供水的應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的供水的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
供水的應(yīng)急預(yù)案1
為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的處置能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及造成損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章和《平潭綜合實驗區(qū)2021年冬季農(nóng)村應(yīng)急供水保障預(yù)案》,結(jié)合我片區(qū)實際,制定本預(yù)案。
一、編制目的
指導(dǎo)蘇平片區(qū)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對工作。建立健全供水安全應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防各類供水事故,正確應(yīng)對和高效處置全區(qū)供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會穩(wěn)定,確保我片區(qū)農(nóng)村供水安全。
二、工作原則
農(nóng)村供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。
三、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
四、適用范圍
本預(yù)案適用于本片區(qū)范圍內(nèi)各行政村因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。
突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;
5.因人為或其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
五、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立平潭綜合實驗區(qū)蘇平片區(qū)管理局農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(簡稱區(qū)指揮部,下同),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全區(qū)各村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急工作。蘇平片區(qū)管理局分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村處處長為副指揮長,蘇平片區(qū)管理局區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、政法綜治處、財務(wù)室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、社會事業(yè)處、資源生態(tài)處、平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心蘇平片區(qū)服務(wù)站為成員單位,各處室(單位)的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。下設(shè)辦公室(簡稱蘇平片區(qū)管理局應(yīng)急辦,下同),辦公室主任由俞育龍兼任,副主任林忠富,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村處。各行政村設(shè)農(nóng)村供水信息員一名,負(fù)責(zé)報送農(nóng)村供水日常信息。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括:擬定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全信息,及時向區(qū)管委會有關(guān)機(jī)構(gòu)報告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全事故應(yīng)急救援工作。
。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。主要職責(zé)是:起草全片區(qū)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)各行政村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理、并及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作;協(xié)助區(qū)專家組的有關(guān)工作負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達(dá)和執(zhí)行區(qū)管委會的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。
。ㄎ澹┢教毒C合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心蘇平片區(qū)服務(wù)站(以下簡稱蘇平服務(wù)站)職責(zé)
結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,并定期組織演練。
六、供水安全突發(fā)事件等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(重大)、Ⅱ級(較大)、Ⅲ級(一般)。
。ㄒ唬蠹(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下,2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。
。ǘ蚣(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連縝停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
。ㄈ㊣級(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。
。ㄋ模┕┧话l(fā)事件分類
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件主要分為6類:
1.供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
2.因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生旱情的供水問題。
3.由于其他原因,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村大范圍或全部停水。
4.飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
5.水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。
6.傳染病疫情。
七、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)的.總體要求
出現(xiàn)供水安全事件,蘇平服務(wù)站應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M(jìn)行處理:各級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾鎸?yīng)全區(qū)各村鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急相應(yīng)劃分為級。區(qū)供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)重大供水時間的指揮調(diào)度:片區(qū)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作;各行政村在片區(qū)指揮部的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一集預(yù)案隨之自行啟動。
。ǘ蠹墤(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即關(guān)閉取水和供水總閘,停止取水和供水。
2.片區(qū)指揮部立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,并做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢,由片區(qū)供水安全應(yīng)急辦報區(qū)應(yīng)急辦備案。
。ㄈ蚣墤(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即關(guān)閉取水和供水總閘,停止取水和供水。
2.區(qū)指揮部立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,并做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢,由片區(qū)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報區(qū)應(yīng)急辦備案。
。ㄋ模㊣級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生特別重大供水安全事件(I級)時,啟動1級應(yīng)急響應(yīng)。
1.應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即關(guān)閉取水和供水總閘,停止取水和供水。
2.區(qū)指揮部立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,并做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢,由片區(qū)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報區(qū)應(yīng)急辦備案。
。ㄎ澹⿷(yīng)急處理
首先要在各區(qū)域建立應(yīng)急備用水源,平原、白青區(qū)域的為山膠壟水庫、君厝底水庫、白沙壟水庫,蘇澳、大練、嶼頭區(qū)域的為三橋水庫、大富田水庫。
當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,蘇平片區(qū)指揮部可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.在蘇平片區(qū)指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
2.事故發(fā)生地的行政村要配合蘇平片區(qū)指揮部加強(qiáng)對因水致病和傳染病的監(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊,緊急救擴(kuò)中毒、受傷人員。
3.社會力量動員與參與
出現(xiàn)應(yīng)急事件后,蘇平片區(qū)指揮部應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各成員單位一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
4.信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
八、應(yīng)急處置
