，幫助災區(qū)修復水毀工程和除險加固。
組長：吳宗賢副組長：魏智、王仲海
成員：肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新，鎮(zhèn)應急分隊其余人員
3、轉(zhuǎn)移安置組任務是：幫助做好受災人員和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移；組織進行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移；及時掌握各地安置災民動態(tài)，指揮災區(qū)重建家園，確保受災群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災后重建和恢復生產(chǎn)，及時了解各村地質(zhì)災情情況，組織專家提出處理意見，組織人員安全轉(zhuǎn)移，加強監(jiān)控，防止災害進一步擴大。
組長：肖和副組長：余培勝、魏智成員：葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新，鎮(zhèn)應急分隊其余人員
4、衛(wèi)生救護組任務是：到災區(qū)搶救傷病員，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運，指導醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；加強災區(qū)疫情監(jiān)測，防止疫情蔓延；做好救災防病宣傳，做到災后無大疫。
組長：余光洪副組長：張揚薇成員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人，鄉(xiāng)村醫(yī)生37人
5、學校安全組任務是：及時將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學生，加強各項防范措施，必要時及時組織轉(zhuǎn)移，保障師生安全；組織做好學校救災工作，盡快恢復正常的教學秩序。
組長：平靜副組長：林茂、宋起燚成員：龔錫龍、張興明、余長春，各村完小校長6、治安保衛(wèi)組任務是：做好治安保衛(wèi)工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時，根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令對有關(guān)地段實行交通管制，協(xié)助搶險和強制群眾撤離。
組長：葉禮旺成員：小松公安派出所干警4人，各村治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分級根據(jù)xx降雨量或xx洪水位2個指標將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個級別。
一般汛期：xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水；中等汛情：xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水；較大汛情：xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；重大汛情：xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20～50年一遇的`大洪水；特大汛情：xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限：汛期實行24小時值班制度，值班時限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣xx，視情況安排值班。值班地點設在鎮(zhèn)政府辦公室，值班電話：3573136。
3、值班規(guī)定做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內(nèi)容等信息，遇有緊急情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。
主動跟蹤了解并及時掌握以下有關(guān)重要信息：暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等，并做好有關(guān)記錄，進行相應的處理和匯報。
若接到重要險情、災情等信息，迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報，并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀律。遵守值班制度，履行值班職責。按照交接班，確保值班的連續(xù)性，做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
防汛應急預案7
為認真落實學校安全事故防范措施，加強我校學校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，在第一時間集中全部力量投入搶險救助，全力消除事故發(fā)生后連帶隱患及次生災害，最大限度地保障師生和學校安全，維護學校穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，制定本預案。
一、預案適用范圍
本預案適用于本校因汛情所引發(fā)的重大安全事故。
二、防汛搶險救災指揮中心及職責
�。ㄒ唬┲笓]中心人員組成及職責
1、人員組成
總指揮：張志輝副總指揮：李會坤
成員：王俊樓、李艷麗、張智榮、高龍梅
2、工作職責
（1）應急搶險救災工作，在指揮中心統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下，實行一把手負總責，分管領(lǐng)導具體負責，有關(guān)股室責任包干的工作機制。按照“誰主管、誰負責，誰帶隊、誰負責，誰檢查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，落實防汛責任。
�。�2）制定切實可行的防汛應急預案，遇到險情及時啟動應急預案，實施救援、搶險。
（3）加大防汛設施設備投入，不斷提高基礎(chǔ)設施標準和質(zhì)量。經(jīng)常性開展防汛基礎(chǔ)設施的自查，及時消除安全隱患，確保防汛設施的正常性能。各校應加強對師生開展防汛抗災常識教育，認真及時組織防汛抗災演練。
�。�4）各成員要實行汛期24小時值班、值宿及學校汛期安全信息零報告制度，并做好記錄。各學校領(lǐng)導要確保信息暢通，電話暢通。同時各學校還要成立防汛搶險應急突擊隊，有專人負責。
�。�6）保持與上級通訊暢通，及時進行工作匯報。
�。ǘ⿲I(yè)工作小組及職責
1、組織協(xié)調(diào)組
組長：張志輝成員：李艷麗
工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮中心決策提供參考；制定和協(xié)調(diào)落實應急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)應急救援工作與縣有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮中心交辦的其他工作任務。
2、通信聯(lián)絡（宣傳）組
組長：李會坤
成員：高龍梅
工作職責：負責領(lǐng)導小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會議材料和會議紀要的整理；負責領(lǐng)導小組有關(guān)文件、材料的'收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務。
3、應急救援組
組長：張智榮
成員：張偉南，趙秋蕓
工作職責：組織維持事故現(xiàn)場秩序；組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織救助現(xiàn)場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時掌握傷患人員治療情況等。
4、后勤保障組
組長：王俊樓
工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務；完成領(lǐng)導小組的其他工作任務。
三、各階段救災工作操作規(guī)程
�。ㄒ唬暮︻A警時的工作
1、發(fā)現(xiàn)災害征兆后，抓緊做好應對災害的各項準備工作。信息報道組負責做好信息聯(lián)絡工作，確保與縣防汛指揮部辦公室學校災害信息暢通。救災后勤保障和應急救災機動組做好配置必需的救災物品、工具和出勤人員生活、食品的工作。
2、接預警后，及時集中人員，進行防汛動員，布置任務，明確職責，做好防汛各項準備工作。
3、接防汛防臺緊急警報后，指揮中心所有人員進崗到位，按照工作分工，實行晝夜值班；保持與縣防汛指揮部辦公室及各學校的聯(lián)系；防汛指揮中心指派有關(guān)人員到達災區(qū)一線。
�。ǘ暮Πl(fā)生時的工作
1、災害發(fā)生后，成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。成員要根據(jù)安排前往參與指揮、調(diào)度。
2、防洪措施無法抵御洪水，造成災害時，立即組織相關(guān)人員進行搶險救災。主要是搶救受傷人員、轉(zhuǎn)移身處險境人員、保護學校財產(chǎn)、排除校內(nèi)積水等，力爭將損失減少到最小程度。
