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住宅小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和具體實施方案（通用16篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，通常會被要求事先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？下面是小編幫大家整理的住宅小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和具體實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
住宅小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和具體實施方案 1
一、保安方面
1、本周重點是三期車位理順，目標為：小區(qū)內(nèi)無車輛亂停放、業(yè)主車輛都固定車位并按序停放。門崗負責禁放無地下庫車位的車輛入院內(nèi)，車管崗負責門前車位與停車秩序的管理，負責預定了固定車位的業(yè)主車輛車位不被占用，并保證門前車輛有序停放。
2、大廈內(nèi)、浦發(fā)銀行門前與店內(nèi)、商業(yè)店鋪、好百年、15號南辦公樓道每日2次巡邏、其中1次進店提示，增強業(yè)主對商業(yè)保安服務的感受。
3、門崗崗亭整理、雜物清除、擺放滅火器。
4、加強對三期住改商人員損壞門禁的監(jiān)管，實行絕對責任制度，使用人防和技防手段確保。
5、如遇雪天根據(jù)需要應急加入掃雪。
二、保潔方面
1、重點加強樓道衛(wèi)生，組織清理樓道和消防箱里的雜物。
2、著裝、工號、防滑牌擺放等要求規(guī)范。
3、周三進行一次保潔整體大檢查，進行評比考核、獎優(yōu)罰劣。
4、大廈本周重點加強門口的雜物清理、電梯間的保潔質(zhì)量、走廊的保潔質(zhì)量。
5、整理地下車庫的'雜物，防范火災事故。
6、安排雪天保潔的工作，確保雪天不影響業(yè)主出行。
三、工程方面
1、落實三期門禁故障排查，做好記錄，配合南京泛尼士公司維修，做好驗收和技術學習。
2、落實分區(qū)設施巡查和檢修，重點對樓道燈、草坪燈、道路燈和水電設施進行維修。
3、大廈加強對水電的控制，防止未辦手續(xù)裝修及違章裝修，做好天臺門和地下室門的鎖閉。
4、重點設備間完成責任人并掛牌。
四、客服方面
1、本周重點配合做好三期車管，每天跟進保安對車輛的情況進行客戶溝通，續(xù)收車位費和落實車位固定，做好客戶解釋工作，防范糾紛。
2、進行業(yè)主戶內(nèi)可視對講故障情況的調(diào)查，并做好業(yè)主登記和驗收簽字工作。
3、分片區(qū)管理責任落實，加強對片區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督、客戶關系維護和費用催收工作。
4、大廈完成對破壞消防設施裝修戶的承諾書簽字收集，加強出入證管理，對材料出門實行向業(yè)主通報制度。
五、其他方面
1、完成勞動協(xié)議簽訂工作。
2、完成電子巡更安裝調(diào)試。
3、落實重要商戶的電價和物業(yè)費的協(xié)商。
4、與華龍公司溝通大廈的配套設施問題。
住宅小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和具體實施方案 2
為深入推進我區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務工作，改善人居環(huán)境，爭創(chuàng)人民滿意城市，特制定本方案。
一、指導思想
以《省物業(yè)管理條例》和《市建立禮貌滿意城市實施辦法》為依據(jù)，在鞏固禮貌建立各項成果的基礎上，按照“居民自治、因地制宜、便民利民”的原則，和“三先三后”的工作思路，深入開展我區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務工作。建立健全全區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務體系，有效提升居民對社區(qū)管理和服務的滿意度。
二、服務范圍
社區(qū)物業(yè)服務要以社區(qū)公共部分的管理和服務為重點，以完善社區(qū)功能、提升管理水平為目標，包括以下幾個方面：
�。ㄒ唬┕仓刃蚬芾怼＜訌妼爡^(qū)內(nèi)的流動攤擔、店外經(jīng)營、車輛停放的規(guī)范管理。
�。ǘ┕箔h(huán)境衛(wèi)生維護。做好社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)（維護作業(yè)標段以外）公共場所、道路的清掃保潔，空中垃圾和樓道堆物清理，居民樓棟、門店生活垃圾袋裝化及上門收集服務等工作。
（三）公共安全防范。協(xié)助管理轄區(qū)內(nèi)公共秩序的同時，搞好轄區(qū)內(nèi)的治安巡查。
�。ㄋ模┕迷O施管理。做好棟間道路、樓棟下水管網(wǎng)、化糞池、垃圾果皮筒、公共亮化、文體器材等公用設施的日常管理和維護。
（五）公共綠化維護。做好轄區(qū)內(nèi)公共綠地的修剪、澆灌、施肥、除蟲、補栽補種等綠化養(yǎng)護工作。
�。┢渌Ｆ渌枰獏f(xié)調(diào)解決的物業(yè)服務項目。
三、基本原則
�。ㄒ唬┚用褡灾蔚脑瓌t。物業(yè)服務是社區(qū)服務的重要組成部分，要參照《物業(yè)管理條例》，在居民自治與政府引導的基礎上，充分聽取居民意見，通過無償或低償服務以及非贏利性經(jīng)營，優(yōu)化整合資源配置，逐步理順和規(guī)范物業(yè)服務各主體之間的關系，創(chuàng)新社區(qū)物業(yè)服務新機制，力求解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
�。ǘ┮虻刂埔说脑瓌t。充分發(fā)揮街道和社區(qū)在推進社區(qū)物業(yè)服務工作中的主導作用，根據(jù)各個社區(qū)的實際狀況，制定包括費用收取和服務項目在內(nèi)的社區(qū)物業(yè)服務章程，并按章程具體實施，不斷促進社區(qū)建設與物業(yè)服務的協(xié)調(diào)發(fā)展。在不同社區(qū)或同一社區(qū)的不同小區(qū)、樓盤之間，可采用多種模式進行分類分層次管理。
�。ㄈ┍忝窭竦脑瓌t。要將推進社區(qū)物業(yè)化服務作為為民辦事的一項德政工程、民心工程，通過推行社區(qū)物業(yè)化服務，建立健全社區(qū)市容衛(wèi)生維護體系、社區(qū)治安保障體系、xx人員就業(yè)體系和居民生活服務體系，在凈化市容的同時，努力擴大社區(qū)就業(yè)，提高服務水平，提升市民對社區(qū)環(huán)境的滿意度。
四、工作任務
按照禮貌建立的標準和數(shù)字化城市管理的要求，把我區(qū)農(nóng)民安置小區(qū)和破產(chǎn)企業(yè)宿舍區(qū)納入社區(qū)物業(yè)服務推行計劃。今年實施的xx個社區(qū)（小區(qū)）是：xx小區(qū)。
五、工作思路
在推進社區(qū)物業(yè)化服務工作中，確定“三先三后”的工作思路。
�。ㄒ唬┫日魏蠊芾�。按照“整治在先，管理長效”的原則，對先期實施物業(yè)化服務的社區(qū)進行“牛皮癬”、綠化設施、溝渠、圍墻、路燈、地面、化糞池、晾衣架等多項設施的專項整治，再通過物業(yè)化服務的實施對其進行長效管理。
（二）先宣傳后實施。通過廣泛深入的宣傳動員，加深居民對社區(qū)物業(yè)化的了解，取得居民對社區(qū)實行物業(yè)化管理的理解與支持，為后續(xù)工作營造良好的群眾氛圍。
�。ㄈ┫确⻊蘸笫召M。根據(jù)社區(qū)居民中失地農(nóng)民、破產(chǎn)企業(yè)下崗職工較多，人均收入較低的現(xiàn)狀，實行“先服務后收費”低償服務原則，先帶給優(yōu)質(zhì)的服務，讓社區(qū)居民切實感受到實施物業(yè)服務所帶來的好處，再收取必須的服務費，保證物業(yè)服務的正常運轉。
六、組織領導
成立全區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務工作領導小組。
組長：xx。
副組長：xx。
辦公室主任：xx。
辦公室副主任：xx。
成員單位：區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)工商分局、區(qū)市政公司、區(qū)園林公司、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司及各街道辦事處。
各街道辦事處要成立由辦事處主任任組長的社區(qū)物業(yè)化服務的組織機構。
七、職責分工
區(qū)政府辦：負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)辦社會職能分離的歷史遺留問題；
區(qū)綜治辦：負責指導和支持做好治安防控工作；
區(qū)發(fā)改局：負責指導確定社區(qū)物業(yè)服務收費標準；
區(qū)財政局：負責社區(qū)物業(yè)服務的經(jīng)費統(tǒng)籌工作；
區(qū)城管局：負責牽頭組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作；
區(qū)民政局：協(xié)助做好特困、低保人員的就業(yè)工作；
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局：負責行業(yè)指導工作；
區(qū)工商分局：負責對成立物業(yè)服務公司的辦證和資質(zhì)審批帶給支持；
區(qū)市政、園林和環(huán)衛(wèi)公司：在社區(qū)專業(yè)維護上給予指導、支持和配合；
各街道辦事處：組織社區(qū)實施社區(qū)物業(yè)服務工作。
八、方法步驟
�。ㄒ唬蕚潆A段。
1、xx月份對全區(qū)未實施物業(yè)服務的農(nóng)民安置小區(qū)和破產(chǎn)企業(yè)宿舍區(qū)全面調(diào)查摸底，確定推行物業(yè)服務的社區(qū)（小區(qū)）名單。
2、xx月上旬組織相關部門召開協(xié)調(diào)會，專題研究開放式居民社區(qū)推行物業(yè)化服務工作。
3、xx月下旬組織召開工作部署會。
（二）實施階段。
1、xx月份對今年確定的物業(yè)化服務的社區(qū)，由街道統(tǒng)一組織，重點拆除違法建筑，改善治安，交通現(xiàn)狀，整治老舊建筑的外墻，整修圍墻，道路、綠地、路燈、供排水等設施，改善社區(qū)基本狀況，強化小巷、小區(qū)、小院、小店“四小”管理，辦好四件實事，重點解決路燈不亮，下水不通，路面不平，環(huán)境不潔的問題，為實施社區(qū)物業(yè)化服務打下基礎。
2、xx月上旬組織參觀，學習其他單位經(jīng)驗做法。
3、xx月下旬全力推進社區(qū)物業(yè)化服務工作。
�。ㄈ┛己蓑炇针A段。
1、將開放式居民社區(qū)推行物業(yè)服務工作作為對街道全年績效考核的一項重要資料。
2、xx月份組織相關社區(qū)進行交流講評。
3、xx月份由區(qū)城管局牽頭，組織相關部門進行驗收，將以社區(qū)（小區(qū)）實施物業(yè)服務后臟亂現(xiàn)象是否得到根本改變，市容衛(wèi)生是否得到顯著提升，周邊生活環(huán)境是否得到明顯改善為依據(jù)，社區(qū)物業(yè)服務模式是否可持續(xù)、社區(qū)居民群眾是否滿意為標準，對社區(qū)居民上門問卷調(diào)查，滿意度未到達xx%以上的社區(qū)一律要求“補課”，不予驗收，扣除政府獎勵資金和相應的`績效考核分值。
九、工作要求
（一）高度重視，充分認清推行社區(qū)物業(yè)化服務的重要好處。
推行社區(qū)物業(yè)服務，是鞏固禮貌建立成果、建設人民滿意城市的基礎工程，是提升社區(qū)城市管理水平、改善宜居創(chuàng)業(yè)環(huán)境的民心工程。各街道和社區(qū)要高度重視，把它作為推進社區(qū)城市管理水平、建立禮貌城區(qū)的一個重要抓手。要召開班子會，專題研究和部署此項工作。要統(tǒng)一思想，充分認清開展好社區(qū)物業(yè)化服務是提升城市整體形象的重要舉措，是提高社區(qū)居民群眾生活質(zhì)量的重要途徑，是加強社會治安、增強群眾安全感的重要手段，也是加快推進建設人民滿意城市的基本要求。
�。ǘ┏浞譁蕚洌瑸槿鎸嵤┥鐓^(qū)物業(yè)化服務打下基礎。
一是要有充分的思想準備。各街道要把搞好社區(qū)物業(yè)化服務，完成任務指標，作為今年一項重要工作去抓，要明確職責和標準，要克服一切畏難情緒，不等不靠，充分發(fā)揮主觀能動性，把此項工作抓緊抓實，抓出成效。二是要搞好宣傳發(fā)動。要進行廣泛宣傳，努力爭取居民的認可和參與。要廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的民間組織、單位、團體和社區(qū)志愿者出資出力共同參與社區(qū)物業(yè)服務工作，最終實現(xiàn)服務和管理的常態(tài)化。三是要制定方案，落實職責。各街道要制定切實可行的工作實施方案，細化工作職責，要把職責落實到具體事、具體人身上，要有具體要求和質(zhì)量標準。
�。ㄈ┤χС郑瑸轫樌麑嵤┥鐓^(qū)物業(yè)化服務帶給保障。
一是人員要落實。各街道和部門要明確專人抓此項工作，確定專責。二是經(jīng)費要保證。每個實施物業(yè)服務的社區(qū)（小區(qū)）明確經(jīng)費xx萬元，區(qū)和街道各安排xx萬元。區(qū)和街道先期各拿xx萬元，作為啟動經(jīng)費，保證社區(qū)物業(yè)化服務前期工作的正常、快速運行，驗收合格后，全部經(jīng)費到位。要動員廣大社區(qū)居民積極參與社區(qū)物業(yè)管理，自覺繳納相應費用，并使之逐步成為社區(qū)物業(yè)管理主要經(jīng)費來源。三是合力要構成。要努力構成齊抓共促的機制，牽涉到的各種專業(yè)問題各部門要通力協(xié)作，給予足夠的支持。
住宅小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和具體實施方案 3
