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海南省新能源汽車補(bǔ)貼政策2017
備受關(guān)注的新能源汽車最新補(bǔ)貼政策遲遲未見(jiàn)發(fā)布。下面是百分網(wǎng)小編整理的海南省新能源汽車補(bǔ)貼政策，希望對(duì)你有幫助。
《海南省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)省級(jí)補(bǔ)貼實(shí)施暫行辦法的通知》指出，海南省將對(duì)外運(yùn)營(yíng)并接入省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)的充電設(shè)施和省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)給予補(bǔ)貼。
對(duì)外運(yùn)營(yíng)并接入省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)的充電設(shè)施，運(yùn)營(yíng)階段按充電電量，給予運(yùn)營(yíng)度電補(bǔ)貼，暫定補(bǔ)貼期限為5年。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.10元/千瓦時(shí);每個(gè)充電樁(站)補(bǔ)貼上限，按照安裝額定功率為基數(shù)，每千瓦補(bǔ)貼不超過(guò)200元/年。按屬地原則，補(bǔ)貼費(fèi)用由省、市(縣)各承擔(dān)50%。
對(duì)省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)投資和運(yùn)營(yíng)給予補(bǔ)貼。對(duì)2016年至2020年省級(jí)平臺(tái)設(shè)備投資及APP應(yīng)用平臺(tái)等相關(guān)研發(fā)費(fèi)用，給予30%財(cái)政資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)省級(jí)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)涉及的公共網(wǎng)絡(luò)租賃等公共服務(wù)費(fèi)用，給予財(cái)政資金補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼上限不超過(guò)100萬(wàn)元。
《海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法》明確，新能源汽車車輛購(gòu)置地方財(cái)政補(bǔ)貼按同期中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%執(zhí)行，其中，省、市縣兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。
海南省還鼓勵(lì)各市縣超額完成年度推廣任務(wù)。各市縣每年新能源汽車推廣應(yīng)用數(shù)量超過(guò)目標(biāo)任務(wù)的，超出部分的購(gòu)車補(bǔ)貼資金由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)55%，市縣財(cái)政承擔(dān)45%;若年度推廣應(yīng)用數(shù)量超過(guò)目標(biāo)任務(wù)2倍的，超出部分的購(gòu)車補(bǔ)貼資金由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)60%，市縣財(cái)政承擔(dān)40%。
海南省汽車生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)的新能源汽車新產(chǎn)品，納入國(guó)家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，且新能源乘用車生產(chǎn)銷售規(guī)模達(dá)到1000輛以上或者新能源商用車生產(chǎn)銷售規(guī)模達(dá)到200輛以上的，省級(jí)財(cái)政給予一次性補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元。
非個(gè)人用戶購(gòu)買的新能源汽車(作業(yè)類專用車除外)，累計(jì)行駛里程須達(dá)到國(guó)家補(bǔ)貼要求滿足的行駛里程后方可領(lǐng)取地方購(gòu)車補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。
此外，海南省將車輛購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)與新能源汽車專用號(hào)牌發(fā)放直接掛鉤。