3、緊急調(diào)用各類物資、設備和人員，投入搶險救災工作，做好人員轉(zhuǎn)移和財產(chǎn)保護工作。
4、災害發(fā)生后，學校、班級停止開展各類活動，通過廣播、校訊通等多種形式告知師生，并有秩序地組織轉(zhuǎn)移，避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故發(fā)生。
5、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。
�。ㄈ那榉�(wěn)定后的工作
1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災核損工作，協(xié)助指導學校對災區(qū)師生進行緊急救助工作，協(xié)調(diào)學校落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災校舍建設工作。指導各災區(qū)做好受災校舍統(tǒng)計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金預算。
4、督促受災學校采取有效措施，盡快恢復正常的教育教學秩序。
防汛應急預案8
1總則
1.1編制目的
做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全國范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）、臺風暴潮災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
國務院設立國家防汛抗旱指揮機構(gòu)，縣級以上地方人民政府、有關(guān)流域設立防汛抗旱指揮機構(gòu)，負責本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。有關(guān)單位可根據(jù)需要設立防汛抗旱指揮機構(gòu)，負責本單位防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。
國家防汛抗旱總指揮部（以下簡稱國家防總）負責領(lǐng)導、組織全國的防汛抗旱工作，其辦事機構(gòu)國家防總辦公室設在水利部。國家防總主要職責是擬訂國家防汛抗旱的政策、法規(guī)和制度等，組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃的調(diào)水方案，及時掌握全國汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全國水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
長江、黃河、松花江、淮河等流域設立流域防汛總指揮部，負責指揮所管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河流域管理機構(gòu)的負責人等組成，其辦事機構(gòu)設在流域管理機構(gòu)。
有防汛抗旱任務的縣級以上地方人民政府設立防汛抗旱指揮部，在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當?shù)伛v軍、人民武裝部負責人等組成，其辦事機構(gòu)設在同級水行政主管部門。
水利部門所屬的各流域管理機構(gòu)、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等，汛期成立相應的專業(yè)防汛抗災組織，負責本流域、本單位的防汛抗災工作；有防洪任務的重大水利水電工程、有防洪任務的大中型企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構(gòu)，具體負責應急處理工作。
3預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
各級氣象、水文、海洋部門應加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報，并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛抗旱指揮機構(gòu)。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風暴潮災害時，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應提早預警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備。當江河發(fā)生洪水時，水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結(jié)果，雨情、水情應在2小時內(nèi)報到國家防總，重要站點的水情應在30分鐘內(nèi)報到國家防總，為防汛抗旱指揮機構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2工程信息
當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，各級堤防管理單位應加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報上級工程管理部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后4小時內(nèi)報到國家防總。
當?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，工程管理單位應迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預警，同時向上級堤防管理部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告。
當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機構(gòu)批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運行狀況應向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。當水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應立即在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。大型水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后4小時內(nèi)上報到國家防總。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
3.1.3洪澇災情信息
�。�1）洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
�。�2）洪澇災情發(fā)生后，有關(guān)部門及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告洪澇受災情況，防汛抗旱指揮機構(gòu)應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后4小時內(nèi)將初步情況報到國家防總，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據(jù)。
�。�3）地方各級人民政府、防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照規(guī)定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
�。�2）防汛抗旱指揮機構(gòu)應掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強旱情監(jiān)測，地方各級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照規(guī)定上報受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時應及時加報。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固，在有堤防防護的大中城市及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預案準備。修訂完善各類江河湖庫和城市防洪預案、臺風暴潮防御預案、洪水預報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、蓄滯洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移預案、山區(qū)防御山洪災害預案和抗旱預案、城市抗旱預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。針對江河堤防險工險段，還要制訂工程搶險方案。
�。�5）物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應急需。
�。�6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)、蓄滯洪區(qū)的預警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
