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農(nóng)業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎？以下是小編整理的農(nóng)業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案1
1.總則
1.1編制目的
建立健全農(nóng)業(yè)突發(fā)性重特大自然災(zāi)害緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作有效運(yùn)行機(jī)制，防范和應(yīng)對(duì)重特大干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹等氣象災(zāi)害，最大限度減輕災(zāi)害損失，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國(guó)種子法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》《山東省基本農(nóng)田保護(hù)條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)防洪法>辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山東省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《山東省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，結(jié)合我省實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省農(nóng)業(yè)（專(zhuān)指種植業(yè)，下同）生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的突發(fā)性重特大干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹等氣象災(zāi)害。
農(nóng)作物病蟲(chóng)草害按照《山東省農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《山東省突發(fā)農(nóng)業(yè)植物疫情應(yīng)急處置預(yù)案》執(zhí)行。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，保障安全。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，始終把保護(hù)人民群眾生命安全作為抗災(zāi)救災(zāi)的首要目標(biāo)，采取綜合防范措施，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
1.4.2 以防為主，防抗救結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主方針，建立健全農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警和處置工作機(jī)制，做到及時(shí)預(yù)警、快速反應(yīng)、有效預(yù)防、抗救有力，最大限度減輕災(zāi)害損失。提高農(nóng)民群眾災(zāi)害防范意識(shí)，普及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提升群眾防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)自救互助能力。
1.4.3 分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在省委、省政府和省防汛抗旱總指揮部、省減災(zāi)委、省抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省突發(fā)性重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在本級(jí)黨委、政府和防汛抗旱指揮部、減災(zāi)委、抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。
2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
2.1.1省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）是農(nóng)業(yè)突發(fā)性重特大自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng)；有關(guān)處室、廳屬單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位）主要負(fù)責(zé)人為成員。
2.1.2建立省農(nóng)業(yè)重特大自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作專(zhuān)家指導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家指導(dǎo)組）。由廳有關(guān)單位及省農(nóng)業(yè)專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。
2.2工作職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
決定和部署應(yīng)急管理工作重大事項(xiàng)，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
2.2.2 專(zhuān)家指導(dǎo)組職責(zé)
按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求，組織專(zhuān)家深入一線查勘災(zāi)情，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)；及時(shí)組織專(zhuān)家會(huì)商，科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)及災(zāi)害損失情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)意見(jiàn)和建議；根據(jù)不同作物生產(chǎn)受災(zāi)情況，研究制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)綜合性技術(shù)措施。
2.2.3有關(guān)單位職責(zé)
辦公室：做好組織協(xié)調(diào)工作，組織安排應(yīng)急值班，牽頭做好災(zāi)時(shí)輿情監(jiān)測(cè)和處置工作。
人事處：會(huì)同有關(guān)單位做好抗災(zāi)救災(zāi)人員調(diào)配、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作。
發(fā)展規(guī)劃處：指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)科學(xué)制定災(zāi)后恢復(fù)重建產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。
計(jì)劃財(cái)務(wù)處：會(huì)同種植業(yè)管理處積極申請(qǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，提出資金分配建議；為開(kāi)展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作提供經(jīng)費(fèi)保障；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)，盡快核災(zāi)理賠；整合各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金支持受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建；監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金依法依規(guī)使用。
科教處：會(huì)同有關(guān)單位做好專(zhuān)家指導(dǎo)組組建工作；會(huì)同人事處做好專(zhuān)家指導(dǎo)組有關(guān)專(zhuān)家調(diào)派工作；會(huì)同農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校做好對(duì)相關(guān)培訓(xùn)主體的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)知識(shí)、技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。