對于農(nóng)村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂,造成局部不能正常供水由對應(yīng)片區(qū)(供水單位)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。
。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足,長時間無法供水。
1.啟用備用水源或就近應(yīng)急打井供水。
2.通知單位和居民做好儲水準(zhǔn)備。
3.關(guān)停部分取水設(shè)施,分時段取水,控制好調(diào)蓄設(shè)施工況,方便用戶儲水。
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實行限時、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。
5.加強(qiáng)宣傳,節(jié)約用水,采用定量、定時供水辦法,促進(jìn)節(jié)約用水。
6.開源節(jié)流,挖掘潛力,對已有的水井進(jìn)行清洗、消毒,重新起用水井,供群眾挑水飲用。
7.區(qū)水務(wù)公司科學(xué)調(diào)度飲水工程,本著優(yōu)先考慮群眾飲水的原則綜合考慮工業(yè)生產(chǎn)用水。
8.開辟路上運(yùn)輸專線
用消防車、專用運(yùn)水車到城關(guān)指定地方(自來水廠)或街上指定的消防栓取水。
9.原水工程量能夠滿足正常供水需求,水質(zhì)無變化,經(jīng)監(jiān)測合格后,經(jīng)上級主管部門宣布解除供水應(yīng)急狀況,盡快恢復(fù)生產(chǎn),加強(qiáng)供水水質(zhì)的監(jiān)測,恢復(fù)正常供水。
。ǘ┧次廴厩闆r
1.水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置,并及時關(guān)閉受污染水源,在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。
2.為確保在發(fā)生傳染病疫情的供水安全,區(qū)疾控中心要加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。
九、應(yīng)急保障措施
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
。ㄒ唬┙M織保障。
各片區(qū)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級,迅速做出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
(二)通信與信息保障。
設(shè)立值班電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。
通信設(shè)備:配備必要的無線通線器材,確保應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
。ㄈ┤肆Y源保障。
加強(qiáng)維護(hù)應(yīng)急隊伍建設(shè),培養(yǎng)業(yè)務(wù)精能吃苦耐勞的專業(yè)技術(shù)人員,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,加強(qiáng)隊伍培訓(xùn),定期組織不同類型等級的應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置應(yīng)急事件的技能,增強(qiáng)實戰(zhàn)能力。積極參加突發(fā)事件的處置工作。
。ㄋ)財力保障。
財務(wù)室負(fù)責(zé)及時核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)村供水突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作的正常進(jìn)行,并監(jiān)督資金的使用。
(五)搶險物資保障。
片區(qū)供水應(yīng)急指揮部根據(jù)供水事故應(yīng)急需要,配備交通工具,主要供水設(shè)備、專業(yè)檢修設(shè)備、管道維護(hù)搶修設(shè)備等。
(六)醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障。
社會事業(yè)處負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預(yù)案,負(fù)責(zé)水源突發(fā)事件搶險過程中傷病人員的醫(yī)療救護(hù)和突發(fā)事件后的防疫工作,并對可能發(fā)生的疫情,及時采取監(jiān)控措施。
資源生態(tài)處制定水源污染應(yīng)急預(yù)案,做好化學(xué)危險品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作,組織有關(guān)單位對污染物進(jìn)行處置,并及時通報環(huán)境危害范圍。
(七)治安保障。
各派出所制定道路交通及治安保障預(yù)案。組織、協(xié)調(diào)重、特大水源突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作,清理和維護(hù)交通秩序,維護(hù)社會治安,保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
十、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,指揮部可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水秩序。
十一、后期處置
(一)調(diào)查與評估。
供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和片區(qū)、村級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。
片區(qū)指揮部要對事故進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
(二)恢復(fù)重建。
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地行政村負(fù)責(zé)。需要片區(qū)援助的,由事發(fā)地行政村提出請求,逐級上報。片區(qū)有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定.報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。
負(fù)責(zé)水務(wù)的部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測,指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。
(三)獎勵與責(zé)任追究。
片區(qū)指揮部對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
十二、附則
(一)預(yù)案的管理和更新。
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
。ǘ╊A(yù)案實施時間。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
供水的應(yīng)急預(yù)案2
第一節(jié) 適用范圍
第一條 本預(yù)案適用于集團(tuán)公司范圍內(nèi)由于液氯泄漏、機(jī)電設(shè)備、水源水質(zhì)和供水管網(wǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重故障或異常,導(dǎo)致發(fā)生下列情況之一:水廠停產(chǎn)或降壓供水、DN200mm(含)以上管道爆裂、水質(zhì)衛(wèi)生安全可能受到威脅、人員和財產(chǎn)可能受到較大損失以及其它公共供水安全事故。
第二節(jié) 工作原則
第二條 以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高全司的安全防范意識,建立健全全司參與應(yīng)對事故災(zāi)難的救援工作機(jī)制。
第三條 統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司安委會統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,實行條塊結(jié)合、部門為主的應(yīng)急處置機(jī)制。各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
第四條 平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,將平時管理與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)一線單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用。
第五條 依靠科技,提高水平。積極采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)警預(yù)防水平;不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。
第三節(jié) 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第六條 應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
一、在集團(tuán)公司安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,成立安全供水應(yīng)急工作指揮部,總指揮由集團(tuán)公司總經(jīng)理擔(dān)任,副總指揮由分管安全的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。總指揮負(fù)總責(zé),副總指揮具體抓。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室作為日常工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)供水應(yīng)急預(yù)案的具體實施工作,辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部,生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
二、指揮部下設(shè)五個小組:制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組、供水管網(wǎng)安全運(yùn)行應(yīng)急小組、用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組、水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組、保障物資供應(yīng)小組,分別由制水分公司、慶寧分公司、搶修分公司、管線管理所、公用工程公司、水質(zhì)檢測中心、物資分公司及集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各職能部室組成。
三、應(yīng)急指揮部主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全司安全供水應(yīng)急救援工作;
。ǘ﹨f(xié)調(diào)與公共衛(wèi)生、社會安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)以及市有關(guān)單位之間的關(guān)系;
。ㄈQ定啟動安慶供水集團(tuán)公司供水應(yīng)急預(yù)案。