�。�7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。
�。�8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。
3.2.2江河洪水預警
�。�1）當江河即將出現(xiàn)洪水時，各級水文部門應做好洪水預報工作，及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據(jù)。
�。�2）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照分級負責原則，確定洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會發(fā)布。
�。�3）水文部門應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據(jù)。
3.2.3漬澇災害預警
當氣象預報將出現(xiàn)較大降雨時，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照分級負責原則，確定漬澇災害預警區(qū)域、級別，按照權(quán)限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
3.2.4山洪災害預警
�。�1）凡可能遭受山洪災害威脅的地方，應根據(jù)山洪災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門應密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。
�。�2）凡有山洪災害的地方，應由防汛抗旱指揮機構(gòu)組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災害風險圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災害的地點及范圍，制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機構(gòu)的設置及職責。
�。�3）山洪災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報本地防汛抗旱指揮機構(gòu)，以便及時組織抗災救災。
3.2.5臺風暴潮災害預警
�。�1）根據(jù)中央氣象臺發(fā)布的臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等）信息，省級及其以下有關(guān)氣象管理部門應密切監(jiān)視，做好未來趨勢預報，并及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息報告同級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)。
�。�2）可能遭遇臺風襲擊的地方，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應加強值班，跟蹤臺風動向，并將有關(guān)信息及時向社會發(fā)布。
�。�3）水利部門應根據(jù)臺風影響的范圍，及時通知有關(guān)水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應組織人員分析水情和臺風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。
�。�4）預報將受臺風影響的沿海地區(qū)，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風工作。
�。�5）加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。
3.2.6蓄滯洪區(qū)預警
�。�1）蓄滯洪區(qū)管理單位應擬訂群眾安全轉(zhuǎn)移方案。
（2）蓄滯洪區(qū)工程管理單位應加強工程運行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并報告上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)。
（3）運用蓄滯洪區(qū)，當?shù)厝嗣裾头姥纯购抵笓]機構(gòu)應把人民的生命安全放在首位，迅速啟動預警系統(tǒng)，按照群眾安全轉(zhuǎn)移方案實施轉(zhuǎn)移。
3.2.7干旱災害預警
�。�1）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。
�。�2）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計隊伍，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
（3）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應當加強抗旱服務網(wǎng)絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
3.2.8供水危機預警
當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機，由當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)向社會公布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備，有關(guān)部門做好應急供水的準備。
3.3預警支持系統(tǒng)
3.3.1洪水、干旱風險圖
�。�1）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區(qū)的城市洪水風險圖、蓄滯洪區(qū)洪水風險圖、流域洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖。
�。�2）防汛抗旱指揮機構(gòu)應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案
防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)需要，編制和修訂防御江河洪水方案，主動應對江河洪水。
3.3.3抗旱預案
各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應編制抗旱預案，以主動應對不同等級的干旱災害。
4應急響應
4.1應急響應的總體要求
4.1.1按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應急程序。
4.1.3國務院和國家防總或流域防汛指揮機構(gòu)負責關(guān)系重大的水利、防洪工程調(diào)度；其他水利、防洪工程的調(diào)度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負責，必要時，視情況由上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)直接調(diào)度。防總各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
4.1.4洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.5洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，應立即向有關(guān)部門報告。
4.1.6對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)的同時，應及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)通報情況。
4.1.7因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。
4.2 Ⅰ級應急響應
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應
�。�1）某個流域發(fā)生特大洪水；
�。�2）多個流域同時發(fā)生大洪水；
（3）大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口；
（4）重點大型水庫發(fā)生垮壩；
（5）多個�。▍^(qū)、市）發(fā)生特大干旱；
�。�6）多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。
4.2.2 Ⅰ級響應行動
（1）國家防總總指揮主持會商，防總成員參加。視情啟動國務院批準的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報黨中央、國務院。國家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，做好重點工程調(diào)度，并在24小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導。國家防總增加值班人員，加強值班，每天在中央電視臺發(fā)布《汛（旱）情通報》，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門為災區(qū)及時提供資金幫助。國家防總辦公室為災區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災群眾。衛(wèi)生部門根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；為國家防總提供調(diào)度參謀意見。派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、抗旱。
