企業(yè)制度建設的思考和認識

人們常說“文化是水，制度是冰”，這從一個側面突出了制度的嚴肅性和固化性，同時也更說明了制度的重要性。只有持續(xù)不斷加強企業(yè)制度的修改、完善和補充，才能促進和保證企業(yè)科學、健康、規(guī)范和有序地發(fā)展。以下是自己的一些思考和認識，不對之處敬請諒解和指正。

一、企業(yè)改制重組前后的制度變化

2017年9月，祥龍公司以“北京汽修公司、舊車交易市場、汽車租賃公司和通達解體廠”等為母體，重組改制設立了北京祥龍博瑞汽車集團，既開啟了汽車服務全產(chǎn)業(yè)鏈的集團發(fā)展模式，也開啟了有限公司為組織形式的現(xiàn)代企業(yè)模式，這是體制劃時代的轉變，也是機制需要不斷調整轉變，適應企業(yè)改制轉型的重要發(fā)展時期。從制度的轉變看，過去的制度主要建立在《全民工業(yè)企業(yè)法》的基礎上，而現(xiàn)在的制度則是建立在《公司法》的層面上；過去的制度具有一定適應變革性，經(jīng)歷了市場化的不斷豐富，保障了企業(yè)順應國企改革潮流，實現(xiàn)快速發(fā)展；現(xiàn)在的制度則需要更強的自主、科學建設性，才能不斷滿足體制變化完善的需要，比如有許多制度，不僅僅是把“汽修公司”的名字改變?yōu)椤安┤鸺瘓F”，而是要繼承和揚棄，適應整個公司制企業(yè)法人治理結構和《公司章程》的要求。

所以，從上述層面上講，制度建設是一個系統(tǒng)工程，需要認

真整體設計，既滿足現(xiàn)實工作需要，也要具有一定前瞻性，滿足企業(yè)“十二五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、甚至更長時期發(fā)展的需要。

二、企業(yè)重組改制后制度建設的軌跡

集團成立后，公司董事會、集團領導班子對制度建設高度重視，公司總經(jīng)理更是親歷親為，從2017年11月開始，也就是集團注冊成立后，在各項工作齊頭并進的同時，每年都要組織不同層面的管理人員進行制度建設的探索研究，自己作為其中的一名參與人員，有三個方面的深刻感悟：

一是必須謹慎對待制度建設，既不能因循先例、照貓畫虎和畏縮不前，也不能著急冒進，一蹴而就。這是因為制度建設體現(xiàn)了集團治理的思路，體現(xiàn)了企業(yè)各項資源如何配置的思路，體現(xiàn)了企業(yè)責、權、利如何有效對等、配置的思路。

二是立足當前，著眼全局和長遠。集團成立后，不可能先把制度建設好，然后按部就班運行，必須在集團運行中改進提高，在改進提高中進一步修訂完善，特別是制度補充環(huán)節(jié)，更是如此，比如汽車銷售中的POSS機刷卡問題，這是銀聯(lián)結算體系的變化， 但也帶來了一人多次或不同持卡人刷卡的手續(xù)費和相關法律問題，必須及時出臺相關的財務規(guī)定，滿足經(jīng)營和管理需要。

同時，也為我們提供一個視角，即如何把財務結算的有關規(guī)定匯總、修改和完善，甚至也可以預留未來汽車電子商務，網(wǎng)上支付制度的端口或接口，例如阿里巴巴支付寶等第三方支付手段的應對。

三是聚精會神，集中精力謀劃制度建設。在制度建設的研究探索中，總經(jīng)理多次強調，一定要注意制度的總體設計和框架搭建，注重頂層和底層設計的相結合；注意密切結合企業(yè)實際，制度一定要“有用和有效”，防止“虛高”和“不接地氣”；注意法人治理結構和股東投資回報思想理念的貫穿始終，進一步解放思想，轉變觀念，適應現(xiàn)代企業(yè)制度的根本要求。

三、讓我們每一個人成為制度建設的參與者、組織者和倡導者

制度建設不是某一個部門或人員的事情，而是需要全集團每一個人都參與其中，成為制度建設的排頭兵。博瑞集團組建后，與其他汽車服務集團不同的一個顯著特征是：她是從新車銷售到舊車報廢解體的全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈的汽車服務集團，這既是我們的優(yōu)勢所在，也是我們制度建設等各項工作的難點，只有充分發(fā)揮各環(huán)節(jié)的協(xié)同優(yōu)勢，相互補充、相互輔助，才能轉化為實實在在的物質力量和核心競爭力。

