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鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工程質量安全的工作總結
2018年，我局在上級有關部門的正確領導和精心指導下，始終堅持“安全發(fā)展”理念和“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“固本強基，標本兼治”為主題，以提高安全意識、落實安全生產責任、嚴格依法監(jiān)管、加大執(zhí)法檢查力度為手段，積極深入施工現(xiàn)場查隱患、堵漏洞，嚴格依照新《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》等法律法規(guī)及《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于請按月報送工程質量終身責任制落實情況的通知》、《江西省工程質量治理兩年行動實施方案》的要求切實做好建設質量安全各項管理工作，質量安全生產形勢平穩(wěn)，全年未發(fā)生質量安全事故�，F(xiàn)將我局2018年建設工程質量安全工作總結如下：
一、工作概況
2018年在監(jiān)工程41項、建筑面積58.4萬平方米，工程造價6.11億元，其中：本年新開工工程20項，建筑面積18.78萬平方米，造價1.6億元，本年竣工工程17項、建筑面積15.42萬平方米，造價1.14億元，驗收合格率100%，其中市優(yōu)工程2項，省優(yōu)工程1項，全年無質量安全事故。
二、主要工作
�。ㄒ唬┮�(guī)范建筑市場秩序，落實各方主體工程質量安全責任。
為認真落實《江西省工程質量治理兩年行動實施方案》，我局結合我縣實際情況制定了《xx縣工程質量治理兩年行動實施方案》，根據(jù)方案內容，主要做了以下工作：
一是督查市場行為方面：建設單位是否依法履行法定建設程序，是否存在違法發(fā)包行為；施工總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務分包單位是否存在轉包、違法分包、掛靠等行為；建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理等參建單位項目法定代表人授權書；以及項目負責人責任終身質量承諾書簽訂情況、履職到崗情況。
二是督查工程質量方面：在建工程參建質量主體單位質量保證體系建立情況，受檢各方執(zhí)行有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準的情況，地基基礎和主體結構等工程實體質量情況；保障性安居工程推行“三個百分之百”的情況，工程監(jiān)理工作情況等。
三是督查施工安全方面：貫徹落實《關于印發(fā)開展全省建筑施工安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》（贛建安〔2018〕11號）和《江西省關于開展危險性較大的分部分項工程落實施工方案專項行動的通知》（贛建安[2018]9號）等工作情況，在建工程高大模板支撐、深基坑等重大風險源安全管理情況，建筑施工起重機械備案登記和日常檢查情況，安全負責人到崗情況。
（二）認真組織開展各項質量安全執(zhí)法檢查。
為規(guī)范我縣建筑市場秩序，確保建設工程質量安全，我局積極廣泛地開展了各項執(zhí)法檢查活動。進行各項執(zhí)法檢查(包括關鍵崗位人員在崗履職情況專項整治活動、重大危險源專項整治活動、施工起重機械專項整治活動、施工用電安全整治活動)11次，同時，還不定期對轄區(qū)內建筑工地進行拉網式的質量安全生產隱患排查治理，并對檢查情況及時進行處理。對現(xiàn)場查找出的隱患，能夠當場整改的立即整改；對于不能當場整改的，都當場下發(fā)了《整改通知單》共102份，其中停工整改通知書14份，提出整改意見889條。
�。ㄈ┻M一步加強工程質量終身責任制度的落實。
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于請按月報送工程質量終身責任制落實情況的通知》文件精神，我局對于新報監(jiān)的工程要求其簽訂《法定代表人授權書》和《工程質量終身責任承諾書》，之前報監(jiān)未簽訂的要求其補簽，并且每個月我站定期向市站報送《xx縣工程質量終身責任制度落實情況月報表》，使我縣建筑工程質量終身責任制度進一步得到落實。