種植業(yè)管理處：加強(qiáng)與省應(yīng)急、水利、氣象、地震等部門(mén)的溝通聯(lián)系，調(diào)度、匯總、分析、報(bào)送農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)情信息，及時(shí)向市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息。會(huì)同專(zhuān)家指導(dǎo)組科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)及災(zāi)害損失情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)及恢復(fù)生產(chǎn)工作建議和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議；按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署要求，會(huì)同有關(guān)單位和專(zhuān)家指導(dǎo)組，赴受災(zāi)一線查勘災(zāi)情、指導(dǎo)地方迅速開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救；會(huì)同有關(guān)單位根據(jù)受災(zāi)地區(qū)需要，幫助做好種子、化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)資調(diào)劑調(diào)運(yùn)工作；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及規(guī)定程序，開(kāi)展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。必要時(shí)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，成立工作專(zhuān)班，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)各項(xiàng)工作。會(huì)同廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處申請(qǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，提出救災(zāi)資金分配建議。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處：會(huì)同有關(guān)單位做好抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)所需農(nóng)業(yè)機(jī)械等裝備調(diào)配工作。
農(nóng)田建設(shè)管理處：指導(dǎo)各地加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高自然災(zāi)害防御能力；指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作；會(huì)同省土壤肥料總站做好災(zāi)后農(nóng)田土壤修復(fù)等工作。
廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心：為開(kāi)展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)提供車(chē)輛、辦公用房等后勤保障。
省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站：參與組建專(zhuān)家指導(dǎo)組；協(xié)助專(zhuān)家指導(dǎo)組根據(jù)不同受災(zāi)作物提出抗災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)并組織實(shí)施。
省棉花生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站：參與組建專(zhuān)家指導(dǎo)組；協(xié)助專(zhuān)家指導(dǎo)組提出棉花生產(chǎn)抗災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)并組織實(shí)施。
省果茶技術(shù)推廣站：參與組建專(zhuān)家指導(dǎo)組；協(xié)助專(zhuān)家指導(dǎo)組提出果樹(shù)、茶葉抗災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)并組織實(shí)施。
省土壤肥料總站：參與組建專(zhuān)家指導(dǎo)組；協(xié)助專(zhuān)家指導(dǎo)組根據(jù)受災(zāi)地區(qū)不同受災(zāi)情況，提出土壤修復(fù)及災(zāi)后水肥管理技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)并組織實(shí)施；做好救災(zāi)所需化肥質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。
省植物保護(hù)總站：參與組建專(zhuān)家指導(dǎo)組；協(xié)助專(zhuān)家指導(dǎo)組根據(jù)受災(zāi)地區(qū)不同作物病蟲(chóng)害發(fā)生發(fā)展情況，提出病蟲(chóng)害防治技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)并組織實(shí)施；配合種植業(yè)管理處根據(jù)受災(zāi)地區(qū)需要，幫助受災(zāi)地區(qū)做好病蟲(chóng)害防治所需藥劑調(diào)劑調(diào)運(yùn)工作。
省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校：配合科教處做好對(duì)相關(guān)培訓(xùn)主體的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)知識(shí)、技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。
省種子管理總站：參與組建專(zhuān)家指導(dǎo)組；配合種植業(yè)管理處根據(jù)受災(zāi)地區(qū)需要，幫助做好作物種子、種苗調(diào)劑調(diào)運(yùn)工作。
省農(nóng)藥檢定所：參與組建專(zhuān)家指導(dǎo)組；配合種植業(yè)管理處根據(jù)受災(zāi)地區(qū)需要，做好相關(guān)農(nóng)藥調(diào)劑調(diào)運(yùn)工作。
省農(nóng)研中心：開(kāi)展災(zāi)時(shí)輿情監(jiān)測(cè)；宣傳農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)知識(shí)、技術(shù)，宣傳農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)先進(jìn)典型，營(yíng)造抗災(zāi)救災(zāi)濃厚輿論氛圍。
省農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站：參與組建專(zhuān)家指導(dǎo)組；協(xié)助專(zhuān)家指導(dǎo)組提出抗災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)并組織實(shí)施。
3.監(jiān)測(cè)、預(yù)警
3.1 監(jiān)測(cè)
加強(qiáng)與省應(yīng)急、水利、氣象、地震等部門(mén)和單位的溝通聯(lián)系，建立穩(wěn)定暢通的自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)獲取災(zāi)害預(yù)警信息；加強(qiáng)農(nóng)情調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，暢通災(zāi)情信息報(bào)送渠道，規(guī)范災(zāi)情報(bào)送內(nèi)容和程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置農(nóng)業(yè)災(zāi)情，建立有效的農(nóng)業(yè)災(zāi)害監(jiān)測(cè)機(jī)制。
3.2 災(zāi)情報(bào)送
3.2.1報(bào)送內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生類(lèi)型、時(shí)間、區(qū)域和受災(zāi)作物的種類(lèi)、面積、受災(zāi)程度、災(zāi)害損失、影響評(píng)價(jià)以及地方采取的抗災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)措施等。
3.2.2報(bào)送程序：
縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，按照災(zāi)情報(bào)送內(nèi)容要求向市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)報(bào)送災(zāi)情信息；信息報(bào)送應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，對(duì)因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的.信息，應(yīng)先行報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解核實(shí)，及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)接到縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行審核、匯總、分析，按照災(zāi)情報(bào)送內(nèi)容要求，及時(shí)準(zhǔn)確向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)送災(zāi)情信息；對(duì)因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，先行報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解核實(shí)，及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。必要時(shí)應(yīng)派出市級(jí)專(zhuān)家指導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)核查災(zāi)情、評(píng)估影響、指導(dǎo)抗災(zāi)。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)報(bào)送的災(zāi)情信息，對(duì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展程度、趨勢(shì)作出科學(xué)研判，必要時(shí)派出省級(jí)專(zhuān)家指導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)核查災(zāi)情，視情向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