第七條 各應(yīng)急小組的機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
一、制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組
制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組的組成單位主要包括制水分公司和慶寧分公司,組長為制水分公司經(jīng)理,副組長為制水分公司副經(jīng)理、二個水廠廠長及羅沖加壓站站長,成員為各水廠副廠長。
。ㄒ唬╊A(yù)防階段主要職責(zé):
1、加強(qiáng)取水水源的防護(hù),值班人員對取水水源防護(hù)區(qū)域進(jìn)行定期巡查,堅決制止傾倒垃圾、排放污水廢水等影響水源水質(zhì)的行為,并及時向應(yīng)急指揮部辦公室匯報。
2、各制水廠和加壓站要加強(qiáng)廠(站)區(qū)內(nèi)的管理,保持整潔干凈的生產(chǎn)、工作環(huán)境,各生產(chǎn)人員要堅守崗位,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢查,保持良好的運(yùn)行狀態(tài),對反應(yīng)池、濾池、清水庫等制水設(shè)施定期清洗,并加強(qiáng)巡檢,提高安全警惕性,做好防投毒工作,保證安全優(yōu)質(zhì)供水。
3、加氯安全是重點(diǎn),各制水廠加氯間要密閉運(yùn)行。氯氣進(jìn)廠一定要嚴(yán)格檢查,并做好記錄。生產(chǎn)操作人員一定要嚴(yán)格按加氯安全操作規(guī)程進(jìn)行操作,如果在正常情況下,打不開角閥的氯瓶,絕對禁止使用,防止出現(xiàn)意外。防毒面具要經(jīng)常檢查,保持完好;氯氣中和裝置等防護(hù)設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行測試,保持良好狀態(tài),在應(yīng)急時能夠正常使用。
4、高壓電氣設(shè)備定期檢驗,保證制水生產(chǎn)部門電力系統(tǒng)安全運(yùn)行。制水分公司、羅沖泵站要加強(qiáng)電源內(nèi)部線路的監(jiān)護(hù)和巡檢。如果一路電源出現(xiàn)故障,另一路電源在征得供電部門同意后,盡快投入使用,保證城市正常供水。
5、定期檢查、維護(hù)所有機(jī)泵設(shè)備,及時維修故障設(shè)備,確保機(jī)泵設(shè)備完好。
6、加強(qiáng)水質(zhì)檢測工作。凈化車間、廠部化驗室按規(guī)定對水質(zhì)進(jìn)行定時檢測,同時水質(zhì)檢測中心要履行職責(zé),加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督,全力保證水質(zhì)安全,向社會供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的自來水。
7、兩個加壓站采用兩路管道進(jìn)水,確保安全供水。
。ǘ⿷(yīng)急階段主要職責(zé)
1、當(dāng)發(fā)生泄氯事故時,及時啟動氯氣泄漏搶險預(yù)案(詳見第十七條)。
2、當(dāng)供電系統(tǒng)發(fā)生故障時,及時啟動電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案(詳見第十八條)。
3、當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事故時,及時啟動水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案(詳見第十九條)。
二、供水管網(wǎng)安全運(yùn)行應(yīng)急小組
。ㄒ唬┏菂^(qū)供水管網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急小組
組長為搶修分公司經(jīng)理,副組長為管線管理所所長、搶修分公司副經(jīng)理,成員為搶修分公司搶修人員及管線管理所閥門管理維護(hù)人員。
(二)羅沖泵站沿線供水管網(wǎng)安全運(yùn)行應(yīng)急小組
組長為慶寧分公司經(jīng)理,副組長為慶寧分公司副經(jīng)理,成員為慶寧分公司搶修人員。
。ㄈ╊A(yù)防階段主要職責(zé):
1、對全市所有供水管網(wǎng)的閥門進(jìn)行建檔造冊,掌握閥門具體位置、型號,并定期巡檢、維護(hù),保證其使用狀態(tài)良好,以備應(yīng)急之需。
2、管線管理所加強(qiáng)夜間檢漏工作,發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn),及時報搶修分公司維修,減少漏損。在市政進(jìn)行道路改造時,要做好施工路段供水管網(wǎng)的監(jiān)護(hù)工作,使供水管網(wǎng)不被外力破壞。
。ㄋ模⿷(yīng)急階段主要職責(zé)
當(dāng)發(fā)生爆管停水事故時,及時啟動《供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案》。
三、用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組
用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組主要由搶修分公司、民用水分公司組成,組長為搶修分公司經(jīng)理,副組長為民用水分公司經(jīng)理、搶修分公司副經(jīng)理,成員為搶修分公司及民用水分公司有關(guān)班組班長。
(一)預(yù)防階段主要職責(zé):
1、各種管道安裝和用戶接水,如需要停水,都要提前通知用戶,盡最大可能不影響居民生活和工業(yè)生產(chǎn),保證管網(wǎng)正常運(yùn)行,確保安全持續(xù)供水。
2、做好一戶一表冬季防凍工作,通過新聞媒體向用戶宣傳管道防凍常識。有關(guān)部門要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《冬季保溫防凍預(yù)案》要求,提前部署,備足水表、水表玻璃及管材配件等物資,做好各項防凍準(zhǔn)備工作,防止在冬季出現(xiàn)水管、水表大面積凍裂、凍壞的現(xiàn)象,保證用戶正常用水。
。ǘ⿷(yīng)急階段主要職責(zé):
當(dāng)在冬季出現(xiàn)較大范圍的水管、水表凍壞的情況,及時啟動冬季防凍搶修預(yù)案(詳見第二十一條)。
四、水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組
水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組由水質(zhì)檢測中心牽頭,各制水廠及各加壓站配合,組長為水質(zhì)檢測中心主任,副組長為水廠生產(chǎn)副廠長和加壓站站長,成員為水質(zhì)檢測中心及廠部化驗室工作人員。
。ㄒ唬╊A(yù)防階段主要職責(zé):
1、集團(tuán)公司各制水廠的原水全部取自長江,水質(zhì)良好,長年屬于地表水Ш類。取水口的水源保護(hù)做得較好,無重大污染源,平時應(yīng)密切關(guān)注因貨運(yùn)船舶翻沉可能造成的污染以及上游企業(yè)的污染事故。
2、集團(tuán)公司水質(zhì)檢測中心同時也是安徽省城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)安慶監(jiān)測站, 2000年即通過二級計量確認(rèn)。水質(zhì)檢測中心應(yīng)確保檢測儀器、檢測資質(zhì)、檢測能力滿足日常及應(yīng)急檢測要求。
3、水質(zhì)檢測中心要按照國家有關(guān)水質(zhì)規(guī)范,定期對原水、出廠水及管網(wǎng)水進(jìn)行常規(guī)檢測,每月進(jìn)行一次全分析,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督和管理,確保水質(zhì)合格達(dá)標(biāo)。
4、水質(zhì)檢測中心要按規(guī)范對凈水劑進(jìn)行檢測,嚴(yán)把凈水劑質(zhì)量關(guān),從源頭確保水質(zhì)安全衛(wèi)生。
5、 加強(qiáng)與市衛(wèi)生疾控中心和環(huán)保監(jiān)測部門以及沿江上下游城市水質(zhì)檢測部門的信息溝通,及時了解和掌握水質(zhì)動態(tài)。
(二)應(yīng)急階段主要職責(zé)
當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事故時,立即啟動《水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案》。
五、保障物資供應(yīng)小組
保障物資供應(yīng)小組由物資分公司組成,組長為物資分公司經(jīng)理,副組長為物資分公司副經(jīng)理,成員為物資分公司負(fù)責(zé)采購人員。
。ㄒ唬╊A(yù)防階段主要職責(zé):
1、備足配齊易損、易耗配件,機(jī)泵、電器零部件,水表以及管道閥門等物資材料,及時向有關(guān)部門供應(yīng)。
2、嚴(yán)把凈水劑、液氯等制水材料的質(zhì)量關(guān),向制水生產(chǎn)部門及時供應(yīng)高質(zhì)量的制水材料,從源頭上保證水質(zhì)安全。
3、對于平常較少使用的物資,如吸附用的活性炭、大型管件,要與生產(chǎn)廠家保持聯(lián)絡(luò),在應(yīng)急需求時,能夠及時進(jìn)貨。
(二)應(yīng)急階段主要職責(zé):
若發(fā)生供水事故,應(yīng)及時提供所需應(yīng)急物資。如果因情況特殊,有關(guān)部門需要非常備常用的物資,保障物資供應(yīng)小組應(yīng)盡快進(jìn)貨,以最快的速度提供所需物資,確保應(yīng)急搶險工作順利進(jìn)行。
第八條 日常工作機(jī)構(gòu)
集團(tuán)公司供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在集團(tuán)公司生產(chǎn)安全部,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的'日常工作;集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各職能部門按照各自職責(zé),全力配合應(yīng)急指揮部工作。日常工作機(jī)構(gòu)主要職責(zé)如下:
一、編制集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查,在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)各部門安全供水應(yīng)急救援預(yù)案的編制和實施;
二、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援體系的建設(shè)和督查等各項工作;
三、建立集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、預(yù)案等檔案,統(tǒng)一規(guī)劃全司安全供水應(yīng)急救援通信和信息網(wǎng)絡(luò);
四、組織指導(dǎo)全司安全供水應(yīng)急救援預(yù)案演練以及人員培訓(xùn);
五、承擔(dān)集團(tuán)公司供水應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
第九條 集團(tuán)公司機(jī)關(guān)職能部門職責(zé)
一、集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公室:負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配各類搶險物資、生活急需品;安排好各類應(yīng)急車輛、醫(yī)療救助;協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡(luò)接待和應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