所以，制度建設就成為一個重要的保證力量，要通過制度把汽車銷售、汽車維修、配件銷售、舊車交易、汽車租賃、舊車拆解等每一個環(huán)節(jié)體現(xiàn)出來，相對固化下來，共同構筑企業(yè)發(fā)展的基石。

衷心祝愿每一個博瑞人都成為制度建設的參與者、組織者和倡導者，為企業(yè)發(fā)展貢獻自己的力量。

企業(yè)制度建設的思考和認識 [篇2]

中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要的作用。據(jù)國家發(fā)改委小企業(yè)司的統(tǒng)計，截至2017年年底，我國中小企業(yè)的數(shù)量為4200多萬戶，占全國企業(yè)總數(shù)的99.8％；中小企業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)品和服務的價值占全國國內生產(chǎn)總值的60％左右，生產(chǎn)的產(chǎn)品占社會銷售總額的60％，上交的稅收超過總額的一半，提供了全國80％左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。中小企業(yè)的快速健康發(fā)展，對于提高我國經(jīng)濟建設的整體質量和水平，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。面對當前席卷全球的金融風暴，如何保證中小企業(yè)的健康發(fā)展是擺在我們面前的一項重要而且緊迫的課題。本文擬從中小企業(yè)內部管理制度建設的角度對中小企業(yè)的發(fā)展問題進行探討。

《企業(yè)制度建設的思考和認識》全文內容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。

一、內部管理制度是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎與保證

企業(yè)內部管理制度是指企業(yè)在生產(chǎn)運作、財務會計、人力資源等各方面進行規(guī)范管理的規(guī)章與準則。企業(yè)制定內部管理制度的目的，在于規(guī)范員工的行為，使企業(yè)內各項活動行之有效地進行，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)內部管理制度是企業(yè)中個人和組織機構的行為規(guī)范，制約和影響著人們的行為，調整著企業(yè)中人與組織間的關系，規(guī)范和決定著基本工作過程和程序，進而決定了企業(yè)的管理狀況與管理水平。企業(yè)通過管理制度進行管理有利于簡化管理過程，提高管理效率，避免管理過程中的隨意性和過分依賴個人，也可以避免人際關系對管理的影響，使管理行為更加客觀規(guī)范。

（一）內部管理制度是企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化管理的重要工具

科學的管理制度是企業(yè)資源優(yōu)化配置的前提條件。企業(yè)作為一個經(jīng)濟組織，擁有包括人力資源、材料、資金、機器設備、土地等有形資源和包括信息、技術、商標等在內的無形資源，企業(yè)通過上述資源的相互作用與整合，產(chǎn)生增值，實現(xiàn)營利。企業(yè)資源的優(yōu)化組合離不開科學的管理，而實現(xiàn)科學的管理需要有科學的管理制度作保證。企業(yè)內部管理制度通過調整企業(yè)內部關系，明確資源優(yōu)化配置與組合的原則和方法，形成良性的生產(chǎn)工藝流程，使企業(yè)的資源得到科學的配置與合理的利用。

（二）內部管理制度是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序開展的基本條件

內部管理制度是對企業(yè)活動秩序的總體設計，是對生產(chǎn)管理流程及流程關系的總體設計，是企業(yè)運營控制的依據(jù)。作為經(jīng)濟組織的企業(yè)，其活動具有多樣性和復雜性，某些細小環(huán)節(jié)偏差的疊加就會釀成重大的失誤，嚴重影響企業(yè)的效率。企業(yè)要消除總體目標的偏差，就要求每一項生產(chǎn)與管理活動都要有活動的具體標準，這就需要制定科學的管理制度。通過管理控制，把工作標準的執(zhí)行情況與標準本身進行比照，發(fā)現(xiàn)存在的問題及產(chǎn)生問題的原因，通過及時糾正偏差，改進工作，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常高效開展。

