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新加坡的考察報告
篇一:新加坡的考察報告
這次新加坡之行,用四個字形容:“收獲甚豐”,主要包括以下五個方面:
1、對智慧城市頂層設(shè)計的重要性有了新的認(rèn)識。
智慧城市建設(shè)必須要有一個具有遠(yuǎn)見卓識、智慧的政府。新加坡政府在信息化發(fā)展戰(zhàn)略上一直有清晰的愿景和戰(zhàn)略眼光;在新加坡的智慧國家建設(shè)中,iDA從國家層面對智慧國家建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃和推動,是新加坡信息化建設(shè)能夠20年持續(xù)穩(wěn)步提高的關(guān)鍵,每一個五年規(guī)劃都有充分的技術(shù)前瞻性,同時也有良好的繼承性,確保了新加坡信息化建設(shè)走在世界的前列。通過派駐CIO到各個政府部門的方式,實現(xiàn)了國家整體思路與各個部門信息化建設(shè)個性化需求的完美銜接,很好的解決了信息化建設(shè)過程中,整體建設(shè)思路與部門利益之間的隔閡,確保了每個部門的建設(shè)能夠不斷的趨近新加坡信息化建設(shè)共同的目標(biāo)。這些經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)。
2、對新加坡的智慧國家建設(shè)思路有了充分的理解。
在思想上,對智慧城市形成了量化的認(rèn)識,智慧城市的建設(shè)不是一蹴而就的事情,它是一個循序漸進(jìn)的過程。新加坡政府身體力行,持續(xù)不斷地引領(lǐng)信息化在各個領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用,如:十年形成了電子口岸體系,機(jī)車通關(guān)時20秒等等,這些具體的數(shù)據(jù),使我對智慧城市的理解更加生動、全面。
3、通過向?qū)O老師、趙老師等專家學(xué)習(xí)、請教,學(xué)習(xí)了兄弟省份在智慧城市建設(shè)方面的經(jīng)驗和成果。
為我院智慧城市業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新,提供了豐富的素材。
4、對大數(shù)據(jù)的理解也更加深入。
新加坡試點的智慧應(yīng)用大部分都是大數(shù)據(jù)分析類型的,例如:根據(jù)的士站的監(jiān)控視頻,分析不同時間點的人員數(shù)量,為提高的士公司的服務(wù)質(zhì)量,減少市民的等待時間提供建議。這種類型的應(yīng)用既服務(wù)了市民又創(chuàng)新了服務(wù)模式,很值得我們學(xué)習(xí)。
5、新加坡智慧國家的核心思想是:“為市民服務(wù)”。
即將發(fā)布的是:“國家和市民共同創(chuàng)新”,從目前正在運(yùn)行和試點的項目來看,這些核心思想都得到了充分的體現(xiàn),我們在智慧城市的推進(jìn)中也應(yīng)該變“管理”為“服務(wù)”,不斷提高城市服務(wù)老百姓的能力。
總之,新加坡之行使我感受到智慧城市建設(shè)在服務(wù)老百姓方面的巨大能量,同時,也看到智慧城市的建設(shè)與以往信息化建設(shè)的巨大不同,這是一個涉及政府管理思路、跨部門協(xié)同推進(jìn)等復(fù)雜問題的系統(tǒng)工程,這些都是需要我們在以后的智慧城市推進(jìn)過程中,去給政府和客戶灌輸這樣的觀念,任重而道遠(yuǎn)啊!
