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農(nóng)村供水安全應急預案

時間:2023-01-05 18:22:40 應急預案 我要投稿

農(nóng)村供水安全應急預案范文(通用12篇)

  在我們的學習、工作或生活中,有時會突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,時常需要預先制定應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢?以下是小編整理的農(nóng)村供水安全應急預案范文(通用12篇),希望能夠幫助到大家。

農(nóng)村供水安全應急預案范文(通用12篇)

農(nóng)村供水安全應急預案范文(通用12篇)1

  一、編制背景、目的

  由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎較薄弱,農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主,水源主要為地表水,水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對匱乏的地方,較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內容,是關乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康,是脫貧退出的重要考核指標。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī),結合我鄉(xiāng)實際,為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅“整市摘帽”,保證農(nóng)村群眾飲水安全,結合溪口鄉(xiāng)實際,制定本預案。

  二、強化領導

  在黨委政府的統(tǒng)一領導下,按照“預防為主、有備無患”的總體要求,鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動,分級負責,確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決。

  三、組織體系與職責

  在黨委政府統(tǒng)一指揮下,成立應急處置指揮部,指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔任,副指揮長由分管領導陳小俊擔任,成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔任,下設辦公室在鄉(xiāng)河長辦,陳小俊同志兼任辦公室主任,孟宇賢同志協(xié)助負責辦公室日常事務,電話:0818-8746001。

  應急處置指揮部主要職責:及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況,及時向鄉(xiāng)黨委、政府主要領導報告重大問題,提出應急措施建議,具體指揮、調度、協(xié)調處理,確保第一時間掌握問題、第一時間解決,確保群眾飲水安全,確保社會穩(wěn)定。

  四、主要措施

  1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時,應急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,實行鄉(xiāng)干部24小時輪流值班制度,及時收集農(nóng)村飲水安全信息。

  2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,各村能夠解決的,應在當天內上報處理結果;

  各村不能解決的,需要應急處置指揮部出面調度,應在發(fā)現(xiàn)問題半小時內上報應急指揮部辦公室。

  3.確定應急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的'村社,要確定應急備用水源,以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作,保障應急所需。(應急備用水源地分布情況:后壩溝村應急備用水源地:王家溝;

  樓壩河村應急水源地:樓壩河;

  向家?guī)r村應急備用水源地:柏家溝,朱家溝;

  喻家梁村應急水源地:杜家溝、王家溝;

  雙龍廟村應急備用水源地:黨家溝、王家溝、許家溝;

  4.應急措施

 、籴槍ι贁(shù)偏遠吊腳戶存在季節(jié)性缺水,不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時送水應急,確保群眾生活用水不受影響?衫酶浇鼌^(qū)域水池或其它儲水設施設備(水缸、水桶等)緩解季節(jié)性缺水。(適用村包括向家?guī)r村)

 、卺槍ι胶、地質、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。

  ③針對水質污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶到人并組織運送應急用水,及時采取措施補充水源。

  ④針對水量不足的,采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

 、葆槍λ|不達標(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。

 、揞A備應急車輛準備一臺,應急人員20名(民兵預備役)。

  5.應急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。

  五、應急響應

  1.鄉(xiāng)應急處置指揮部辦公室接到各村報告后,應立即向應急處置指揮部負責同志報告。

  2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后,及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商,必要時可邀請有關專家參加,確定應急處置措施。同時,及時向市政府報告。

  3.啟動應急預案。確定應急處置措施后,立即啟動應急預案,傳迅速達有關單位執(zhí)行。

  4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控,及時掌握基層情況,報告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。

  六、保障措施

  1.經(jīng)費保障

  鄉(xiāng)財政應編制應急工作經(jīng)費,保證應急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設等費用。

  2.通訊與信息

  保證應急信息報送所必需的通訊設備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

  3.宣傳動員

  組織應急演習,并及時總結,不斷完善應急預案。在應急事件期間,各有關單位要積極協(xié)助做好群眾工作,保持社會穩(wěn)定,并積極動員社會力量參與應急處置。

  七、各村根據(jù)實際情況,制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應急預案。

農(nóng)村供水安全應急預案范文(通用12篇)2

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  指導全鄉(xiāng)各村(社區(qū))季節(jié)性缺水應對工作,建立健全供水應急機制,正確應對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。結合柳池實際,特制定本預案。

  (二)工作原則按照以人為本、預防為主;統(tǒng)一領導、分級負責;統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應、有效解決的原則,堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。

 。ㄈ┻m用范圍本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內各村(社區(qū))因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。

  二、組織機構與職責

 。ㄒ唬┙M織機構

  成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領導小組,負責領導、組織和協(xié)調全鄉(xiāng)相關村季節(jié)性缺水供水的應急工作。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組辦公室下設在鄉(xiāng)安辦,由分管領導任辦公室主任,協(xié)調聯(lián)系相關季節(jié)性缺水供水保障工作。