一、指導思想：
通過開展創(chuàng)建活動，進一步提高管理水平，提升服務質(zhì)量。
二、時間安排：
第一階段：宣傳動員、學習提高、組織落實階段，2月17—3月31日
第二階段：自檢互查、收集資料、階段，4月1—4月20日
第三階段：整改提高、迎接初檢、充實完善階段，4月21—5月25日
第四階段：準備區(qū)迎檢方案，并提出第五次整改計劃，5月26—7月5日
第五階段：請市小區(qū)辦、物業(yè)處專家指導創(chuàng)市優(yōu)，7月1—7月30日
第六階段：召開專題會議準備創(chuàng)優(yōu)迎檢工作，8月1—9月30日
三、組織體系：
成立創(chuàng)建領導小組和工作小組：創(chuàng)建領導小組負責部署和組織開展創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)一致，創(chuàng)建達標，工作小組負責執(zhí)行實施。
創(chuàng)優(yōu)領導組
組長：xxx
副組長：xxx
創(chuàng)優(yōu)工作組
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx
四、創(chuàng)建工作小組人員分工：
項目組：xxx
資料組：xxx
檔案負責人：xxx
負責企業(yè)的資料收集、管理規(guī)程的整理、迎檢資料的編寫和相關培訓。
協(xié)助創(chuàng)優(yōu)資料的整理、裝訂、打印等
環(huán)境組：閃志明、歐洪武、xxx山、曹雪、任雅靜、何湘贛、韓青青、劉佳
檔案負責人：xxx
經(jīng)營部場所的環(huán)境及相關資料的.整理。監(jiān)管日常事務相關資料整理和收集。
裝修及樓宇外觀。小區(qū)清潔、綠化的環(huán)境及相關資料的整理。
設備組：xxx
檔案負責人：xxx
負責物業(yè)建筑資料、機電設施、設備資料的整理和收集。
負責小區(qū)機電設施、設備正常運轉、維修及二次供水清洗、消毒工作及相關資料整理財務及電子文件組、王振君、王振君、電子文件及財務相關資料整理。
檔案負責人：xxx
安全組：xxx
檔案負責人：xxx
負責小區(qū)日常安全護衛(wèi)工作、培訓及相關資料的整理，協(xié)助完成其它工作。
住宅小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和具體實施方案 4
近幾年來，隨著xx經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展，人民生活水平和整體素質(zhì)的進一步提高，各村的拆遷小區(qū)和商業(yè)性的開發(fā)小區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。然而由于歷史、區(qū)域性發(fā)展與建設、集鎮(zhèn)規(guī)劃等問題，并沒有全部實行專業(yè)化、市場化物業(yè)管理。為加快推進xx平安和諧社區(qū)建設，制定一套規(guī)范的、符合xx實際的物業(yè)管理方案，并在全鎮(zhèn)小區(qū)推廣是及時且必要的。
一、目前xx鎮(zhèn)小區(qū)概況
在xx經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，xx的城鎮(zhèn)建設也得到了突飛猛進的發(fā)展。居民群眾的`居住環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，一個個新建起來的小區(qū)為居民打造了一個舒適、優(yōu)美、和諧、文明的家園。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，已經(jīng)實行正式的物業(yè)管理的小區(qū)有金都華庭、麗景花苑、錦繡家園、金灣花苑等6個;而各村的拆遷安置小區(qū)如宗言村和諧苑、xx村臥龍湖小區(qū)、三房巷的周南花苑等都是由村委代管或基本沒有管理。
二、全鎮(zhèn)推行物業(yè)管理的必要性
(一)商業(yè)住宅小區(qū)
xx已有的成氣候的商住小區(qū)基本都已經(jīng)有專業(yè)的物業(yè)管理公司進駐管理。在小區(qū)管理上，他們有一套專業(yè)的、相對完善的管理模式，但并不代表可以高枕無憂，因為城市經(jīng)驗移植到農(nóng)村有時也會水土不服。由于歷史、文化及風俗習慣的差異，農(nóng)村居民和城市居民存在一定的差距。雖然經(jīng)濟發(fā)展了，但城市化進程相對滯后，如果不從農(nóng)村實際出發(fā)，完全照搬城市物業(yè)管理模式，就是引發(fā)很多問題，錦繡家園和金灣花苑已經(jīng)因為溝通上的不通暢造成物業(yè)管理和小區(qū)業(yè)主之間發(fā)生矛盾與摩擦。所以，對于xx鎮(zhèn)的商業(yè)小區(qū)而言，物業(yè)管理也需要因地制宜。
(二)農(nóng)村拆遷小區(qū)
各村經(jīng)濟的發(fā)展及對生活環(huán)境要求的提高，促使拆遷小區(qū)建設進入到一個蓬勃發(fā)展的階段。在管理模式上都是由各村自行管理，由于沒有統(tǒng)一的規(guī)范，造成管理效果參差不齊，引發(fā)一系列問題。
1、安全問題:目前，很多村的拆遷小區(qū)因沒有建設完畢，還有后期工程正在進行，所以沒有進行封閉式的管理。小區(qū)道路雖裝有監(jiān)控設備，但基本形同虛設，早安全上造成了隱患。
2、衛(wèi)生環(huán)境問題:拆遷小區(qū)使村民原來的閑散的聚居模式變?yōu)榧械木幼∧Ｊ�。原來只要自掃門前雪就行，現(xiàn)在多出很多公共地方需要大家共同維護，但由于小農(nóng)思想的影響，很多村民就疏忽了這一塊，造成一些公共區(qū)域(如樓道)垃圾成災。
住宅小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和具體實施方案 5
一、施工管理
1.建立監(jiān)督和記錄制度，對工作計劃、檢查情況及對問題處理進行統(tǒng)計；
2.熟悉現(xiàn)場和各類施工圖紙，跟蹤了解隱蔽工程施工及各類管道情況、檢修口預留位置，做出詳細記錄；
3.對內(nèi)外裝修方式、布局、用料及工藝等從物業(yè)管理的角度提出意見；
4.了解各公共部分水電開關、裝飾材料等的造型及位置，環(huán)境清潔用水預留接口等情況；
5.對影響大樓功能、危及設備及業(yè)主人身安全、嚴重影響今后管理運行的問題，及時書面匯報與業(yè)主方，列出整改報告，提交業(yè)主方備案處理
二、設備安裝調(diào)試
1.對現(xiàn)場設施設備安裝狀況進行檢查，包括電梯井道防水、安裝過程的質(zhì)量監(jiān)控，各種管線的預埋等；
2.出席有關工程的會議，參與機電設備的測試檢查，建立調(diào)試檔案；
3.及時發(fā)現(xiàn)可能造成的隱患或妨礙今后日常維修維護的問題，列出遺漏工程，從物業(yè)管理專業(yè)角度提出相應的整改意見，及時通報業(yè)主方。
三、竣工驗收及接管驗收
1.安排相應專業(yè)人員參與分戶驗收，并對驗收問題進行記錄，書面反饋與業(yè)主單位，并對整改落實情況檢查；
2.從物業(yè)維護保養(yǎng)管理的角度驗收，配合業(yè)主方對物業(yè)進行嚴格的驗收，維護業(yè)主方的.合法權益；
3.對接管驗收中發(fā)現(xiàn)問題，明確記錄在案，書面報業(yè)主方，并督促施工方在約定期限內(nèi)對存在的問題加以解決，直到完全合格；
4.做好接管驗收清單和需要提交資料清單，協(xié)助業(yè)主單位做好相應資料的移交和驗收問題的整改跟進與反饋。
四、人員配置及素質(zhì)要求：
項目經(jīng)理進駐現(xiàn)場，根據(jù)項目進度派3-5名專業(yè)人員。
電梯技工：
人員數(shù)量：1人。介入時間：電梯安裝至設備移交電氣或機械專業(yè)，中專以上學歷；有電梯前期介入相應經(jīng)驗；了解電梯安裝的相關技術，持特種設備操作證（電梯）
空調(diào)技工：
人員數(shù)量：1人。介入時間：空調(diào)安裝至移交。有大型商場或寫字樓物業(yè)空調(diào)制冷兩年以上工作經(jīng)驗；具備暖通基本常識，持相關上崗證和中級以上職業(yè)資格證書；有中央空調(diào)系統(tǒng)操作、保養(yǎng)工作經(jīng)驗2年以上。
高壓運行維護技工：
人員數(shù)量：2人介入時間：配電房安裝至移交。持高（電監(jiān)會頒發(fā)）、低壓電工證（安監(jiān)局頒發(fā)）；一年以上星級酒店或超高層建筑物業(yè)供配電運行值班經(jīng)驗；有10KV高壓環(huán)網(wǎng)柜倒閘操作和低壓配電停送電實際操作經(jīng)驗；有變壓器運行、報停管理經(jīng)驗。
住宅小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和具體實施方案 6
為落實市十三屆人大三次會議審議通過的《關于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》，進一步規(guī)范物業(yè)管理活動，切實維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益，努力提高物業(yè)管理水平，根據(jù)《物業(yè)管理條例》及有關法律、法規(guī)，結合我市物業(yè)管理工作實際，特制定本方案：
一、指導思想
以國家《物業(yè)管理條例》為依據(jù)，以沈陽市城市管理工作會議精神為指導，以落實《關于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》為重點，以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務水平為宗旨，進一步加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作，推動我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
二、目標和范圍
�。ㄒ唬┠繕耍�
1、有效解決開發(fā)遺留問題，年底前整改率到達90%；對存在工程質(zhì)量問題的房屋要及時維修，維修及時率到達90%。
2、新建住宅小區(qū)推行招投標率到達100%；20xx年新進入市場的樓盤，在商品房銷售前要100%簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。
3、凡從事物業(yè)管理活動的企業(yè)，要100%取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
4、強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓，物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率到達100%，并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案。
5、大力推行物業(yè)管理，年底前對具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)物業(yè)化率到達100%。
6、加強業(yè)主自治自律行為，具備條件的住宅小區(qū)年底前要到達80%以上成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會。
�。ǘ┓秶簩θ袑嵭形飿I(yè)管理的244個住宅小區(qū)進行排查。根據(jù)排查結果，進行清理整頓，進一步規(guī)范物業(yè)管理行為。
三、工作資料
�。ㄒ唬┩晟莆沂形飿I(yè)管理地方性規(guī)章建設。依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》及相關配套法規(guī)、規(guī)章，結合我市物業(yè)管理實際狀況，通過調(diào)研，同時借鑒國內(nèi)先進城市取得的成功經(jīng)驗，盡快頒布實施《沈陽市物業(yè)管理規(guī)定》，依法加強我市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
�。ǘ┤鉀Q開發(fā)建設遺留問題。開發(fā)建設單位作為行為主體要切實承擔起職責，按照規(guī)劃設計和施工標準，對住宅小區(qū)存在的問題從新進行完善，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關部門，按照各部門職責，落實到職責單位，做到誰的問題、誰負責、誰解決。并對存在開發(fā)建設遺留問題的住宅小區(qū)，逐個建立整改檔案，制定整改措施，整改合格后再行消號。個性是存在工程質(zhì)量問題的'房屋要確保及時維修，年底前房屋維修職責要全實到單位、到個人，維修及時率確保在90%以上。同時，有關部門要抓緊制定相應的規(guī)定和措施，明確住宅區(qū)的交付使用制度，杜絕新建住宅小區(qū)產(chǎn)生開發(fā)建設遺留問題。
（三）加大對物業(yè)市場的監(jiān)督。
四、物業(yè)費的成本測算
管理、服務人員的工資和按規(guī)定提取的福利費。
住宅小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和具體實施方案 7
為規(guī)范小區(qū)管理，為業(yè)主帶給優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理服務，我公司將采取一系列的管理措施，確保小區(qū)品質(zhì)。
一、管理目標
物業(yè)公司本著“科學規(guī)范、竭誠高效、安全禮貌、持續(xù)發(fā)展”的質(zhì)量方針，堅持“以人為本”的服務管理念，對小區(qū)物業(yè)實施科學的管理、帶給優(yōu)質(zhì)的服務，并在現(xiàn)有管理經(jīng)驗及管理資源的基礎上，不斷調(diào)整更新，導入先進的管理理念，使廣大業(yè)主及使用人能真切地感受高品位的物業(yè)和高品質(zhì)的管理所帶來的超值享受。我公司將按照河北省及唐山市有關標準（并高于此標準），確保業(yè)主及使用人綜合滿意率到達90%以上。