篇二:新加坡的考察報告
根據(jù)市委安排,由市委常委、組織部長孫濤和市委常委、副市長曲樹成帶隊,我市首批境外培訓(xùn)班xx名學(xué)員于20xx年xx月xx日至xx日赴新加坡進(jìn)行短期學(xué)習(xí)考察活動。
一、學(xué)習(xí)考察基本情況。
本次培訓(xùn)班聘請新加坡《聯(lián)合早報》、新加坡國立大學(xué)、南洋理工大學(xué)、新加坡管理學(xué)院、國家環(huán)境局、激升管理咨詢公司、裕廊國際等部門的教授及資深專業(yè)人士進(jìn)行了9個課題的專項培訓(xùn),包括新加坡的國情與政府治國理念、城市規(guī)劃與建設(shè)實施、政黨政治與社會發(fā)展、住房制度與組屋建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與減少垃圾和再循環(huán)、國情與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會及社區(qū)管理、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的演變過程及未來設(shè)想、工業(yè)發(fā)展和規(guī)劃經(jīng)驗等內(nèi)容。培訓(xùn)班還對新加坡建屋發(fā)展局、榜鵝新鎮(zhèn)、裕廊鎮(zhèn)工業(yè)園、裕廊社區(qū)、市區(qū)重建局、大士南垃圾焚化廠、新加坡發(fā)展部建設(shè)局未來可持續(xù)發(fā)展建筑和零能耗節(jié)能環(huán)保建筑樣板展覽陳列室、實馬高岸外埋臵場進(jìn)行了參觀考察,與正華選區(qū)公民咨詢委員會、民眾俱樂
部管理委員會進(jìn)行了面對面的交流,并實地參與了該區(qū)民眾的樂齡活動。由于市委組織部籌備工作到位,整個培訓(xùn)活動內(nèi)容充實,針對性和專業(yè)性強(qiáng),節(jié)奏緊張有序,學(xué)習(xí)方式生動,理論與實踐結(jié)合度高。學(xué)員們每節(jié)課都能與講師交流互動,多次學(xué)習(xí)討論到晚上九點多鐘,每人都做了詳細(xì)的學(xué)習(xí)筆記,拍攝了考察影集,并分別撰寫了學(xué)習(xí)考察報告,大家一致認(rèn)為,這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動富有成效。
二、主要收獲。
作為國土面積只有707平方公里,人口不足500萬的一個“超級小國”,華(華族)、馬(馬來族)、印(印度族)、歐(歐亞族)4大種族共生并存,沒有農(nóng)、林、礦資源,甚至沒有淡水資源,新加坡20xx年的`GDP實現(xiàn)了xx億美元,人均GDPxx萬美元(列世界排名xx位),面對全球性金融危機(jī)惡劣形勢,在經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)負(fù)增長(xx%)的局勢下,失業(yè)率卻控制在僅有xx%(xx%為一般國家正常值),不能不說是個奇跡。新加坡值得學(xué)習(xí)的方面很多,因時間所限,我們還屬于“走馬觀花”性質(zhì)。經(jīng)過學(xué)習(xí)考察,對新加坡的總體印象是:國力殷實、民眾富裕、規(guī)劃一流、市容整潔、社會有序、文明和諧。感受最深的有6點:
一是政府主導(dǎo)解決住房問題,實現(xiàn)了社會穩(wěn)定。
新加坡執(zhí)政黨人民行動黨政府有5點核心公共政策:
1、務(wù)實。
2、廉政。
3、任人唯賢。
4、多元種族。
5、居者有其屋。
新加坡認(rèn)為:恒產(chǎn)才能穩(wěn)定。他們把“人民安居”做為國家穩(wěn)定的基本前提,在全國全民中推行組屋制度。組屋制度是新加坡政府的公共住房制度,類似于我國的廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房,這種住房可以享受住房公積金貸款和房款優(yōu)惠等措施。有資格購買組屋者必須是新加坡公民或永久居民,前者可申請新建組屋,后者可以在二手市場購買組屋。
與我國不同的是,新加坡居住組屋的居民達(dá)81%,占絕對多數(shù),私人有地住宅(商品房)僅占19%。組屋分為樂齡公寓、一房式、二房式、三房式、四房式、五房式、公寓式等共7種戶型。組屋的價格大致相當(dāng)于二手房市場價格的1/2,相當(dāng)于私人有地住房價格的1/4,組屋價格與其建設(shè)成本沒有關(guān)系,完全按照居民收入、身份(公民還是永久居民)定價,建屋局建房虧損的錢由政府承擔(dān)。每個公民一生中有兩次向政府購買組屋的權(quán)利,達(dá)到相當(dāng)?shù)氖杖氡仨氋徺I相應(yīng)的戶型。組屋制度確保了新加坡低收入人群都有房可住(79%購買、2%租。,實現(xiàn)了“居者有其屋”的目標(biāo)。通過“有產(chǎn)”,實現(xiàn)了最基本的社會保障,使新加坡成為應(yīng)對本次金融危機(jī)最為成功的國家。
