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吉林省汪清縣在全省三動(dòng)工作上的匯報(bào)材料
汪清縣地處吉林省延邊朝鮮族自治州東北部，總面積9016平方公里，轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)8個(gè)社區(qū)，200個(gè)行政村，總?cè)丝?6萬(wàn)。1994年被確定為國(guó)家級(jí)貧困縣，是典型的傳統(tǒng)林農(nóng)縣份和老少邊窮地區(qū)，多年來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力始終在全省末位徘徊。
今年上半年，汪清縣全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3.6億元，已經(jīng)達(dá)到2017年全年水平，年末可突破6億元大關(guān)。這是全縣人民多年期盼，值得歡欣鼓舞的成績(jī)，是汪清縣落實(shí)省委、省政府“三動(dòng)”戰(zhàn)略，突出項(xiàng)目帶動(dòng)，舉全縣之力抓項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果。地球衛(wèi)士石頭紙、龍騰油頁(yè)巖綜合開(kāi)發(fā)、德全金剛水泥日產(chǎn)萬(wàn)噸熟料生產(chǎn)線(xiàn)、林源木業(yè)超薄板等一批支柱項(xiàng)目相繼進(jìn)入投資回報(bào)期，武漢凱迪低碳經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、吉林汪清林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)、吉林泰平電力甲醇燃料電池、五洲石頭板、塑料與粉煤灰等一批新能源、新材料項(xiàng)目又相繼開(kāi)工建設(shè)。立足“一區(qū)十園”汪清成功構(gòu)建了以石頭紙、石頭地板、SF合成材料為主的資源替代綜合開(kāi)發(fā)新材料產(chǎn)業(yè)基地；以生物質(zhì)能綜合利用、油頁(yè)巖、風(fēng)能、甲醇燃料電池為主的新能源產(chǎn)業(yè)基地；以金冠、春陽(yáng)、復(fù)興等石材園區(qū)開(kāi)發(fā)加工為主的石材產(chǎn)業(yè)基地；以木材精深加工為主的林產(chǎn)工業(yè) 1
基地；以食用菌、人參及北五味子種植及深加工為主的特色產(chǎn)業(yè)基地。汪清初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)林農(nóng)縣份向新興工業(yè)縣份的轉(zhuǎn)變。全縣累計(jì)引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目482個(gè)，計(jì)劃總投資658億元，完成投資113.5億元�？h域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排序由2017年的全省末位躍升到目前30位，前進(jìn)了12個(gè)位次，獲得了全省薄弱縣跨越獎(jiǎng)第一名和特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)兩項(xiàng)殊榮，連續(xù)兩年被評(píng)為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境最佳縣份。
根據(jù)資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀，汪清把“項(xiàng)目帶動(dòng)”作為落實(shí)省委、省政府“三動(dòng)”戰(zhàn)略的突破口，在思維觀(guān)念、工作體制方面進(jìn)行了創(chuàng)新和實(shí)踐。認(rèn)真總結(jié)以往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，重新審視縣情，確立了“項(xiàng)目立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、項(xiàng)目富民”發(fā)展思路和“汪清發(fā)展、汪清富裕、汪清和諧”共同理想；明確了礦產(chǎn)業(yè)、木制品加工、水電風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)、特產(chǎn)品基地化建設(shè)及深加工和旅游休閑“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向”；在全縣上下形成現(xiàn)狀定位、特有潛力、發(fā)展主體、服務(wù)保障“四大共識(shí)”；推動(dòng)全縣各級(jí)干部群眾思維觀(guān)念和工作方式方法實(shí)現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”；成立北京、長(zhǎng)春兩大項(xiàng)目申報(bào)招商服務(wù)局，帶動(dòng)全縣上下齊動(dòng)，全力招商開(kāi)發(fā)；合理配置機(jī)關(guān)人力資源，創(chuàng)新實(shí)行“三分之一”工作模式，即：三分之一出門(mén)發(fā)展，三分之一登門(mén)服務(wù)，三分之一看門(mén)辦事。這些思想理論觀(guān)念共識(shí)和工作機(jī)制創(chuàng)新，成為汪清項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)力源泉和思想保障。
