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合理化建議實施細則
合理化建議實施細則
第一章總則
第一條根據(jù)國務(wù)院修訂發(fā)布的國發(fā)〔1986〕59號文件《合理化建議和技術(shù)改進獎勵條例》(以下簡稱《條例》)第二十三條、制訂本實施細則。
實施細則對《條例》中需要明確的部分做解釋性規(guī)定，其它從略。
第二條只有同時具有進步性、可行性和效益性的合理化建議的技術(shù)改進項目，才能按《條例》評獎。
進步性，是指建議者所提的方案、措施相對于本單位(或本系統(tǒng))原有事物有所改進、完善和提高。
可行性、是指方案、措施在實踐中可以實施。只指出問題的現(xiàn)象或僅提出建議，設(shè)想的名稱而無解決問題的具體辦法者，屬于一般性意見，不能視為合理化建議和技術(shù)改進項目。
效益性，是指項目實施后可以帶來經(jīng)濟效益或社會效益。
第三條凡在企業(yè)、事業(yè)管理的組織、制度、方法和手段等方面提出帶有改進、創(chuàng)新因素的辦法和措施，經(jīng)實施后對提高企業(yè)素質(zhì)，管理效能、經(jīng)濟效益或?qū)ι鐣б嬗忻黠@的作用和成效者，均可作為合理化建議給予獎勵。
其內(nèi)容包括：
1.在管理理論、管理技術(shù)上有創(chuàng)見，對提高生產(chǎn)經(jīng)營管理，科研、教學、設(shè)計水平，提高經(jīng)濟效益或社會效益有指導作用;
2.在管理組織、制度、機構(gòu)等方面提出改革辦法或改進方案，對提高工作效率和企業(yè)，事業(yè)的應(yīng)變能力或服務(wù)能力有顯著效果;
3.應(yīng)用國內(nèi)外現(xiàn)代化管理技術(shù)和手段，取得經(jīng)濟效益或社會效益。
本條所說管理，除含《條例》第二條的(一)、(二)、(三)、(四)、(五)款涉及的管理內(nèi)容外，還包括質(zhì)量、標準、計劃、物資、設(shè)備、財務(wù)、銷售、人事、信息等方面的管理。
第四條凡在崗位責任制范圍內(nèi)提出的建議具有改進、革新因素，并能取得經(jīng)濟效益或社會效益的，可視同合理化建議和技術(shù)改進。
學習、借鑒國內(nèi)外已有的先進技術(shù)、經(jīng)驗、成果，首次應(yīng)用于采納單位者，也應(yīng)視為改進，革新因素。
第五條對消化、吸收引進技術(shù)，加速進口設(shè)備、原料、材料、元器件、零部件、配套件等國產(chǎn)化有改進性的辦法，措施或革新方案、設(shè)計的，可視為合理化建議和技術(shù)改進。但對實施涉外合同已有明確規(guī)定的事項，不能視為合理化建設(shè)和技術(shù)改進。
第六條合理化建議和技術(shù)改進項目在提出者所在單位不能采納時，可向外單位提出，采納單位應(yīng)視同本單位人員處理。
第二章獎金標準的評定
第七條凡可以計算出經(jīng)濟效益的合理化建議和技術(shù)改進項目，應(yīng)首先根據(jù)其年
節(jié)約或創(chuàng)造價值的數(shù)額，按《條例》第六條的規(guī)定確定獎勵等級。
合理化建議和技術(shù)改進的年節(jié)約或創(chuàng)造的價值，指扣除實施費用后的凈增價值。其計算方法是由采用之日起(“采用之日”應(yīng)理解為實施后見經(jīng)濟效益之日)，按十二個月計算，可以跨年度。實施費用的分攤辦法，由采納單位自定一次分攤或逐年分攤。一般的計算方法如下：
(一)節(jié)約價值計算：
1.工時節(jié)約價值=(原定額工時-改進后定額工時)×計算期前-年平均工時費用×計算期實際產(chǎn)量-工藝改革費用
工藝改革費用是實施費用的組成部分，包括為改革工藝所支付的一切費用及工藝改革后需增加的費用支出。工藝改革費用中，屬于添置固定資產(chǎn)者，按其折舊年限平
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