海南省五指山市出臺(tái)配套《五指山市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼細(xì)則》，對(duì)2016年至2020年市級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)投資及研發(fā)費(fèi)用，給予30%財(cái)政資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限不超過(guò)300萬(wàn)元。鼓勵(lì)支持自用和專用充電設(shè)施建立充電服務(wù)分時(shí)共享模式，補(bǔ)貼對(duì)外運(yùn)營(yíng)并接入市級(jí)充電基礎(chǔ)信息平臺(tái)的充電設(shè)施，標(biāo)準(zhǔn)為0.10元/千瓦時(shí)，按照安裝額定功率為基數(shù)，每千瓦補(bǔ)貼不超過(guò)200元/年。
新能源汽車補(bǔ)貼政策將收緊
此前信息時(shí)報(bào)記者收到一份從車企流傳出的關(guān)于政策調(diào)整后的補(bǔ)貼方案文件，多個(gè)車企負(fù)責(zé)人向信息時(shí)報(bào)記者透露，“還沒(méi)有收到正式的政策文件，但2017年新能源汽車補(bǔ)貼政策大退坡已成定局”。
記者從市場(chǎng)上了解到，廣州市地方補(bǔ)貼政策已“空窗”整一年，經(jīng)銷商仍沿用2015年政策進(jìn)行補(bǔ)貼，此番國(guó)補(bǔ)新政補(bǔ)貼大退坡，意味著明年市民購(gòu)買新能源汽車的支出將上漲。
地方補(bǔ)貼或?qū)⒀鼣匚宄?/p>
受新能源汽車“騙補(bǔ)”風(fēng)波影響，2017年的補(bǔ)貼政策門檻提高。即在原有的2016年至2020年補(bǔ)貼方案基礎(chǔ)上，提高了準(zhǔn)入門檻(包括整車能耗、續(xù)駛里程、動(dòng)力電池安全性以及企業(yè)誠(chéng)信等)。在提高門檻的同時(shí)，新能源車補(bǔ)貼幅度有所下降，新能源客車有極大可能被削減補(bǔ)貼額度。
新方案對(duì)比舊版補(bǔ)貼多出了電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度標(biāo)準(zhǔn)要求，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高下降了20%。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)：按照電池質(zhì)量能量密度和續(xù)航里程劃分標(biāo)準(zhǔn)，要求電池能量密度不低于90wh/kg;將電池能量密度為90~120wh/kg，續(xù)航里程為100~150公里的補(bǔ)貼2萬(wàn)元作為補(bǔ)貼基數(shù);續(xù)航里程在250~250公里、大于250公里的分別按照1.2倍、2.2倍進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼為4.84萬(wàn)。
按照現(xiàn)行的補(bǔ)貼方案，純電動(dòng)乘用車僅以續(xù)航里程作為補(bǔ)貼依據(jù)，最低補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元，最高補(bǔ)貼5.5萬(wàn)元。而2017年的.補(bǔ)貼方案對(duì)純電動(dòng)乘用車的補(bǔ)貼下調(diào)了12%~20%。
國(guó)家補(bǔ)貼下降這么多，意味著地方補(bǔ)貼也將隨之減少。關(guān)于地方補(bǔ)貼，該政策提到“要求地方財(cái)政補(bǔ)貼上線不超過(guò)中央財(cái)政單位補(bǔ)助額的50%。”
按照新政策的算法，國(guó)家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼雙向退坡，那么這意味著，相比今年，明年的補(bǔ)貼或?qū)⒀鼣?0%。
多款熱銷新能源車無(wú)貨
目前，廣州按照地方與中央1：1的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，沒(méi)有像其他城市一樣“補(bǔ)貼退坡”，政策可以說(shuō)是全國(guó)最為優(yōu)厚的。以廣汽傳祺新能源汽車GA5REV為例，該車可同時(shí)享受國(guó)家3.15萬(wàn)元補(bǔ)貼和廣州3.5萬(wàn)元地方補(bǔ)貼。這還不是最高，廣州消費(fèi)者購(gòu)買家用新能源汽車最高可獲得12萬(wàn)元補(bǔ)貼。
此番新能源汽車補(bǔ)貼下降，意味著消費(fèi)者付出的錢會(huì)更多，對(duì)2017年新能源車市影響重大。“補(bǔ)貼會(huì)下降，而且很多車型都斷貨了。本周是年底最后一波購(gòu)車上牌時(shí)機(jī)。”聚電車間負(fù)責(zé)人曹經(jīng)理表示。
記者了解到，臨近年尾，2016年補(bǔ)貼政策步入收尾，加上購(gòu)車、預(yù)約上牌等手續(xù)，本周已經(jīng)是搭上補(bǔ)貼末班車的最后時(shí)機(jī)。記者走訪市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，不少心急想買車的市民，基本上已經(jīng)沒(méi)什么挑的了。“什么貨都沒(méi)有了。”某新能源汽車綜合經(jīng)銷商如是說(shuō)。