二、管理原則
為實現(xiàn)即定管理目標，追求最佳的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益，在物業(yè)管理過程中將始終把握以下原則：
�。ㄒ唬┓⻊盏谝�、管理從嚴的原則
“服務第一”是物業(yè)管理的宗旨，因此管理中要繼續(xù)秉承“以人為本”的管理理念，從業(yè)主及使用人的需求出發(fā)，強化服務機能，豐富服務內(nèi)涵，帶給優(yōu)質(zhì)、周到、及時的`服務。“管理從嚴”是服務的保障和基礎，包括對物業(yè)的維護管理、員工的管理以及對業(yè)主及使用人不適當行為的管理和勸阻，建立嚴格、周全的管理制度，實施依法管理、從嚴管理、科學管理以確保物業(yè)管理服務收到應有的成效。
�。ǘ⿲I(yè)管理與業(yè)主自治管理相結合的原則
在日常管理中，要充分發(fā)揮兩個積極性，即物業(yè)管理公司的積極性和業(yè)主使用人的積極性。物業(yè)管理公司應當尊重并按照廣大業(yè)主及使用人的要求，通過服務中心對小區(qū)實施專業(yè)化的管理，同時努力爭取業(yè)主及使用人的支持配合，使其能正確使用和維護物業(yè)，并自覺遵守業(yè)主公約，共同建立禮貌的辦公環(huán)境。
�。ㄈ┪锕転橹鳌⒍喾N經(jīng)營的原則
在搞好日常管理和常規(guī)服務的同時，從物業(yè)的實際出發(fā)，開展一系列服務性的多種經(jīng)營，既滿足廣大業(yè)主及使用人的不同需求，又增強物業(yè)公司的造血功能，增加經(jīng)濟積累，以利于更好地為業(yè)主及使用人服務。
三、管理方法
（一）實施全程物業(yè)管理，從開發(fā)商、業(yè)主及專業(yè)物業(yè)管理公司的角度對物業(yè)提出合理化推薦，構筑一個優(yōu)秀的物業(yè)管理硬件環(huán)境；
�。ǘ┏闪⑽飿I(yè)服務中心，配備專業(yè)管理人員，實施專業(yè)化管理；
�。ㄈ┰诠粳F(xiàn)有管理資源的基礎上，充分借鑒行業(yè)先進管理經(jīng)驗，積極培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才，組建一支高素質(zhì)的物業(yè)管理隊伍；
�。ㄋ模┲贫ㄒ惶浊泻蠈嶋H的規(guī)章制度，確定一系列高標準的物業(yè)管理行為規(guī)范，以制度促管理，寓管理于服務；
�。ㄎ澹﹪栏褡袷赜嘘P物業(yè)管理法規(guī)，制定切實可行的管理方案；與業(yè)主簽訂各項協(xié)議，依法約束雙方行為；
�。┮勒帐袌龌⑵髽I(yè)化的運作方式，帶給全方位服務，開展多元化經(jīng)營。
住宅小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和具體實施方案 8
為做好xx公司20xx年防臺防汛工作，根據(jù)集團防臺防汛相關文件工作要求，認真落實防汛防風措施，確保安全到位、保障到位、責任到位。提高應對災害性天氣的快速反應能力，在遇到高汛期、強臺風來臨期間，最大限度確保人員生命安全和減少公司經(jīng)濟損失，積極抓好防臺防汛工作的落實，確保安全生產(chǎn)工作落實到位，特制訂公司20xx年防臺防汛工作方案。
一、明確防臺防汛工作目標
嚴格貫徹落實十九大精神，堅持安全生產(chǎn)為第一原則，確保公司全體職工充分認識到防汛防臺工作的重要性和必要性，杜絕思想上的麻痹心理和僥幸心理，嚴格落實防臺防汛工作責任制，把防臺防汛工作的各項措施落實到位。
二、貫徹防臺防汛工作要求
1、部署“提前”：提前謀劃、提前安排、提前落實。
2、堅持“三個保證”：保證領導靠前指揮、保證臺風汛期值班制度、保證相關工作人員隨時待命。
3、做到“四個到位”：應急預案落實到位、防范措施落實到位、領導責任制落實到位、工作安排落實到位。
三、組織領導結構
1、防臺防汛工作領導小組
為使防臺防汛決策部署更具實效性，成立防臺防汛領導小組，做到提前預測、綜合分析、認真組織、合理安排，確保統(tǒng)一指揮，迅速協(xié)調(diào)，領導小組成員名單如下：
組長：xx（主要負責人）
副組長：xx（分管領導）
成員：xx（業(yè)務部）、xx（安全生產(chǎn)部）
各物業(yè)資產(chǎn)管理人
2、職責分工
組長對公司防臺防汛工作負總責，全面指揮領導小組防臺防汛工作；副組長對公司防臺防汛工作負分管責任，協(xié)助組長開展指揮工作，并組織相關會議、監(jiān)督相關工作執(zhí)行情況等；各小組成員負有防臺防汛工作直接責任，負責防臺防汛工作方案具體實施。
四、主要措施
1、堅持主訊期間值班制度。日常以電話值班為主，臺風過境期間安排專人進行值班，值班人員要密切關注公司物業(yè)，及時向防臺防汛工作小組報告情況。
2、開展全面隱患排查。各物業(yè)管理人員應做好排查工作，在8月中旬之前，完成1次全面排查，重點做好排水系統(tǒng)、電器安全使用、玻璃幕墻、廣告牌、安全應急等設施的.全面排查，對查出的問題及時整改到位。做好防臺防汛期間的日常定期檢查，并做好記錄。在汛期過后做好復查工作。
3、加強責任落實力度。各物業(yè)管理人應明確自身職責，全面落實防臺防汛工作。在領導小組日常指導監(jiān)督的同時，領導小組組長和副組長將開展不定期抽查，對日常檢查記錄表、值班情況、情況上報不及時等，將根據(jù)性質(zhì)追究責任。
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隨著物業(yè)服務水平對小區(qū)房屋的銷售以及居住的質(zhì)量影響越來越大，如何使物業(yè)服務更好地促進XXX的銷售，在不斷完善對XX現(xiàn)有物業(yè)管理的基礎上，對XXXX應進一步提高物業(yè)管理的配置及服務水平，使XXX業(yè)主物業(yè)管理享受到VIP服務。
一、日常維護：
1.對業(yè)主房屋的管理：每月進行定期檢查并記錄。檢查結果，如果是空置房，用短信的方式向業(yè)主反饋，并向業(yè)主提出相關建議，讓業(yè)主覺得自己的房屋就算沒有時間來看，物業(yè)公司也在照看著，放心讓物業(yè)公司去管理。如果是業(yè)主入住的房屋，直接用紙張作好記錄，投入到業(yè)主的信箱中，使業(yè)主對自己的房屋有所了解。（可為業(yè)主的空置房進行簡單清掃），業(yè)主的檢查記錄進行專門存檔，存放在業(yè)主檔案文件袋中。
2.對公共部位、設施設備的管理：每月定期進行檢查，把檢查、維修計劃、維修結果反饋到公共信息欄中，使業(yè)主了解到本園區(qū)物業(yè)運行情況。
3.維修速度：業(yè)主報修，物業(yè)服務中心應在15分鐘內(nèi)到業(yè)主報修現(xiàn)場，通過檢查判斷，立即向業(yè)主反饋維修信息，絕不斷拖拖拉拉（前提是施工方必須保證維修的及時性），讓業(yè)主感覺到維修的“深圳速度”。
4.對公共設施采取24小時值班制，晚上也安排人員進行值班，以確保設施的正常運轉。
二、環(huán)境衛(wèi)生：
為提高及第苑的清潔度，在每層樓的消防樓梯處放置一個垃圾桶，業(yè)主只要把垃圾拿出家里，投放到本樓層的垃圾桶即可，這樣可減少垃圾經(jīng)過電梯影響電梯內(nèi)的衛(wèi)生。保潔員每天把垃圾清潔到公共路面的垃圾桶，由環(huán)衛(wèi)站的保潔員清運出小區(qū)。保潔員對每層電梯前廳采用酒店使用的清潔用具進行清潔、以保證高標準的清潔度。消防樓梯、窗戶等及時保潔，確保每棟樓達到高標準的衛(wèi)生要求。
三、綠化養(yǎng)護：
定期施肥、及時修剪、除草，確保園區(qū)的園林綠化正常生長。種植時設計出各種圖案定型，按定型的圖案進行修剪、養(yǎng)護。使及第苑的綠化特色與其他園區(qū)不同。
四、交通秩序及車輛停放：
為使及第苑的`交通順暢，車輛的停放井然有序。設專門的交通指揮崗，進入及第苑的車輛受指揮崗的指揮，業(yè)主按順序、要求停放好車輛。交通指揮崗熟悉所有停放在及第苑的車輛的固定位置，做好只要業(yè)主回來，就指引其往固定的車位停放，避免亂停亂放影響交通秩序。
五、安防：
根據(jù)物業(yè)公司的安防方案，使用比其他園區(qū)更高科技、更全面的安防系統(tǒng)，以便人防與技防相結合，提高園區(qū)的安全系數(shù)。
六、收費服務：
物業(yè)公司為每戶業(yè)主在銀行開戶，物業(yè)收費項目都可以在銀行代交，物業(yè)公司收到銀行代收的費用后，用短信反饋給業(yè)主，這樣可以節(jié)省業(yè)主到物業(yè)服務中心交費的時間，物業(yè)公司也可以及時收到各種費用。
七、物業(yè)服務中心：
增設服務熱線電話，增設網(wǎng)上業(yè)主論壇及QQ群，使業(yè)主能充分參與物業(yè)管理，使物業(yè)對業(yè)主有更貼心的服務。增設親和大使，對業(yè)主的孩子及老人重點關注，孩子及老人的生日、節(jié)日時送小卡片、小禮物等，增進業(yè)主與物業(yè)公司的感情。
八、特約服務：
增設更多、更方便的特約服務，如室內(nèi)安防系統(tǒng)、購買機票、訂餐、旅游咨詢等，使業(yè)主更省心。
九、制定標準的管理程序：
服務人員統(tǒng)一的服務方式及服務程序，以體現(xiàn)物業(yè)服務水平。
住宅小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和具體實施方案 10
為提升我市老舊小區(qū)全面整治后的物業(yè)管理水平，鞏固各類改善工程成果，改善人民群眾的居住生活品質(zhì)，決定在市區(qū)范圍內(nèi)實施老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理改善工程。現(xiàn)制定如下實施方案：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”的目標，堅持解放思想、敢為人先，按照政府主導、企業(yè)和市民共同參與的要求，推進老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理“擴面提質(zhì)”，構建與xx經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務模式，著力提升人民群眾居住生活品質(zhì)。
二、主要目標
總體目標：力爭到20xx年末，xx市區(qū)（包括xx區(qū)，以下簡稱xx區(qū)）實施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(qū)（共約xx幢房屋，建筑面積約xx萬平方米，涉及住戶約xx萬戶）基本實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)根據(jù)實際條件開展物業(yè)管理改善，逐步建立老舊住宅小區(qū)“低收費、廣覆蓋、有補貼”的物業(yè)管理長效機制，提升物業(yè)管理服務水平。
具體目標：在整治完善老舊住宅小區(qū)硬件配套設施的基礎上，建立物業(yè)管理機制，爭取實現(xiàn)“八個有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養(yǎng)護、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
三、實施范圍
xx市區(qū)xx區(qū)范圍內(nèi)同時符合下列條件的老舊住宅小區(qū)和零星住宅：
1.20xx年以前建成。
2.房屋標準成套。
3.尚未開展專業(yè)化物業(yè)管理。
四、基本原則
1.堅持屬地管理。要按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則，充分發(fā)揮屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和社區(qū)居委會的組織指導作用，因地制宜建立長效管理機制。
2.堅持突出重點。主要針對已完成庭院改善和危舊房改善，且目前尚未推行專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)，重點是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區(qū)建立日常物業(yè)管理長效機制。
3.堅持“軟”“硬”共建。在開展住宅小區(qū)基礎設施改造完善的同時，建立健全日常物業(yè)管理工作機制，實現(xiàn)建管并舉。
4.堅持項目結合。物業(yè)管理改善工程應與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結合。實施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區(qū)，要結合物業(yè)管理改善工程的要求，對住宅小區(qū)的硬件設施進行改善，做到危舊房改善和庭院改善完成一個、物業(yè)管理改善推進一個，避免重復施工影響居民生活。
5.堅持業(yè)主參與。要重點突出業(yè)主、居民共同參與，在工程中切實落實“四問四權”，確保業(yè)主、居民的“知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務與職責。
五、實施步驟
1.調(diào)查計劃階段。20xx年xx月底前，完成機構組建、xx區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查、相關政策標準制訂及計劃安排等工作。
2.全面推進階段。20xx年xx月-xx年年底，全面推進xx區(qū)物業(yè)管理改善工程，主要針對已開展庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)，按照庭院改善和危舊房改善完成一個、物業(yè)管理改善工程推進一個的原則組織實施，其中20xx年完成xx萬平方米，20xx年完成xx萬平方米，xx年完成xx萬平方米，累計完成xx萬平方米。
對未列入庭院改善或危舊房改善計劃的其他老舊住宅小區(qū)或零星住宅，每年根據(jù)財政預算安排和住宅小區(qū)實際情況因地制宜地實施住宅小區(qū)整治和物業(yè)管理改善工程。