（四）大力開展“安全生產月”活動。
根據(jù)省、市、縣“安全生產月”活動的要求，結合我縣建筑施工生產安全實際情況，緊扣“加強安全法治、保障安全生產”主題，我局參與制定并下發(fā)了《xx縣2018年“安全生產月”活動實施方案》，成立“安全生產月”活動領導小組，并于6月上旬和下旬由領導帶隊對全縣所有在建工程進行危險性較大工程專項施工方案檢查和上半年安全生產大檢查，特別針對建筑起重機械、深基坑、腳手架和高支模等危險性較大的分部分項工程。共檢查在建工程10個（其中只有三四個工地在施工），下發(fā)整改通知4份，其中停工整改1份，安全隱患19條。對發(fā)現(xiàn)的質量安全隱患的，責令施工單位立即整改或限期整改，整改完成后我局進行了復查，企業(yè)對我局下發(fā)的質量安全隱患整改通知均能及時落實整改并回復，質量安全隱患整改情況較好。
�。ㄎ澹╅_展建筑施工安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作。
按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于印發(fā)開展全省建筑施工安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》（贛建安〔2018〕11號）及《XX市建筑施工安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》（宜市建安〔2018〕17號）要求，結合我縣建筑施工安全生產實際，我局制定并下發(fā)了《xx縣開展建筑施工安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案》文件，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施，全面開展大檢查、大排查，強化安全生產監(jiān)管執(zhí)法，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，深化重點環(huán)節(jié)專項整治，徹查安全隱患，堵塞管理漏洞，強化源頭治理，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年活動等創(chuàng)造良好安全生產環(huán)境，為確保完成全年目標任務創(chuàng)造穩(wěn)定的建筑安全生產環(huán)境。
�。⿲嵭匈|量安全隱患曝光。
為提高我縣建筑質量安全水平，增強我縣建筑企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)管理人員質量意識和安全意識，確實抓好建筑施工質量、安全生產工作，每次的檢查都進行檢查情況通報，下發(fā)給各施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)，同時編寫了建筑工程質量安全生產簡報，對不良行為進行了記錄，并上報上級相關部門和下發(fā)給了各在在建工程項目部、施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)。
�。ㄆ撸┘哟罅私ㄖと斯ｋU收繳力度。
按上級有關《開展建筑施工安全生產大檢查切實維護建筑工人工傷權益的緊急通知》的文件精神，我局積極配合縣社保局，根據(jù)在建工程剩余工程量收繳社保基金30800.00元，切實維護了我縣建筑工人工傷權益，確保了社會的穩(wěn)定。
（八）實行教育培訓制度，提高監(jiān)管水平。
2018年我局共派出5人次到省、市參加專業(yè)知識培訓，及3次到省、市標準化工地進行現(xiàn)場參觀，增長了知識，提高了監(jiān)管水平，為我縣建筑工程質量安全監(jiān)督水平更上一層樓提供了保證，確保了我縣建設工程工程的質量與安全。
雖然2018年xx縣建設工程項目在本年中沒有發(fā)生質量安全事故，但是仍然存在著比較多得質量安全隱患，所以我們的工作不能驕傲自滿，反而更要的警小慎微。在面對這些隱患，我局一定會加大監(jiān)督管理力度，要求各有關責任方及時整改到位，堅決不放過。認真做好各項質量安全生產監(jiān)管工作，使我縣的建筑市場良好、健康的發(fā)展，工程上不發(fā)生質量安全事故。
三、下一步工作打算