 。ǘ┞氊煼止

  1、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應急指揮部職責

 。1)及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況,指揮、協(xié)調和組織應急工作。

 。2)審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應急工作預案。

  (3)在應急響應時,負責協(xié)調公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作。

  2、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應急指揮部辦公室職責

  (1)起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應急預案。

 。2)負責全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理,并及時向應急指揮部報告。

  (3)協(xié)調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。

  三、季節(jié)性缺水供水事件分類

  (一)因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。

 。ǘ┯捎谄渌颍斐纱蠓秶蛉客K。

 。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓斐伤淳o缺,不能正常供水。

  四、應急預案體系

  季節(jié)性缺水供水應急預案體系分為二級

 。ㄒ唬┤l(xiāng)應急預案:鄉(xiāng)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案,報縣水利和湖泊局備案。

 。ǘ┐寮墤鳖A案:村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案,報鄉(xiāng)政府備案。

  五、預防和預警

  信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的`信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  六、應急響應

 。ㄒ唬┛傮w要求

  (1)鄉(xiāng)供水應急指揮機構負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

 。2)各村要在鄉(xiāng)政府的指導下負責組織實施本區(qū)域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應急預案啟動,各村預案隨之自行啟動。

 。ǘ⿷表憫

  當發(fā)生季節(jié)性缺水時,要啟動相應預案。

 。1)鄉(xiāng)供水應急領導機構在接到報告后,迅速組織相關部門進行會商,作出應急工作部署,同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關情況進行調查、核實,協(xié)助做好缺水供水工作。

 。2)鄉(xiāng)供水應急領導機構派出工作組,指導各村做好缺水供水工作。

 。3)鄉(xiāng)直有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣工作組抵達時配合做好應急供水工作。(三)應急處理當季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時,啟用應急備用水源,異地調水,購買蓄水設備,組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

  七、應急處置

 。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。

  1、啟用備用水源(東沖水庫、橫嶺水庫);

  2、通知村民做好儲水準備;

  3、關停部分取水設施,分時段取水,控制好調蓄設施,方便用戶有序儲水。

  4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。

 。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓斐伤Y源緊缺,不能正常供水,由鄉(xiāng)應急領導機構統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水。

  八、應急保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障各村(社區(qū))要明確人員及職責,根據(jù)季節(jié)性缺水等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水得到及時、有效的處理。

  (二)通信與信息保障各村(社區(qū))要安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡暢通。

 。ㄈ┪镔Y保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應急指揮機構根據(jù)供水應急需要,制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時,統(tǒng)一對物資進行調配,確保物資及時供應。

 。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  (五)治安維護派出所要負責做好治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證工作的順利進行,維護正常社會秩序。

  九、應急結束

  當季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時,鄉(xiāng)應急領導機構可宣布應急結束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎設施,滿足或恢復正常供水秩序。

  十、附則

  (一)預案的管理和更新

  隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

 。ǘ╊A案實施時間

  本預案自發(fā)布之日起實施

農(nóng)村供水安全應急預案范文(通用12篇)3

  根據(jù)《沐川縣環(huán)境保護委員會辦公室關于進一步加強飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神,為進一步提高我鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應對能力,做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險工作,最大程度保護人民群眾的生命安全,把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度,大楠政府高度重視,整合鎮(zhèn)、村、組各級干部力量,結合我鎮(zhèn)實際情況,特編制本預案。

  一、大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地和涉及人口基本情況

  1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩,二是麻央村6組馬草井,輪換供水。

  2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應場鎮(zhèn)居民、政府、衛(wèi)生院、中小學人口約1700人。

  二、治理措施

  1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的.應急指揮部。

  指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  各村也相應成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的領導小組。

  2.加強責任落實。一是高度重視,鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認識,主要領導親自抓、負總責,切實抓好措施落實和風險防范,以高度的責任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患,確保飲用水安全;二是將飲用水源保護區(qū)的巡查任務納入到日常的環(huán)境保護工作中,每周巡查不少于2次,一旦發(fā)現(xiàn)水質異常現(xiàn)象,可能威脅供水安全時,要及時報告相關部門并采取有效措施,導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴大。

  3.堅持預防為主。鎮(zhèn)、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護區(qū)的邊界范圍,做到情況一目了然,對水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實行監(jiān)控,充分利用走訪、會議等形式加大對村民的宣傳教育,指導水源地周邊群眾按規(guī)定實施生產(chǎn)生活活動,不在水源地保護范圍內噴施農(nóng)藥和亂倒垃圾。

  4.在水源地設立了警示標牌。以便提高涉及農(nóng)戶和其他群眾的警惕。

  三、應急措施

  1.巡查員在巡查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件,應立即向鎮(zhèn)政府報告,指揮部立即調集人員趕赴現(xiàn)場,啟動預案。

  2.報警方式:采用通訊聯(lián)系,報警要及時準確,鎮(zhèn)黨政辦電話4661069,若電話中斷,應立即派專人傳遞信息。

  3.應急措施:應立即停止供水,通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用,做好二次供水準備,縣上送水或另找水源地,并要求衛(wèi)生、防疫部門對水進行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫(yī)院觀測治療,徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。

  4.冷靜應對,清除影響,對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,一定要頭腦冷靜、科學應對,在保障人民群眾生命安全的情況下,注意帶來的社會影響,不在媒體公開和網(wǎng)絡發(fā)表、正確引導,相信黨和政府的應對能力。