�。�3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)啟動Ⅰ級響應，可依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期，按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規(guī)定，行使權(quán)力。同時，增加值班人員，加強值班，動員部署防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情，或組織強化抗旱工作。受災地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助重災區(qū)做好防汛抗旱工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)應將工作情況上報當?shù)厝嗣裾蛧曳揽�。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
4.3 Ⅱ級應急響應
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應
（1）一個流域發(fā)生大洪水；
�。�2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口；
�。�3）數(shù)�。▍^(qū)、市）多個市（地）發(fā)生嚴重洪澇災害；
�。�4）一般大中型水庫發(fā)生垮壩；
�。�5）數(shù)省（區(qū)、市）多個市（地）發(fā)生嚴重干旱或一�。▍^(qū)、市）發(fā)生特大干旱；
�。�6）多個大城市發(fā)生嚴重干旱，或大中城市發(fā)生極度干旱。
4.3.2 II級響應行動
�。�1）國家防總副總指揮主持會商，作出相應工作部署，加強防汛抗旱工作指導，在2小時內(nèi)將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班，密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預測預報，做好重點工程的調(diào)度，并在24小時內(nèi)派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛（旱）情通報。民政部門及時救助災民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，做好洪水預測預報，派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、抗旱；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；為國家防總提供調(diào)度參謀意見。
（3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)情況，依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期，行使相關(guān)權(quán)力。同時，增加值班人員，加強值班。防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作，按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，根據(jù)預案組織加強防守巡查，及時控制險情，或組織加強抗旱工作。受災地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級防汛抗旱指揮機構(gòu)應將工作情況上報當?shù)厝嗣裾饕I(lǐng)導和國家防總。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
4.4 Ⅲ級應急響應
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應
�。�1）數(shù)�。▍^(qū)、市）同時發(fā)生洪澇災害；
�。�2）一省（區(qū)、市）發(fā)生較大洪水；
（3）大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險情；
�。�4）大中型水庫出現(xiàn)嚴重險情或小型水庫發(fā)生垮壩；
（5）數(shù)�。▍^(qū)、市）同時發(fā)生中度以上的干旱災害；
�。�6）多座大型以上城市同時發(fā)生中度干旱；
�。�7）一座大型城市發(fā)生嚴重干旱。
4.4.2 Ⅲ級響應行動
（1）國家防總秘書長主持會商，作出相應工作安排，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，加強防汛抗旱工作的指導，在2小時內(nèi)將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時內(nèi)派出工作組、專家組，指導地方防汛抗旱。
（2）相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)加強汛（旱）情監(jiān)視，加強洪水預測預報，做好相關(guān)工程調(diào)度，派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。
�。�3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預案組織防汛搶險或組織抗旱，派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作，并將防汛抗旱的工作情況上報當?shù)厝嗣裾止茴I(lǐng)導和國家防總。省級防汛指揮機構(gòu)在省級電視臺發(fā)布汛（旱）情通報；民政部門及時救助災民。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其他部門按照職責分工，開展工作。
4.5 Ⅳ級應急響應
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應
�。�1）數(shù)省（區(qū)、市）同時發(fā)生一般洪水；
（2）數(shù)�。▍^(qū)、市）同時發(fā)生輕度干旱；
�。�3）大江大河干流堤防出現(xiàn)險情；
�。�4）大中型水庫出現(xiàn)險情；
�。�5）多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。
4.5.2 Ⅳ級響應行動
（1）國家防總辦公室常務副主任主持會商，作出相應工作安排，加強對汛（旱）情的監(jiān)視和對防汛抗旱工作的指導，并將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。
（2）相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)加強汛情、旱情監(jiān)視，做好洪水預測預報，并將情況及時報國家防總辦公室。
�。�3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；按照預案采取相應防守措施或組織抗旱；派出專家組赴一線指導防汛抗旱工作；并將防汛抗旱的工作情況上報當?shù)厝嗣裾蛧曳揽傓k公室。
4.6信息報送和處理
4.6.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。
4.6.2防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，按分管權(quán)限，分別報送本級防汛抗旱指揮機構(gòu)值班室負責處理。凡因險情、災情較重，按分管權(quán)限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，經(jīng)本級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責同志審批后，可向上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)值班室上報。
4.6.4凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。
4.6.5國家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險情、災情報告后應立即報告國務院，并及時續(xù)報。
4.7指揮和調(diào)度
4.7.1出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應立即啟動應急預案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時，向上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.7.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