六、改善措施
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1.已列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū)，除完成原定改善任務外，還要按照物業(yè)管理改善工程的要求同步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理所需硬件設施的配置完善。本方案出臺前已完成庭院改善和危舊房改善工程的`住宅小區(qū)，市庭改辦或危改辦要通過“回頭看”進行查漏補缺，按照物業(yè)管理改善工程的要求進一步完善硬件配置。具體新增硬件配置任務如下：
�。�1）劃定物管區(qū)域。在住宅小區(qū)設置圍墻，形成相對封閉獨立的物業(yè)區(qū)域；零星住宅和小規(guī)模住宅區(qū)，可因地制宜歸并為一個物業(yè)管理區(qū)域實行管理。
�。�2）建設特種設施。包括小區(qū)房屋單元防盜門和小區(qū)內(nèi)電子監(jiān)控器安裝，小區(qū)消防等設施設備檢查和修繕。
（3）配備物管用房。補充配置小區(qū)物業(yè)管理用房，有條件的要爭取按總建筑面積5‰的標準配置，暫時不能配置物業(yè)管理用房的可臨時采取租賃、借用等辦法過渡。
2.未列入庭院改善或危舊房改善計劃的住宅小區(qū)和零星住宅，由財政每年安排一定的資金實施物業(yè)管理改善工程，具體由市物改辦根據(jù)住宅小區(qū)實際，因地制宜、有選擇性地組織實施。小區(qū)整治和硬件配置主要內(nèi)容如下：
�。�1）新增配置。同列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū)新增配置內(nèi)容。
�。�2）環(huán)境整治。包括小區(qū)道路平整、汽車停車位劃定、自行車棚（庫）整飭、綠化整理、公共照明配置完善等。
�。�3）房屋整治。包括屋頂?shù)裙灿貌课痪S修整理、立面整治、樓道刷白、管線序化、危房修繕等。
（4）公用事業(yè)管網(wǎng)整治。包括小區(qū)內(nèi)自來水、電力和燃氣等公用事業(yè)管線和設施的基礎改造。
�。ǘ┙⑽锕軝C制。
在對住宅小區(qū)開展硬件設施整治改善的基礎上，根據(jù)居民意愿引入物業(yè)服務企業(yè)實施專業(yè)化物業(yè)管理或由當?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）委托社區(qū)公共服務工作站組織實施社區(qū)化準物業(yè)管理，建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機制。
1.確定管理模式。
街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應在硬件設施整治改善項目竣工并接收后一個月內(nèi)完成居民意見的征求工作，確定小區(qū)管理模式。部分老舊小區(qū)（或零星住宅）因特殊原因未開展整治或硬件配置改善未全部完成的，經(jīng)當?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）確認同意后予以接收。
征求居民意見以戶為單位（一個獨立產(chǎn)權單位為一戶），采取書面形式進行，公示告知居民專業(yè)化物業(yè)管理和社區(qū)化準物業(yè)管理的組織形式、服務內(nèi)容和相應收費標準。小區(qū)內(nèi)1/2以上戶數(shù)居民選擇采取專業(yè)化物業(yè)管理的，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）委托社區(qū)居委會在兩個月內(nèi)組織小區(qū)居民召開業(yè)主大會并成立業(yè)主委員會，指導業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)；選擇專業(yè)化物業(yè)管理的居民戶數(shù)達不到總戶數(shù)1/2以上的小區(qū)統(tǒng)一采用社區(qū)化準物業(yè)管理模式，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）委托社區(qū)公共服務工作站在兩個月內(nèi)組織建立日常物業(yè)管理機制。
2.實施物業(yè)管理。
（1）社區(qū)化準物業(yè)管理。社區(qū)化準物業(yè)管理由社區(qū)公共服務工作站組織開展�？梢苑謩e聘請保潔、秩序維護等工作人員負責小區(qū)日常管理，或統(tǒng)一委托一家物業(yè)服務企業(yè)負責管理，或組織居民自治管理，為小區(qū)居民提供基本服務，包括公共區(qū)域保潔、小區(qū)內(nèi)安全秩序維護、停車秩序維護、共用設施維保、公共綠化養(yǎng)護、小區(qū)內(nèi)道路保養(yǎng)、房屋共用部位維修管理等服務，并由社區(qū)公共服務工作站按照xx市社區(qū)化準物業(yè)管理服務收費管理辦法向住戶收取一定的服務成本費。小區(qū)內(nèi)公共路面停車、物業(yè)管理用房等的經(jīng)營性收入由社區(qū)公共服務工作站統(tǒng)一收取和使用，作為小區(qū)物業(yè)管理資金，以彌補小區(qū)管理經(jīng)費不足。
（2）專業(yè)化物業(yè)管理。專業(yè)化物業(yè)管理由專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)組織實施。業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)進駐小區(qū)開展專業(yè)化物業(yè)管理，雙方簽訂物業(yè)服務合同。受聘的物業(yè)企業(yè)應根據(jù)《物業(yè)管理條例》等的規(guī)定和《物業(yè)服務合同》的約定，提供專業(yè)化物業(yè)管理服務并按合同約定向住戶收取物業(yè)服務費。
七、資金政策
1.硬件配置工程列入庭改和危改工程實施的，其硬件配置項目費用列入庭院改善和危舊房改善工程專項經(jīng)費。
2.硬件配置工程列入物業(yè)管理改善工程實施的，其硬件配置項目費用列入物業(yè)改善工程專項經(jīng)費。經(jīng)費承擔方式如下：
�。�1）環(huán)境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設置、照明及休閑設施設置、環(huán)衛(wèi)設施改造、綠化改造等納入工程招標范圍內(nèi)的內(nèi)容以及電力“上改下”工程的土建費用，由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結果按1：1配套解決。
�。�2）房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費用，按照“誰家孩子誰家抱”的原則，由產(chǎn)權單位承擔；承擔確有困難的，由產(chǎn)權單位向區(qū)政府提出申請，經(jīng)區(qū)政府審核并報市物改辦同意后，由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結果按1：1配套解決。
直管公房、房改房和無產(chǎn)權單位的房屋整治費用由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結果按1：1配套解決。
�。�3）弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費用按照“誰家孩子誰家抱”的原則，由各產(chǎn)權單位承擔；電力桿線“上改下”的電氣配套費及一戶一表改造經(jīng)費由市電力局承擔；管道煤氣的建設（改造）費用由市燃氣集團承擔；自來水一戶一表改造費用，除居民按規(guī)定需繳納的相關費用外，其余由市水業(yè)集團承擔。
�。�4）物業(yè)管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費用。工程實施單位必須根據(jù)相關部門的要求，按照有關標準做好綠化恢復和路面修復工作。
3.住宅小區(qū)日常管理長效機制建立后，困難群眾物業(yè)服務費用減免補貼和社區(qū)公共服務工作站物業(yè)管理人員崗位補貼所需經(jīng)費由市、區(qū)財政按1：1配套解決。
八、保障措施
1.建立工作機制。成立市物業(yè)管理改善工程領導小組，負責改善工程的組織和領導。領導小組下設辦公室（設在市房管局），具體負責物業(yè)管理改善工程的組織、監(jiān)督和政策制訂等工作。各區(qū)政府及所屬各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應建立相應的組織機構，負責實施本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理改善工程的各項具體工作，協(xié)調(diào)有關問題。各級建設、規(guī)劃、房管、民政、公安、城管、城管執(zhí)法、交通、綠化、環(huán)保、價格、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門按照各自職責依法開展住宅小區(qū)物業(yè)管理的有關工作。
2.落實資金保障。物業(yè)管理改善專項經(jīng)費列入財政年度預算，具體使用規(guī)定另行制訂。各級財政應確保資金的配套落實，并實行全程跟蹤審計。要加強對資金使用的管理，審計結果作為最終決算依據(jù)。
3.加大扶持力度。住宅小區(qū)實行“準物業(yè)管理”的，原綠化、市政等各項資金補貼和優(yōu)惠政策不變，并根據(jù)社區(qū)準物業(yè)管理小區(qū)規(guī)模設置服務人員崗位補貼；建立物業(yè)管理改善考核評優(yōu)機制，對考核優(yōu)秀的單位（個人）進行獎勵；住宅小區(qū)內(nèi)的困難群眾確實無力支付物業(yè)服務費的，經(jīng)所在社區(qū)公示無異議后予以減免；水、電、環(huán)衛(wèi)等各公用事業(yè)專業(yè)單位委托管理單位統(tǒng)一收費的，應嚴格執(zhí)行物價部門核定的收費標準，并支付管理單位專項委托費用。社區(qū)公共服務工作站統(tǒng)一委托物業(yè)服務企業(yè)提供社區(qū)化準物業(yè)管理的，補貼和優(yōu)惠政策不變。
4.加強考核督查。物業(yè)管理改善工程要按照市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主、屬地管理的原則，建立市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級聯(lián)動機制。市政府與各區(qū)及市各相關單位簽訂目標責任書，實施年度目標考核，具體考核辦法另行制訂。
5.加強輿論引導。各有關部門要加強對物業(yè)管理改善工程的輿論宣傳，引導群眾了解物業(yè)管理的基本內(nèi)容，理解物業(yè)管理行業(yè)運作的基本規(guī)則和標準要求，配合做好小區(qū)物業(yè)管理工作。
住宅小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和具體實施方案 11
為不斷提高我市居民小區(qū)管理水平，規(guī)范物業(yè)管理活動，提高人民生活質(zhì)量，特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實《物業(yè)管理條例》（以下簡稱《條例》）為主線，以爭創(chuàng)“中國最佳旅游城市”為契機，堅持“科學謀劃，抓點帶面，點面結合，穩(wěn)步推進，全面落實”的原則，理順物業(yè)管理體制，擴大物業(yè)管理覆蓋面，建立管理規(guī)范、責權明確的長效管理機制，不斷改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，促進全市各項事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、工作任務
（一）理順管理體制，創(chuàng)新運行方式，建立責權明確的工作體系。
城市住宅小區(qū)的物業(yè)管理工作要按照街道辦事處負總責、社區(qū)居民委員會組織實施、物業(yè)管理辦公室監(jiān)督指導的原則，明確各部門管理職責，以塊為主，實行屬地管理，建立市、街道、社區(qū)三位一體的物業(yè)管理體系。
1、街道辦事處職責。
組織、協(xié)調(diào)、指導和全面落實轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作。
�。�1）會同主管部門參與新建居住小區(qū)的物業(yè)承接驗收，對未按規(guī)劃建設配套共用設施、社區(qū)和物業(yè)管理用房或存在質(zhì)量問題的，要提請有關部門責令開發(fā)建設單位整改。
�。�2）指導監(jiān)督業(yè)主委員會的成立、改選和換屆工作，并對業(yè)主委員會的備案提出審核意見。
�。�3）對本轄區(qū)內(nèi)沒有物業(yè)管理或物業(yè)公司棄管的住宅小區(qū)，在業(yè)主大會沒有確定管理方式之前，負責組織保潔隊伍實施保潔，并向業(yè)主收取相應費用，收費標準由街道辦事處與業(yè)主委員會協(xié)商確定。業(yè)主不愿交費的，由社區(qū)委員會組織業(yè)主進行保潔，樓房的維修由業(yè)主自行選擇維修單位，并承擔維修費用。
�。�4）協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)有關物業(yè)管理投訴和信訪方面的工作。
�。�5）合理劃分區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)，建立物業(yè)管理責任制，負責轄區(qū)內(nèi)社區(qū)物業(yè)管理工作的組織、考核。
�。�6）協(xié)調(diào)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項目的移交、接管工作。