農(nóng)村供水安全應急預案范文(通用12篇)4

  一、目的

  為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內國家和團體財產(chǎn)安全制定本應急預案。

  二、預案適用范圍

  三建鄉(xiāng)轄區(qū)

  三、工作原則

  安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。

  四、預案啟動

  洪水水位到達警戒水位,降雨量達200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。

  五、應急機構

  1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急領導機構是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責是:

  (1)貫徹執(zhí)行有關防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領導三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。

  (2)統(tǒng)一指揮,分部門負責,密切配合,協(xié)調各有關部門落實防汛職責。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。

  (3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。

  (4)應急搶險時親臨第一線,現(xiàn)場指揮,調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。

  (5)做好災民安置,搞好生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),生活,重建家園等災后工作。

  2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責是:

  (1)貫徹執(zhí)行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。

  (2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。

  (3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。

  (4)組織檢查防汛搶險的各項工作。

  (5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監(jiān)督防汛物質的使用和防汛經(jīng)驗教訓的總結。

  (6)檢查災民安置和救濟工作的落實情景。

  (7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。

  (8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。

  (9)檢查通信設備的完好情景。

  (10)負責統(tǒng)計上報災情情景。

  (11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經(jīng)驗。

  3、日常工作機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:

  (1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。

  (2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作,及時傳達上級防汛機構的批示、命令。

  (3)嚴格按科學規(guī)律指導防汛搶險工作。

  (4)收集掌握水情和災情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關部門了解水文、氣象預報。

  (5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執(zhí)行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。

  (6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。

  (7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進行分析、整理,給領導供給決策依據(jù)。

  六、指揮體系及職責

  1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設立相對應的領導機構,堅持行政領導負責制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。

  2、三建鄉(xiāng)及各行政村負責貫徹執(zhí)行有關防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。

  3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負責轄區(qū)內防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調度、部門協(xié)調工作。

  七、行動方案

  (一)防洪渡汛方案

  1、指揮組:由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統(tǒng)一組織、指揮、調度、統(tǒng)籌協(xié)調防汛抗旱等工作。

  2、搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。

  3、安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負責警戒險區(qū)交通及安全,保障搶險救災道路暢通,調用搶險救災車輛及治安等工作。

  4、救護組:由黃本國同志任組長,衛(wèi)生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區(qū)傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。

  5、技術服務組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術指導和險區(qū)界線的劃定及災后重建指導工作。

  6、災情調查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農(nóng)服中心等部門調查收集受災基本情景及統(tǒng)計資料上報及災后理解捐贈和救災物質發(fā)放工作。

  7、通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設備、保障通信暢通。

  8、電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負責全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設備的搶修、保護工作,保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。

  9、供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮(zhèn)供水搶險,保障人飲水安全。

  (二)抗旱方案

  1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。

  牽頭領導:譚肖梁其紅職責單位:各村委、黨政辦

  2、特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。

  牽頭領導:向承忠職責單位:財政所、社會事務辦、水利工程管理所

  3、旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。

  牽頭領導:高秀珍職責單位:衛(wèi)生院

  4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調解。

  牽頭領導:毛磊職責單位:派出所、司法所

  5、組織生產(chǎn)自救,最大限度地減輕受災程度,做好災后重建工作。

  牽頭領導:譚建于職責單位:財政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心

  八、預防、預測和預警

  1、預防為主

  堅持預防為主,防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。

  2、信息監(jiān)測與報告

  雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。

  3、支持系統(tǒng)

  現(xiàn)有的。信息監(jiān)測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。

  4、預警級別及傳遞

  預警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達或超過警戒線時為2級,若上游出現(xiàn)潰壩洪水,為異常嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。

  5、預警行動

  (1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責河堤管理,防洪調度方案實施和組織防汛搶險工作。

  (2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉移、安置。

  (3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。

  (4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛(wèi)。

  (5)衛(wèi)生部門負責醫(yī)療救助。

  (6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命。

  九、保障措施

  (1)應急隊伍保障:政府機關及企事業(yè)單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。

  (2)交通運輸保障:三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當?shù)腵補償。

  (3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計生服務站協(xié)助,共有醫(yī)務工作人員14名,衛(wèi)生院和服務站設施設備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。

  (4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。

  (5)經(jīng)費保障:應急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元,用于搶險救災工作。

  十、工作要求

  1、各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作,并將結果及時上報水利工程管理所。

  2、各村落實職責人對水利設施的管護,異常加強病險水利設施的監(jiān)控。

  3、龍河流域渡口行船落實專人負責。

  4、轄區(qū)內各中小學加強對學生的安全教育。

  5、各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施。

  十一、應急響應

  1、分級響應程序

  當汛情發(fā)生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領導(分管領導不在時可直接報告給鄉(xiāng)長),再由鄉(xiāng)長命令應急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應急搶險準備。

  2、指揮和協(xié)調

  一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛(wèi)生等各部門參與的應急救援協(xié)調機制。

  十二、應急處置及職責

  10、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業(yè)所。

  11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。

  12、各中小學由學校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。

  13、在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。

  14、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的,視情節(jié)給予黨紀、政紀處分,情節(jié)嚴重的交司法機關處理。

  十三、本預案由三建鄉(xiāng)民政府制定,三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實施,三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責解釋。