（三）內部管理制度是企業(yè)財產(chǎn)物資安全完整的重要保證

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及到企業(yè)的各種經(jīng)濟資源，在資源的取得、使用、出售、報廢等多個環(huán)節(jié)中，任何一個環(huán)節(jié)的失控都可能造成企業(yè)資產(chǎn)的流失或損失。規(guī)范完善的企業(yè)內部管理制度可以使企業(yè)的各項資產(chǎn)在使用、流轉的過程中嚴格按照制度的規(guī)定進行操作。通過嚴格的內部控制制度，減少直至杜絕資產(chǎn)的跑冒滴漏及各種損失的發(fā)生，保證財產(chǎn)物資的安全完整，保護所有者權益免受侵害。

二、中小企業(yè)內部管理制度建設現(xiàn)狀不容樂觀

由于中小企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權高度集中、組織結構簡單等特點，使其具備了經(jīng)營靈活、反應迅速、能夠及時適應市場等特點；但與此同時也存在著管理水平低下，效率偏低的特點。由于大部分中小型企業(yè)缺乏有效的、完整的內部管理制度，造成企業(yè)的經(jīng)營穩(wěn)定性差，經(jīng)營管理也不夠規(guī)范。目

前中小企業(yè)在內部管理制度建設方面存在問題較多，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）制度不健全

企業(yè)內部管理制度的不健全主要表現(xiàn)在兩個方面，一是缺乏相關的管理制度，二是雖有相關管理制度，但制度內容涵蓋不全，達不到制度管理的作用。從我們對河北省中小企業(yè)的隨機調查結果顯示，河北省中小企業(yè)中的大部分企業(yè)僅僅在員工考勤制度、獎勵制度、財務制度方面有較詳細的規(guī)定，而在企業(yè)銷售制度、人事招聘管理、人事分工、職工培訓、廣告策劃、辦公室管理等方面不夠完善。

（二）執(zhí)行不力

一些中小企業(yè)建立了規(guī)章制度，甚至每個科室、部門都有一套成型的管理制度，看起來比較規(guī)范，但在執(zhí)行上，往往變成了一紙空文。有些家族式民營企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營業(yè)務比較簡單，員工也較少，企業(yè)日常管理往往采用“家長式”管理方式進行，供產(chǎn)銷各項活動以家長的意志進行，如果家長能力強，則企業(yè)管理比較好，如果家長能力稍差，或工作任務太重，則往往忽略管理，給企業(yè)的健康有序運行和良性發(fā)展帶來隱患。

（三）時效性滯后

中小企業(yè)往往是成長較快的經(jīng)濟體，雖然一些企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營實踐中形成了一套科學完整的管理制度體系，在當時的歷史條件下對企業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進作用，但隨著時間的推移，企業(yè)的規(guī)模的擴大和外部環(huán)境的變化，企業(yè)的內部管理制度也勢必出現(xiàn)一些不適應的問題，對企業(yè)的正常經(jīng)營活動造成不利影響。

存在上述問題的原因，首先是企業(yè)對內部管理制度的重要性認識不足。許多中小企業(yè)管理層對于制度的重要性缺乏足夠的認識，不重視經(jīng)濟活動中至關重要的內部管理和控制機制的建設。一些管理人員滿足于已有的制度，認為只要能夠照章行事就行了，至于規(guī)章制度是否合理、原有的內部管理制度的內容和方法是否能夠滿足新形勢下生產(chǎn)管理的需要，則很少去考慮，更談不上去建設新的管理制度。其次是法制觀念淡薄。在日常管理中習慣于傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式，沒有形成規(guī)范的管理體系及運

行機制，往往是“人治”大于“法治”，領導者一人說了算，在這種情況下內部管理制度就顯得可有可無，執(zhí)行乏力。最后是管理者管理水平不高。由于許多管理者沒有受過正規(guī)的專業(yè)教育，不熟悉管理制度的內容，不知道如何去建立規(guī)范的管理制度，也不熟悉如何去利用企業(yè)管理制度進行管理，從而使管理制度建設和執(zhí)行中出現(xiàn)了問題。

