防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案1
為保證防汛抗旱應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免洪澇旱情災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障人民生命財產(chǎn)安全、公共安全和生態(tài)環(huán)境安全,結(jié)合桐木實(shí)際,制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)方針和原則
堅持以人為本,預(yù)防為主的原則。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為防汛抗旱應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,實(shí)行資源整合、信息共享,形成應(yīng)急合力,共同做好防汛抗旱應(yīng)急工作。
堅持科技先導(dǎo)的原則。依靠科技進(jìn)步,全面提高防汛抗旱應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時響應(yīng)、及時處置。
我鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立桐木鎮(zhèn)防汛抗旱總指揮部,其組成人員如下:
總 指 揮:嚴(yán)鵬程
第一副總指揮:李子米
副總指揮:郭德福 彭柏林 李孝亮 崔昆山 彭略
聶 俊 甘 劍 易傳瑤 黃 嬌 柳義成
宋樹榮 黎華生 黎友成 鄭席標(biāo) 李龍圣
王其偉 施怡權(quán) 何宏寬
成 員:易生根 高維生 肖維科 崔江閩 陽耀松
彭偉林 陳小強(qiáng) 馮光山 黃賢福 陽珊明
鄭 偉 柳錫良 彭小波 鐘 林 陽增春
鐘文炳 各村村委會(社區(qū))主任
指揮部下設(shè)防汛抗旱辦公室,辦公室設(shè)在黨政綜合辦,由易生根任辦公室主任。
指揮部辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)防汛抗旱指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施防汛抗旱應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門研究會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估;制定洪澇及旱情災(zāi)害防御方案;適時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
組織政府有關(guān)人員做好災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務(wù)信息;為縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組啟動和終止防汛災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,及時向成員單位通報情況;負(fù)責(zé)防汛抗旱災(zāi)害信息的`收集、分析和評估工作。
指揮部下設(shè)搶險應(yīng)急處置隊伍:
1、搶險救災(zāi)組
組 長:郭德福
成 員: 高維生 甘高富 黎汝紅 肖 坤 肖維科
金國柱 陽珊明 黃 雄 黎 江 黎 圣
陳禮科 甘 宇 陳百戰(zhàn) 金 波 邱 仁
楊小萍 曾海根 黃海文 黎 萍 歐陽意
陳 強(qiáng) 歐陽凱 甘 勇 吳文濤 黃 峰
陽康樂 甘文武 李 萍 彭 海 杜建偉
李 青 李海龍 彭友水 肖 征 曾 煒
杜華柏 彭輝啟 黃 生 金 維 黎沅瑾
呂芳維 陽耀銘 湯 科 戴建軍 易 友
各村支兩委干部
職 責(zé):負(fù)責(zé)各村的搶險救災(zāi)工作。
2、安全保衛(wèi)組
組 長: 崔昆山
副組長: 宋樹榮 黎 松
成 員: 馮光山 肖友輝 繆建軍 劉 建 曾國良
孫 敏 張文壽 戴利萍 張 磊 陽 鵬
派出所及交警隊成員
職 責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作。
3、醫(yī)療救護(hù)及衛(wèi)生防疫組
組 長:黃 嬌
副組長:鐘 林 陽輝春 戴章蘭 成 員:黃 軍 劉玉源 劉桂秀 戴清明 中心衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員及防保站工作人員
職 責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員搶救和治療工作,做好防疫防病工作,確保不發(fā)生疫病流行。
4、供水和環(huán)衛(wèi)清理組
組 長:聶 俊
副組長:鐘 智
成 員:城建辦全體成員 自來水公司 環(huán)衛(wèi)所全體成員
職 責(zé):及時排除供水設(shè)施險情,保障集鎮(zhèn)應(yīng)急供水;做好
城鄉(xiāng)環(huán)境清理、整治工作。
5、救災(zāi)救濟(jì)組
組 長:黃 嬌
副組長:彭偉林
成 員:民政所全體同志
職 責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)群眾和災(zāi)情的巡查處置,切實(shí)及時解決受災(zāi)群眾食、衣、住等問題。
6、交通維護(hù)組
組 長:甘 劍
副組長:肖友輝
成 員:交通辦全體人員 養(yǎng)路隊全體職工 交警中隊全體同志
職 責(zé):負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)道路交通安全工作,搞好交通疏導(dǎo)和管制,及時封堵危險路段和橋梁,道路排障,疏通已經(jīng)堵塞路段。
7、水庫水渠疏導(dǎo)組
組 長:李子米
副組長:施怡權(quán) 高維生
成 員:農(nóng)辦全體人員
職 責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)。ㄒ唬┬、。ǘ┬退畮炫烹U工作及棗木水庫南北干渠的疏通工作。
8、企業(yè)排險組
組 長:崔昆山
副組長:崔江閩 陽耀松
成 員:各安全辦成員 各駐村工作組成員
職 責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各企業(yè)搶險和安全隱患排查工作,嚴(yán)防企業(yè)安全生事故發(fā)生。
9、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防范組
組 長:易傳瑤
副組長:陽耀松
成 員:工業(yè)項目辦全體人員
職 責(zé):加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的值守、監(jiān)測,防范泥石流和山體滑坡威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全,組織地址災(zāi)害排查。
10、宣傳報道和輿情監(jiān)測組
組 長:易生根
副組長:彭小波
成 員:黨政辦、黨建辦、宣傳文教辦全體人員
職 責(zé):負(fù)責(zé)宣傳報道、輿論監(jiān)測、災(zāi)情匯總、信息上報、文件起草等工作。
11、應(yīng)急機(jī)動及后勤保障組
組 長:李孝亮 副組長:彭 略
成 員:易生根 李中鋒 黃賢福 金友良 黃樂發(fā)
高維生 甘高富 黃康萍 黃東敏 黃 斌
蘭先紅 陽寶林 劉根萍 陽輝增 曾 紅
陽友生 曾 明 彭輝根 楊小萍 曾慶雪
楊傳生 馮 輝 賴 文 李其祥 金培洪
陽康樂 黃 倩 楊 輝
職 責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作,服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
12、值班預(yù)警組
組 長:值班班子成員
成 員:防汛抗旱辦、值班人員
職 責(zé):發(fā)布暴雨和旱情預(yù)報后,保持24小時值班,監(jiān)測汛、旱情,并報告防汛抗旱總指揮部適時啟動應(yīng)急預(yù)案,通知各工作組人員。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
1、防汛災(zāi)害預(yù)警信息來源