  十四、本預案自發(fā)布之日起生效,以前相對應預案自動終止。

農(nóng)村供水安全應急預案范文(通用12篇)5

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為做好XX區(qū)XX鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處臵工作,有效預防、及時控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全,指導和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應急處臵工作,提高綜合防范能力,特制定本預案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

  2、《中華人民共和國水污染防治法》

  3、《水污染防治法實施細則》

  4、《重慶市飲用水源污染防治辦法》

  5、《XX區(qū)街鎮(zhèn)集中式生活飲用水源保護區(qū)劃分方案》

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于XX鎮(zhèn)集中式飲用水源文家沖水庫、吼水灣水庫,因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預警、控制和應急處臵。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括:

  1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。

  2、化學性污染。一切劇毒、有毒、有害化學物品(如氰化物、砷、汞、Cr6+、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷等)污染飲用水源事件,可能損害人體健康甚至危及生命。

  3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

  (四)XX鎮(zhèn)飲用水源基本情況

  1、XX水庫

  XX水庫為小二型水庫,自來水飲用水源,相關人口1500人,取水口為黃家灣,日供水300噸,豐水期水量為26萬立方米,平水期水量為17萬立方米,枯水期水量為2萬立方米,供水范圍為XX鎮(zhèn)轄區(qū)。

  2、XX水庫

  XX水庫為小一型水庫,自來水飲用水源,相關人口20000人,取水口為黃土坎,日供水3000噸,豐水期水量為200萬立方米,平水期水量為160萬立方米,枯水期水量為6萬立方米,供水范圍為XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)轄區(qū)。

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  本鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理工作實行屬地管理,堅持統(tǒng)一領導、分級負責、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作,長效管理、落實政策的基本原則,由XX鎮(zhèn)政府負總責,各職能部門及水廠各負其職。

  二、組織機構及其職責

  (一)領導機構

  1、成立XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組,由鎮(zhèn)長XX任組長,鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員XX任副組長,各村(居)、鎮(zhèn)水廠、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、XX派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)食藥監(jiān)、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)畜牧站為成員。

  2、領導小組的主是要職責

  (1)統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處臵等工作。

 。2)指導修訂《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。

 。3)部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實情況。

 。4)在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時,決定啟動應急預案,向區(qū)級相關部門報告情況、協(xié)調落實上級指示,發(fā)布預警信息。

 。5)及時開展先期處臵,協(xié)調解決應急工作時出現(xiàn)的重大問題。

 。ǘ┺k事機構

  1、XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)保辦,辦公室主任為XX,成員有。

  2、辦公室的主要職責

 。1)負責全鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急工作的'綜合協(xié)調及相關組織工作。

 。2)會同有關部門研究突發(fā)水源污染事件應急工作體制和運行機制的建設,并向領導小組提出改進建議。

  (3)負責督促檢查應急預案的演練工作。

 。4)負責收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關信息,并對信息進行綜合分析后向鎮(zhèn)領導小組報告。

 。5)傳達鎮(zhèn)領導小組的決定,并對決定的執(zhí)行情況進行督辦。

 。6)完成領導小組交辦的其他工作。

 。ㄈ╂(zhèn)屬相關部門工作職責

  鎮(zhèn)有關部門,應當根據(jù)各自的職責做好飲用水源的監(jiān)督管理和污染事故的應急處臵工作。

  鎮(zhèn)農(nóng)服中心:定期申請區(qū)環(huán)保局對轄區(qū)飲用水源進行監(jiān)測和預警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后,及時向鎮(zhèn)領導小組和辦公室報告,提出防止進一步擴散的措施建議。

  鎮(zhèn)水廠:在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時,啟動《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)事件應急預案》;協(xié)同相關部門分析事故原因,判明污染物,提出處理意見,防止污染擴大;負責全鎮(zhèn)范圍內水資源的合理調度;在飲用水源突發(fā)污染事故時,根據(jù)污染程度和區(qū)環(huán)保局的意見,視情況采取停水、減壓供水、改路供水;啟用備用水源等處臵措施。

  鎮(zhèn)安監(jiān)辦:有關飲用水源污染事故原因的調查定性和處理;定期檢查轄區(qū)內重大危險企業(yè),督促其制定、完善相關事故的應急預案,向區(qū)安監(jiān)局及時匯報重大危險源的相關情況。

  雙龍派出所:負責維護事故現(xiàn)場治安秩序,配合交通部門確保救援物資運輸暢通,參與事故現(xiàn)場處臵和調查處理。參加有關危險化學品的處臵工作。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院:突發(fā)事故發(fā)生后,負責疏散人員和疾病防控及組織救護;負責組織開展中毒病人的救治、區(qū)域內飲用水污染事故對人體健康影響的調查工作,加強對飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測,提出控制污染對策建議。

  鎮(zhèn)財政所:負責飲用水源應急預案防護裝備和應急物資的采購。

  鎮(zhèn)獸牧站:加強對飲用水源保護區(qū)域內家禽、牲畜的監(jiān)控。

  雙龍中學:發(fā)生突發(fā)水源事故后,協(xié)助政府做好學校的穩(wěn)控工作、保證學校飲用水的來源衛(wèi)生、安全。

  教管中心:指導XX鎮(zhèn)的各個中小學、幼兒園做好積極應對突發(fā)飲用水源事件。

  其他責任部門:指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要和相關部門職責,確定參加事故現(xiàn)場處臵和救援的部門,共同做好事故現(xiàn)場的處臵和各項救援工作。