3.3 預(yù)警
3.3.1預(yù)警途徑：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳依據(jù)獲取的災(zāi)情預(yù)警信息，以文電、媒體平臺(tái)、短信、微信等形式發(fā)布預(yù)警信息。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，及時(shí)將災(zāi)害預(yù)警信息傳達(dá)至農(nóng)民手中。
3.3.2預(yù)警范圍：全省行政區(qū)域或部分行政區(qū)域。
3.3.3預(yù)警內(nèi)容：災(zāi)害發(fā)生類(lèi)型、預(yù)計(jì)影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。
4.應(yīng)急響應(yīng)
按照干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹等災(zāi)害危害情況，由低到高劃分三個(gè)等級(jí)。
4.1 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.1.1啟動(dòng)條件：受災(zāi)區(qū)域范圍涉及4個(gè)以上設(shè)區(qū)的市（含4個(gè)），作物受災(zāi)面積占當(dāng)季在田作物總播種面積的10％以上，且絕收面積占受災(zāi)面積的10%以上；其他需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的情況。
4.1.2響應(yīng)行動(dòng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)主持會(huì)商，廳有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及專(zhuān)家指導(dǎo)組有關(guān)專(zhuān)家參加，分析研判災(zāi)情發(fā)生發(fā)展形勢(shì)，擬定抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作措施及技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，并作出相應(yīng)工作安排。
�。�1）抽調(diào)有關(guān)人員和專(zhuān)家組成工作指導(dǎo)組，赴受災(zāi)較重地區(qū)查災(zāi)核災(zāi)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)。
�。�2）加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度，及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省政府、省防汛抗旱指揮部辦公室、省減災(zāi)委辦公室、省抗震救災(zāi)指揮部辦公室報(bào)告農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況、抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)展情況。
（3）督促市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作措施。
�。�4）會(huì)同有關(guān)部門(mén)，及時(shí)申請(qǐng)、撥付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金依法依規(guī)使用。
�。�5）安排人員24小時(shí)應(yīng)急值班。
�。�6）根據(jù)工作要求，需要采取的其他措施。
4.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.2.1啟動(dòng)條件：受災(zāi)區(qū)域范圍涉及8個(gè)以上設(shè)區(qū)的市（含8個(gè)），作物受災(zāi)面積占當(dāng)季在田作物總播種面積的15％以上，且絕收面積占作物受災(zāi)面積的15%以上；或?yàn)?zāi)害給一地或多地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大經(jīng)濟(jì)損失；其他需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的情況。
4.2.2響應(yīng)行動(dòng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)主持會(huì)商，廳有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及專(zhuān)家指導(dǎo)組有關(guān)小組組長(zhǎng)參加，分析研判災(zāi)情發(fā)生發(fā)展形勢(shì)，擬定抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作措施及技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，并作出相應(yīng)工作安排。
（1）組成由廳有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及專(zhuān)家指導(dǎo)組有關(guān)小組組長(zhǎng)帶隊(duì)的工作指導(dǎo)組，赴受災(zāi)較重地區(qū)查災(zāi)核災(zāi)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)。
�。�2）加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度，及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省政府、省防汛抗旱指揮部辦公室、省減災(zāi)委辦公室、省抗震救災(zāi)指揮部辦公室報(bào)告農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況、抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)展情況等。
�。�3）督促市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)成立工作組，派駐受災(zāi)地區(qū)落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作措施。
�。�4）會(huì)同有關(guān)部門(mén)，及時(shí)申請(qǐng)、撥付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金；監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金依法依規(guī)使用。
（5）根據(jù)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)自救需要，幫助調(diào)劑調(diào)運(yùn)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)所需主要農(nóng)資。
�。�6）安排人員24小時(shí)應(yīng)急值班。
�。�7）根據(jù)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)需要，采取其他必要措施。
4.3 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.3.1啟動(dòng)條件：受災(zāi)區(qū)域范圍涉及10個(gè)以上設(shè)區(qū)的市（含10個(gè)），作物受災(zāi)面積占當(dāng)季在田作物總播種面積的20％以上，且絕收面積占作物受災(zāi)面積的20%以上；或?yàn)?zāi)害給一地或多地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或出現(xiàn)人員傷亡；其他需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的情況。