（7）負責業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主公約的備案工作。
（8）組織建立轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的領導機構，
2、社區(qū)居委會職責。
根據(jù)街道轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的劃分，組織成立業(yè)主委員會，協(xié)調(diào)業(yè)主、業(yè)委員會和物業(yè)管理企業(yè)之間的關系。
�。�1）組織指導成立業(yè)主大會籌備組，派代表參加籌備工作。
�。�2）會同開發(fā)建設單位組織新開發(fā)的小區(qū)召開第一次業(yè)主大會，并監(jiān)督指導業(yè)主委員會依法選舉。
�。�3）監(jiān)督指導業(yè)主委員會的工作。積極傳達街道對社區(qū)公共利益作出的決定，對業(yè)主委員會的決議提出建議和意見。
（4）指導監(jiān)督業(yè)主委員會換屆和新老業(yè)主委員會的交接工作。
�。�5）經(jīng)市物業(yè)主管部門同意，可直接召開業(yè)主大會。
（6）配合街道辦事處建立轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理責任體系，對未實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)落實保潔工作，協(xié)助業(yè)主委員會選聘維修項目施工隊伍，并及時處理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)糾紛。
�。�7）組織協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會之間的關系。
3、市物業(yè)管理辦公室職責。
物業(yè)管理辦公室是全市物業(yè)管理工作的行業(yè)管理部門，負責全市物業(yè)管理的政策制定、業(yè)務指導、考核及物業(yè)從業(yè)人員培訓等工作。
�。�1）宣傳、貫徹、執(zhí)行物業(yè)管理相關法律、法規(guī)和規(guī)章。
�。�2）對社區(qū)業(yè)主委員會的組建工作進行指導。
（3）監(jiān)督物業(yè)承接、交接工作和物業(yè)用房的'使用。
�。�4）負責業(yè)主委員會成立的相關資料和物業(yè)服務合同的備案管理工作。
�。�5）受理物業(yè)管理投訴和違法案件的查處工作。
�。�6）負責本轄區(qū)物業(yè)管理招投標活動的指導監(jiān)管。
�。�7）負責商品房預售許可證的審批發(fā)放和商品房預售款的監(jiān)督使用工作。
�。�8）負責物業(yè)維修基金的征繳、管理和使用。
�。�9）對街道物業(yè)管理工作進行考核，對物業(yè)管理工作人員進行培訓。
（10）負責新建小區(qū)交付使用時的物業(yè)驗收工作。
（11）負責物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證的年檢、服務標準的制定和等級評定。
�。ǘ┮�(guī)范物業(yè)管理模式，創(chuàng)新經(jīng)營理念，逐步實現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化。
1、實施老舊小區(qū)自管型物業(yè)管理。
開放式的老舊小區(qū)要采用保障型物業(yè)管理模式，即以社區(qū)為管理主體組織居委會劃分責任區(qū)，以單元或業(yè)主為單位落實衛(wèi)生責任區(qū)保潔、綠化，房屋及設施維修由業(yè)主委員會自聘維修企業(yè)，社區(qū)對居委會工作進行檢查。住宅樓以居民自我管理、自我服務為主要形式，以充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用為手段，通過動員居民積極參與社區(qū)物業(yè)管理活動，形成居民共建、共管、共享的局面。
2、實施老舊小區(qū)過渡型物業(yè)管理。
具有一定規(guī)模并且沒有物業(yè)管理的小區(qū)（如實驗小區(qū)、長安小區(qū)、長安新村、賓館小區(qū)），由業(yè)主委員會聘請物業(yè)公司或與街道辦事處組織的物業(yè)服務站簽訂服務委托合同，進行規(guī)范管理，按標準收取一定費用，轉變居民享受福利服務的觀念，逐步實現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化。
3、規(guī)范已實施物業(yè)管理的小區(qū)。
一是規(guī)范程序。社區(qū)要積極組織已有物業(yè)管理小區(qū)的業(yè)主委員會，在同意原物業(yè)管理企業(yè)繼續(xù)服務的前提下，指導業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂服務委托合同，用合同約定雙方的權利和義務，為依法解決物業(yè)糾紛奠定基礎。二是規(guī)范服務和收費。制定物業(yè)管理企業(yè)收費和服務標準，促使業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)對照標準維護權力和履行義務。同時開展優(yōu)秀小區(qū)評比活動，召開現(xiàn)場會，推廣優(yōu)秀小區(qū)的管理和服務模式，以點帶面，穩(wěn)步推進，逐步擴大影響，推動全市物業(yè)管理規(guī)范運行。
�。ㄈ┘哟笪飿I(yè)管理資金投入，建立物業(yè)管理保障體系，完成物業(yè)管理從無到有的過渡。
對群眾反映強烈且問題比較突出的小區(qū)優(yōu)先進行整治，采取政府投一點、物業(yè)維修基金出一點、社會集一點的辦法，有組織、有計劃地整治，本著整治一個、規(guī)范一個、達標一個的原則，逐步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理從無到有、從簡單到規(guī)范的過渡。
（四）強化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管，嚴格控制小區(qū)物業(yè)的接管與棄管。
開發(fā)建設單位在辦理施工許可證前必須到物業(yè)管理辦公室備案，并采取招投標形式，招聘前期物業(yè)管理企業(yè)負責物業(yè)的承接驗收和物業(yè)范圍內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)管，待業(yè)主入住50%以上后，再公開選聘物業(yè)公司。嚴格控制開發(fā)商私自將物業(yè)轉讓給他人管理，物業(yè)管理辦公室要制訂控制物業(yè)小區(qū)接管與棄管的辦法，對擅自棄管的物業(yè)管理企業(yè)要取消其資質(zhì)。規(guī)劃設計部門要在規(guī)劃設計時將物業(yè)管理用房設計在門市或顯赫位置，并及時通知物業(yè)管理和產(chǎn)權部門備案，嚴格對物業(yè)管理用房的預留和使用進行監(jiān)督和管理。物業(yè)管理部門在物業(yè)驗收時一定要堅持高標準、嚴要求，嚴把質(zhì)量關，物業(yè)管理配套設施沒達到要求的，不予頒發(fā)驗收合格通知。質(zhì)量監(jiān)督管理站沒有接到物業(yè)驗收合格通知不予辦理綜合驗收備案手續(xù)，產(chǎn)權處不予辦理產(chǎn)權手續(xù)。紀檢監(jiān)察部門要定期對此項工作進行檢查，不按此規(guī)定辦理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅查處，并追究責任。
�。ㄎ澹┘哟笪飿I(yè)基金的歸集力度，制定科學合理的管理辦法。
各有關部門要研究制定切實可行的維修基金征繳辦法，解決資金不平衡和無法使用問題。要增加物業(yè)維修基金繳存與使用的透明度，建立自動查詢系統(tǒng)，定期通報繳存使用情況。要加大物業(yè)維修基金的歸集力度，做到應收盡收。
（六）提供優(yōu)惠條件，引進先進的物業(yè)管理理念，推進我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
要加強對社區(qū)物業(yè)管理的政策扶持，使其盡快走上獨立生存、自我發(fā)展的健康軌道。一是堅持統(tǒng)一規(guī)劃，盡量以現(xiàn)有社區(qū)為依托，加快對社區(qū)現(xiàn)有基礎設施的整治改造。二是保證社區(qū)物業(yè)管理的基礎設施投入。三是放寬物業(yè)管理企業(yè)準入制度，先準入后規(guī)范。要鼓勵具有一定實力的物業(yè)管理企業(yè)參與競爭，提高我市物業(yè)管理水平。
�。ㄆ撸┍ＷC措施。
1、強化宣傳，營造良好的物業(yè)管理氛圍。
要充分利用媒體，采取散發(fā)宣傳單、電視講話、張貼標語、宣傳板報、文藝演出等多種形式，廣泛深入宣傳《條例》和我市相關政策，切實讓物業(yè)管理法律法規(guī)深入人心。要把《條例》的宣傳納入“”普法內(nèi)容，認真組織好不同層面人員的法律知識和業(yè)務知識培訓。
2、提高認識，增強做好物業(yè)管理工作的緊迫感和責任感。
各部門要齊抓共管，相互配合，落實支持物業(yè)工作的各項政策。城管部門要積極做好小區(qū)垃圾清運工作，及時對主巷路及分支的下水管線進行維修、維護。各街道辦事處物業(yè)服務站要積極參與市場競爭，及時對老舊房進行維修養(yǎng)護，并向業(yè)主收取適當費用。供電、供水、供熱、供氣和通訊等部門要各自抓好小區(qū)配套設施建設及養(yǎng)護工作。公安、交通、稅務和法院要制訂相應的扶持政策，對物業(yè)糾紛從速從快裁決。機關工委要監(jiān)督各部門干部職工在規(guī)定時間內(nèi)完成物業(yè)維修基金的繳存和物業(yè)服務費的交納，增強物業(yè)管理的保障能力，擴大物業(yè)服務保障范圍，為業(yè)主提供舒適、高品質(zhì)的生活環(huán)境。
3、落實責任，加強對物業(yè)管理工作的領導。
為加強領導，落實責任，市政府決定對蛟河市物業(yè)管理領導機構進行調(diào)整，并將物業(yè)管理工作納入街道重點工作目標責任制，與街道簽訂責任狀。各街道辦事處和相關部門要建立物業(yè)管理工作領導機構，建立“一把手”負總責的責任體系，明確分管領導，抽出精干力量落實社區(qū)責任及考核標準，及時解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作中的重大問題。市物業(yè)管理辦公室要制訂相關政策、工作計劃和考核機制，完善工作制度，提高人員素質(zhì)，及時處理蛟蛟河市物業(yè)管理工作中的矛盾和問題。市政府督查室、監(jiān)察局、物業(yè)管理辦公室要每半年對街道辦事處組建業(yè)主委員會等工作進行1次檢查、督辦，對有令不行、欺上瞞下的單位，要嚴格督辦并通報檢查結果，確保各項工作順利進行。
三、時間安排
（一）20xx年4月至5月，市物業(yè)管理辦公室要進行調(diào)查摸底，抓好試點工作，并組織有關部門大力宣傳《物業(yè)管理條例》。
�。ǘ�20xx年5月，組織召開物業(yè)管理工作現(xiàn)場會，推廣物業(yè)管理經(jīng)驗，創(chuàng)新物業(yè)管理機制。
�。ㄈ�20xx年2月至4月，市物業(yè)管理辦公室要將對全市物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)、管理人員的技術等級和服務合同承諾兌現(xiàn)等情況進行審查，清理整頓物業(yè)管理市場。
�。ㄋ模�20xx年5月至12月，組織物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)戶進行培訓，重點對《物業(yè)管理條例》知識、崗位資質(zhì)、業(yè)主委員會如何開展工作等內(nèi)容進行培訓。
�。ㄎ澹�20xx年4月至12月，民主街道辦事處和長安街道辦事處要在本行政區(qū)域的住宅小區(qū)或以樓為單位成立業(yè)主委員會，加大工作力度，組織落實小區(qū)的物業(yè)管理工作，年底前轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的覆蓋率達到100%。
�。�20xx年11月至12月，市政府對物業(yè)管理工作進行檢查、總結和驗收。
住宅小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和具體實施方案 12
為認真貫徹落實市委、市政府關于加強“平安溫州”建設的有關要求,結合溫州市鹿城區(qū)實際，制訂如下創(chuàng)建實施工作方案。
一、指導思想
深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞爭創(chuàng)“平安溫州市鹿城”的目標，以開展創(chuàng)建“平安物業(yè)管理小區(qū)（大廈）”活動為載體，增強物業(yè)服務企業(yè)參與創(chuàng)建的責任感、使命感，進一步完善物業(yè)管理小區(qū)的安全防范體系，形成物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主、業(yè)主委員會、社區(qū)密切配合、齊抓共管的創(chuàng)建工作機制，督促物業(yè)服務企業(yè)貫徹《物業(yè)管理條例》等物業(yè)管理法規(guī)政策，依據(jù)物業(yè)服務合同約定，進一步規(guī)范物業(yè)服務行為，履行協(xié)助做好小區(qū)安全防范工作的義務，筑牢思想防線，提高防范意識，落實防范措施，提高應急處置能力，有效地預防和減少安全事故和違法犯罪活動，促進“平安溫州市鹿城”建設深入開展。
二、創(chuàng)建目標
通過開展創(chuàng)建活動，使溫州市鹿城區(qū)物業(yè)管理小區(qū)（大廈）安全事故、治安和刑事案件等發(fā)生率穩(wěn)中有降，不發(fā)生因物業(yè)管理措施不到位而導致的有重大影響的惡性事故、案件,力爭通過三至五年的努力，全區(qū)85%的物業(yè)管理小區(qū)（大廈）達到新一輪平安創(chuàng)建的要求。
