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重大危險源的辨識監(jiān)控管理制度
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,為全面掌握重大危險源的數(shù)量、狀況及其分布,加強對重大危險源的監(jiān)督管理,有效防范重大事故的發(fā)生,為加強管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運行,現(xiàn)對重大危險源監(jiān)督管理提出如下制度。
一、全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持“科技興安”,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,遏制和減少重大事故的發(fā)生。
二、 對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。重大危險源的監(jiān)督管理需要合理設(shè)計,統(tǒng)籌規(guī)劃。
1、要開展重大危險源的普查登記;
2、開展重大危險源的檢測評估;
3、對重大危險源實施監(jiān)控防范;
4、對有缺陷和存在事故隱患的危險源實施治理;
5、通過對重大危險源的監(jiān)控管理,要促使企業(yè)強化內(nèi)部管理,落實措施,自主保安,以實現(xiàn)重大危險源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
6、開展重大危險源普查登記,摸清底數(shù),掌握重大危險源的數(shù)量、狀況和分布情況,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度; 開展重大危險源安全評估,對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中
的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測,建立重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系;
7、對存在缺陷和事故隱患的重大危險源進行治理整頓,采取有效措施,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
8、建立和完善有關(guān)重大危險源監(jiān)控和存在事故隱患的危險源治理的法規(guī)和政策,探索建立長效機制。
四、重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進行安全評估,并將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。
五 、危險源監(jiān)控措施
1、各級安全監(jiān)管部門要進一步提高對重大危險源監(jiān)督管理工作重要性的認識,加強對重大危險源普查、評估、監(jiān)控、治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,切實防范重大事故。
2、各級安全監(jiān)管部門成立重大危險源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)重大危險源的監(jiān)督管理工作。
3、各級安全監(jiān)管部門檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)部門立即整改;在整改前或者整改中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)部門從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;難以立即整改的,要限期完成,并采取切實有效的防范、監(jiān)控措施。
4、為規(guī)范重大危險源的監(jiān)督管理,各部門應(yīng)統(tǒng)一按照公司組織要求有針對性地做好日常監(jiān)督工作,采取措施,切實防范重、特大事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
重大危險源的辨識監(jiān)控管理制度 [篇2]
第一章 總 則
第一條 為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實現(xiàn)中國建材集團安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。
第二條 重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
第三條 企業(yè)根據(jù)工作需要建立相應(yīng)重大危險源監(jiān)督管理工作機構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。
第四條 單位存在重大危險源的,其主要負責(zé)人全面負責(zé)本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第二章 重大危險源普查登記
第五條 單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識》(GB18218-2000)(見附件
一)和申報登記范圍(見附件二)的要求對本單位的重大危險源進行登記建檔,并填寫《重大危險源申報表》(見附件三),報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。
第六條 單位應(yīng)根據(jù)工作需要,建立健全重大危險源管理數(shù)據(jù)庫、檔案庫和定期報告制度,實現(xiàn)自身重大危險源的簡易辨識與危險源的危險等級初次評估。
第三章 重大危險源監(jiān)控評估
第七條 單位應(yīng)對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測,建立健全重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。
第八條 單位應(yīng)建立重大危險源檔案,重大危險源檔案應(yīng)包括:
(一) 重大危險源安全評估報告;
(二) 重大危險源安全管理制度;
(三) 重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案;
第九條 應(yīng)該每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估,并出具評估報告。
第十條 安全評估工作由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行,或者委托具備安全評價資格的評價機構(gòu)進行。
第十一條 安全評估報告應(yīng)包括
(一) 安全評估的主要依據(jù);
(二) 重大危險源的基本情況;
(三) 危險、有害因素辨識;
第十二條 重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,公司及所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進行
安全評估,并將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和公司安全生產(chǎn)管理部門備案。
第十三條 對新產(chǎn)生的重大危險源,應(yīng)當(dāng)及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
第十四條 按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:
(一) 一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;
(二) 二級重大危險源:可能造成特大事故的;
(三) 三級重大危險源:可能造成重大事故的;
(四) 四級重大危險源:可能造成一般事故的。
第四章 重大危險源的管理
第十五條 公司及所屬企業(yè)的決策機構(gòu)或主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十六條 各單位應(yīng)對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第十七條 各單位應(yīng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險方法書面告知相關(guān)單位和人員。
第十八條 各單位在重大危險源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第五章 重大危險源缺陷和隱患治理整頓
第十九條 建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、銷項工作制度。 第二十條 對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險源,必須根據(jù)實際情況責(zé)令其暫停經(jīng)營、限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。
第二十一條 公司及所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,并報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一) 重大危險源基本情況及周邊環(huán)境概況;
(二) 應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責(zé);
(三) 危險辯識與評價;
(四) 應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
第二十二條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃,每兩年進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。
第六章 附則
第二十三條 本制度由公司安全生產(chǎn)管理職能部門(總務(wù)部)負責(zé)解釋。
第二十四條 本制度自公布之日起執(zhí)行。
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