4.3.2響應(yīng)行動(dòng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)抗災(zāi)救災(zāi)與災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作會(huì)議，廳有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家指導(dǎo)組組長(zhǎng)及有關(guān)小組組長(zhǎng)、成員參加，聽(tīng)取災(zāi)情發(fā)生發(fā)展情況及相關(guān)工作建議的報(bào)告、抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)意見(jiàn)建議的報(bào)告，對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作進(jìn)行安排部署。
�。�1）成立工作專(zhuān)班，貫徹落實(shí)省委、省政府及省防汛抗旱總指揮部、省減災(zāi)委員會(huì)、省抗震救災(zāi)指揮部等的各項(xiàng)部署要求，組織廳有關(guān)單位及專(zhuān)家指導(dǎo)組全力開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。
�。�2）實(shí)行定期工作調(diào)度制度，及時(shí)掌握災(zāi)情發(fā)展及各有關(guān)單位抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作進(jìn)展情況；及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省委、省政府、省防汛抗旱指揮部辦公室、省減災(zāi)委辦公室、省抗震救災(zāi)指揮部辦公室報(bào)告。
�。�3）組建由廳有關(guān)單位人員和專(zhuān)家指導(dǎo)組專(zhuān)家參加的工作指導(dǎo)組，派駐受災(zāi)較重地區(qū)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后恢復(fù)重建；督促受災(zāi)市、縣（市、區(qū)）參照省里做法，成立工作組長(zhǎng)期派駐受災(zāi)地區(qū)落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作措施，做到不恢復(fù)生產(chǎn)不撤回。
�。�4）會(huì)同有關(guān)部門(mén)，及時(shí)向上級(jí)申請(qǐng)、撥付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金；監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金依法依規(guī)使用。
�。�5）建立農(nóng)資需求對(duì)接機(jī)制，幫助受災(zāi)地區(qū)在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)劑調(diào)運(yùn)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)所需主要農(nóng)資。
�。�6）安排人員24小時(shí)應(yīng)急值班。
�。�7）根據(jù)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)需要，采取其他必要措施。
5.信息處理與發(fā)布
5.1信息發(fā)布形式及內(nèi)容：農(nóng)業(yè)災(zāi)害的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、工作措施和效果等。
5.2信息發(fā)布程序：農(nóng)業(yè)災(zāi)害信息對(duì)外發(fā)布，應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)審核，授權(quán)有關(guān)單位對(duì)外發(fā)布，相關(guān)信息應(yīng)第一時(shí)間在山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官方微博、微信發(fā)布。
5.3地方信息發(fā)布審核：受災(zāi)地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)外發(fā)布的災(zāi)情信息，應(yīng)報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)單位審核備案。
6.保障措施
廳有關(guān)單位按照職責(zé)分工，做好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)及災(zāi)后恢復(fù)重建的人力、物力、財(cái)力保障等相關(guān)工作，保證農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
7.附件
7.1預(yù)案管理
本預(yù)案由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)管理,并報(bào)省防汛抗旱總指揮部、省減災(zāi)委員會(huì)、省抗震救災(zāi)指揮部備案。
7.2預(yù)案更新
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)召集專(zhuān)家對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并作相應(yīng)修改。更新期限最長(zhǎng)為三年。
7.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。
7.4預(yù)案生效
本預(yù)案自公布之日起生效。
農(nóng)業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案2
為迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)地完成農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)任務(wù)，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。依據(jù)《濟(jì)南市防汛應(yīng)急預(yù)案》、《濟(jì)南市章丘區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案》精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定《濟(jì)南市章丘區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》）。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于：濟(jì)南市章丘區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為防止和挽救轄區(qū)內(nèi)暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失所進(jìn)行的應(yīng)急處置。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預(yù)防為主。密切監(jiān)視雨情、水情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。在應(yīng)急處置過(guò)程中，把保護(hù)人民群眾的生命安全作為首要任務(wù)，任何情況下，都要最大限度地避免和減少人員傷亡。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮職責(zé)范圍內(nèi)暴雨、洪水等災(zāi)害的應(yīng)急處置行動(dòng)，五個(gè)中心、各站科室按照各自職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)對(duì)工作。
�。ㄈ┓䦶拇缶�，科學(xué)調(diào)度。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛工作在區(qū)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下安排部署工作，突出重點(diǎn)、兼顧一般，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局。
�。ㄋ模┕麛嗵幹�，全力搶險(xiǎn)。按照有關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案要求，提高應(yīng)急能力；災(zāi)害發(fā)生時(shí)，迅速反應(yīng)，分工負(fù)責(zé)，溝通協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動(dòng)，采取果斷措施，保證處置工作順利實(shí)施。
三、指揮機(jī)構(gòu)
成立濟(jì)南市章丘區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛應(yīng)急指揮部。
指揮：
副指揮：
成 員：
各站科室主要負(fù)責(zé)人：
搶險(xiǎn)救災(zāi)值班電話：xxxx
四、工作機(jī)構(gòu)
農(nóng)業(yè)防汛指揮部設(shè)6個(gè)應(yīng)急工作組：
1、綜合調(diào)度組（10人）