三、創(chuàng)建范圍
溫州市鹿城區(qū)已經(jīng)實施物業(yè)管理的小區(qū)（大廈）
四、創(chuàng)建標準
1、物業(yè)服務單位與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜治委簽訂社會治安綜合治理責任書并抓好落實；
2、物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)必需的管理人員持證上崗率和到位率達100％，履行物業(yè)服務合同約定聘用的秩序維護員能滿足小區(qū)治安防范工作需要；
3、物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)按照物業(yè)服務合同約定設立固定值班崗和流動巡邏崗，制訂巡邏計劃，秩序維護員按照計劃晝夜巡邏；
4、物業(yè)管理小區(qū)有制訂日常防范和應急預案，且定期組織開展安全防范知識培訓和處置突發(fā)事件的實戰(zhàn)演練；
5、在物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)可能引發(fā)人身傷亡事故的部位、場所和公共區(qū)域安全防范的重點部位統(tǒng)一設置文明規(guī)范、用語簡潔的警示標識，告示注意事項，明確禁止事項；
6、物業(yè)服務單位對物業(yè)裝修裝飾的登記備案率達100％，與業(yè)主簽訂室內(nèi)裝修服務協(xié)議，組織開展巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)裝飾裝修行為并報告有關主管部門；
7、物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)消防安全設施按規(guī)定標準加強維護，并保證能正常使用，各類消防安全隱患及時得到整改；
8、居民樓二層以下住戶的窗戶應當采用防攀爬防撬功能的防盜措施，樓棟煤氣管道、落水管等易攀爬處全部安裝防攀爬裝置；
9、物業(yè)管理小區(qū)執(zhí)行公安機關制定的安全技術防范標準和要求，物業(yè)服務單位加強對樓宇對講、電視監(jiān)控等技防設施的管理并運轉正常；
10、物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)全年不發(fā)生重大惡性刑事、治安案件和重大治安災害事故，不發(fā)生居民入室、單位入室盜竊案件、機動車被盜案件；
11、業(yè)主對物業(yè)管理小區(qū)治安滿意率達到90%以上。
五、實施步驟
1、宣傳動員階段（5月）。召開全區(qū)物業(yè)服務企業(yè)落實創(chuàng)建“平安物業(yè)管理小區(qū)（大廈）活動”工作大會，學習傳達上級指示精神，部署創(chuàng)建工作任務，并確定創(chuàng)建示范點。
2、開展創(chuàng)建階段（6月-10月）。各物業(yè)服務企業(yè)積極開展“平安物業(yè)管理小區(qū)（大廈）活動”創(chuàng)建工作，各房管所聯(lián)系街道辦事處和相關部門做好指導工作，確定考核制度。
3、企業(yè)自查階段（11月）。各物業(yè)服務企業(yè)對各自一年來開展創(chuàng)建活動情況進行自查，總結經(jīng)驗教訓，提出下步的工作思路，并將書面自查報告報房管部門。
4、考核評比階段（12月）。由溫州市鹿城房管分局在企業(yè)自查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初評推薦的`基礎上，會同相關部門對各物業(yè)服務企業(yè)創(chuàng)建活動情況進行復查考評。
六、考評方式
創(chuàng)建活動每年組織一次考評。由物業(yè)服務企業(yè)申報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初評推薦，最后由區(qū)房管部門牽頭，會同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門共同組織考評驗收、表彰，被表彰的小區(qū)授予“平安物業(yè)管理小區(qū)（大廈）”稱號并授牌。對因領導不重視、措施不得力而發(fā)生重大安全事故的小區(qū)，予以一票否決，依據(jù)物業(yè)管理法規(guī)政策進行處罰，直至注銷物業(yè)服務企業(yè)物業(yè)管理資質(zhì)。
七、創(chuàng)建要求
（一）統(tǒng)一思想，加強領導。創(chuàng)建“平安物業(yè)管理小區(qū)（大廈）”是深入開展“平安溫州市鹿城”系
列創(chuàng)建活動之一，是推進新一輪“平安溫州市鹿城”建設的重要舉措。各物業(yè)服務企業(yè)要統(tǒng)一思想認識，加強組織領導，認真研究、制訂創(chuàng)建活動方案、措施，扎實開展創(chuàng)建活動。溫州市鹿城分局決定成立創(chuàng)建“平安物業(yè)管理小區(qū)（大廈）”活動領導小組，由莫光輝同志擔任組長，詹里勛同志擔任副組長，成員由劉青山、金濤、周毓雷、林凡、蔣振宇、包巨為組成，領導小組
下設辦公室，辦公室設物業(yè)修建科，蔣振宇同志兼辦公室主任，負責創(chuàng)建活動方案的制定、工作協(xié)調(diào)和督導。各房管所要成立相應的領導機構和工作機構，確定專人負責，具體抓好創(chuàng)建活動各項任務措施的落實。
�。ǘ┟鞔_責任，強化落實。各物業(yè)服務企業(yè)要加強與業(yè)主、業(yè)主委員會、社區(qū)居委會的溝通聯(lián)系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治部門的統(tǒng)一領導下，協(xié)助相關部門共同做好物業(yè)管理小區(qū)的安全防范工作；各物業(yè)服務企業(yè)要全面動員，全員參與，健全平安創(chuàng)建責任機制，強化小區(qū)安全防范措施和全體員工的安全責任意識。要加強安全檢查，建立安全檢查制度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時整改，防患于未然。物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會應當加強對物業(yè)服務企業(yè)創(chuàng)建活動的指導，督促物業(yè)服務企業(yè)認真落實創(chuàng)建工作。
�。ㄈ┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍。各物業(yè)服務企業(yè)要加強創(chuàng)建活動宣傳，充分利用小區(qū)的宣傳欄、廣播等載體，教育、引導小區(qū)業(yè)主積極參與，增強自我防范意識。要及時通報創(chuàng)建進展情況，形成齊抓共管的合力。要積極與新聞單位密切配合，主動組織宣傳，及時報道好經(jīng)驗、好做法和取得的新成效，在全社會營造良好的創(chuàng)建氛圍。
住宅小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和具體實施方案 13
為了高質(zhì)量推動住宅小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化標準化，結合區(qū)實際，制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心，堅持以“環(huán)境改善、服務提升、機制建立、群眾滿意”為目標，結合市“五面紅旗”示范創(chuàng)建專項行動、社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建、“固體強基”等工作，因地制宜推進區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，確保xxxx年底無物業(yè)住宅小區(qū)實現(xiàn)“有組織機構、有清掃保潔、有物業(yè)維修保養(yǎng)、有綠化養(yǎng)護、有安全防范、有停車管理”的基本物業(yè)服務目標。
二、管理模式
根據(jù)無物業(yè)管理小區(qū)實際情況，通過物業(yè)服務企業(yè)接管、業(yè)委會（物管會）自管、社區(qū)托管等不同方式，解決住宅小區(qū)無物業(yè)管理問題，改善居民生活環(huán)境，提升城市管理水平和城市軟實力，切實增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。
（一）推進物業(yè)服務企業(yè)接管。結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，對具備市場化運作條件的`無物業(yè)小區(qū)（含單位自管小區(qū)），在街道辦事處、社區(qū)指導下，充分征求業(yè)主意見，選擇優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務企業(yè)接管或引進國有物業(yè)服務企業(yè)，實施專業(yè)化物業(yè)管理。
�。ǘ┩菩袠I(yè)委會（物管會）自管。不具備市場化運作條件的住宅小區(qū)，由所在街道辦事處、社區(qū)指導組建業(yè)委會（物管會），以自管形式，做好保潔、安保、公共設施設備維保等物業(yè)管理工作。
�。ㄈ⿲嵭猩鐓^(qū)兜底托管。街道辦事處指導社區(qū)成立“社區(qū)物業(yè)服務自管會”，對零散樓棟、院落實施托管。社區(qū)物業(yè)服務自管會可結合各小區(qū)實際，利用小區(qū)公共收益或進行適當收費，落實基礎性物業(yè)服務。
�。ㄋ模┨剿鹘值兰型泄芄芾�。以街道辦事處為單位，建立“物業(yè)服務中心”，將轄區(qū)內(nèi)無物業(yè)住宅小區(qū)統(tǒng)一打包成若干個物業(yè)管理區(qū)域，每個物業(yè)管理區(qū)域為一個物業(yè)服務項目，通過公開招投標方式聘請物業(yè)服務企業(yè)承擔轄區(qū)物業(yè)管理服務。社區(qū)居委會通過日常監(jiān)管、季度評議和年度考核等方式，對物業(yè)服務企業(yè)工作開展監(jiān)督評價，并組織業(yè)主投票決定是否續(xù)聘。
三、重點任務
�。ㄒ唬┱{(diào)研摸底階段（xxxx年x月xx日一x月xx日）。
區(qū)住建局牽頭、街道辦事處組織，對轄區(qū)內(nèi)無物業(yè)管理小區(qū)進行詳細摸底，確保數(shù)據(jù)準確，上報區(qū)無物業(yè)管理清零行動領導小組辦公室進行匯總統(tǒng)計。
�。ǘ┩七M落實階段（xxxx年xx月xx日一xx月xx日）
1x月xx日前，街道辦事處根據(jù)實際情況制定無物業(yè)小區(qū)工作全覆蓋工作方案，并在轄區(qū)內(nèi)選定x個不同類型的小區(qū)，采取物業(yè)服務企業(yè)接管、業(yè)委會（物管會）自管、社區(qū)居委會托管等不同模式，打造專業(yè)化、精準化、精細化的試點小區(qū)。
2.x月xx日前，街道辦事處精心打造x個專業(yè)化物業(yè)管理試點標桿小區(qū)，并將試點情況和經(jīng)驗做法形成書面材料上報至區(qū)無物業(yè)管理清零行動領導小組辦公室。
3.xx月底前，街道辦事處無物業(yè)管理小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段（xxxx年xx月x日一xx月xx日）
區(qū)無物業(yè)管理清零行動領導小組組織相關部門進行“回頭看”，抓實鞏固提升，確保無物業(yè)管理小區(qū)“銷號清零”，實現(xiàn)“常治長效”。同時，總結一批可推廣、可復制的好經(jīng)驗、好做法，努力為無物業(yè)管理小區(qū)清零行動提供示范、樹立標桿。
四、組織領導
（一）成立領導小組。為確保本次清零行動順利開展，推動實現(xiàn)物業(yè)服務全覆蓋，決定成立區(qū)無物業(yè)管理小區(qū)清零行動領導小組（名單附后），區(qū)直有關單位、有關街道辦事處負責人參加，負責全區(qū)無物業(yè)管理小區(qū)清零工作，構建“市級統(tǒng)籌全局、區(qū)級綜合協(xié)調(diào)、街道一線責任、社區(qū)具體實施、小區(qū)齊抓共管”五級抓落實的責任體系。
�。ǘ┏蓡T單位分工
區(qū)委政法委負責協(xié)調(diào)做好住宅小區(qū)平安建設工作，配合完成其他相關工作。
區(qū)住建局負責牽頭做好工作專班辦公室日常工作，督促落實工作專班作出的各項決定；組織各辦事處推進清零工作，協(xié)調(diào)處理工作中的具體問題。
區(qū)民政局負責指導物業(yè)管理融入基層社會治理；指導業(yè)委會（物管會）建設，提高住宅小區(qū)自治能力。
區(qū)發(fā)改局負責無物業(yè)管理清零行動中物業(yè)服務費的制定調(diào)整。
市公安局分局負責依法查處住宅小區(qū)內(nèi)影響公共安全、公共秩序的違法違規(guī)行為，指導監(jiān)控安防建設，加強房屋租賃治安管理。
區(qū)市場監(jiān)督管理局負責住宅小區(qū)特種設備安全、食品安全、物業(yè)服務價格和收費等監(jiān)督管理。
區(qū)水務局負責無物業(yè)管理小區(qū)供水的運營與監(jiān)管。
市生態(tài)環(huán)境保護局分局負責無物業(yè)管理清零行動中的環(huán)境污染治理工作。
區(qū)工科局負責協(xié)調(diào)三大運營商（中國移動、中國聯(lián)通、中國電信）以及廣電相關業(yè)務工作。
相關街道辦事處負責宣傳動員，鼓勵“兩代表一委員”參選業(yè)委會（物管會）成員；按照“一小區(qū)一對策”原則，因地制宜、分類推進無物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理工作。
五、工作要求
無物業(yè)管理小區(qū)清零行動是“我為群眾辦實事”實踐活動的一項重要內(nèi)容，時間緊迫、任務量大。為更好協(xié)調(diào)推進工作、及時解決困難問題，區(qū)清零行動領導小組決定建立督查督辦機制，相關街道辦事處于每周五下午向領導小組辦公室（聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：）報送本周工作推進情況。對工作中推諉扯皮，或者不落實、假落實的，區(qū)領導小組將進行督辦；不能按期完成工作任務或造成嚴重后果的，移交紀檢監(jiān)察部門進行追責問責。