進一步完善三項管理制度。一是建立書面承諾制度。工程項目開工前，工程建設五方項目負責人必須簽署質量終身責任承諾書；二是永久標牌制度。工程竣工后百分之百設置永久性標牌，載明參建單位和項目負責人姓名，增強相關人員的質量終身責任意識；三是信息檔案制度。建設單位要建立五方項目負責人質量終身責任信息檔案，責任人的基本信息、責任承諾書、法定代表人授權書等要記錄在案。
進一步落實建筑工程工傷保險制度。在辦理質量安全監(jiān)督手續(xù)時必須先辦理工傷保險，否則不予辦理。切實維護建筑工人工傷權益，確保社會穩(wěn)定。
進一步提高監(jiān)管水平，創(chuàng)新監(jiān)督方式，要改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方式，采取隨機抽查、明察暗訪等方式，提高檢查的針對性和實效性，要采取差異化監(jiān)督方式，充分利用網絡平臺，加大在線即時監(jiān)督監(jiān)測和非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法推進力度。對涉及工程實體質量的鋼筋、預拌混凝土等建材、重要分部分項工程的驗收和涉及工程安全重大風險源要加大抽查、巡查的力度，做到全覆蓋，避免出現(xiàn)質量監(jiān)管漏洞。要加快完善工程質量檢測制度，加強檢測機構的管理，加大對檢測過程的遠程監(jiān)控和檢測數(shù)據(jù)的采集力度，重點依法嚴厲打擊出具虛假檢測報告的行為。
進一步加強現(xiàn)場質量安全隱患防治，明確職責分工，細化工作措施，逐級落實到相關在建工程項目部并簽訂責任狀，督促和指導創(chuàng)建安全質量標準化工程，每半年召開一次標準化示范工地現(xiàn)場會，充分發(fā)揮典型示范引路的作用，以點帶面，全面推進。按照法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，突出工作重點，排查潛在隱患，及時落實整改，將標準化創(chuàng)建活動推向深入。
進一步加強對重大危險源的監(jiān)督管理。辦理質量安全監(jiān)督手續(xù)后，立即由監(jiān)督員開工前查看圖紙，了解重大危險源的種類，督促施工單位做好前期準備工作，實施前做好監(jiān)督檢查，嚴格把關，未達到方案要求的，一律責令停工整改。
加強見證取樣檢驗試驗工作的監(jiān)督檢查，推行見證取樣計劃制度，在工程開工一個月之內由施工單位提交經監(jiān)理審批的見證取樣計劃，監(jiān)督員不定期進行檢查。
嚴格垂直運輸機械安裝前的告知要求，在使用前必須提供完整的告知資料，否則嚴禁使用。
加強對廚房衛(wèi)生間結構防水的監(jiān)督檢查，要求防水上翻梁與樓板整體澆灌，檢查鋼筋時模板必須已安裝好。
加強對外墻粉刷抹灰材料質量的監(jiān)督檢查，嚴禁使用不合格材料。
2018年，城建交通辦在金剛鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，本著“團結勤奮、求實創(chuàng)新、立足本職、服務群眾”的工作理念，緊緊圍繞年初鎮(zhèn)黨委、政府制定的工作目標和要求以及分配的工作內容和交辦的中心工作為重點，全辦人員精誠團結，務實奉獻，各項工作取得較大的進步，現(xiàn)將一年來的工作簡單總結匯報如下：
一、合理分工，完善各項規(guī)章制度，打造良好工作團隊形象
1、嚴格遵守鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項規(guī)章制度，全辦人員做到按時上、下班，有事請假，不遲到不早退。
2、全面落實機關干部工作作風的“八項規(guī)定”，嚴肅工作紀律。外出人員在為建房現(xiàn)場踏勘及放線定樁等服務時，從不索拿卡要，不得接受服務對象宴請，合理安排工作時間，辦完事回政府食堂就餐。
3、開源節(jié)流，嚴肅財經紀律配套設施費、服務費收取嚴格執(zhí)行財經紀律，杜絕收錢不開票或開白條現(xiàn)象發(fā)生，統(tǒng)一使用財政所正式票據(jù)，做到收費明白清晰。
4、分工明確，各就各位。面對本辦人少事多的現(xiàn)實情況，立足本職工作，按照年初本辦統(tǒng)一分工，全辦人員奮力拼博，各就各位，努力將各項職能工作做得更好。
5、完善辦公室內部管理制度。今年我辦的日常管理事務眾多，規(guī)劃管理、建設管理、交通項目建設、交通規(guī)劃、車輛超載及超限執(zhí)法、農村危房改造、市政設施維護和維修、拆違控違、新型墻材推廣等方方面面。面對繁雜的管理職能和眾多的工作，我辦從制度上完善著手，制定規(guī)范管理目標、從制度上管人和管事。