二、集團(tuán)公司黨委辦公室:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作的宣傳報道,包括聯(lián)系新聞媒體、信息發(fā)布;負(fù)責(zé)善后處理、資料收集與匯報、聯(lián)系外援等工作。
三、集團(tuán)公司保衛(wèi)監(jiān)察部:負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全警戒、人員疏散、傷員撤離、物資搬運(yùn);協(xié)助組織周邊群眾的緊急轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)保護(hù)事發(fā)單位重要目標(biāo)和要害部位的安全。
四、集團(tuán)公司計劃財務(wù)部:負(fù)責(zé)事發(fā)單位的損失和應(yīng)急所花費(fèi)用統(tǒng)計及匯總工作。
第十條 專家工作組
一、為了更好地組織開展供水應(yīng)急救援工作,成立專家工作組,作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu),專家工作組由集團(tuán)公司的給排水、電氣、機(jī)械設(shè)備、化驗等專業(yè)技術(shù)人員組成。
二、專家工作組職責(zé):
。ㄒ唬⿲ν话l(fā)供水事故處置工作、措施提出建議;
。ǘ⿲μ幹霉┧鹿蔬M(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
(三)參與制訂、修訂突發(fā)安全供水應(yīng)急預(yù)案;
。ㄋ模┏袚(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作等。
第四節(jié) 應(yīng)急流程
第十一條 接警
應(yīng)急工作接警中心(以下簡稱“應(yīng)急中心”)設(shè)在集團(tuán)公司客服中心(電話:5570000)。值班人員詢問并記錄接警詳細(xì)情況,問清報警人姓名、住址和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。
第十二條 出警
接警值班人員應(yīng)迅速做出判斷,快速通知相關(guān)負(fù)責(zé)單位和人員,組織必要的人員,立即趕赴事故現(xiàn)場,進(jìn)行情況核實,特別緊急情況下,可下達(dá)相應(yīng)的先期應(yīng)急處置指令,同時立即將接警內(nèi)容及現(xiàn)場勘察情況上報集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部。
第五節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)
第十三條 事故分級
根據(jù)事故嚴(yán)重程度和影響大小等因素,將應(yīng)急事故劃分為三個級別:
一級:水廠停產(chǎn)、DN600mm(含)以上管道爆裂、水質(zhì)嚴(yán)重污染、大量氯氣泄漏以及其它嚴(yán)重事故。
二級:水廠只能降壓供水(出廠壓力低于0.20MPa)、DN400mm(含)~DN600mm管道爆裂、水源惡化可能影響水質(zhì)衛(wèi)生安全、相當(dāng)數(shù)量氯氣泄漏及其它較重供水安全事故。
三級:水廠主要設(shè)備故障導(dǎo)致沒有備用機(jī)組、DN200(含)~400mm管道爆裂、介水傳染病流行期、少量氯氣泄漏以及其它影響連續(xù)、安全供水的一般性事故。
第十四條 響應(yīng)級別
一級響應(yīng)機(jī)制:對應(yīng)于一級應(yīng)急事故,啟動集團(tuán)公司最高級別的應(yīng)急反應(yīng),由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),根據(jù)發(fā)生事故類型,應(yīng)急指揮部相應(yīng)成員單位,立即投入應(yīng)急搶險,并向政府及市建委報告事故狀況,必要時請求政府組織相關(guān)單位支援。
二級響應(yīng)機(jī)制:對應(yīng)于二級應(yīng)急事故,由應(yīng)急指揮部副總指揮及指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實施搶險和恢復(fù)工作,并及時向市建委和總指揮報告。
三級響應(yīng)機(jī)制:對應(yīng)于三級應(yīng)急事故,由各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)組織實施搶險和恢復(fù)工作,并及時向副總指揮及指揮部辦公室報告。
任何級別的應(yīng)急響應(yīng)啟動后,如果出現(xiàn)險情擴(kuò)大或失控,應(yīng)及時啟動高一級別的應(yīng)急響應(yīng)。若一級響應(yīng)啟動后,仍不能控制事故態(tài)勢,則報告市建委,由上級部門啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案。
第十五條 現(xiàn)場處理
供水事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,采取必要措施防止事故擴(kuò)大和蔓延,并根據(jù)指揮部的指令迅速采取必要措施,搶救人員和保護(hù)財產(chǎn)。有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照、詳細(xì)記錄和繪制簡易事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
第十六條 應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場指揮部確認(rèn)供水事故得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報告,經(jīng)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)救援工作的意見和建議,并形成報告,報送有關(guān)部門。
第六節(jié) 專項事故應(yīng)急預(yù)案 第十七條 氯氣泄漏搶險預(yù)案
發(fā)生氯氣泄漏事故時,按以下程序進(jìn)行應(yīng)急搶險:
一、人員疏散
依據(jù)事故的危害程度和范圍,根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令,有關(guān)部門按職責(zé)分工,組織人員疏散。
二、 區(qū)域警戒
應(yīng)急指揮部按泄漏地點(diǎn)上風(fēng)500米,下風(fēng)1000米的范圍確定危險警戒區(qū);事故現(xiàn)場警戒區(qū)以液氯泄漏點(diǎn)為中心,半徑100米劃定;事故波及區(qū)域應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的氣候條件和具體的監(jiān)測結(jié)果劃定。事故現(xiàn)場警戒區(qū)和危險警戒區(qū)由有關(guān)部門負(fù)責(zé)警戒。警戒人員要佩有明顯的標(biāo)志。如果危及周邊的居民群眾,應(yīng)及時通知公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療搶救單位等部門。并按所劃定的范圍進(jìn)行必要的封鎖。
三、應(yīng)急處置
。ㄒ唬 一般泄漏的處置
1、如果出現(xiàn)液氯微量泄漏,由自動報警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等及時發(fā)現(xiàn),并自動或手動啟動吸收裝置,封閉加氯間的門窗。
2、值班人員在巡檢時,感覺有明顯氣味,必須兩人以上進(jìn)入現(xiàn)場,戴上防毒面具和相關(guān)防護(hù)用品,用10%氨水檢查泄漏點(diǎn),并做好標(biāo)記。
3、若值班人員能夠處理應(yīng)立即處理。無能力處理時,應(yīng)立即向廠部匯報,停用正在運(yùn)行的設(shè)備或氯瓶,同時啟用備用加氯設(shè)備。
4、分管廠長立即安排專業(yè)維修人員進(jìn)行檢修,檢修時必須戴好防毒面具和相關(guān)防護(hù)用品。
5、分管廠長必須檢查維修質(zhì)量,確認(rèn)不泄漏方可投入運(yùn)行(或作為備用)。同時做好檢修、驗收記錄,并填寫檔案。
(二)液氯大量泄漏的處置
1、值班人員發(fā)現(xiàn)加氯間有強(qiáng)烈的刺激性氣味,周圍布滿了黃綠色煙霧時,應(yīng)立即向廠部報告,并自動或手動啟動氯氣吸收裝置。搶險人員必須佩戴氧氣呼吸器和相關(guān)防護(hù)用品,檢查具體的泄漏原因,并向應(yīng)急指揮部報告泄漏情況。同時,現(xiàn)場非搶修人員應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)上風(fēng)500米外。當(dāng)停電或電源損壞時,應(yīng)盡快架設(shè)或修復(fù)電源,向氯氣吸收裝置提供動力;當(dāng)附近沒有電源或電源無法修復(fù)時,視具體情況按2、3條處置。
2、值班人員視泄漏情況,采取不同的處置方法。如果是氯瓶瓶體泄漏,應(yīng)帶防毒面具或呼吸器,將泄漏處轉(zhuǎn)至上方,使之處于氣態(tài)空間;易熔塞處泄漏,應(yīng)用竹簽、木塞做堵漏處理;瓶閥泄漏時,擰緊六角螺母;瓶體焊縫泄漏時,應(yīng)用內(nèi)襯橡膠墊的鐵箍箍緊;加氯機(jī)或加氯管道開裂,應(yīng)關(guān)閉氯瓶針形閥。
3、根據(jù)事故狀態(tài),應(yīng)急救援隊伍立即展開救援工作。如果自身力量難以完成救援工作或救援時有可能會出現(xiàn)更大的人員傷害時,總指揮應(yīng)向市建委和市政府報告,請求公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門進(jìn)行救援。
4、當(dāng)外部救援人員到達(dá)后,制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組應(yīng)全力做好協(xié)調(diào)配合工作,詳細(xì)提供泄漏地點(diǎn)的基本情況,以便外部救援人員做出快速判斷,制訂、實施救助方案。消防救護(hù)人員佩戴好呼吸器,首先查明現(xiàn)場有無中毒人員,以最快的速度將中毒人員脫離現(xiàn)場,同時由消防隊員身著防化服對現(xiàn)場泄漏的液氯鋼瓶進(jìn)行挖坑掩埋、投石灰、放水等緊急處理,嚴(yán)禁向泄漏的液氯鋼瓶直接噴水。應(yīng)向泄漏點(diǎn)周圍噴霧狀堿液(氫氧化鈉和氫氧化鉀溶液)或水,吸收已經(jīng)揮發(fā)到空氣中的氯氣,防止其大面積擴(kuò)散,導(dǎo)致隔離區(qū)外人員中毒。處在下風(fēng)向區(qū)域內(nèi)職工立即佩戴過濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻,到集結(jié)地點(diǎn),按統(tǒng)一安排,協(xié)助搶險搶修隊進(jìn)行工作,一定要注意對自身眼睛和面部的防護(hù),以免造成新的傷害。
5、在120急救人員未到達(dá)前,救援人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場人員中毒情況,對嚴(yán)重的中毒者,要設(shè)法迅速將其移至空氣新鮮處;如果呼吸、心跳停止,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù);霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液;用流動清水或生理鹽水(0.9%NaCl溶液)洗眼、鼻和口;對粘膜皮膚損傷者,應(yīng)及時大量清水沖洗患處等治療措施,贏得最佳的救護(hù)治療時間。待120急救人員到達(dá)后,積極協(xié)助配合救護(hù)人員做好搶救工作,重傷員及時送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。