4.7.3發(fā)生重大水旱災害后，上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)應派出工作組趕赴現(xiàn)場指導工作，必要時成立前線指揮部。
4.8搶險救災
4.8.1出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.8.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當?shù)卣蛏弦患壪嚓P(guān)部門指揮決策。
4.8.3事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應迅速調(diào)集本部門的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織當?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進行，并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)部隊等實施。
4.8.4處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
4.9安全防護和醫(yī)療救護
4.9.1各級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應高度重視應急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。
4.9.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現(xiàn)場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。
4.9.3出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
4.9.4事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照當?shù)卣蜕霞夘I(lǐng)導機構(gòu)的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.9.5對轉(zhuǎn)移的群眾，由當?shù)厝嗣裾撠熖峁┚o急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。
4.9.6出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。必要時，事發(fā)地政府可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設立緊急救護所。
4.10社會力量動員與參與
4.10.1出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當?shù)卣鷾剩瑢χ攸c地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.10.2必要時可通過當?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
4.11信息發(fā)布
4.11.1防汛抗旱的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。
4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等，由國家防總統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及水旱災情的'，由國家防辦會同民政部審核和發(fā)布。
4.11.3信息發(fā)布形式主要包括投權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
4.11.4地方信息發(fā)布：重點汛區(qū)、災區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方，其汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等信息，由各地防汛抗旱指揮機構(gòu)審核和發(fā)布；涉及水旱災情的，由各地防汛指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。
4.12應急結(jié)束
4.12.1當洪水災害、極度缺水得到有效控制時，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)可視汛情旱情，宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗旱期。
4.12.2依照有關(guān)緊急防汛、抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期、抗旱期結(jié)束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務院有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
4.12.3緊急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應協(xié)助當?shù)卣M一步恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復水毀基礎(chǔ)設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
5應急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1任何通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。
5.1.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。
5.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調(diào)度應急通信設備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
5.2應急支援與裝備保障
5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
�。�1）對歷史上的重點險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。
�。�2）防汛抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。
5.2.2應急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。
在抗旱期間，地方各級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。
5.2.3供電保障
電力部門主要負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
5.2.4交通運輸保障
交通運輸部門主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；蓄滯洪區(qū)分洪時，負責群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配；負責分泄大洪水時河道航行和渡口的安全；負責大洪水時用于搶險、救災車輛、船舶的及時調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術(shù)指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.2.6治安保障
公安部門主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障
防汛抗旱指揮機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。
干旱頻繁發(fā)生地區(qū)縣級以上地方人民政府應當貯備一定數(shù)量的抗旱物資，由本級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責調(diào)用。
嚴重缺水城市應當建立應急供水機制，建設應急供水備用水源。
5.2.8資金保障
�。�1）中央財政安排特大防汛抗旱補助費，用于補助遭受特大水旱災害的省、自治區(qū)、直轄市，以及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團進行防汛搶險、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當在本級財政預算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
（2）國家設立中央水利建設基金，專項用于大江大河重點治理工程維護和建設，以及其他規(guī)定的水利工程的維護和建設。
5.2.9社會動員保障
（1）防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。
�。�2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)水旱災害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。