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著力打造項(xiàng)目建設(shè)最佳環(huán)境。設(shè)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展“110”舉報(bào)電話(huà)，實(shí)行一次投訴查實(shí)停職等33項(xiàng)制度，抽調(diào)662名干部組成83個(gè)定向服務(wù)組,創(chuàng)“保姆式”服務(wù)環(huán)境，軟環(huán)境建設(shè)走在全省前列，先后獲“全省服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)第一名”、“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境評(píng)議滿(mǎn)意度高縣份”、“全省60個(gè)縣市區(qū)軟環(huán)境評(píng)比第一名”和“全省軟環(huán)境優(yōu)秀縣”等殊榮。汪清已形成人人都是軟環(huán)境氣候，出租車(chē)司機(jī)樸一革以樸實(shí)厚道、做事認(rèn)真贏(yíng)得了韓國(guó)客商的認(rèn)可，通過(guò)他推介汪清成功引入�？祲A性水項(xiàng)目，2017年被授予汪清縣“項(xiàng)目建設(shè)功臣”稱(chēng)號(hào)，獲500克黃金金牌一枚。成立棠委值班室、縣委群眾工作部、開(kāi)辦“百姓議事廳”、成立了8個(gè)社區(qū)等，對(duì)社會(huì)運(yùn)行管理進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新，社會(huì)文明程度和治安環(huán)境大幅度提高。
把項(xiàng)目專(zhuān)家變成領(lǐng)導(dǎo)干部，把領(lǐng)導(dǎo)干部變成項(xiàng)目專(zhuān)家。一大批項(xiàng)目功臣和能人走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。成立縣委調(diào)研室和縣委、縣政府督查考核辦公室，全程跟蹤督考各領(lǐng)域重點(diǎn)工作開(kāi)展情況。加大干部的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，44名項(xiàng)目發(fā)展功臣及功勛企業(yè)家受到重獎(jiǎng)，分別獎(jiǎng)勵(lì)純金金牌、純金鑰匙、轎車(chē)和住宅樓，真正實(shí)現(xiàn)了讓干事的人“有舞臺(tái)、有地位、得實(shí)惠，名利雙收”。注重后備力量培養(yǎng)，招錄482名大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)，干部隊(duì)伍年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
揚(yáng)帆起風(fēng)正當(dāng)時(shí)，我們堅(jiān)信。在省委、省政府“三化”統(tǒng)籌、“三動(dòng)”并舉戰(zhàn)略的指引下，我們繼續(xù)堅(jiān)定不移實(shí)施項(xiàng)目戰(zhàn)略，全力打造以新能源、新材料等低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，通過(guò)3—5年時(shí)間把汪清建設(shè)成為全國(guó)貧困弱縣中率先突破的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和傳統(tǒng)林業(yè)縣份轉(zhuǎn)型發(fā)展的典范。
吉林省汪清縣在全省三動(dòng)工作上的匯報(bào)材料 [篇2]
汪清縣位于延邊朝鮮族自治州東北部，全縣幅員面積9016平方公里，轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)8個(gè)社區(qū)，200個(gè)行政村，總?cè)丝?6萬(wàn)，其中朝鮮族占28.6%，屬多民族聚居縣份。幾年來(lái)，全縣著力實(shí)施“投資拉動(dòng)，項(xiàng)目帶動(dòng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，以增量帶動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以發(fā)展保障民生改善，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步走向良性循環(huán)，又好又快的科學(xué)發(fā)展道路。截止2017年末，汪清地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)38.77億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成82億元，全口徑財(cái)政收入達(dá)到3.6億元。縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排序由2017年的末位躍升到目前30位，前移12位，獲得了全省薄弱縣跨越獎(jiǎng)第一名和特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)兩項(xiàng)殊榮。
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——觀(guān)念創(chuàng)新推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破
全縣上下堅(jiān)持“汪清發(fā)展、汪清富裕、汪清和諧”共同理想和“項(xiàng)目立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、項(xiàng)目富民”的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，圍繞礦產(chǎn)業(yè)、木制加工業(yè)、水電風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)、特色產(chǎn)品基地化建設(shè)和旅游休閑五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，實(shí)行三分之一出門(mén)發(fā)展、三分之一登門(mén)服務(wù)、三分之一看門(mén)辦事工作模式，全力實(shí)施項(xiàng)目突破戰(zhàn)略，構(gòu)建了以“一區(qū)十園”為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。全縣引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目482個(gè)，計(jì)劃總投資658 1