6、當(dāng)事故得到控制,制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組對設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確認(rèn)事故隱患已消除,總指揮根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果,發(fā)布救援隊伍撤離現(xiàn)場,恢復(fù)生產(chǎn)。
。ㄈ┩獠繀f(xié)助單位
市環(huán)保局環(huán)境污染管理科:5563200 12369
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特設(shè)科:5219006
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合辦:5192600
市長熱線: 12345
市公安局消防支隊: 119
第十八條 電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)供電系統(tǒng)發(fā)生故障時,按以下程序進(jìn)行搶險
一、泵房機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障
。ㄒ唬┲蛋嗳藛T應(yīng)立即切斷故障機(jī)電設(shè)備的供電線路,同時開啟備用水泵供水,并向廠部報告。
。ǘ┯嘘P(guān)部門應(yīng)及時組織維修人員對故障機(jī)電設(shè)備進(jìn)行維修。
。ㄈ┤绻┧梅康膫溆脵C(jī)泵也出現(xiàn)故障,不能正常運(yùn)行,被迫停止供水生產(chǎn)時,廠、站負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告應(yīng)急中心,請求進(jìn)行供水調(diào)度,并指揮水廠維修人員進(jìn)行快速搶修。
二、配電系統(tǒng)發(fā)生故障
。ㄒ唬┠骋粭l機(jī)泵配電線路發(fā)生故障后,值班人員應(yīng)開啟備用機(jī)泵進(jìn)行供水生產(chǎn)。
。ǘ⿵S、站主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織維修電工對發(fā)生故障的配電系統(tǒng)進(jìn)行維修。
。ㄈ┊(dāng)配電系統(tǒng)全部發(fā)生故障,造成停電而停止供水時,廠、站負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向應(yīng)急中心報告,調(diào)度中心根據(jù)實際情況進(jìn)行供水調(diào)度。
。ㄋ模┤绻捎陔姎庠O(shè)備故障造成水廠可能停產(chǎn)30分鐘以上時,集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部立即將情況上報市建委,同時制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組按職責(zé)分工進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。在停產(chǎn)期間要加強(qiáng)供水調(diào)度,盡量縮小停水范圍。
三、供電電源線路故障
。ㄒ唬┮宦饭╇娋路突然故障
1、值班人員應(yīng)立即報告廠部和應(yīng)急中心,并與供電部門聯(lián)系,征得同意后,立即啟動另一條電源線路,按操作規(guī)程恢復(fù)生產(chǎn)。
2、廠部立即組織搶修人員查找原因,并盡快修復(fù)。
3、如屬外部線路故障,廠部應(yīng)立即與供電公司調(diào)度及電檢部門聯(lián)系,查找故障點(diǎn)。
。ǘ﹥陕饭╇娋路全部故障
1、值班人員立即上報應(yīng)急中心,向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部報告后,迅速啟動一級響應(yīng)機(jī)制,并向市建委和政府報告情況。
2、政府組織相關(guān)單位和部門,全力支持與配合搶險應(yīng)急工作。
3、供電公司立即組織人員查找原因、實施搶險。
4、必要時,供電公司就近架設(shè)臨時供電線路,并保證水廠用電負(fù)荷。
(三)電氣事故引起火災(zāi)或爆炸
1、現(xiàn)場人員立即將事故簡單情況以最快的速度和最快捷的方式上報集團(tuán)公司應(yīng)急中心,事故發(fā)生單位要立即組織人員疏散,將傷亡人員移至安全區(qū)域,進(jìn)行事故初期的救援處置。
2、集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部根據(jù)事故危害程度上報市建委和政府,同時撥打110、119、120等報警電話,請求支援和協(xié)助搶險救災(zāi)。
3、政府根據(jù)事故危害程度,發(fā)布啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案指令,指派專業(yè)現(xiàn)場救援、工程搶險、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保障隊伍,進(jìn)行事故搶險救援。
四、現(xiàn)場處置注意事項
。ㄒ唬 觸電的現(xiàn)場自救
1、迅速脫離電源
。1)如果電源的閘刀開關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備就在附近,應(yīng)迅速斷開。一般的燈開關(guān)、拉線開關(guān)只控制電源的一根線,它控制的不一定是相線,還應(yīng)將閘刀開關(guān)拉開。
。2)如果閘刀開關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備離觸電地點(diǎn)較遠(yuǎn),則應(yīng)用干燥的木棒、竹竿、木條等物迅速將電線撥離觸電者。撥離時要特別注意安全,能撥的不要挑,以防電線甩到別人或滑到自己身上。
。3)如果現(xiàn)場附近無任何適用的絕緣物,而觸電者的衣服是干燥的,則可用包有干燥的毛巾或衣服的一只手去拉觸電者的衣服,使其脫離電源。若救護(hù)人員未穿鞋或鞋已潮濕,則不能這樣去搶救。
。4)如果事故發(fā)生在高壓設(shè)備上,為使觸電者脫離電源,應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電,或采取正確的方法切斷電源。如果觸電者在高處,在使其脫離電源時,應(yīng)采取措施,防止發(fā)生摔傷、墜落等二次傷害。
2、對癥救治
當(dāng)觸電者脫離了電源以后,應(yīng)迅速根據(jù)具體情況就地進(jìn)行搶救。
。1)如果觸電人的傷害并不嚴(yán)重,神志清醒,只是有些心慌、四肢發(fā)麻、全身乏力,或雖曾一度昏迷,但未失去知覺,可讓他就地安靜休息一段時間,不要走動,并作仔細(xì)觀察。
。2)如果觸電者傷害情況較嚴(yán)重,無知覺、無呼吸,但心臟有跳動(頭部觸電者出現(xiàn)這種癥狀),應(yīng)采用口對口人工呼吸方法搶救。如有呼吸,但心臟停止跳動,則應(yīng)采用人工胸外心臟擠壓法搶救。胸外心臟擠壓速度要均勻,每分鐘80次左右。
。3)如果觸電者的傷害情況很嚴(yán)重,心跳和呼吸都已停止,則需要同時進(jìn)行口對口人工呼吸和人工胸外心臟擠壓。如現(xiàn)場只有一人搶救時,可交替使用這兩種方法,先進(jìn)行口對口吹氣兩次,再做心臟擠壓15次,如此循環(huán)連續(xù)操作。用兩種方法搶救時,一般需要較長的時間,必須耐心地進(jìn)行。
。4)觸電急救應(yīng)盡可能就地進(jìn)行,只有在條件不允許時,才能將觸電者抬到附近的醫(yī)院進(jìn)行搶救;在轉(zhuǎn)送途中,不要停止搶救工作。搶救過程中不要輕易注射強(qiáng)心針,因為不具備一定的醫(yī)療條件及相當(dāng)?shù)尼t(yī)療水平,注射強(qiáng)心針可能使觸電者心室作纖維性顫動,導(dǎo)致心臟跳動停止而死亡。
3、電氣滅火
著火后電氣設(shè)備可能帶電,如不注意可能引起觸電事故,另外,有些電氣設(shè)備本身充有大量的油,可能發(fā)生噴油,造成火勢蔓延,因此,撲滅電氣火災(zāi)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
。1)切斷部位應(yīng)選擇得當(dāng),不得因切斷電源影響疏散和滅火工作。
。2)在可能的條件下,先卸去線路負(fù)荷,再切斷電源。
。3)因火燒、煙熏、水澆,電氣絕緣性能大大降低,切斷電源應(yīng)配用絕緣的工具。
。4)應(yīng)在電源側(cè)的電線支持點(diǎn)附近剪斷電線,防止電線斷落下來造成電擊或短路。
。5)帶電滅火應(yīng)采用干粉、二氧化碳、1211等滅火器。禁止使用泡沫滅火器帶電滅火。
。6)人及所帶器材與帶電體之間保持足夠的安全距離;干粉、二氧化碳、1211等滅火器噴嘴至10千伏帶電體的距離不得小于0.4米。
。7)如有帶電體導(dǎo)線斷落下來,應(yīng)在落地點(diǎn)周圍畫警戒線,防止可能的跨步電壓電擊。
(8)充油設(shè)備外部著火時,可用干粉等滅火器滅火。如火勢較大,應(yīng)切斷電源,并可用水滅火。充油設(shè)備內(nèi)部著火時,除應(yīng)及時切斷電源外,可用噴霧水、泡沫等滅火。應(yīng)注意防止燃著的油順電線蔓延。
第十九條 水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案
一、水質(zhì)事故分類
(一)水源污染事故:由于原水遭受外來污染,導(dǎo)致常規(guī)水處理工藝不能有效去除,而對人體健康產(chǎn)生有害影響的事故。
。ǘ┤藶橥抖荆涸诠┧哪骋画h(huán)節(jié)由于人為投加有毒有害藥品或微生物,造成自來水不能飲用的事故。
(三)供水設(shè)施污染:由于管道短暫停水,外來污染物通過破損處進(jìn)入供水系統(tǒng)而造成的水質(zhì)事故。
二、水質(zhì)異常的處置措施
(一)當(dāng)供水水源水質(zhì)或供水設(shè)施發(fā)生重大污染事件時,水質(zhì)檢測部應(yīng)立即查明污染物種類和濃度,并保持24小時連續(xù)跟蹤監(jiān)測,每隔1小時向應(yīng)急指揮部匯報一次檢測結(jié)果。專家工作組根據(jù)檢測結(jié)果,對水質(zhì)污染事故的妥善處置提供技術(shù)指導(dǎo)。
。ǘ┘瘓F(tuán)公司應(yīng)急指揮部立即向市建委和政府報告,要求衛(wèi)生防疫和環(huán)保部門立即進(jìn)行檢測,并查詢相關(guān)城市的供水情況,及時反饋信息。
。ㄈ┌l(fā)生重大或緊急水質(zhì)事故時,政府啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案,集團(tuán)公司全力支持與配合。
。ㄋ模┊(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)突然惡化,及介水疾病爆發(fā)事件時,各水廠應(yīng)立即采取以下相應(yīng)措施:
1、加強(qiáng)對該水源水質(zhì)和出廠水質(zhì)的監(jiān)測,增加檢測頻率和檢測項目,會同環(huán)保局、衛(wèi)生監(jiān)測部門盡快查明原因。
2、提高水廠的液氯投加量,增強(qiáng)殺毒效果,如果原水渾濁度較高時,可投加凈水劑配合殺毒。
3、情況緊急下,可停止使用該水廠供水,并關(guān)閉進(jìn)出水閥門,徹底清洗工藝設(shè)施、管道內(nèi)的剩余水量。
4、清洗后的含污染物的水,經(jīng)由許可途徑和特殊處理后排出。
5、接到指令,可以恢復(fù)生產(chǎn)時,才能逐步恢復(fù)生產(chǎn),同時密切觀察水質(zhì)情況。
第二十條 供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案