北汽新能源EV160低配早已售罄，高配也被一搶而空。EU260、吉利帝豪、江淮iEV6、比亞的e6等新能源熱銷車型目前都已經(jīng)貨源緊缺。
部分車企稱
新能源車銷售將變難
某汽車品牌EV部推廣負(fù)責(zé)人表示：“政策退坡是肯定的。”東風(fēng)日產(chǎn)啟辰事業(yè)部副部長(zhǎng)李廣濤認(rèn)為：“目前已經(jīng)12月中旬了，補(bǔ)貼政策要調(diào)整，即使馬上發(fā)布新政也要給各大車企預(yù)留時(shí)間。政策讓廠家很無(wú)奈。”
某品牌新能源汽車市場(chǎng)負(fù)責(zé)人認(rèn)為：“從明年開(kāi)始，新能源汽車銷售就更難了。本來(lái)地方就不想推新能源，畢竟花的都是地方財(cái)政支出，現(xiàn)在政策一出，剛好滿足了地方政府。但苦了我們生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和客戶。”
江淮汽車新能源負(fù)責(zé)人表示：“此前國(guó)家的政策就說(shuō)國(guó)補(bǔ)、地補(bǔ)各退坡20%，然后11月份的時(shí)候，就有消息說(shuō)地方補(bǔ)貼不能高于國(guó)家補(bǔ)貼的50%，真是頭疼。也不知道是不是通過(guò)這種手段規(guī)范一下市場(chǎng)……”
北汽新能源華南區(qū)副總經(jīng)理曹軍表示：“近期有不少報(bào)道在傳補(bǔ)貼政策調(diào)整，不知真假，但是從門檻提高來(lái)看，將會(huì)淘汰一大批小企業(yè)。”
新能源汽車補(bǔ)貼對(duì)癥下藥
截至去年底，累計(jì)49.7萬(wàn)輛的銷量數(shù)字，已使我國(guó)成為全球新能源車保有量最大的國(guó)家。但在高額補(bǔ)貼等利好政策助推新能源車銷量提升的同時(shí)，一系列問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。昨日，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋玲在中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)夏季論壇上表示，目前我國(guó)新能源汽車還存在對(duì)補(bǔ)貼政策過(guò)度依賴、產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、 重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，騙取財(cái)政補(bǔ)貼行為尤其突出。近期將調(diào)整新能源車財(cái)政補(bǔ)貼政策，告別普惠式補(bǔ)貼，集中補(bǔ)貼新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新。
車企患補(bǔ)貼“依賴癥”
自2009年我國(guó)開(kāi)始新能源汽車示范推廣以來(lái)，中央相繼出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)等多項(xiàng)支持政策，涵蓋了研發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)、運(yùn)行 等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成了一整套支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。據(jù)了解，消費(fèi)者在購(gòu)買新能源車時(shí)，按照續(xù)航里程不同，享受國(guó)家和地方政府雙重補(bǔ)貼。以北京市 為例，目前雙重補(bǔ)貼的比例為1：1。如果消費(fèi)者購(gòu)買續(xù)航里程200公里的車型，將享受合計(jì)9萬(wàn)元的補(bǔ)貼，使該車的售價(jià)降低40%左右，而該補(bǔ)貼將由國(guó)家和 北京市財(cái)政部分補(bǔ)貼給車企。
宋秋玲表示，財(cái)政的普惠政策對(duì)培育新能源汽車初級(jí)市場(chǎng)是行之有效，也是國(guó)際通行做法，但長(zhǎng)期執(zhí)行該政策，企業(yè)容易患上政策“依賴癥”、“軟骨病”。
面對(duì)高額補(bǔ)貼，車企開(kāi)始想盡辦法套取補(bǔ)貼。今年初，車企一系列“騙補(bǔ)”消息不斷曝出，也使現(xiàn)行的新能源車補(bǔ)貼政策被推至風(fēng)口浪尖，隨后國(guó)務(wù)院牽頭開(kāi) 展新能源車“騙補(bǔ)”調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，套取補(bǔ)貼扶助資金的方式主要有三種：一是車輛未達(dá)到推廣標(biāo)準(zhǔn)甚至未生產(chǎn)，違規(guī)取得牌照騙取補(bǔ)貼;二是車輛符合 規(guī)定，但賣給關(guān)聯(lián)企業(yè)而非終端用戶，未達(dá)到補(bǔ)貼條件提前謀取補(bǔ)貼;三是車輛賣給終端用戶，但在獲取補(bǔ)貼后大量閑置，造成財(cái)政資金嚴(yán)重浪費(fèi)。