政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗旱災(zāi)害監(jiān)測、信息收集、預(yù)報預(yù)警和評估等工作,防汛抗旱指揮部具體承擔(dān)當(dāng)?shù)胤姥礊?zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警任務(wù)。
防汛抗旱災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑向本地氣象部門報告有關(guān)防汛抗旱災(zāi)害信息。
2、預(yù)警預(yù)防行動
政府根據(jù)發(fā)生地防汛抗旱災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、警報信息,對可能發(fā)生防汛旱情災(zāi)害的情況,立即進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警等方面的工作部署,并在1小時內(nèi)上報市、縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組。
防汛抗旱指揮部辦公室對防汛旱情災(zāi)害信息進(jìn)行分析評估,當(dāng)達(dá)到我鎮(zhèn)暴雨災(zāi)害預(yù)警啟動級別的,將立即啟動相應(yīng)級別的預(yù)警,并在1小時內(nèi)向縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
有關(guān)部門及社會公眾應(yīng)按照暴雨預(yù)警信號及防御指南和應(yīng)急預(yù)案的要求,積極采取措施防御和避免防汛旱情災(zāi)害可能造成的損失。
防汛抗旱指揮部應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo),確保預(yù)案的順利實(shí)施。
3、預(yù)警支持系統(tǒng)
加強(qiáng)防汛抗旱災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證防汛抗旱災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
。1)建立和完善以防汛抗旱災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報分析處理和防汛抗旱災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高防汛抗旱災(zāi)害預(yù)警能力。
(2)建立防汛抗旱災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
。3)建立和完善防汛抗旱災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺,實(shí)現(xiàn)防汛災(zāi)害信息資源共享。
政府統(tǒng)一部署,相關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立和完善本部門防汛抗旱災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。
4、預(yù)警級別及發(fā)布
本預(yù)案中預(yù)警啟動級別按照防汛抗旱災(zāi)害的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
一般(IV)級預(yù)警。當(dāng)預(yù)報我鎮(zhèn)有1個行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生較大暴雨災(zāi)害性天氣過程;已經(jīng)(或可能)造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下;或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布IV級預(yù)警時,對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會秩序造成一定危害或威脅的較大暴雨災(zāi)害時,由事發(fā)地的村級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動Ⅳ級預(yù)警,并在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部辦公室及縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。
較大(Ⅲ級)預(yù)警。當(dāng)預(yù)報我鎮(zhèn)有2個以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動Ⅳ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的暴雨災(zāi)害的;已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預(yù)警時,可能造成較大危害和社會影響的防汛旱情災(zāi)害時,由防汛抗旱指揮部決定啟動Ⅲ級預(yù)警,并在1小時內(nèi)向縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。
重大Ⅱ級預(yù)警。當(dāng)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)預(yù)報有4個以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動Ⅱ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的防汛旱情災(zāi)害的;已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上5人以下,或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級預(yù)警時,可能發(fā)生特別防汛旱情災(zāi)害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響時,由防汛抗旱指揮部向縣政府應(yīng)急委員會匯報并啟動Ⅱ級預(yù)警。
特別重大I級預(yù)警。當(dāng)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)預(yù)報有10個以上行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動Ⅱ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)防汛旱情災(zāi)害的;已經(jīng)(或可能)造成死亡10人以上,或者傷亡總數(shù)20人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上;或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布I級預(yù)警時,可能特別重大危害的防汛旱情災(zāi)害性天氣過程時,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室向上級匯報決定啟動I級預(yù)警。
5、應(yīng)急響應(yīng)
IV級響應(yīng)
當(dāng)防汛抗旱指揮部發(fā)布IV級暴雨預(yù)警后,政府要啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
——各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;
——政府要主動加強(qiáng)與縣氣象局的天氣會商,并根據(jù)省和市氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好防汛抗旱災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作;
——根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);
——政府要及時向本級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政?script>s("content_relate");
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