住宅小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和具體實施方案 14
一、實行“菜單式”服務模式
即物業(yè)公司除了帶給常規(guī)性的公共服務外，還帶給了多種多樣的特約服務，將服務深度滲入到客戶的衣、食、住、行中，并明碼標價，除公共服務是必選的項目外，客戶可根據(jù)自己的需要選取不同的特約服務，并支付相應的費用。
二、快速、完善的服務形式：首按職責制+三分鐘服務承諾
1、首按職責制
每一位員工都有職責和義務接待客戶的推薦，任何一位員工接到推薦后，統(tǒng)一傳遞到辦公室，并告訴推薦人我處在二日內(nèi)反饋處理結果。第一接待人負責跟蹤這項服務推薦處理的狀況直至客戶滿意為止。
接待服務推薦時應對處理時間做出適當?shù)某兄Z，盡量在最短的承諾時間內(nèi)處理完畢，因故未能在承諾時間內(nèi)處理的應及時通知對方，爭取取得理解。但不得出現(xiàn)同一件事情有兩次推遲處理的狀況。承諾時間最好控制在1~2天，一般不超過一周，特殊狀況除外。處理完畢后，由處理人與對方交代清楚，需要讓對方簽字確認的就應留簽字記錄，并告知第一接待人。
2、三分鐘服務承諾
第一接待人接到客戶的推薦時，應及時將客戶的推薦反饋到辦公室，由辦公室安排相關人員到客戶指定的地方，為客戶帶給相應的服務，這一過程不能超過三分鐘。若有特殊狀況，無法在三分鐘趕到客戶指定的地方，應在事先跟客戶解釋，取得客戶的諒解，在客戶同意的同提下，在最短的時間內(nèi)，趕到現(xiàn)場為客戶服務。
三、突出、貼心的文明禮貌：三米微笑服務+站立式服務
1、三米微笑服務
管理處人員見到客戶務必微笑示意，具體做法是：在距離客戶三米時，務必自然微笑示意，微笑時以露出八顆牙齒為標準，等客戶到身邊時，輕聲、清晰道早上好、下午好或晚上好。管理人員在見到認識的客戶時，也務必遵守三米微笑服務原則。
2、站立式服務
站立式服務表此刻：
（1）各固定崗（道口崗、門崗護衛(wèi)員）根據(jù)接待客戶的不同，應在不同時期進行站立服務。道口崗實行16小時站立服務，早班和中班在工作服務均應樹立站姿勢的形象。門崗則應在客戶上下班的高峰期站立迎賓，時間為：7：30～9：00，11：30～12：00，13：45～14：30，17：30～18：30。
�。�2）接待員或辦公室人員在接待客戶時，在客戶進門時，也務必站立并微笑致意，客戶離開時，也務必站立微笑送別，并目送客戶出門為止。
四、全天候的服務時間
1、護衛(wèi)班實行24小時專人服務，客戶有任何需求能夠得到最及時的服務。
2、維修班實行24小時專人服務，客戶普通維修事項能夠得到是及時的服務，有危及客戶安全的大維修也能得到緊急處理。
3、客戶服務中心實行16小時專人服務，并在無專人值班的時間段出示客戶服務中心所有人員的聯(lián)系電話，以便客戶在無水值班的狀況下能夠找到相關的人員。所有不值班人員在接到客戶求助電話后，若不能在電話中處理了客戶的問題，應第一時間趕到事故現(xiàn)場，給予客戶最及時的關懷與幫忙。
4、管理處全體人員非特殊狀況都務必留守小區(qū)，隨時待命，以便為客戶帶給服務。
五、豐富的社區(qū)文化活動
豐富的社區(qū)文化活動不僅僅僅表此刻舉辦多次的大型活動，還在于讓大部分客戶能自覺的加入到社區(qū)文化活動中來，變客戶被動理解管理處帶給的文化活動，為客戶主動參與各種活動，并在整個小區(qū)中構成一種獨特的文化氛圍，一種有別于其他小區(qū)的`文化氛圍。
六、多種多樣的特約經(jīng)營服務
常規(guī)的物業(yè)服務資料僅是對公共設施設備進行維修、保養(yǎng)，對公共場所進行管理，對全體客戶帶給共同的服務，而沒辦法滲透到客戶個人的衣、食、住、行中，因此開展多種多樣的特約服務，不僅僅僅是物業(yè)服務資料的深入，也大大方便了客戶的生活，同時也可為管理處獲得一些額外的收入。做好多種多樣的特約服務將是除了社區(qū)文化活動以外的另一種新穎的服務資料。
七、實行完全的封閉式管理
傳統(tǒng)的封閉式管理僅僅是對來訪人員和無關人員的管理，并沒有對外來送水、送飯、送報的人員進行管理，而我們實行的完全封閉式管理，是除了客戶和拜訪人員能進出小區(qū)外，其他送水、送飯、送報人員將完全不能進入小區(qū)，而由我們的人來完成這些服務，進而在做好服務工作的同時，把小區(qū)的安全隱患減到最少。這也是我們做好多種特約服務所帶來的另一個好處。
住宅小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和具體實施方案 15
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以體制機制創(chuàng)新為核心，按照行業(yè)管理與屬地管理相結合、物業(yè)管理與社區(qū)管理相結合、業(yè)主自主管理與社區(qū)自治相結合的“三結合”原則，強化屬地管理職能，理順物業(yè)管理體制，擴大物業(yè)管理覆蓋面，建立健全規(guī)范、穩(wěn)定、有效、和諧的物業(yè)管理長效機制，不斷鞏固文明城市創(chuàng)建成果，進一步促進文明社區(qū)與和諧寧南建設。
二、職責任務
(一)強化屬地管理，建立責權明確的工作體系
按照“重心下移、屬地管理”的原則，建立街道物業(yè)管理辦公室領導下的“兩站一中心”物業(yè)管理體系，承接市區(qū)物業(yè)管理部門下放的部分職能，具體落實轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理的組織、監(jiān)管工作。
1.街道物業(yè)管理辦公室職責
(1)會同主管部門參與轄區(qū)物業(yè)管理招投標、新建居住小區(qū)的物業(yè)承接驗收、物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)審核、物業(yè)管理區(qū)域劃分;負責物業(yè)維修資金續(xù)籌與使用審核，物業(yè)服務質(zhì)量檢查考評，物業(yè)管理項目交接監(jiān)管等。
(2)指導、監(jiān)督業(yè)主委員會的成立、改選和換屆工作，并對業(yè)主委員會的備案提出審核意見;負責指導、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會日常運作。
(3)對本轄區(qū)內(nèi)沒有物業(yè)管理或物業(yè)公司棄管的住宅小區(qū)，在業(yè)主大會沒有確定管理方式之前，負責組織街道物業(yè)服務中心有償提供物業(yè)基本服務。
(4)協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)有關物業(yè)管理投訴和信訪方面的工作。
(5)對未按規(guī)劃建設配套共用設施、社區(qū)和物業(yè)管理用房，或配套用房、設施存在質(zhì)量問題的，提請有關部門責令開發(fā)建設單位整改。
(6)組織建立轄區(qū)物業(yè)管理的領導機構。
2.街道各科室職責
(1)街道城建科負責研究制定轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展戰(zhàn)略，指揮協(xié)調(diào)領導小組各成員單位搞好住宅區(qū)物業(yè)管理工作。
(2)街道財政所負責落實配套資金，按照規(guī)定及時撥付補貼款，監(jiān)督資金使用，參與對社區(qū)的年度考核與獎懲評比。
(3)街道市容衛(wèi)生管理辦公室負責牽頭和督促社區(qū)及時拆除住宅區(qū)內(nèi)違建，指導和督促保潔員做好職責范圍內(nèi)各住宅區(qū)的衛(wèi)生保潔工作。
(4)街道司法所負責協(xié)助街道成立物業(yè)管理矛盾調(diào)解站，加強對調(diào)解員的政策業(yè)務培訓與工作指導，充分發(fā)揮調(diào)解機制作用，協(xié)調(diào)解決各類物管矛盾糾紛。
(5)街道社會事務科負責社區(qū)建設的組織協(xié)調(diào)和綜合管理工作。將社區(qū)符合低保條件的居民納入保障范圍，督促和協(xié)助社區(qū)和物管企業(yè)按照先征后返的原則，對低保戶實行先征后返。
(6)街道綜合科負責積極協(xié)調(diào)住宅區(qū)內(nèi)幼兒園和學校繳納相應的物業(yè)管理費，以減輕物業(yè)公司經(jīng)營負責。
(7)街道紀工委負責對社區(qū)管理工作的年度考核，對物管資金使用進行監(jiān)督和審計。
3.社區(qū)居委會職責
(1)指導成立業(yè)主大會籌備組，派代表參加籌備工作;會同開發(fā)建設單位組織新開發(fā)的小區(qū)召開第一次業(yè)主大會，并監(jiān)督指導業(yè)主委員會依法選舉;指導監(jiān)督業(yè)主委員會換屆和新老業(yè)主委員會的交接工作等。
(2)監(jiān)督、指導業(yè)主委員會的工作。負責傳達街道對社區(qū)公共利益作出的決定，對業(yè)主委員會的決議提出建議和意見。
(3)配合街道辦事處建立轄區(qū)物業(yè)管理責任體系，并融入到社區(qū)綜合管理當中。
(4)成立物業(yè)管理監(jiān)督小組，負責對物業(yè)管理服務質(zhì)量進行日常監(jiān)督，并及時把信息反饋給街道物業(yè)管理辦公室。
(5)負責協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會之間的關系。
4.物業(yè)管理服務中心職責
(1)負責老舊小區(qū)內(nèi)住宅及公共設施、公共秩序、居住環(huán)境、衛(wèi)生、綠化、停車場、裝修的管理和服務工作。
(2)接受業(yè)主委員會或業(yè)主管委會的.監(jiān)督，廣泛聽取業(yè)主、使用人意見，提出整改措施并落實;定期參加業(yè)主大會，為業(yè)主、使用人提供優(yōu)質(zhì)服務。
(3)受理業(yè)主來訪、查詢、委托、投訴等事宜，能解決的及時解決。
(4)建立健全住戶檔案，完善老舊小區(qū)管理臺帳。
(5)檢查、督促清潔人員做好樓道和小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，加強老舊小區(qū)環(huán)境保護宣傳工作。
(6)定期檢查保養(yǎng)公用設施設備，對下水道、化糞池適時組織疏通清理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(7)每天不少于兩次在小區(qū)內(nèi)巡邏，遇突發(fā)事件采取必要措施并及時向有關部門報告。
(8)對小區(qū)進出車輛進行管理、疏導，保持出入口暢通。
(9)按時保質(zhì)完成上級部門交辦的物業(yè)管理其他工作。
5.物業(yè)管理應急維修站職責
(1)按照快速反應、及時組織、優(yōu)質(zhì)服務、有償微利的原則，開展轄區(qū)內(nèi)無管理單位住宅區(qū)的共用部位、共用設施設備和業(yè)主自用部位的應急維修工作。
(2)負責實行全天候24小時專人接聽應急報修電話并做好記錄。
(3)負責安排維修單位，服務時限，30分鐘內(nèi)到場及時排險，并做到修水不過天，修電不過夜，及時提供下水道疏通、化糞池清理服務。
(4)負責督查受理結果，反饋維修信息，建立維修服務臺帳。
(5)對于不在服務范圍內(nèi)的維修項目，向報修人提供相關維修咨詢，對涉及供水、供電、燃氣等部門的報修，應提供相關電話。
(6)對屬于房屋共用部位、共用設施設備的維修項目，向報修人提供專項維修資金政策咨詢，并協(xié)助其辦理維修資金申請手續(xù)。
6.物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解站職責
(1)受理調(diào)解業(yè)主、使用人與物業(yè)服務企業(yè)之間物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。
(2)受理調(diào)解業(yè)主與業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會之間物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。
(3)受理調(diào)解業(yè)主、使用人與開發(fā)建設單位、物業(yè)服務企業(yè)之間物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。
(4)受理調(diào)解其它物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。
(5)有關政策規(guī)定社會矛盾糾紛大調(diào)解不予受理的矛盾糾紛，物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站不予受理。
(6)凡物業(yè)管理方面的投訴不經(jīng)街道物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站受理調(diào)解的不得越級上訪，如越級上訪原則上不予受理。
(二)完善分類管理模式，逐步實現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化
1.已實施市場化物管的小區(qū)管理要求：建立健全業(yè)主委員會，協(xié)調(diào)業(yè)主對物管公司的監(jiān)管;加強物管公司的培訓指導，不斷提升服務水準;對物管公司的服務質(zhì)量進行考評，為主管部門年審提供基本意見;參與優(yōu)秀小區(qū)評比活動，推廣優(yōu)秀小區(qū)的管理和服務模式，推動物業(yè)管理規(guī)范運行。
2.單位自管小區(qū)的物管要求：督促自管單位切實擔負起物管責任，及時將各級有關檢查考評情況向物管公司及其行政主管部門進行通報，形成齊抓共管的合力。
3.不具備市場化運作的老舊小區(qū)的接管要求：由街道物業(yè)管理服務中心負責有償提供基本物業(yè)服務，經(jīng)過一段時期運行，逐步過渡到由業(yè)主委員會與街道物業(yè)管理服務中心簽訂服務委托合同，進行基本業(yè)務規(guī)范管理。