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系并收集氣象、水務(wù)等部門(mén)信息，供指揮部決策部署參考；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息上傳下達(dá)、通訊、會(huì)務(wù)以及抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間車(chē)輛調(diào)度、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備管理、應(yīng)急救援人員食宿等后勤保障；負(fù)責(zé)應(yīng)急值班安排；負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展匯總。
2、農(nóng)田搶險(xiǎn)救災(zāi)組（30人）
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
主要職責(zé)：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備的維修和防護(hù)，防止農(nóng)業(yè)設(shè)施被淹、坍塌造成人員損傷，配合鎮(zhèn)街及有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的檢修維護(hù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力；及時(shí)組織搶收已成熟的農(nóng)作物，對(duì)沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取措施積極加以防護(hù)；災(zāi)情過(guò)后，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、評(píng)估受災(zāi)損失，匯總上報(bào)局防汛應(yīng)急指揮部；加強(qiáng)汛期應(yīng)急值守，落實(shí)24小時(shí)值班制度，保持通信暢通，時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、畜牧搶險(xiǎn)救災(zāi)組（30人）
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
主要職責(zé)：
�、傩竽翍�(yīng)急搶險(xiǎn)。指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶做好畜禽圈舍加固、排水、清掃、消毒及用電設(shè)施的檢修維護(hù)，做好飼草料防霉變以及排污道、蓄糞池清理等工作；開(kāi)展畜牧業(yè)生產(chǎn)防汛大檢查，及時(shí)排查、分析影響畜牧業(yè)生產(chǎn)的險(xiǎn)情，并督促各養(yǎng)殖場(chǎng)戶做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；針對(duì)汛期可能發(fā)生的應(yīng)急災(zāi)害，制定應(yīng)急處理方案，加強(qiáng)應(yīng)急值守，充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備；嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，確保聯(lián)絡(luò)暢通，時(shí)刻準(zhǔn)備畜牧業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)。
�、趧�(dòng)物無(wú)害化應(yīng)急處理。汛情期間，做好病死動(dòng)物統(tǒng)計(jì)、查勘、收集、運(yùn)輸工作準(zhǔn)備；汛情過(guò)后做好災(zāi)后病死動(dòng)物無(wú)害化處理和消毒滅源工作。對(duì)汛期死亡的畜禽，嚴(yán)格做到“四不一處理”，即不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，對(duì)死亡畜禽的尸體嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。
�、蹌�(dòng)物疫情防控。汛情期間，全面開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)排查,密切注視疫情動(dòng)態(tài),及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)；加大災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域重大動(dòng)物疫病、人畜共患病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查力度，確保早發(fā)現(xiàn)、早處理；發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情或接到動(dòng)物疫情報(bào)告后，迅速組織檢疫防疫人員到場(chǎng)控制，實(shí)施臨時(shí)封鎖、現(xiàn)場(chǎng)診斷等措施；初步診斷認(rèn)定為疑似重大動(dòng)物疫病的，立即送檢確診，采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，及時(shí)有效地控制和撲滅疫情，并組織好疫點(diǎn)、疫區(qū)周邊群眾的'宣傳教育、培訓(xùn)指導(dǎo)工作，確保災(zāi)后無(wú)大疫。
4、農(nóng)機(jī)搶險(xiǎn)救災(zāi)組（15人）
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)機(jī)防汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度指揮工作，做好救災(zāi)機(jī)具儲(chǔ)備供應(yīng)工作，確保必要時(shí)救災(zāi)機(jī)具可迅速到位；負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)農(nóng)機(jī)裝備的聯(lián)系協(xié)調(diào)和維修保養(yǎng)的指導(dǎo)工作。
5、災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)組（25人）
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
主要職責(zé)：分災(zāi)情、分區(qū)域提出可行的災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)措施和指導(dǎo)意見(jiàn)；組內(nèi)劃分災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人，迅速組織開(kāi)展災(zāi)后設(shè)施修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)等工作，盡量挽回災(zāi)情造成的損失。
成立災(zāi)后生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家組（分3組），負(fù)責(zé)提出可行的災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)措施和指導(dǎo)意見(jiàn)。
玉米專(zhuān)家組：
瓜菜專(zhuān)家組：
其他作物專(zhuān)家組：
組內(nèi)劃分災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)責(zé)任區(qū)。
南部片區(qū)；
中部片區(qū)
北部片區(qū)
6、安全生產(chǎn)管理組（15人）
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：根據(jù)汛情和災(zāi)區(qū)需求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，做好種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備，災(zāi)后組織好調(diào)劑、調(diào)撥；強(qiáng)化汛情前后及汛情期間農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,加大災(zāi)后市場(chǎng)巡查監(jiān)管力度，配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲查處假冒偽劣、囤積居奇等違法行為，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序，全力保障生產(chǎn)得到及時(shí)恢復(fù)。
五、應(yīng)急處置
1、濟(jì)南市章丘區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛應(yīng)急指揮部根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的指令和預(yù)警確定啟動(dòng)本預(yù)案；本預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全體人員和車(chē)輛接受指揮部統(tǒng)一調(diào)度和安排；防汛期間，指揮部、五個(gè)中心、各站科室24小時(shí)值班，所有人員手機(jī)全天候開(kāi)機(jī)，保持通訊暢通；明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息的收集、綜合和上報(bào)工作，確保對(duì)災(zāi)害造成的損失和影響及時(shí)客觀地做出分析評(píng)估。
