工會審計(jì)工作論文

　　一、主要成效

　　一是工會主席任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已經(jīng)形成制度，離任者主動(dòng)接受審計(jì)的觀念已經(jīng)深入工會干部特別是工會領(lǐng)導(dǎo)干部的心中，工會干部大多數(shù)能主動(dòng)要求審計(jì)。

　　二是為基層工會摸清了家底，使繼任工會主席和單位職工明了本屆工會的收入、支出和結(jié)余情況。同時(shí)，提高了工會經(jīng)費(fèi)審查委員會的地位，消除了一些人認(rèn)為經(jīng)審會可有可無的錯(cuò)誤認(rèn)識。

　　三是對基層工會主席離任承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及履職情況做出實(shí)事求是的評價(jià)，可以有效避免離任工會主席馬虎交賬了事、新任工會主席糊涂接手現(xiàn)象。

　　四是有利于反腐敗工作，可以促進(jìn)基層工會干部隊(duì)伍的廉政建設(shè)，也為上級組織部門考察任用干部提供了有益的決策依據(jù)。

　　五是有利于加強(qiáng)基層工會財(cái)務(wù)管理和提高基層工會財(cái)會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　二、存在不足

　　1．審計(jì)制度還需完善。主要表現(xiàn)為工會主席任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)雖然有制度，但剛性不強(qiáng)，缺乏強(qiáng)制性，似乎審計(jì)也離任，不審計(jì)也離任。因此，對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的貫徹實(shí)施，不僅是審計(jì)部門的工作，更應(yīng)該得到地方黨委、政府及相關(guān)部門的積極配合，要靠制度全方位約束機(jī)制，才能使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有條不紊地開展起來，而不是流于形式。

　　2．審計(jì)質(zhì)量不高。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命，但由于換屆選舉時(shí)間比較短，一般要求在換屆選舉前兩個(gè)月內(nèi)完成全縣工會主席任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，時(shí)間緊，工作量大，很難保證審計(jì)質(zhì)量。

　　3．審計(jì)過程較難。一是時(shí)間跨度大。由于基層工會委員會任期三至五年，工會主席的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)屬于事后監(jiān)督，時(shí)過境遷，監(jiān)督很難。二是有些被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)對基層工會主席的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不理解，他們認(rèn)為工會經(jīng)費(fèi)數(shù)量小，離任審計(jì)不大重要，可有可無。三是大多數(shù)基層工會經(jīng)費(fèi)審查委員會都沒有開展活動(dòng)，更談不上對本級工會的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行有效地監(jiān)督。

　　4．審計(jì)結(jié)果利用率不高。審計(jì)結(jié)果都是建議行政及有關(guān)部門進(jìn)行處理，工會沒有直接處罰和處理權(quán)，這使工會審計(jì)力度和權(quán)威大打折扣。同時(shí)，由于工會在干部協(xié)管上的力度不夠，審計(jì)意見對工會領(lǐng)導(dǎo)干部以后的任用作用不大。

　　三、五點(diǎn)建議

　　1．要加強(qiáng)制度建設(shè)。上級工會在制訂工會主席離任審計(jì)規(guī)定時(shí)，應(yīng)在進(jìn)一步加強(qiáng)制度可操作性上和實(shí)施細(xì)則上下工夫。首先要把工會所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要納入審查審計(jì)督促范圍。其次要強(qiáng)調(diào)不經(jīng)審計(jì)不得離任，離任時(shí)必須接交，使離任者清楚，接任者明白，區(qū)分責(zé)任。再次要建立審計(jì)督察制度，對于審計(jì)決定未落實(shí)的單位要進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。最后要推行基層工會主席任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，把基層工會主席的離任審計(jì)和任內(nèi)審計(jì)結(jié)合起來，這樣發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)得到糾正。

　　2．要加強(qiáng)實(shí)務(wù)審計(jì)。一是加強(qiáng)管理。隨時(shí)掌握基層工會主席任職狀況，做到先審后離，從組織上保證這項(xiàng)工作的開展。二是提高質(zhì)量。審計(jì)時(shí)既要按照審計(jì)規(guī)范操作運(yùn)行，又要具體問題具體分析，做出實(shí)事求是、客觀公正的評價(jià)，增強(qiáng)可操作性，不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量。三是規(guī)范審計(jì)檔案。將審計(jì)報(bào)告、結(jié)論和意見向相關(guān)部門匯報(bào)、送達(dá)和抄送，為相關(guān)部門提供依據(jù)和參考。

　　3．要加強(qiáng)經(jīng)審隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合換屆選舉，督促基層工會配強(qiáng)配齊經(jīng)審委員，把有專業(yè)特長的人員充實(shí)到經(jīng)審隊(duì)伍。加大經(jīng)審干部和財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，使他們掌握《工會法》、《工會會計(jì)制度》、《基層工會經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》以及貨幣資金管理、固定資產(chǎn)管理等法規(guī)和制度。

　　4．要加強(qiáng)對基層工會的固定資產(chǎn)管理。上級工會經(jīng)審會要督促基層工會加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，對賬實(shí)不符的情況要搞清原因，該收回的要收回，該核銷的要核銷，該掛賬的再掛賬，該補(bǔ)記賬的要補(bǔ)登入賬。年終基層單位工會要搞好資產(chǎn)清理，同級基層工會經(jīng)費(fèi)審查委員會要做好督促檢查。

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