4.對經(jīng)濟適用房住宅區(qū)的接管要求：經(jīng)濟適用房住宅區(qū)屬于政府保障性住房，原則上由街道物業(yè)服務中心統(tǒng)一實施物業(yè)管理，實行低標準收費。開發(fā)商按規(guī)定建設一定比例的商業(yè)用房，其收益用于補貼物業(yè)管理費的不足。
(三)加大幫扶力度，推進物業(yè)管理持續(xù)健康發(fā)展
一是加大對小區(qū)居民的宣傳力度，增強居民花錢買服務的意識。組織社委會協(xié)助物業(yè)公司收取物業(yè)管理費，以收費促管理，以管理促環(huán)境，以環(huán)境再促收費，形成良性循環(huán)。二是積極爭取上級部門支持。協(xié)助搞好出新小區(qū)房屋維修、保潔護綠、治安巡邏等工作，為物業(yè)管理創(chuàng)造條件、提供支持。三是鼓勵具有一定實力的物業(yè)管理企業(yè)參與競爭。提高市場份額，推進物業(yè)公司規(guī)�；芾�，降低運營成本，提高整體水平。
三、組織領導
街道成立物業(yè)管理服務工作領導小組，成員如下：
領導小組下設辦公室，與物業(yè)管理辦公室合署辦公，負責日常事務處理工作，辦公室主任由郭治宇同志兼任，謝洪同志任副主任，各社區(qū)成立社區(qū)物業(yè)管理服務站，站長由社區(qū)主任擔任，聯(lián)系電話：52400834。
四、機構設置
為便于機構運轉，街道成立物業(yè)管理辦公室，下設立“兩站一中心一小組”執(zhí)行機構，具體負責物業(yè)管理過程中的事務處理。
1.街道物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解站
2.街道物業(yè)管理應急維修服務站
3.街道物業(yè)管理服務中心
4.社區(qū)物業(yè)管理監(jiān)督小組
各社區(qū)居委會成立物業(yè)管理監(jiān)督小組，實行二級監(jiān)管。一級監(jiān)管，由街道物業(yè)管理辦公室與各社區(qū)主任組織實施，履行區(qū)物業(yè)科下放職權與職責;二級監(jiān)管由小區(qū)“四位一體”組織實施，由居委會社工代表、社區(qū)業(yè)主代表，社委會代表、物業(yè)公司代表組成，社委會主任任組長，負責對物業(yè)管理服務質(zhì)量進行日常監(jiān)督，并及時把信息反饋給街道物業(yè)管理辦公室。
五、實施步驟
1.制定方案階段(6月12日前)
(1)調(diào)查轄區(qū)內(nèi)住宅性質(zhì)。分已實行物業(yè)管理小區(qū)、自管小區(qū)、失管小區(qū)，摸清范圍、樓幢數(shù)、居民戶數(shù)等情況。
(2)外出調(diào)研，深入試點單位調(diào)研住宅小區(qū)屬地化管理經(jīng)驗。
(3)落實辦公的場地，各種制度及網(wǎng)絡流程圖上墻。
2.宣傳發(fā)動階段(6月20日前)
(1)召開領導小組成員及“兩站一中心一小組”人員動員會。
(2)通過各社區(qū)物業(yè)執(zhí)行機構。召開社區(qū)居民骨干、樓幢長、黨小組長、社區(qū)積極分子，進行廣泛宣傳發(fā)動，提高社區(qū)居民對實行物業(yè)管理的認識，積極協(xié)助物管公司開展工作。
3.全面實施階段(6月21日—6月30日)
“兩站一中心一小組”全面開展工作，切實為社區(qū)居民開展物業(yè)服務。
六、工作要求
1.加強領導，提高認識。各級領導要從建設新型現(xiàn)代社區(qū)、提升城市管理水平，促進和諧社會建設、推進文明城市創(chuàng)建的高度出發(fā)。認真領會物業(yè)管理體制創(chuàng)新的重要意義，強化責任意識，精心組織，周密部署，明確措施，建立問責體系，確保體制創(chuàng)新各項工作落到實處。
2.強化宣傳，營造氛圍。要做好輿論正面引導，大力宣傳實行規(guī)范化物業(yè)管理的意義、作用及物業(yè)管理的有關政策法規(guī)。采取散發(fā)宣傳單、印制便民手冊、宣傳板報等方式，積極引導業(yè)主自覺遵守物業(yè)管理的有關規(guī)定，樹立物業(yè)管理是消費、是商品的意識，營造全社會共同關心、支持、參與住宅小區(qū)實行規(guī)范化物業(yè)管理工作的良好氛圍。
3.明確職責，落實要求。各職能科室要齊抓共管，相互配合，落實支持物業(yè)工作的各項政策。各社區(qū)要建立物業(yè)管理工作領導機構，建立“一把手”負總責的責任體系，抽出精干力量落實社區(qū)責任及考核標準。街道物業(yè)管理辦公室要認真組織檢查考核工作，建立健全聯(lián)席會議制度，嚴格督辦并通報檢查結果，確保試點工作順利進行。
4.突出重點，加大投入。各社區(qū)要加大對本轄區(qū)物業(yè)管理的監(jiān)管，特別對老舊小區(qū)要重點扶持，完善各項公共配套設施，并延伸服務內(nèi)容。同時，街道將采取爭取一點，自籌一點的辦法，對老舊小區(qū)物業(yè)管理給予必要投入。
住宅小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和具體實施方案 16
為加強住宅小區(qū)物業(yè)管理，明確物業(yè)管理責任，提升物業(yè)管理效果，規(guī)范物業(yè)服務市場，維護社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《物權法》《物業(yè)管理條例》《xx省物業(yè)管理條例》及住建部《關于印發(fā)業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則的通知》（xx號）文件相關規(guī)定，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以黨的十九大精神為指導，進一步提升治理和服務水平，推進城市社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。堅持以人民為中心，以服務群眾、做好群眾工作為目的，整合服務力量，提升服務水平，強化服務保障，全面凝聚社區(qū)治理合力，進一步理順我區(qū)封閉式物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理職責和權責關系，按照“政府負責、行業(yè)管理、部門配合、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織、社區(qū)落實、企業(yè)服務、業(yè)主自治、屬地管理”原則，改善市民居住環(huán)境，構建平安和諧社區(qū)。
（二）工作目標
通過全面加強黨的領導，完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理和服務中的領導核心作用及“橋梁”“紐帶”作用，搭建社區(qū)黨組織領導下的居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等多元參與的公共協(xié)商平臺，形成組織引領、多方互聯(lián)、民主共商、協(xié)同共進的社區(qū)治理和服務模式，構建社區(qū)物業(yè)服務新體系、新機制、新格局，組織凝聚各方力量共同推動解決社區(qū)建設、物業(yè)管理、民主自治和社會治理等方面的重大問題，不斷提高全區(qū)社區(qū)物業(yè)工作水平，讓人民群眾生活更有獲得感、幸福感。
�。ㄈ┙M織機構
1.成立物業(yè)行業(yè)管理聯(lián)席會議。借鑒周邊縣區(qū)經(jīng)驗及我區(qū)網(wǎng)格化管理體系，建立三級物業(yè)服務管理聯(lián)席會議制度，負責全區(qū)物業(yè)管理工作的`組織、協(xié)調(diào)和督促。通過建立聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及職能部門作用，切實解決群眾最關心的物業(yè)服務管理問題，真正做到“問題發(fā)現(xiàn)在萌芽、矛盾化解在小區(qū)、難點處置在一線”，以依法治理和優(yōu)質(zhì)服務，提升城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務管理水平，最終全面達到星級服務標準。成立以區(qū)委副書記為組長，區(qū)政府常務副區(qū)長和分管副區(qū)長為副組長，相關職能單位負責人為成員的物業(yè)行業(yè)管理聯(lián)席會議領導小組，指導全區(qū)物業(yè)行業(yè)管理工作。
2.成立xx區(qū)物業(yè)行業(yè)協(xié)會。通過成立行業(yè)性組織，切實加強行業(yè)間的統(tǒng)籌聯(lián)動、溝通交流、良性競爭，進一步促進我區(qū)物業(yè)管理服務整體水平的提高。積極加強與市物業(yè)協(xié)會對接，及時獲得行業(yè)最新動態(tài)信息，在聯(lián)系企業(yè)、連接市場、服務政府等方面發(fā)揮重要優(yōu)勢，更好地提升我區(qū)物業(yè)企業(yè)品牌。
3.加大業(yè)主委員會建設力度。積極引導符合條件的小區(qū)成立業(yè)主委員會，把熱心公益、責任心強、樂于奉獻、具有一定組織能力的業(yè)主吸收到業(yè)主委員會。成立業(yè)主委員會要依托樓棟長、單元長等機制，注重吸納不少于50%的黨員進入，業(yè)主委員會主任一般由黨員擔任，并在社區(qū)黨組織領導下建立黨支部、黨小組，打通社區(qū)黨建末梢，探索出“黨建引領、有序參與、依法依規(guī)”新模式，切實推動破解小區(qū)治理難題，激發(fā)基層治理活力。
二、健全機制
（一）糾紛調(diào)解機制。在物業(yè)行業(yè)管理聯(lián)席會議下設物業(yè)管理糾紛調(diào)解專班和聯(lián)動機制，吸收懂法律、懂政策、懂操作的民間調(diào)解高手參與，著力協(xié)調(diào)在物業(yè)服務活動中產(chǎn)生的各類矛盾，引導群眾依法、合理表達利益訴求，推動矛盾在基層得到及時有效解決。
（二）考評獎懲機制。把文明創(chuàng)建、投訴處理等要求指標量化，建立考核清單，每年由區(qū)物業(yè)行業(yè)協(xié)會依據(jù)清單對物業(yè)項目開展考核工作。采取星級評定制考核：70-79分為一星級物業(yè)項目；80-89分為二星級物業(yè)項目；90分以上為三星級物業(yè)項目；對得分在60分以下的，限期整改，整改不到位的納入黑名單，限制承接小區(qū)物業(yè)服務項目，未消除不良記錄的，禁止參與新的物業(yè)服務招投標活動。同時，對物業(yè)項目及個人進行適當表彰和獎勵。
（三）信用管理機制。建立誠信檔案，對失信物業(yè)服務企業(yè)在五年內(nèi)禁止參與我區(qū)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項目競標；經(jīng)仲裁裁決或者司法判決確認后仍欠繳物業(yè)費的業(yè)主，按照個人信用信息管理有關規(guī)定錄入個人信用檔案。
三、完善物業(yè)服務管理制度
�。ㄒ唬┩晟莆飿I(yè)服務企業(yè)的準入制度
1.實行前期物業(yè)服務企業(yè)招投標市場準入制度。住宅物業(yè)的建設單位應當通過招投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)。投標人少于3個或者住宅規(guī)模較小的，經(jīng)區(qū)房管局批準，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)。禁止房地產(chǎn)開發(fā)商直接指定物業(yè)服務企業(yè)。
2.實行物業(yè)服務企業(yè)招投標制度。前期物業(yè)服務合同期滿或業(yè)主委員會成立后，如更換物業(yè)服務企業(yè)的，應當通過招投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)。小區(qū)前期物業(yè)服務企業(yè)申請參與投標的，應事先征求社區(qū)居委會、派出所、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)房管局的意見。
3.加強物業(yè)服務企業(yè)管理。區(qū)物業(yè)行業(yè)協(xié)會每年度對物業(yè)服務企業(yè)服務進行考核，由小區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)居委會、派出所、業(yè)主委員會簽署意見。對處于整改期內(nèi)、評價差、被列入不誠信名單的物業(yè)服務企業(yè)，限制承接小區(qū)物業(yè)服務項目，未消除不良記錄的，禁止參與新的物業(yè)服務招投標活動。
�。ǘ┟鞔_物業(yè)管理服務范圍。
在住宅小區(qū)房屋竣工驗收時，規(guī)劃內(nèi)的物業(yè)管理用房、社區(qū)用房、停車場（泊位）、公共設施設備（含地下水管網(wǎng)、電網(wǎng)、雨污水管網(wǎng)等）驗收應當由區(qū)房管局、屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)、前期物業(yè)服務企業(yè)確認蓋章，避免因權屬不清導致管理混亂。
�。ㄈ┙⒄\信檔案，加大對物業(yè)服務企業(yè)的扶持力度。
1.建立誠信檔案，對失信物業(yè)服務企業(yè)五年內(nèi)禁止參與物業(yè)項目競標。
2.對星級物業(yè)項目實施獎勵支持政策：
�。�1）星級物業(yè)項目遇到業(yè)主拖欠物業(yè)費的，業(yè)主的從業(yè)單位及主管部門應當配合物業(yè)公司催繳物業(yè)欠費；
�。�2）區(qū)司法局監(jiān)督指導小區(qū)成立人民調(diào)解組織，為處理物業(yè)管理糾紛提供法律幫助；
�。�3）星級物業(yè)項目采取司法程序追討物業(yè)費的，可向物業(yè)管理聯(lián)席會議領導小組申請法律援助“綠色通道”。
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