二是充分發(fā)揮社區(qū)管理作用,注重凝聚人心。
根據(jù)國情,新加坡實行是一級政府、三級管理的行政體系。內(nèi)閣之下,是14個部以及總理公署,再之下是66個法定機(jī)構(gòu)。14個部之中,包括社會發(fā)展、青年及體育部,這個部的使命是建立一個有凝聚力及自立的社會,有5項主要任務(wù):一是培養(yǎng)具有社會責(zé)任感的公民;二是培養(yǎng)有創(chuàng)意及愿意獻(xiàn)身的青年;三是協(xié)助建造凝聚力強(qiáng)大而關(guān)系穩(wěn)固的家庭;四是建設(shè)富有愛心及積極參與的社群;五是培養(yǎng)熱愛體育的人民。其直屬三大法定機(jī)構(gòu):人民協(xié)會、國家福利理事會、全國志愿服務(wù)與慈善中心。
人民協(xié)會受社青部委托,直接統(tǒng)管全國各區(qū)基層組織,由現(xiàn)任國家總理直接擔(dān)任協(xié)會主席。下轄5個社區(qū)理事會,16個選區(qū)或市鎮(zhèn)理事會,84個選區(qū)或市鎮(zhèn)、社區(qū)公民咨詢委員會,在組屋居住區(qū)設(shè)立居民委員會,在私人有地住宅區(qū)設(shè)立鄰里委員會,并成立青年、婦女、樂齡(老齡)、種族、體育等相應(yīng)群眾組織。全國所有公民和永久居民都編入社區(qū),必須參加社區(qū)活動,連李光耀、李顯龍、吳作棟等領(lǐng)袖級人物也不例外。真正做到了橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角。這種社區(qū)組織沒有行政權(quán)限,職責(zé)就是教育民眾、服務(wù)民眾。社區(qū)管理的主要內(nèi)容是管理區(qū)內(nèi)大型公共設(shè)施、美化公共居住環(huán)境、維護(hù)社會治安環(huán)境、開展社會公益活動、組織社區(qū)交際項目。經(jīng)費(fèi)由人民協(xié)會承擔(dān),每位居民每年可以得到1新元做為活動經(jīng)費(fèi)。如果能組織居民捐款,每得到1新元捐助款政府給予匹配資助4新元。
社區(qū)活動場所由政府提供90%的建筑費(fèi)用,10%來自社區(qū)捐款。設(shè)立國家社區(qū)關(guān)懷基金,每年6000多萬新元,用于幫助貧困人士自力更生、貧困家庭孩子成長和就學(xué)。同時,額外撥款1000萬新元給84個公民咨詢委員會,設(shè)立各社區(qū)的關(guān)懷基金,由公民咨詢委員會決定。最基層機(jī)構(gòu)是居民委員會和鄰里委員會,從事社區(qū)服務(wù)具體工作,每個委員會大約為2000戶居民服務(wù),以義工為主?梢詫λ芾淼墓部臻g和公共設(shè)施收取租金,可以組織居民對公益事業(yè)進(jìn)行捐款。新加坡在治理國家中強(qiáng)調(diào)國民的“心件”建設(shè),也就是培養(yǎng)共同的價值觀。在國民“心件”建設(shè)中,社區(qū)組織通過常年有效地開展主題活動,發(fā)揮了重要的不可替代的組織、教育和服務(wù)功能。
三是提倡自力更生,不做無限責(zé)任政府。
新加坡具有比較獨(dú)特的福利體系。其福利哲學(xué)是:老有所終、壯有所用、幼有所長、鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)。其社會保障體制理念為:首先是個人自力更生,把家庭(親屬)做為第一個支援點,在此基礎(chǔ)上發(fā)動社區(qū)及全民參與,最后才是政府的相應(yīng)政策。
新加坡提出決不推行永久性無限制社會福利制度;公民不可以把申請社會援助視為理所當(dāng)然,但當(dāng)局會靈活處理援助申請,以確保不會有人被社會遺棄;社會援助必須優(yōu)先兒童的需要,因為他們是國家的未來;新加坡認(rèn)為創(chuàng)造工作是最重要的社會保障;而家庭是重要的支持網(wǎng)絡(luò);政府要協(xié)助人們自力更生。新加坡的福利體系包括住房計劃、公積金、醫(yī)療體系和就業(yè)獎勵4項內(nèi)容。新加坡沒有退休金,組屋是老齡人口的最后生活保障,所以到處可以
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