2、區(qū)防汛抗旱指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)預(yù)警時(shí)，區(qū)農(nóng)業(yè)局應(yīng)急指揮部指揮到崗指揮，主持會(huì)商，研究動(dòng)員部署防汛救災(zāi)工作。6個(gè)應(yīng)急工作組各司其職，赴災(zāi)害發(fā)生地開(kāi)展防汛指導(dǎo)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)等工作。局防汛應(yīng)急指揮部及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部、濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告，并向區(qū)直有關(guān)部門(mén)、相關(guān)鎮(zhèn)街通報(bào)有關(guān)情況，向公眾發(fā)布有關(guān)信息。
3、當(dāng)區(qū)防汛指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)以上預(yù)警時(shí)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛應(yīng)急指揮部指揮到崗指揮，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作的指示，迅速調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)向區(qū)防汛指揮部、濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告（災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容包括：災(zāi)害種類(lèi)，發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度，災(zāi)害后果，采取的措施，生產(chǎn)、生活上必須解決的問(wèn)題等）。局防汛應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人在接到災(zāi)情報(bào)告后3小時(shí)以?xún)?nèi)到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，6個(gè)應(yīng)急工作組按照局防汛應(yīng)急指揮部指令和各自職責(zé)，全力以赴采取應(yīng)急處置措施開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
六、其他事項(xiàng)
1、本《預(yù)案》是區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對(duì)區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作的指導(dǎo)性文件，在實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)實(shí)際情況靈活處置。
2、不按規(guī)定報(bào)告或者虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，不服從命令導(dǎo)致國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的；發(fā)布不實(shí)報(bào)道或私自上網(wǎng)公布災(zāi)情，造成不良影響的；農(nóng)業(yè)防汛工作中有其他違法亂紀(jì)行為造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員和分管領(lǐng)導(dǎo)，依法依規(guī)追究責(zé)任。
3、農(nóng)業(yè)汛期結(jié)束，本預(yù)案自然終止。
4、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農(nóng)業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案3
第一章總則
第一條 為提高和增強(qiáng)對(duì)洪澇災(zāi)害的快速反應(yīng)能力，切實(shí)從思想上、組織上做到有備無(wú)患，迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)地完成農(nóng)業(yè)防汛防旱任務(wù)，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī)和《浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《浦江縣防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定《浦江縣農(nóng)業(yè)防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》）。
第二條本《預(yù)案》所稱(chēng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害是指因遇暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、潮汛、干旱等造成的各種自然災(zāi)害損失和危害。
第三條本《預(yù)案》適用于本縣范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)為防止和挽救洪澇、干旱災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失所進(jìn)行應(yīng)急處置。
第四條農(nóng)業(yè)防汛防旱應(yīng)急處置的工作原則：
�。ㄒ唬╊A(yù)防為主、準(zhǔn)備充分。各防汛防旱救災(zāi)責(zé)任科室要在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有可能發(fā)生洪災(zāi)、干旱等災(zāi)情情況要進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并有針對(duì)性地制定出事故應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)采取措施投入到防汛防旱救災(zāi)工作中去。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。成立防汛防旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善防汛防旱救災(zāi)應(yīng)急救援分隊(duì)，確保救援工作的需要。
�。ㄈ┓磻�(yīng)及時(shí)、及時(shí)匯報(bào)。各防汛防旱救災(zāi)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組在接到有關(guān)汛情后，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并做好防汛防旱救災(zāi)準(zhǔn)備工作�！�
�。ㄋ模┮婪☉�(yīng)對(duì)，科學(xué)施救。按照相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范防汛防旱的行為，促進(jìn)人與自然的和諧相處；堅(jiān)持依法防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)行公眾參與，專(zhuān)群結(jié)合。
�。ㄎ澹┛焖俜磻�(yīng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇臺(tái)旱災(zāi)害時(shí)，要同有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通、聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
第五條農(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)實(shí)行縣政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
第二章組織和職責(zé)
第六條 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)指揮部，由局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)(如有特殊情況局長(zhǎng)不能到位時(shí)，由主持工作的副局長(zhǎng)代任)，分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，成員由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各科室、局屬各單位中層正職組成，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全局的自然災(zāi)害防御、抗擊和災(zāi)后生產(chǎn)自救，指揮部下設(shè)指揮中心、搶險(xiǎn)組、物資供應(yīng)組、技術(shù)指導(dǎo)組、辦公室組五個(gè)組。
指揮中心：指揮中心設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，中心主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)擔(dān)任。