詳見第九章《供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案》。
第二十一條 冬季防凍搶修預(yù)案
一、搶修程序
冬季戶表防凍搶修工作由用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組負(fù)責(zé)。若遇不可預(yù)測因素影響,在冬季出現(xiàn)較大面積的水管、水表凍壞的情況,有關(guān)部門要配足人員、設(shè)備、材料,搶修分公司、民用水分公司組成第一搶修隊,公用工程公司、天興特種建材公司組成第二搶修隊,管線管理所等其它部門組成第三搶修隊,由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度,及時進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)供水,盡量減小損失。如遇氣溫過低,管道上凍嚴(yán)重,在短時間內(nèi)無法解決的特殊情況,搶修部門要采取臨時供水措施,保證用戶用水。
二、防凍搶修預(yù)案的啟動和解除
。ㄒ唬╊A(yù)案啟動:當(dāng)天氣預(yù)報連續(xù)三日最低氣溫低于-2℃或日最低氣溫低于-4℃時,啟動本預(yù)案。
(二)預(yù)案解除:防凍預(yù)案啟動后,連續(xù)三日內(nèi)最低氣溫高于0℃時,解除本預(yù)案。
。ㄈ┍绢A(yù)案的啟動和解除由用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組確定。
第七節(jié) 預(yù)案的修訂與演練
第二十二條 集團(tuán)公司根據(jù)實際情況,適時組織相關(guān)單位和部門對預(yù)案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,一般間隔周期不宜超過2年。
第二十三條 定期組織預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急救援人員按職責(zé)和專業(yè)分工每年進(jìn)行1次的供水事故模擬演練。
第二十四條 對全體職工要進(jìn)行經(jīng)常性的事故救援常識教育,使大家具備自救、逃生和互助的能力,同時不斷提高各級指揮人員的指揮水平和應(yīng)急救援組織的整體能力。
第二十五條 應(yīng)急預(yù)案演習(xí)和演練的目的是提高應(yīng)急處置能力,主要包括以下幾種能力:
一、檢查信息報告系統(tǒng)是否暢通無阻;
二、演習(xí)搶險現(xiàn)場人員是否能快捷實施搶險;
三、有關(guān)的搶險人員、器材能不能準(zhǔn)確到位;
四、搶險人員的操作技能。
供水的應(yīng)急預(yù)案3
為加強(qiáng)對醫(yī)院水電的管理,有效防止水電等安全事故的發(fā)生,及時有效的做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度的減少損失,切實保障患者和醫(yī)護(hù)人員人身財產(chǎn)安全,根據(jù)國家關(guān)于做好水電安全管理的'文件要求,結(jié)合醫(yī)院實際,特制定水電安全應(yīng)急救援預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
醫(yī)院成立水電安全應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)對水電安全的有效領(lǐng)導(dǎo)。
組 長:
副組長:
成 員:
水電安全應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)全面負(fù)責(zé)醫(yī)院水電事故救援的領(lǐng)導(dǎo)工作和現(xiàn)場指揮救援和善后工作,下設(shè)四個專門工作組。辦公室設(shè)在總務(wù)科,由葉其貴擔(dān)任水電救援領(lǐng)導(dǎo)組主任。
。ㄒ唬┚仍袆咏M
組 長:
副組長:
成 員:
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作部署,并視情況開展救援工作。
。ǘ┽t(yī)療救援組
組 長:
副組長:
成 員:
職責(zé):對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情況轉(zhuǎn)送相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(三)后勤保障組:
組 長:
副組長:
成 員:
職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、人員疏散,物資供應(yīng)保障。
。ㄋ模┬睦硎鑼(dǎo)組
組 長:
副組長:
成 員:
職責(zé):負(fù)責(zé)人員心里疏導(dǎo)和人員安撫工作。
二、水電事故的一般救援程序
1、值班人員(目擊者)發(fā)生險情后,迅速關(guān)閉水電氣總閥,第一時間上報醫(yī)院。
2、接到報告后醫(yī)院立即通知各工作組開展救援。
3、各工作組迅速集結(jié),了解水電事故基本情況,按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)位置開展水電救援行動。
4、救援結(jié)束后,及時清點(diǎn)人員和物資,了解事故的具體情況,并在24小時內(nèi)將書面報告上報相關(guān)部門。
注:如遇到復(fù)雜情況,自己不能解決時,應(yīng)請專業(yè)人員有資質(zhì)的公司幫助救援或上報上級主管部門請求救援。
三、善后工作
。ㄒ唬┍Wo(hù)事故現(xiàn)場;
。ǘ┎槊魇鹿试;
。ㄈ┱{(diào)查事故損失;
。ㄋ模┳肪渴鹿守(zé)任。
。ㄎ澹┘皶r整改存在問題。
四、責(zé)任的追究
對造成水電事故的責(zé)任人或部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院的規(guī)章制度給予嚴(yán)肅處理。
供水的應(yīng)急預(yù)案4
為了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作,根據(jù) 《 中華人民共和國傳染病防治法 》、《 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法 》,著力提高物業(yè)公司處理應(yīng)急事故能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障“XXX”小區(qū)飲用水衛(wèi)生安全,為物業(yè)公司提供強(qiáng)有力的后勤保障,創(chuàng)建和構(gòu)筑平安和諧社會。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的價值觀,堅持預(yù)防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合,從小事做起,處理事故做到迅速、科學(xué)。
二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)
組 長:XXX 副組長:XXX 成員:XXX 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故
2、做好應(yīng)急救援和善后處理的各項工作
3、負(fù)責(zé)上報有關(guān)事故調(diào)查情況
三、具體措施(及預(yù)防措施)
發(fā)現(xiàn)停水后,負(fù)責(zé)人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時間的長短,及時用通告和廣播通知各用水戶。若斷水時間超過 2 天以上,采取臨時送水等措施,要爭取消防部門援助,用消防車?yán)⿷?yīng)用水。
發(fā)現(xiàn)水體投毒,導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案:首先停止供水,通報上級有關(guān)部門到場,并配合保護(hù)好現(xiàn)場,通過了解中毒者開展各項調(diào)查,分析原因,移交相關(guān)部門處理。在處理事故的'同時,做好應(yīng)急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車?yán)⿷?yīng)。并對二次供水設(shè)備的水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應(yīng)督導(dǎo)二次供水部門人員聯(lián)系檢測部門對水池、水塔、水箱等進(jìn)行檢測,確保飲水衛(wèi)生安全。
如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。管網(wǎng)恢復(fù)后水樣送檢合格,方能供水。
四、應(yīng)急處理程序
1、接到報告后要立即停止運(yùn)行二次供水設(shè)施,核實情況后,經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意,第一時間上報上級部門。
2、立即撥打急救電話 120 ,救護(hù)、治療病人。
3、負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場,穩(wěn)定用戶情緒。
4、若需公安部門配合,立即撥打電話。
5、了解事故經(jīng)過,做好調(diào)查。
6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
7、配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。
8、做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。
供水的應(yīng)急預(yù)案5
為了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《城市二次供水管理辦法》,著力提高本單位處理應(yīng)急事故能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損失,保障社會飲用水安全,為居民供水提供強(qiáng)有力的后勤保障,創(chuàng)建和構(gòu)筑安全、放心的飲水環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想
為了保證泵房能安全正常運(yùn)行,確保正常供水,同時正確、有效、快速的處理水質(zhì)污染問題!
二、組織機(jī)構(gòu)
職責(zé):
1.負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故
2.做好應(yīng)急救援和善后處理的各項工作。
3.負(fù)責(zé)上報有關(guān)事故調(diào)查情況
三、具體應(yīng)急預(yù)防措施
1.加強(qiáng)供水系統(tǒng)的安全檢查和水質(zhì)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)停水后,負(fù)責(zé)人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時間的.長短,及時通告各用戶,采取臨時送水等措施。
2.發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染或水體投毒,應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案:博海售后服務(wù)部立即停止供水,通報上級有關(guān)部門到場,并配合保護(hù)好現(xiàn)場,通過了解中毒者展開各項調(diào)查,分析原因,移交相關(guān)部門處理。在處理好事故的同時,做好應(yīng)急用水的保障工作,若斷水二天以上,要爭取消防部門援助,用消防車供應(yīng)。對水池、水塔、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