億元，完成投資113.5億元。成功打造了以石頭紙、石頭地板、塑料與粉煤灰為主的資源替代綜合利用新興產(chǎn)業(yè)；以生物質(zhì)能綜合利用、油頁(yè)巖、風(fēng)能、甲醇燃料電池為主的新能源產(chǎn)業(yè)；以木材精深加工為主的林木產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)；以食用菌、人參及北五味子種植及深加工為主的特色產(chǎn)業(yè)。汪清初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)林農(nóng)縣份向新興工業(yè)縣份的轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)新招商機(jī)制，成立了五個(gè)項(xiàng)目申報(bào)招商服務(wù)組和長(zhǎng)春、北京兩個(gè)項(xiàng)目招商服務(wù)局，三年來(lái)招商引資到位資金98.6億元。決定汪清率先突破和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的地球衛(wèi)士石頭紙、吉林泰平甲醇燃料電池、武漢凱迪生物質(zhì)綜合利用等一大批支柱項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。其中，總投資106.8億元的石頭紙項(xiàng)目，已完成投資9.2億元，產(chǎn)能達(dá)到36萬(wàn)噸。公司致力于以重質(zhì)碳酸鈣和粉煤灰為主的PBS全生物降解包裝新材料研發(fā)，主要生產(chǎn)包裝、壁紙和廣告用紙等七類(lèi)產(chǎn)品。2017年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，稅金2100萬(wàn)元。目前，在吉林、黑龍江、天津、重慶、遼寧等五個(gè)省市六個(gè)地區(qū)完成了產(chǎn)業(yè)布局�！笆濉逼陂g，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)總銷(xiāo)售收入300億元，總銷(xiāo)量達(dá)到140萬(wàn)噸。
——機(jī)制創(chuàng)新成功打造全省最優(yōu)軟環(huán)境品牌
汪清縣始終把整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是項(xiàng)目建設(shè)的支撐和保障，先后制定出臺(tái)了“為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)制度”和“破壞軟環(huán)境一次查實(shí)停職”等33 2
類(lèi)軟環(huán)境工作制度，將57個(gè)重點(diǎn)股級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位收歸縣管，對(duì)全縣65個(gè)涉民涉企職能部門(mén)工作行為規(guī)范整頓，33個(gè)行政審批窗口全部搬進(jìn)政務(wù)大廳。開(kāi)展百名中層干部民主測(cè)評(píng)活動(dòng)，啟動(dòng)中省州直部門(mén)考核督查工作。從全縣各部門(mén)抽調(diào)662名干部，成立98個(gè)重大項(xiàng)目定向服務(wù)組，及時(shí)幫助企業(yè)解決存在的困難與問(wèn)題。經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，軟環(huán)境建設(shè)取得了明顯成效，在2017年開(kāi)展的全省民主評(píng)議軟環(huán)境活動(dòng)中，取得了綜合排名第一的成績(jī)，2017年繼續(xù)保持全省領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，綜合評(píng)比成績(jī)位列全省第二，連續(xù)受到省委、省政府的表彰。
——體制創(chuàng)新全面提高社會(huì)運(yùn)行管理水平
探索建立解決群眾訴求的長(zhǎng)效機(jī)制，在全州率先成立縣委棠委值班室，組建縣委群眾工作部，以民生為重點(diǎn)，“論理、救助、服務(wù)”，全力化解社會(huì)矛盾，56件歷史積案清倉(cāng)見(jiàn)底，全部辦結(jié)，群眾工作取得突破，全省42個(gè)縣市，汪清是唯一一個(gè)奧運(yùn)會(huì)、國(guó)慶60周年等重大節(jié)日期間維穩(wěn)“零進(jìn)京”訪(fǎng)縣份。以“重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)延伸、方便居民”為目標(biāo)，以“服務(wù)居民群眾、搞好城市管理、密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”為主攻方向，創(chuàng)新城市運(yùn)行管理體制，組建縣政府社會(huì)運(yùn)行服務(wù)監(jiān)督管理委員會(huì)，撤街強(qiáng)區(qū)，把原管轄于街道8個(gè)股級(jí)單位的社區(qū)定位成縣委、縣政府直屬的城市管理單位，分別成立正科級(jí)建制的社區(qū)黨委和
社區(qū)工作委員會(huì)，依據(jù)法律、法規(guī)和縣政府的授權(quán)，全面履行“綜合執(zhí)法、綜合救助、綜合服務(wù)、平安建設(shè)”職責(zé)，形成了以縣政府社管委為核心，8個(gè)社區(qū)為主體的“1+8”新型社會(huì)管理模式，社區(qū)全權(quán)代表縣政府，整合社會(huì)資源，努力營(yíng)造共駐共建、資源共享的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)對(duì)城區(qū)進(jìn)行橫向到邊、縱向到底的全面管理。在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的同時(shí)，又提出了“打造全省最干凈縣級(jí)城市”的目標(biāo)，一個(gè)居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū)模式正在逐步形成。
“十二五”期間，汪清縣圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移實(shí)施項(xiàng)目戰(zhàn)略，全力打造以一區(qū)十園為平臺(tái)、五大產(chǎn)業(yè)為支撐的資源加工型產(chǎn)業(yè)基地，通過(guò)3-5年時(shí)間把汪清建設(shè)成為全國(guó)貧困弱縣中率先突破的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
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