（3）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
（4）各級人民政府應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻，各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
5.3技術(shù)保障
建設國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)，形成覆蓋國家防總、流域機構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱部門的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應建立專家?guī)欤敯l(fā)生水旱災害時，由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，派出專家組，指導防汛抗旱工作。
5.4宣傳、培訓和演習
5.4.1公眾信息交流
（1）汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息可通過媒體向社會發(fā)布。
（2）當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情，并呈發(fā)展趨勢時，按分管權(quán)限，由本地區(qū)的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災工作。
5.4.2培訓
�。�1）采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓。
（2）培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質(zhì)量。
�。�3）培訓工作應結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓。
5.4.3演習
�。�1）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
�。�2）專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
�。�3）多個部門聯(lián)合進行的專業(yè)演習，一般2～3年舉行一次，由省級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責組織。
6善后工作
發(fā)生水旱災害的地方人民政府應組織有關(guān)部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災
6.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
6.1.3當?shù)卣畱M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
6.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
6.4蓄滯洪區(qū)補償
全國重點蓄滯洪區(qū)分洪運用后，按照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》進行補償。其他蓄滯洪區(qū)由地方人民政府參照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》補償。
6.5災后重建
各相關(guān)部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
6.6防汛抗旱工作評價
每年各級防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1名詞術(shù)語定義
7.1.1洪水風險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、洪水特征信息，通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。
7.1.2干旱風險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、水資源特征信息，通過資料調(diào)查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。
7.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務的縣級以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風暴潮災害等方案的統(tǒng)稱。
7.1.4抗旱預案：是在現(xiàn)有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防汛抗旱指揮部門實施指揮決策的依據(jù)。
7.1.5抗旱服務組織：是由水利部門組建的事業(yè)性服務實體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務工作。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務組織。
7.1.6一般洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5～10年一遇的洪水。
7.1.7較大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10～20年一遇的洪水。
7.1.8大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20～50年一遇的洪水。
7.1.9特大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。
7.1.10輕度干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在30％以下；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例在20％以下。
7.1.11中度干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達31％-50％；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達２1％-４0％。
7.1.12嚴重干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達５1％-８0％；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達４1％-６0％。
7.1.13特大干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在80％以上；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例高于60％。
7.1.14城市干旱：因遇枯水年造成城市供水水源不足，或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞，導致城市實際供水能力低于正常需求，致使城市實際供水能力低于正常需求，致使城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。
7.1.15城市輕度干旱：因旱城市供水量低于正常需求量的５％-１0％，出現(xiàn)缺水現(xiàn)象，居民生活、生產(chǎn)用水在受到一定程度影響。
7.1.16城市中度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的10%-20%，出現(xiàn)明顯的缺水現(xiàn)象，居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。
7.1.17城市重度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的20%-30%，出現(xiàn)明顯缺水現(xiàn)象，城市生活、生產(chǎn)用水受到嚴重影響。
7.1.18城市極度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的30％，出現(xiàn)極為嚴重的缺水局面或發(fā)電供水危機，城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。
7.1.19大型城市：指非農(nóng)業(yè)人口在50萬以上的城市。
7.1.20緊急防汛期：根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設計洪水位，或者防洪工程設施發(fā)生重大險情時，有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)可以宣布進入緊急防汛期。
本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2預案管理與更新
本預案由國家防總辦公室負責管理，并負責組織對預案進行評估。每5年對本
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