三、中小企業(yè)內部管理制度建設的對策

根據(jù)上述對中小企業(yè)管理制度的現(xiàn)狀及原因的分析，進行中小企業(yè)內部管理制度建設需要做好以下方面的工作：

（一）提高認識，增強制度建設的自覺性

企業(yè)內部管理制度的制定與執(zhí)行，必須首先提高企業(yè)管理部門和人員對內部管理制度的認識，使他們真正理解內部管理制度在企業(yè)管理中的重要作用。只有管理層對制度建設有了充分認識，有了迫切要求，制度的制定才會有基礎，執(zhí)行才會有保證。否則，即使企業(yè)有再完善的制度規(guī)范，也只能是擺設，卻無法發(fā)揮其應有的作用。

（二）系統(tǒng)規(guī)范，保證制度的科學性

企業(yè)管理制度是由一系列的相互關聯(lián)、互相依據(jù)與支撐的單項制度組成的有機整體，各項制度既要彼此協(xié)調，又要有所側重，結合到一起組成一個完整的制度體系。只有建立了科學的管理制度，使各項管理制度相互銜接，密切配合，才能發(fā)揮制度的整體效應，保證管理制度的積極作用得到充分的發(fā)揮。

（三）切合實際，提高制度的實用性

制度本身有一定的規(guī)律和規(guī)范，但不同的企業(yè)有其自身的特點，因此制定的內部管理制度除了要符合管理制度的自身特點外，必須強調制度與企業(yè)的實際相結合，只有結合企業(yè)實際的制度才會是可行的。如果企業(yè)不顧自身的特點照搬照抄其他企業(yè)的成型的制度，輕則致使制度的作用不能充分發(fā)揮，

重則有可能給企業(yè)造成不必要的麻煩或損失。

（四）簡單有效，注意制度的可操作性

中小企業(yè)的特點決定了在制定其內部管理制度時，文本不宜過繁，體系不宜過細，內容不宜過雜。制定的制度應該是詳略有度，簡單有效。要針對中小企業(yè)的實際，把那些當前急需的制度首先制定并執(zhí)行，隨著企業(yè)對制度重要性認識的不斷加深，再對原有的制度進行完善與更新，并逐步建成較為完善的制度體系。循序漸進的工作程序比一步到位的方式可能會起到更加明顯的效果。

（五）與時俱進，確保制度建設的時效性

隨著全球經(jīng)濟一體化的進程，企業(yè)的內外環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，企業(yè)的管理理念、方法等也必然發(fā)生變化，這就造成原有的規(guī)章制度在形式上、內容上的滯后和不適應。為此，企業(yè)在制度建設過程中一定要遵循實事求是、與時俱進的指導思想，不斷引入先進的管理理念與方法，對企業(yè)的管理制度進行修訂、調整、充實和完善。與時俱進的關鍵是制度建設要與企業(yè)組織建設的結合，制度要隨著企業(yè)組織結構的變化而不斷完善。企業(yè)管理制度只有不斷地去適應變化，才能夠實現(xiàn)企業(yè)的人員、結構、職能和制度的相互配合，進而增強企業(yè)的競爭力。

（六）開拓創(chuàng)新，確保制度建設的先進性

美國經(jīng)濟學家熊彼特認為，創(chuàng)新才是企業(yè)利潤的源泉。企業(yè)要適應不斷變化的市場，就要進行持續(xù)不斷的學習和創(chuàng)新活動，內部管理制度的完善和創(chuàng)新是企業(yè)快速、良性發(fā)展的重要保障。目前我國企業(yè)正處在一個新的歷史發(fā)展時期，企業(yè)必須以開拓創(chuàng)新的時代精神，抓好內部規(guī)章制度的建設和落實，全面提升企業(yè)的整體素質，以適應新形勢、新任務的需要。

中小企業(yè)的特點和現(xiàn)狀決定了起建立內部管理制度的必要性和迫切性，也決定了在建立內部管理制度方面的特殊性，只有針對中小企業(yè)的實際，建立切實有效的內部管理制度，才有保證中小企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

【企業(yè)制度建設的思考和認識】相關文章：

關于企業(yè)制度建設的思考06-12

蠶繭價格問題的認識和思考07-10

如何加強企業(yè)制度建設11-24

企業(yè)制度文化建設的方法10-25

企業(yè)制度建設工作的重要性06-05

《小草和大樹》教學思考10-28

關于企業(yè)文化建設的思考06-25

導游的認識和看法06-16

企業(yè)制度管理的意義10-11