3.傳染病高發(fā)季節(jié)或傳染病爆發(fā),博海供水技術(shù)服務(wù)部應(yīng)立即加大對水池、水塔、水箱、余氯投放量,確保飲用水安全。
4、如遇水池、水塔、及管網(wǎng)污染等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復(fù)沖洗水池。同時采用城市備用供水方案,等管網(wǎng)恢復(fù)后,取水樣送檢合格,方能供水。
四、應(yīng)急處理程序
1.接到客戶電話后要立即停止二次供水設(shè)施,核實情況后,經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意,第一時間上報上級部門。
2.泵房管理人員立即撥打120電話,救護(hù),治療病人 。
3.售后服務(wù)部負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場,穩(wěn)定用戶情緒。
4.如需公安部門配合,泵房管理人員立即撥打電話
5.銷售部負(fù)責(zé)人了解事故經(jīng)過,配合做好調(diào)查。
6.售后服務(wù)部做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
7.銷售部配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。
8.售后服務(wù)部做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。
供水的應(yīng)急預(yù)案6
一、編制目的
做好全鎮(zhèn)自來水供給突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作,及時、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預(yù)防和減少自來水供給突發(fā)事故,保護(hù)人民群眾生命和安全,維護(hù)公共利益和社會秩序,構(gòu)建和諧社會。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、安徽省水利廳、財政廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建后管理養(yǎng)護(hù)的實施意見》的通知(皖水農(nóng)(20xx)230號)和關(guān)于印發(fā)《安徽省農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理暫行辦法》的通知(皖水農(nóng)(20xx)436號)精神,和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件,結(jié)合大莊鎮(zhèn)農(nóng)村供水實際情況和大莊水廠實際情況,制定本《預(yù)案》。
三、突發(fā)事件分類
大莊水廠供水突發(fā)事件主要分為五類
。1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
。2)由于干旱,造成水源緊缺,不能正常供水。
。3)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。
。4)傳染病疫情及安全度汛。
。5)由于其他原因,造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
四、適用范圍
本預(yù)案適用于大莊鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自來水供給突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動。
五、重大供水事故應(yīng)急處理工作的組織體系及職責(zé)
。1)組建
大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由大莊鎮(zhèn)人民政府組建。
。2)職責(zé)
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要求,制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織,成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,配備搶險設(shè)備及工具,積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和宣傳工作,對于供水突發(fā)事件,按照不同類型分別由大莊鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人力、物力、財力予以解決,加強(qiáng)對日常工作的監(jiān)督管理。
(3)大莊水廠供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急小組)組長由大莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長曹志強(qiáng)擔(dān)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管鎮(zhèn)長周光法擔(dān)任副組長,成員:孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強(qiáng)、姚進(jìn)、董宏洲、韓慨、羅營、張公勝、楊禮權(quán)、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標(biāo)、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。
(4)大莊水廠供水應(yīng)急工作參與部門
參與部門:鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所、鎮(zhèn)屬各中心衛(wèi)生站所、中小學(xué)校及受益村村委會等。
(5)防疫部門:大莊鎮(zhèn)第三人民醫(yī)院、大莊鎮(zhèn)防保所。
。6)應(yīng)急小組職責(zé)是:
組織有關(guān)人員認(rèn)知學(xué)習(xí)領(lǐng)會本《預(yù)案》精神。
統(tǒng)一部署應(yīng)急工作,采取緊急處理措施。
根據(jù)實際情況,及時修訂完善《預(yù)案》。
在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、泗縣清泉農(nóng)村供水有限公司等有關(guān)部門進(jìn)行事故勘察、處理。
配合有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。
適時向有關(guān)單位通報事故調(diào)查進(jìn)展情況。
六、運(yùn)行機(jī)制
建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報告、處置機(jī)制,在大莊鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的`預(yù)警、報告、處置工作。
。1)預(yù)警機(jī)制
切實加強(qiáng)日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況,并按規(guī)范要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級上報。
。2)報告制度
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng),確定事件真實情況后逐級上報,并對事故進(jìn)展情況定期續(xù)報,確保上報情況及時、準(zhǔn)確。
。╝)報告情況
對水廠供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準(zhǔn)確、逐級上報的原則,報告內(nèi)容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求匯報。
。╞)報告主要內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
。╟)終止程序
上級有關(guān)部門或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報告?偨Y(jié)報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進(jìn)行全面的分析、評價,并總結(jié)主要經(jīng)驗教訓(xùn)以及對相關(guān)責(zé)任人的處理。
。3)信息發(fā)布
對供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質(zhì)由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間,向全鎮(zhèn)進(jìn)行節(jié)水宣傳教育,力爭將損失降到最低點(diǎn),并最大限度穩(wěn)定群眾恐慌心里。
(4)應(yīng)急處置
。╝)對于水廠供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。
。╞)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置,并及時關(guān)閉受污染水源,在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。
。╟)為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全,醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。在大汛期間,要堅強(qiáng)對清水池的保護(hù),防止地表水進(jìn)入,一旦地表水污染清水池,應(yīng)立即關(guān)閉清水池,并在水質(zhì)檢驗合格后方可重新啟用。
七、應(yīng)急保障措施
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
7.1處理管網(wǎng)斷裂事件中,大莊自來水廠備有充足的物料儲備,其他部門要無條件服從管道搶修大局,其他問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。
7.2由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時,衛(wèi)生院和自來水管理員在迅速切斷污染源同時,要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒,加強(qiáng)防疫工作,并對受害人進(jìn)行及時檢測、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動員其他單位全力以赴,提供水源,搶險單位應(yīng)迅速組織人員。
7.3加強(qiáng)防汛搶險物資儲備,大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設(shè)備,嚴(yán)防地表水污染清水池,一旦發(fā)生險情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織常備搶險隊伍到場,確保供水安全。
八、宣傳及培訓(xùn)
為確保大莊水廠供水突發(fā)事件時,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳對突發(fā)事件的相關(guān)知識,要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質(zhì)合格并定期檢測,真正做到有備無患。
九、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起及生效。