汽車行業(yè)資深評(píng)論員張志勇認(rèn)為，國(guó)家為車企實(shí)行補(bǔ)貼，是為了解決新能源車成本高的問(wèn)題，但目前隨著市場(chǎng)的逐步放大，制造成本已經(jīng)降低，一些車企生產(chǎn) 的低價(jià)電動(dòng)車型成本，與補(bǔ)貼金額相當(dāng)，也就是說(shuō)該車在未銷售時(shí)已“回本”，補(bǔ)貼已經(jīng)成為車企的盈利來(lái)源之一，因此應(yīng)該取消對(duì)車企的補(bǔ)貼。
技術(shù)門檻亟待提高
事實(shí)上，新能源車高額補(bǔ)貼成為車企盈利來(lái)源后，并未轉(zhuǎn)化為技術(shù)投入，目前新能源車的體驗(yàn)度仍不高。
以新能源車的核心部件動(dòng)力電池為例，由于部分企業(yè)采用單純的采購(gòu)方式，對(duì)于消費(fèi)者最為關(guān)心的電池壽命和使用中的衰減程度，并不能給出準(zhǔn)確答案。一位 新能源車銷售人員坦言：“與汽油車不同，新能源車的動(dòng)力來(lái)源為電池，而電池具有使用壽命的限制和電量衰減的.特性，因此很多消費(fèi)者在購(gòu)買新能源車時(shí)，都會(huì)對(duì) 電池產(chǎn)生疑問(wèn)，但由于缺乏相關(guān)信息，通常我們都盡量回避此類問(wèn)題。”
據(jù)了解，國(guó)內(nèi)在售的新能源車中，77%的車型使用主流的三元鋰電池，以目前的技術(shù)水平，新能源車搭載的電池使用壽命僅為3-5年。同時(shí)，消費(fèi)者的日 常使用，以及經(jīng)常使用快速充電，都會(huì)使電池出現(xiàn)衰減。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)新能源車的電池容量衰減到初始容量的80%以下時(shí)，該車的續(xù)駛里程會(huì)明顯減少;當(dāng)電池容 量衰減到70%以下時(shí)，則需更換電池。對(duì)于一輛新能源車來(lái)說(shuō)，電池成本占車輛總成本的40%以上，以一輛售價(jià)10萬(wàn)元左右的新能源車為例，更換電池的價(jià)格 將高達(dá)近5萬(wàn)元。
張志勇認(rèn)為，目前新能源車充電慢、續(xù)航里程短等技術(shù)問(wèn)題亟須解決，但電池衰減問(wèn)題同樣不可忽視。目前，眾多車企均不明確旗下車型電池的使用壽命及衰 減周期，顯示出車企對(duì)電池技術(shù)的不自信，需要車企和電池生產(chǎn)企業(yè)合力進(jìn)行解決。同時(shí)，國(guó)家需提升新能源車技術(shù)門檻，倒逼車企提升新能源車體驗(yàn)度。
補(bǔ)貼應(yīng)傾向電池企業(yè)
針對(duì)新能源車補(bǔ)貼及技術(shù)門檻等待解難題，宋秋玲表示，未來(lái)將不斷提高進(jìn)入推薦車型目錄企業(yè)和產(chǎn)品的門檻，使技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)認(rèn)可度高的產(chǎn)品能夠獲得財(cái)政補(bǔ)貼，相反的就得不到補(bǔ)貼，推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。
然而，在北京誠(chéng)信達(dá)汽車總經(jīng)理王長(zhǎng)謙看來(lái)，在新能源車關(guān)鍵的“電池、電機(jī)、電控”技術(shù)上，眾多車企采用外包給電池生產(chǎn)企業(yè)的方式，應(yīng)該對(duì)電池生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，加快新能源車技術(shù)的提升。
據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)涉及動(dòng)力蓄電池配套生產(chǎn)企業(yè)有177家，但實(shí)際上，能進(jìn)入整車供應(yīng)鏈的企業(yè)卻不足10家。一位車企內(nèi)部人士坦言：“不是車企不愿意 選擇國(guó)產(chǎn)電池，而是生產(chǎn)企業(yè)能夠具備整車匹配能力的不多。在集成能力、生產(chǎn)一致性和安全性上，國(guó)產(chǎn)電池和跨國(guó)企業(yè)相比確實(shí)存在較大差距。”對(duì)此，王長(zhǎng)謙認(rèn) 為，補(bǔ)貼給予電池生產(chǎn)企業(yè)，將有助于企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，以縮短與國(guó)外電池生產(chǎn)企業(yè)的差距。
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