搶險(xiǎn)組：由農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)抽調(diào)20名男同志組成搶險(xiǎn)小分隊(duì)。
物資供應(yīng)組：由蔬菜技術(shù)推廣站、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)經(jīng)站、信息中心、良種繁育中心、畜牧農(nóng)機(jī)發(fā)展中心、農(nóng)村能服務(wù)源站、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)站、質(zhì)安中心組成。
技術(shù)指導(dǎo)組：蔬菜技術(shù)推廣站、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)經(jīng)站、畜牧農(nóng)機(jī)發(fā)展中心、農(nóng)村能源服務(wù)站。
辦公室：由局辦公室成員、宣傳報(bào)道組成員組成。
第七條 指揮部職責(zé)：
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一組織農(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)工作預(yù)案的實(shí)施，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)工作中發(fā)生的重大問(wèn)題并采取緊急處理措施，確保防汛防旱救災(zāi)工作有序開(kāi)展。
（二）迅速了解、搜集、匯總災(zāi)情，經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)及時(shí)向縣政府及省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)報(bào)告；負(fù)責(zé)與災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)指揮部和有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。
�。ㄈ﹤鬟_(dá)、貫徹、落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)工作的指示。
�。ㄋ模┌瓷霞�(jí)有關(guān)規(guī)定適時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息。報(bào)道內(nèi)容，由辦公室負(fù)責(zé)審查，報(bào)經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可發(fā)布；宣傳報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡。
�。ㄎ澹┙M織救災(zāi)種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的籌集、安排、調(diào)運(yùn)、發(fā)放工作。
（六）對(duì)防汛防旱工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第八條 各機(jī)構(gòu)職責(zé)：
�。ㄒ唬┲笓]中心：傳達(dá)指揮長(zhǎng)下達(dá)的.救災(zāi)指令；協(xié)調(diào)救援組、物資供應(yīng)組、技術(shù)指導(dǎo)組、宣傳報(bào)道組、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組的工作；處理指揮部辦公室的日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
（二）搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)一線的防汛防旱抗災(zāi)搶險(xiǎn)任務(wù)，聽(tīng)從指揮部的調(diào)遣，配合做好受災(zāi)地承擔(dān)轉(zhuǎn)移人員、排除隱患、搶救群眾等應(yīng)急工作，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，做到隨叫隨到，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。按災(zāi)情發(fā)生的實(shí)際情況，輪換出動(dòng)或全部參加。。
（三）物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)救災(zāi)種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的籌集、安排、調(diào)運(yùn)、發(fā)放工作，滿足生產(chǎn)需求，為搶爭(zhēng)取農(nóng)時(shí)時(shí)間。
�。ㄋ模┘夹g(shù)指導(dǎo)組：負(fù)責(zé)制定災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、方案，并組織實(shí)施；落實(shí)災(zāi)后各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和服務(wù)，爭(zhēng)取災(zāi)后無(wú)重大損失。
（五）辦公室：負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排人員、車(chē)輛；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)信息搜集、整理、撰稿、上報(bào)、發(fā)布工作；負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道工作，負(fù)責(zé)災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
第九條 局各站科室職責(zé)：
在接到防汛防旱預(yù)報(bào)或發(fā)生災(zāi)害后，按照責(zé)任范圍，迅速開(kāi)展、落實(shí)、檢查防汛抗旱各項(xiàng)工作。各站科室負(fù)責(zé)人為本單位防汛防旱工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位防汛防旱工作。各站科室要明確責(zé)任，互相配合，通力協(xié)作，共同防御和抗擊農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
第三章應(yīng)急處置
在上級(jí)防汛防旱指揮部或氣象部門(mén)發(fā)布暴雨、洪水、狂風(fēng)、旱情消息或警報(bào)時(shí)，自動(dòng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
第十條信息暢通。指揮部要及時(shí)將消息或警報(bào)下達(dá)到局屬各單位，并與縣防汛防旱指揮部保持聯(lián)系。指揮部、局屬各站科室要加強(qiáng)24小時(shí)值班，所有人員手機(jī)全天候開(kāi)機(jī)，保持通訊暢通。全面掌握災(zāi)情、苗情、病蟲(chóng)情和抗災(zāi)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息，是做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作的關(guān)鍵。要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息的收集、綜合和上報(bào)工作，并對(duì)災(zāi)害造成的損失和影響及時(shí)客觀地做出分析評(píng)估。
第十一條應(yīng)對(duì)迅速。在應(yīng)急狀態(tài)下，局屬各單位的人員和車(chē)輛受指揮部統(tǒng)一調(diào)度和使用。洪澇災(zāi)害的發(fā)生屬于重大突發(fā)事件，要反應(yīng)迅速，決策快，才能減輕災(zāi)害的危害程度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和政治敏銳性。
第十二條落實(shí)到位。制定重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的防御、搶救、補(bǔ)救和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施，做好救災(zāi)人員和資金準(zhǔn)備。加強(qiáng)化肥、種子、農(nóng)資、農(nóng)藥等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和調(diào)劑，做到有備無(wú)患。要結(jié)合新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、測(cè)土配方施肥項(xiàng)目的實(shí)施，提高技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。同時(shí)要保證一線的救災(zāi)物質(zhì)，保障防汛防旱工作的順利開(kāi)展。
第十三條工作主動(dòng)。高度重視極端天氣的活動(dòng)情況，在自然災(zāi)害來(lái)臨前，及時(shí)告知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)基地和專(zhuān)業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾，提前做好防災(zāi)減災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；加強(qiáng)對(duì)單位的管理與檢查，保證安全。按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)防御措施。后補(bǔ)改種和病蟲(chóng)害防治季節(jié)性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重。各責(zé)任科室要立足職能，超前謀劃，不等不靠。