供水的應(yīng)急預(yù)案7
為了確保我鄉(xiāng)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的節(jié)日,確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,根據(jù)省、市、縣文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,加強(qiáng)工程運(yùn)行管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識,加強(qiáng)各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù),確保供水工程正常運(yùn)行,保證節(jié)日正常供水。
二、成立供水保障應(yīng)急小組。
鄉(xiāng)水利工作站成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長羅富松任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)鄒仙華任副組長,水利站負(fù)責(zé)人、各村書記(主任)為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由沙蕪鄉(xiāng)水利站站長李霖任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
各村應(yīng)在各供水站及村委會公布應(yīng)急值班電話。(鄉(xiāng)水利工作站及各村春節(jié)期間農(nóng)村供水保障值班人員及電話詳見附表)
三、處置機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)警機(jī)制
1、建立千噸萬人水廠、重點(diǎn)千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的.聯(lián)絡(luò)人制度,春節(jié)期間每天通過微信、短信實行“零報告”制度。
2、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標(biāo)”。
3、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利工作站于每天15:00前上報當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧U锨闆r并預(yù)測第二天供水預(yù)期情況,同時根據(jù)預(yù)測情況開展相應(yīng)預(yù)防工作。
(二)報告機(jī)制
1、對水廠供水突發(fā)事件,必須堅持迅速準(zhǔn)確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鄉(xiāng)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點(diǎn)、信息來源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2、鄉(xiāng)水利工作站將在鄉(xiāng)內(nèi)主要媒體網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,同時明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪,各地要立即問詢核實,啟動應(yīng)對措施。
(三)處理機(jī)制
遇到水廠突發(fā)事件,根據(jù)“屬地為主”原則,當(dāng)?shù)匾概蓪H说谝粫r間前往核實處理。
1、各地應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施,遇到突發(fā)事件,應(yīng)第一時間響應(yīng)處理,并做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話后,應(yīng)及時組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場核實險情,采取有效措施防止險情擴(kuò)大;同時在24小時內(nèi)向鄉(xiāng)水利工作站和鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報險情。
3、鄉(xiāng)水利工作站接到缺水報警電話后,第一時間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并提出處理方案。
4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報險情,鄉(xiāng)應(yīng)急管理站接警后,根據(jù)險情決定是否啟動應(yīng)急搶險預(yù)案,報縣政府值班室備案。
供水的應(yīng)急預(yù)案8
汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急預(yù)案目錄
1.總則
1.1 編制目的
1.2 工作原則
1.3 編制依據(jù)
1.4 現(xiàn)狀
1.5 適用范圍
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.3 組織體系圖
3.預(yù)警級別
3.1 一級預(yù)警
3.2 二級預(yù)警
3.3 三級預(yù)警
3.4 四級預(yù)警
3.5 各級預(yù)警響應(yīng)
4.事故報告和現(xiàn)場保護(hù)
4.1 事故的報告和確認(rèn)
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)
4.3 現(xiàn)場的保護(hù)
4.4 供水重特大事件報告內(nèi)容
5.應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期自救措施
6.應(yīng)急搶險和救援
6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序
6.2 供水企業(yè)有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)
7.主要突發(fā)事件搶險搶修應(yīng)急預(yù)案
7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案
7.2 液氯泄漏事故處理預(yù)案
7.3 爆管搶修工作預(yù)案
7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應(yīng)急預(yù)案
7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預(yù)案
8.應(yīng)急處理與反饋
8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作
8.2 獎勵與責(zé)任
9.附則
9.1 預(yù)案解釋部門
9.2 預(yù)案管理與更新
9.3 預(yù)案實施或生效
1.總 則
1.1 編制目的
為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應(yīng)急處理高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2 工作原則
1.2.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
我縣供水重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由縣政府供水重大安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,職責(zé)明確,分工協(xié)作。
1.2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合
我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),在統(tǒng)一的安全保障體系中,各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。
1.2.3 依靠科學(xué),處置快捷
在事故應(yīng)急救援處理過程中,充分利用一切先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、手段,快捷高效妥善處置。
1.3 編制依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實際情況制定。
1.4 現(xiàn)狀
本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,但該應(yīng)急預(yù)案主要以本縣供水企業(yè)為主體,沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中,物質(zhì)和資金的保障程度不夠。
1.5 適用范圍
本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應(yīng)急處理工作。
突發(fā)性事件主要包括:
1.5.1 城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
1.5.2 取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;
1.5.3 地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒,機(jī)電設(shè)備毀損;
1.5.4 消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生水災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏;
1.5.5 城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水;
1.5.6 調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
1.5.7 傳染性區(qū)域疾;
1.5.8 戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;
1.5.9 供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病亡;
1.5.10 干旱季節(jié),取水水源嚴(yán)重缺乏。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮,分管城建的`縣政府辦副主任、縣建設(shè)局局長任副總指揮,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣供水部門等單位的負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
2.1.2 應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,辦公室設(shè)在縣建設(shè)局,由建設(shè)局局長兼任辦公室主任。
2.1.3 縣供水企業(yè)建立常設(shè)供水安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.2.1 應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對事件現(xiàn)場的救援,控制事件的蔓延和擴(kuò)大。
根據(jù)應(yīng)急處理的需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工
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