  各村(居)委會,一旦發(fā)生飲用水源污染事故時,及時組織群眾進行自救。

  三、響應和處置

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  各村(居)、場鎮(zhèn)各部門一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源污染跡象,應立即向鎮(zhèn)環(huán)保局辦公室報告,鎮(zhèn)及時開展先期處臵工作。

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  1、迅速報告

  在接到事故報警后,鎮(zhèn)政府值班人員要詳細做好記錄,包括時間、地點、人物、事件及其狀況,迅速核實情況。鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組以最快的速度,在最短的時間內向區(qū)級相關部門報告,并對事故情況進行后續(xù)報告。

  2、快速到現(xiàn)場

  鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組立即召開緊急會議,研究部署各項應急工作,并視情況宣布啟動本預案,并立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)疾控中心報告,請求派專家、技術人員到雙龍勘查。鎮(zhèn)相關工作人員在30分鐘內趕赴事發(fā)現(xiàn)場,開展應急工作。

  3、現(xiàn)場控制

  鎮(zhèn)工作人員達現(xiàn)場后,在第一時間采取措施,配合派出所、安監(jiān)辦等控制現(xiàn)場,同時劃定緊急隔離區(qū)線、設臵警告標志,切斷污染源,防止污染物擴散。

  4、現(xiàn)場調查

  區(qū)專家、技術人員到雙龍后,在我鎮(zhèn)工作人員配合下,迅速展開現(xiàn)場調查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等。

  5、現(xiàn)場報告

  鎮(zhèn)領導小組就現(xiàn)場調查情況、應急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處臵情況,及時報告區(qū)府應急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生疾控中,根據(jù)現(xiàn)場情況,及時部署下一步工作。

  6、污染處臵

  區(qū)專家、科技人員根據(jù)現(xiàn)場調查,向應鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組提出污染處臵方案和救援方案。并迅速對事故周圍環(huán)境(居民住宅、農(nóng)田保護區(qū)、水流域、地形)和人員反應作初步調查。

  7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

  區(qū)專家、科技人員根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查,向鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議,由鎮(zhèn)領導小組發(fā)布警報決定。

  8、加強輿論引導

  鎮(zhèn)環(huán)保辦應與鎮(zhèn)宣傳辦溝通協(xié)調,加強對突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導,建立快速發(fā)布機制,避免因發(fā)布滯后造成工作被動。對媒體的不準確報道,應當及時溝通,澄清事實真相,以正視聽。

  9、污染警報解除

  污染警報解除由鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報區(qū)環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。

  (三)后期處臵

  1、善后處臵

  事故結束后,鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組成員親赴災地,慰問受災群眾,妥善安臵災后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統(tǒng)計,制定補償標準。財政所采購充足的生活勞保物資,保證災民的生計。

  2、調查取證

  鎮(zhèn)環(huán)保辦公室全程詳細記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容,調查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料,科學分析確定事故責任人,依法對涉案人員作調查詢問筆錄,立案查處。

  3、結案歸檔

  污染事故處理完畢后,及時歸納、整理,形成總結報告,按照一事一卷要求存檔備案,并上報有關部門。

  四、保障措施

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  鎮(zhèn)建立和培訓一支常備不懈,掌握處臵飲用水源突發(fā)事故能力的應急力量,由鎮(zhèn)環(huán)保部門、安監(jiān)辦、綜治辦等相關人員組成。各應急成員必須服從命令,聽從指揮,按要求完成應急處臵任務。確保全天候通訊暢通(包括公休日),要做好日常的應急準備。

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  本鎮(zhèn)備有小型長安車1輛、安全應急車2輛,用于應急物資運輸和傷員的運輸,并根據(jù)交通道路狀況提請公安交警、交通路政實行交通管制,確保運輸車輛拉得出用得上。

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  與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立傷員求助機制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。

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  根據(jù)事故的性質,在事故現(xiàn)場設立警戒區(qū)和安排警戒人員,維護秩序。事發(fā)的村(居)委要動員、組織群眾,協(xié)助做好應急治安的保障工作。

 。ㄎ澹┪镔Y保障

  有關于應急處臵飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險物資的專用款項。

 。┥鐣⻊訂T保障

  事故難以控制時,動員社會公眾自愿者援助救災。

  (七)技術儲備與保障

  當技術人員、設備短缺時,提區(qū)環(huán)保局疾控中心組織專家、科技人員。

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  按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要,鎮(zhèn)環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓,為應急處理做好人員貯備工作。

  五、責任與獎懲

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  飲用水源污染事件應急處臵工作,實行行政領導負責制和責任追究制。對在飲用水源污染事件應急處臵工作中,作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

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  在飲用水源污染事件應急處臵工作中下列行為之一的,依法對有關責任人員給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  1、未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。

  2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應急處臵所需設施、設備、急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的。

  3、飲用水源污染事件發(fā)生后,對上級人民政府有關部門的調查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。