二、城建交通各項工作中取得的主要工作實績
規(guī)劃建設管理工作和交通管理工作，以服務群眾為基礎，從小細節(jié)入手，加強與上級主管部門的協(xié)調和對接，及時落實上級規(guī)劃、建設、交通、公路等業(yè)務部門的新的政策和精神。一年來，做了以下幾件實事：
1、嚴格規(guī)劃審批程序、搞好規(guī)劃建設服務工作。經濟的高速發(fā)展，面對群眾的守法意識和維權意識的加強，用地的行政審批許可責任重大。今年我鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內共審批私人建設76宗，單位項目1宗，未出現(xiàn)一宗有審批違規(guī)的行為，維護了金剛總體規(guī)劃的嚴肅性和權威性。每一宗私人或單位審批項目辦結后及時歸檔，規(guī)范化管理保護好了服務對象的合法權利和利益。面對金剛大道開發(fā)區(qū)的規(guī)劃管理我辦制定出了一套完善又切合實際的管理程序，同時為更好的服務群眾。
2、規(guī)范整頓集鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃和建設管理，為新一輪集鎮(zhèn)開發(fā)作打好基礎。一年來，查處違法房用地26宗，下達停工通知書28份，并將全鎮(zhèn)10余個具有村級規(guī)劃的居民聚居點建房納入規(guī)范化管理體系中，嚴格村鎮(zhèn)建房審批程序，規(guī)范土地市場，為新一輪集鎮(zhèn)開發(fā)作好鋪墊。
3、解決了金剛鎮(zhèn)集鎮(zhèn)開發(fā)國土、規(guī)劃手續(xù)的歷史遺留問題，受到群眾的好評。主要針對金聲街、李畋北路、綠洲路等鎮(zhèn)政府開發(fā)項目用地手續(xù)的遺留問題，已于2018年3月得到以全面解決，共計辦理國有土地手續(xù)174宗。同時在遺留用地手續(xù)規(guī)劃工程及建設報建手續(xù)不完善的現(xiàn)狀，我辦主動與上級主管部門對接和反映問題爭取簡易程序辦理。
4、今年是XX市政府拆違控違提出更高要求的一年。根據(jù)XX市拆違控違辦的要求今年我鎮(zhèn)拆違分配的指標是12600平米。我辦在規(guī)劃審批時嚴格落實上級拆舊建新的原則和要求，規(guī)范辦事規(guī)程。同時組織了多次小型的拆違行動，違建和土地私下交易的得到了有效的遏制，共計全鎮(zhèn)拆違13600平方米，圓滿的完成了市級主管部門交辦的任務。
5、及時向鎮(zhèn)政府反饋群眾的訴求建議，組織落實市政設施維護和維修。今年共組織維修集鎮(zhèn)破損路面1560平米，改造和疏通下水道共計300米， 路燈維護4次，協(xié)調維修給水設施5次，對鎮(zhèn)府前廣場及匝道進行全面升級改造和大修。
6、金剛鎮(zhèn)“十三五”農村交通規(guī)劃科學編制，規(guī)劃交通項目建設如期、如數(shù)、如質完成。今年交通項目建設繁多，完成主要的建設項目有金剛鎮(zhèn)危橋改造4座、金剛至石霜公路大修工程、金剛石霜管養(yǎng)示范路、旅游環(huán)線養(yǎng)護、李畋村級公路大修工程。
7、公路超載超限治理工作卓有成效。完善機構堅持源頭治理的原則，成立鎮(zhèn)村兩級護路隊伍上路執(zhí)法，建立常態(tài)化的治超執(zhí)法巡查機制，確保了人民群眾生命和財產的安全。組織了一次大規(guī)模的超載車輛拆圍板專項行動，取得了較大的反響，引起了媒體的關注，得到了群眾的好評。
8、明確了專人負責危改工作，保證了該項工作的系統(tǒng)性和準確性。成立專門班子，嚴格程序，確定對象，檢查公平、公正、公開的原則，規(guī)范補助對象的審核和審批程序，實施中加強對24戶建房戶的跟蹤監(jiān)督，同時為危房戶建房設計、施工等方面進行有效的服務。目前，所有的危建戶已全部竣工。組織了全鎮(zhèn)村組危改專干和危改戶業(yè)務和相關政策的學習，確保了該項工作的公平和公正。
9、金剛大道開發(fā)兩廂土地摘牌、規(guī)劃報批、土地報批工作，金剛金灣農貿市場、以及金剛擬建設項目的規(guī)劃和土地報批工作。
10、及時完成鎮(zhèn)政府臨時抽調參加的各項中心工作。
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