第四章災(zāi)后自救
指導(dǎo)農(nóng)民做好災(zāi)后生產(chǎn)自救工作屬農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的職責(zé)范圍。要組織農(nóng)民落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，災(zāi)后修復(fù)，改種補(bǔ)種工作，盡量挽回災(zāi)情造成的農(nóng)業(yè)損失，把損失降到最低。
第十四條 災(zāi)情發(fā)生后，各站科室要及時(shí)總結(jié)抗災(zāi)搶險(xiǎn)情況，統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失情況。農(nóng)技、經(jīng)作等部門(mén)要上報(bào)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的農(nóng)作物受災(zāi)情況,評(píng)估受災(zāi)損失，由專(zhuān)職人員匯總上報(bào)指揮部辦公室。
第十五條 災(zāi)情過(guò)后，生產(chǎn)自救指導(dǎo)組要迅速制定災(zāi)后自救指導(dǎo)性意見(jiàn)。要根據(jù)不同時(shí)期的農(nóng)業(yè)災(zāi)害類(lèi)型，分區(qū)域分作物提出可行的災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的措施和改種補(bǔ)種的指導(dǎo)性意見(jiàn)。
第十六條 做好災(zāi)后生產(chǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)備。做好種子、種苗、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備，具體由農(nóng)技推廣中心、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)；農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的執(zhí)法檢查工作，防止哄抬物價(jià),囤積居奇，維護(hù)災(zāi)后市場(chǎng)的正常秩序。
第十七條 做好農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害及動(dòng)物防疫工作。災(zāi)后往往容易誘發(fā)病蟲(chóng)的暴發(fā)和動(dòng)物疫病的流行，要及時(shí)做好病蟲(chóng)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防疫工作，由農(nóng)技推廣中心和畜牧農(nóng)機(jī)發(fā)展中心負(fù)責(zé)。
第十八條 災(zāi)后技術(shù)指導(dǎo)。技術(shù)指導(dǎo)劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任制，做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作。局屬各單位按照所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)技術(shù)指導(dǎo)組提出的意見(jiàn)，深入基層深入田間地頭，抓好落實(shí)，保證人員到位技術(shù)措施到位，包片領(lǐng)導(dǎo)要做好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
第五章經(jīng)費(fèi)和物資
第十九條農(nóng)業(yè)防汛防旱除澇救災(zāi)經(jīng)費(fèi)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向縣級(jí)人民政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)申請(qǐng)解決。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)必須按規(guī)定的范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，重點(diǎn)使用，專(zhuān)款專(zhuān)用，并加強(qiáng)管理和監(jiān)督，不得發(fā)生截留、克扣、私分、擠占、濫用、挪用、貪污等違法違紀(jì)行為。
第二十條 種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用救災(zāi)物資，由相關(guān)部門(mén)按照災(zāi)后生產(chǎn)計(jì)劃組織調(diào)供，調(diào)供物資價(jià)格不得高于市場(chǎng)價(jià)。農(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)指揮部對(duì)調(diào)供農(nóng)用救災(zāi)物資的單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二十一條縣農(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)指揮部應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資的使用情況進(jìn)行檢查、審計(jì)監(jiān)督，并將檢查、審計(jì)結(jié)果報(bào)縣人民政府及省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。
第六章獎(jiǎng)懲
第二十二條凡具備下列條件之一的單位和個(gè)人，由縣人民政府予以精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：
�。ㄒ唬�(zāi)害上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確，使集體和人民生命財(cái)產(chǎn)免遭重大損失的；
�。ǘ﹨⒓訐岆U(xiǎn)救災(zāi)，搶救人民生命財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)物，成績(jī)突出的；
�。ㄈ┨岢鲋卮蠼ㄗh，使救災(zāi)水平顯著提高的；
�。ㄋ模┌凑招麄饕�(guī)定，成績(jī)突出的；
�。ㄎ澹┰谵r(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)其他方面有突出貢獻(xiàn)的。
第二十三條凡有下列情形之一的，對(duì)直接責(zé)任人員和主管人員，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄒ唬┎话匆�(guī)定報(bào)告災(zāi)情或者虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；
（二）在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，領(lǐng)導(dǎo)、指揮嚴(yán)重失誤或者不服從命令，使國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的；
�。ㄈ⿲�(duì)如實(shí)反映災(zāi)情和揭發(fā)違法違紀(jì)行為者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；
（四）截留、克扣、私分、擠占、濫用、挪用、倒賣(mài)、貪污農(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)款物的；
�。ㄎ澹┎话葱麄饕�(guī)定進(jìn)行宣傳報(bào)道或上網(wǎng)公布災(zāi)情，造成嚴(yán)重影響的；
�。┰谵r(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)工作中有其他違法亂紀(jì)行為造成嚴(yán)重后果的。
第七章附則
第二十四條 本《預(yù)案》是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對(duì)縣內(nèi)可能發(fā)生的洪澇臺(tái)旱災(zāi)害，組織系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施抗災(zāi)救災(zāi)工作的指導(dǎo)性文件，在實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)不同情況靈活處置。
第二十五條系統(tǒng)內(nèi)任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加洪澇臺(tái)旱災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)。
第二十六條洪澇臺(tái)旱災(zāi)害發(fā)生后，各成員單位必須服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，按時(shí)、按量完成抗災(zāi)救任務(wù)。
第二十七條本《預(yù)案》自20xx年6月1日起施行。
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