  4、在飲用水源污染事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。

  5、有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的。

  6、有其他失職、瀆職行為的。

農(nóng)村供水安全應急預案范文(通用12篇)6

  1.制訂目的

  為有效防止供水安全事故發(fā)生,在緊急情況下快速、有效地搶險和應急處理,確保本供水工程安全,特制定應急預案。

  2.工作原則

 。1)堅持“安全第一,預防為主”的方針,加強供水工程安全巡查工作,突出預防和控制措施,有效防止供水安全事故發(fā)生。

 。2)統(tǒng)一指揮,保證重點。以保證本飲水安全工程范圍內的群眾生活用水為核心,采取強有力的措施和一切必要手段,把供水可能發(fā)生的事故降到最低程度。

 。3)以人為本,確保供水預防為主,把保障群眾的'生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。

  3.預案制訂依據(jù)

  根據(jù)中華人民共和國《水法》、《水污染防治法》和浙江省農(nóng)村供水管理辦法》等有關法律、法規(guī)和文件精神。

  4.適合范圍

  本預案適用于應對和處理本飲水安全工程出現(xiàn)突發(fā)狀況,對供水范圍內人民群眾的人身安全構成重大影響和嚴重危脅人民群眾生命安全的應急事故。

  5.統(tǒng)籌安排,應急上報工作

 。1)建立供水24小時輪流值班監(jiān)督機制(值班電話:64955xxx)

 。2)成立應急小組:

  總指揮:鎮(zhèn)主要領導

  副總指揮:分管鎮(zhèn)長、水利員、公司負責人

  成員:公司各崗位人員

  6.預警機制

 。1)突發(fā)狀況發(fā)生時,要求水廠管理人員立即停水供水,并立即告知各用戶停止使用,同時及時將情況上報給當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣相關部門。

 。2)經(jīng)過安全處理,解除預警狀態(tài)后再正常供水。

  7.事故處置

  發(fā)生事故后,按照事故態(tài)勢,及時上報上級領導部門,由國家相關部門依據(jù)有關法律法規(guī)對肇事者進行嚴懲。同時管理人員要及時總結經(jīng)驗教訓,以進一步提高管理人員的管理水平和安全意識。

農(nóng)村供水安全應急預案范文(通用12篇)7

  一、總則

 。ㄒ唬┠康暮鸵饬x。

  為應對綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村供水安全應急機制,正確應對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地保障人民群眾飲水安全,維護農(nóng)村居民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┻m用范圍。

  本預案適用于鳳岡縣綏陽鎮(zhèn)范圍內農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足。

  2.飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標。

  3.地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

  4.地質變化導致供水工程水源枯竭。

  5.因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。

  (三)編制依據(jù)。

  依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

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  1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

  2.統(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,在鎮(zhèn)水利站統(tǒng)一指揮下,建立健全分級管理、分級響應、條塊結合的應急管理體系。根據(jù)突發(fā)水源事件的嚴重性、可控性、影響范圍和所需動員的資源等因素,分類分級設定和啟動應急預案,落實責任制,明確責任人。

  3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)人民政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。各有關部門視情況給予協(xié)調、指導、技術支持并組織力量全力支援。

  4.快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各應急指揮小組應根據(jù)應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)蔓延。

  二、基本概況

  (一)自然地理。

  1.地理位置。

  綏陽鎮(zhèn)位于貴州省遵義市鳳岡縣北面,距縣城約19公里,地勢平坦,土地肥沃,交通便捷,鳳務公路橫穿其境,與湄潭、務川、德江接壤,是鳳岡的北大門。全鎮(zhèn)總面積154平方公里,耕地面積3.28萬畝,轄六村一居,62個村民組,8578余戶,總人口3.57萬人,F(xiàn)有遠程教育光纖接收站2個,信息站10個,播放點1個。是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口占總人口的96%,糧、油、煙、畜、桑是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均純收入1750元。

  2.地形地貌。

  綏陽鎮(zhèn)地處黔北高原東北部,大婁山南坡,屬黔北山原中、低山丘陵峽谷地貌類型。最高海拔位于瑪瑙村土巖壩,海拔1186.6m,最低點為大石村新場組,海拔686.2m,大部分地區(qū)海拔高程在800~1000m,平均海拔高程830.9m,最大高差達500.4m。地貌呈南北起翹并向東傾斜的.“馬鞍”形,山地崎嶇,溝谷縱橫,田高水底。全鎮(zhèn)以山地為主,山地區(qū)面積占82.9%,山間平地區(qū)占17.1%。地貌主要有溶蝕地貌及侵蝕地貌兩大類,展布于槽谷、谷地周邊,侵蝕作用強烈。境內主要河流均屬烏江水系,主要有洪渡河、綏陽河、梓柏河、硯臺河、和大量小溪溝。境內河流一般坡降大,多險灘急流,無航運之利。

  3.河流水系。

  綏陽鎮(zhèn)境內河流均屬烏江流域,由眾多支流分別匯集成洪渡河烏江一級支流,其中市級河流1條洪渡河境內河長2.4公里,縣級河流3條,綏陽河境內河長32.6公里、洪渡河全長25.3公里和柏梓河全長5公里;小一型水庫1座(黃泥塘水庫總庫容192萬m),小二型水庫2座(后山水庫總庫容16萬m、雙慶水庫總庫容17.5萬m。

  4.氣象。

  綏陽鎮(zhèn)屬中亞熱帶濕潤季風型氣候,四季分明,冬無嚴寒,夏無酷暑;氣候溫和,雨量充沛,無霜期長;春季天氣回暖較早,但不穩(wěn)定,冷空氣活動頻繁,常出現(xiàn)低溫雨,局部地區(qū)有冰雹大風,但成災不嚴重;盛夏多伏旱,秋季多綿雨,入冬后氣溫降低,降雨量減少。根據(jù)鳳岡縣氣象站資料統(tǒng)計,多年平均氣溫15.3℃,最熱7月平均氣溫27.5℃,最冷月平均氣溫6.3℃,實測最高氣溫39.7℃,實測最低氣溫-5.5℃,多年平均無霜期279天,多年平均相對濕度為82.2%,多年平均年日照1031小時。多年平均最大風速為12m/s,實測最大瞬時風速14m/s。灌區(qū)內降水較豐沛,降雨日數(shù)較多,多年平均降雨量1241.8mm,其中最大年降水量1559.6mm(1997年),最小年降水量847.9mm(1990年)。年際變化不大,Cv=0.19,Cs=2Cv。年內分配不均,多年平均汛期(5~10月)降水量941.2mm,占全年75.6%,枯期(11~4月)降水量300.8mm,占全年24.4%。最大一日降雨量178.1mm(1991年7月3日)。

  5.水文地質條件。

  區(qū)內出露巖組主要為碳酸鹽巖,分布廣泛;其次為碎屑巖,總體上碳酸鹽巖與碎屑巖呈相間分布。根據(jù)區(qū)域水文地質資料,地下水主要為巖溶水及基巖裂隙水,松散巖類孔隙水次之。碳酸鹽巖分布區(qū)富含裂隙溶洞水及溶洞裂隙水,其中裂隙溶洞水多分布在∈1q、∈2-3ls、O1t+h、P1q+m、P3c、T1m等地層,其以上地層分布區(qū)巖溶極其發(fā)育,一般泉水流量1—20L/s,地下暗河流量多大于20L/s,地下徑流模數(shù)5~10L/s.km2。碳酸鹽巖與碎屑巖相間分布區(qū)主要為溶洞裂隙水,一般泉水流量多<10L/s,地下徑流模數(shù)2~4L/s.km2。碎屑巖集中分布區(qū)含基巖裂隙水,泉水流量多<1L/s,地下徑流模數(shù)多<1L/s.km2。松散巖類空隙水主要賦存于第四系覆蓋層中,分布于緩坡臺地及地勢低洼地帶。

  地下水主要靠大氣降水補給,地下水的運動方向受地質構造和地形地貌的控制,沿巖溶管道、巖溶裂隙及斷層等運移,就近在溝谷等低洼地勢以裂隙泉、斷層泉形式集中流出或分散滲出地表補給地表水,區(qū)內較大的河流有洪渡河。

 。ǘ┺r(nóng)村用水現(xiàn)狀。

  綏陽鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村、社區(qū)7個,人口4.2萬人。農(nóng)村飲水水源除集鎮(zhèn)、永盛社區(qū)部分與鎮(zhèn)自來水公司管網(wǎng)連接外,其余村各有各的水源,水源主要為地表水,水源基本保障。(三)農(nóng)村用水風險分析

  農(nóng)村用水的風險主要為水量不足、水質達不到飲用水標準。遇干旱時,農(nóng)村供水水源部分干枯,導致用水戶無飲用水,吃水要到較遠的地方去拉,這樣會影響村民的生產(chǎn)生活;水源未消毒或被污染等,導致居民由于飲水生病。

  三、農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件分類分級

 。ㄒ唬┺r(nóng)村飲水突發(fā)事件分析。

  農(nóng)村飲水突發(fā)事件分人為造成的事件和自然災害造成的事件。

 。ǘ┺r(nóng)村飲水突發(fā)事件分類。

  1.我鎮(zhèn)主要水源為地表水,部分水源為季節(jié)性水源,遇干旱時水源變小,導致部分地區(qū)有缺水的現(xiàn)象。地表的污染物直接滲透到井下的可能性不大。

  2.蓄水池長期不清理和消毒,可能繁衍各種病菌,造成水質污染。

  3.人為的在機井、蓄水池、儲水塔、水廠內投毒或投放其他污染物,造成水質污染。

  4.管網(wǎng)爆管、外部因素損害事故。

  5.水廠停電或水質污染事故。

  6.不可抗力事件。

 。ㄈ┺r(nóng)村飲水突發(fā)事件分級。

  按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級:Ⅰ級(重大)、Ⅱ級(較大)、Ⅲ級(一般)。

  1.Ⅰ級(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內找不到替代水源)。

 。2)因供水水質不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。

  (3)因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

  2.Ⅱ級(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內找不到替代水源。

 。2)因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

 。3)因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

  3.Ⅲ級(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件:

  (1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下,2公里范圍內找不到替代水源。

 。2)因供水水質不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

 。3)因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。

  四、農(nóng)村供水突發(fā)事件應急措施

 。ㄒ唬┓诸悜贝胧。

  1.部分地區(qū)有缺水:采用備用水源或用車拉水供應。

  2.造成水質污染:立即對畜水池進行清洗和消毒,保證水質達到飲水標準。

  3.管網(wǎng)爆管、水廠停電、外部因素損害事故時立即組織人員搶修。

 。ǘ┓旨墤贝胧。

  1.Ⅰ級應急響應。

  當發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時,啟動Ⅰ級應急響應預案。

 。1)鎮(zhèn)供水安全應急領導小組在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調查和處置工作。

 。2)鎮(zhèn)應急機構派出工作組,協(xié)助配合市級工作組共同做好搶險救援工作。

 。3)鎮(zhèn)有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  2.Ⅱ級應急響應。

  當發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級應急響應預案。

 。1)鎮(zhèn)供水安全應急領導機構在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調查和處置工作。

 。2)鎮(zhèn)有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。3)事故處理完畢后,由鎮(zhèn)供水安全應急領導機構報縣領導小組備案。

  3.Ⅲ級應急響應。

  當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級應急響應預案。

 。1)鎮(zhèn)供水安全應急領導機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當?shù)卣龊脫岆U救援事故調查和處置工作。

  (2)應急事件發(fā)生后,供水單位應立即向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應急領導機構報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。3)事故處理完畢,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供水安全應急領導機構報縣領導小組辦公室備案。

  五、應急組織體系

 。ㄒ唬⿷苯M織組成。

  成立綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村水源突發(fā)事件應急指揮部,負責領導、組織和協(xié)調全縣農(nóng)村水源突發(fā)事件的應急工作,鎮(zhèn)長任指揮長,分管領導任副指揮長,黨政辦、水利站、農(nóng)業(yè)服務中心、財政所、派出所、執(zhí)法分局、衛(wèi)生院、民政辦、村管站、自然資源所、林業(yè)站、退役軍人管理站、鎮(zhèn)供水公司、各村社等有關部門為成員單位,各單位的主要負責人為指揮部成員。

 。ǘ⿷苯M織職責。

  1.應急指揮部職責。

 。1)貫徹落實各級政府有關重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規(guī)定。

 。2)及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作,根據(jù)需要及時向縣政府和縣水務局及相關部門報告事故情況和應急措施。

 。3)審定全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案。

  (4)在應急響應時,負責協(xié)調派出所、水利站、環(huán)保站、民政辦、衛(wèi)生院等相關部門開展應急救援工作。

  2.應急指揮部辦公室職責。

  領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時向領導小組報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調派出所、水利站、環(huán)保站、民政辦、衛(wèi)生院等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。

  3.應急領導小組成員單位職責。

  黨政辦:統(tǒng)籌組織協(xié)調全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應急救援,協(xié)調對外(上)聯(lián)絡接待和負責組織應急響應期間新聞發(fā)布等工作。

  水利站:負責全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設管理,負責提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、預案及工作方案,負責恢復農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  財政所:保證農(nóng)村飲水安全工程應急經(jīng)費及時安排下?lián)埽回撠熃?jīng)費使用的監(jiān)管。

  民政辦:負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。

  衛(wèi)生院:負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作,負責飲用水源水質監(jiān)測及飲用水源的衛(wèi)生保障工作。

  村管站:負責做好鎮(zhèn)內1000人以上水源地保護工作,負責制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應急處理水污染事件。

  自然資源所:負責正常和各類預警情況下農(nóng)村飲水安全工程建設用地的審核、批復工作。

  派出所、綜合執(zhí)法局:負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾維穩(wěn)工作,負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。

  電工組:負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電,確保供電暢通。

  鎮(zhèn)供水公司:負責集鎮(zhèn)、龍鳳村、漆坪村公司供水范圍內供水保障和農(nóng)村供水應急取水保障。

  各村社:負責各轄區(qū)內集中式供水工程和農(nóng)村散戶供水管護工作,統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內水資源的`調度和管理。

  六、預防和預警

 。ㄒ唬┍O(jiān)控機構。

  鎮(zhèn)供水應急領導組辦公室負責農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作,設立并公開供水安全事故報警電話25371001,多渠道獲取行政區(qū)域內相關供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)供水安全應急領導小組及上級應急領導機構報告。

 。ǘ┍O(jiān)測信息。

  1.旱情信息(鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室)。

  2.水污染信息(鎮(zhèn)村管站、衛(wèi)生院)。

  3.供水工程信息(鎮(zhèn)水利站)。

  供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

  信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  七、應急響應

  出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應在1小時內向當?shù)卮迕裎瘑T會和鎮(zhèn)政府報告,并先期進行處理;各村民委員會在獲取信息后,應在1小時內向鎮(zhèn)政府報告。

  對應農(nóng)村供水預防預警等級,應急響應劃分為三級。鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應急領導小組負責全縣重大供水事件的指揮調度。供水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。

  凡上一級應急預案啟動,下一級預案隨之自行啟動。

  1.Ⅰ級應急響應。

  當發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時,啟動Ⅰ級應急響應預案。

 。1)鎮(zhèn)供水安全應急領導小組在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。同時立即派出現(xiàn)?script>s("content_relate");

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