衛(wèi)生局年度衛(wèi)生監(jiān)督的工作要點(diǎn)

　　今年，衛(wèi)生監(jiān)督工作以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，加快衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)步伐，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，保障人民健康權(quán)益、促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又快又好發(fā)展。

　　一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，強(qiáng)化單位內(nèi)部管理

　　1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要緊緊抓住國家對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展機(jī)遇，按照《衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》要求，改善辦公條件。

　　2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)，積極發(fā)揮信息化在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的作用，利用各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告平臺(tái)，做好網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合處理、統(tǒng)計(jì)分析，輔助行政決策，提供公眾服務(wù)。

　　3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，積極組織參加省、市組織的有關(guān)培訓(xùn)工作，抓好內(nèi)部常規(guī)培訓(xùn)工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。

　　二、突出衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法重點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作

　　1、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作

　�。�1）全面開展醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的聘用人員，嚴(yán)肅查處無證執(zhí)業(yè)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)等違法行為。

　�。�2）繼續(xù)整治非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”的違規(guī)活動(dòng)，對(duì)有令不行、有禁不止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及承包者予以嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

　�。�3）認(rèn)真做好對(duì)無證行醫(yī)的受理、督辦和承辦工作，暢通投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督力量，認(rèn)真落實(shí)與公安機(jī)關(guān)的銜接配合，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合辦案制度，加大對(duì)涉嫌非法行醫(yī)犯罪案件的移送力度，充分發(fā)揮案件查辦的警示作用。

　　（4）加大對(duì)違法虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療廣告市場(chǎng)。

　　2、繼續(xù)開展餐飲服務(wù)安全監(jiān)管，突出加大公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度

　　（1）加大《食品安全法》宣傳力度，繼續(xù)依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，做好餐飲服務(wù)單位和餐飲具消毒單位的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　�。�2）開展食品安全和食源性疾病監(jiān)管工作，完XX縣食品安全委員會(huì)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，配合食安辦做好食品安全預(yù)警信息的發(fā)布。

　　（3）切實(shí)抓好學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作，加強(qiáng)學(xué)生健康體檢和健康檔案監(jiān)管，逐步規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

　　（4）建立并推行城鎮(zhèn)集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分級(jí)管理制度，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)供水單位及管網(wǎng)末梢水以及自備水源衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

　�。�5）全面推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，做好公共場(chǎng)所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測(cè)集體空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)室內(nèi)空氣質(zhì)量和用具消毒措施落實(shí)情況，使衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。

　　3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作

　　（1）繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹，利用多種方式，廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé)、公民應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)全社會(huì)依法防治傳染病的觀念。

　�。�2）全面開展傳染病疫情報(bào)告監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告情況，嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、緩報(bào)疫情，造成傳染病擴(kuò)散傳播的典型案件。

　�。�3）開展醫(yī)療廢物處理的監(jiān)督檢查，督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運(yùn)送工作，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋。

　�。�4）繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離和醫(yī)院感染控制工作監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展腔鏡診療設(shè)備和牙科器械消毒措施和手術(shù)室使用中的消毒液監(jiān)督監(jiān)測(cè)，做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品采購、貯存、使用管理。

　　4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作

　�。�1）加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，依托社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)我縣石材、紡織和鋼構(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)，開展職業(yè)病監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)調(diào)查，從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)病的發(fā)生。

　�。�2）切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)和放射診療技術(shù)許可審查，重點(diǎn)開展對(duì)大型放射診療設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和放射治療及其防護(hù)措施的日常監(jiān)管工作。

　　三、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，樹立良好衛(wèi)生監(jiān)督形象

　　1、建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)，確保衛(wèi)生行政處罰公正、公平。開展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評(píng)價(jià)和衛(wèi)生行政執(zhí)法評(píng)議考核，及時(shí)糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。

　　2、健全衛(wèi)生監(jiān)督稽查組織機(jī)構(gòu)和工作制度，建立稽查信息通報(bào)機(jī)制，組織開展行政許可和行政處罰的專項(xiàng)稽查，注重規(guī)范和嚴(yán)格行政許可，樹立依法行政和依法監(jiān)管的理念。

　　3、加大宣傳力度，利用各種形式結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，全面宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作，努力為衛(wèi)生執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的良好社會(huì)形象。

　　四、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度建設(shè)，確保衛(wèi)生系統(tǒng)安全運(yùn)行

　　制定詳細(xì)檢查計(jì)劃和方案，協(xié)調(diào)安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等單位每季度對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)各單位進(jìn)行一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，對(duì)查出的重大安全隱患落實(shí)專人，制定措施，限期整改。具體要抓好以下幾個(gè)方面：

　　一是安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和重點(diǎn)崗位、科室安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；二是醫(yī)療單位和安全生產(chǎn)相關(guān)制度的建立和落實(shí)情況；三是安全管理及安全防護(hù)和安全救護(hù)措施落實(shí)情況；四是醫(yī)療用氧和氧氣瓶管理情況；五是高壓消毒及鍋爐房安全管理情況；六是安全用電和用電設(shè)施及配電柜的安全管理情況；七是劇毒、麻醉的藥品安全管理使用情況；八是消防安全及消防設(shè)施的安全管理和使用情況；九是衛(wèi)生系統(tǒng)基建工地安全管理情況；十是注意防火防盜，各單位要組織人員對(duì)辦公、醫(yī)療、用電設(shè)備、高壓氧艙等進(jìn)行檢修，防止因電引起火災(zāi)。

　　五、嚴(yán)厲打擊兩非歪風(fēng)邪氣，規(guī)范出生實(shí)名制登記工作

　　關(guān)愛女孩，綜合治理出生人口性別比偏高問題，是衛(wèi)生部門的職責(zé)所在。今年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家“關(guān)愛女孩行動(dòng)”有關(guān)精神，把依法打擊“兩非”作為綜合治理出生人口性別比偏高問題的一項(xiàng)重要舉措，積極履行衛(wèi)生行政部門的職責(zé)，確保了行動(dòng)的順利開展。結(jié)合我局實(shí)際，成立了以局領(lǐng)導(dǎo)、各醫(yī)院院長(zhǎng)為成員的集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。作出以下工作：

　　1、加強(qiáng)宣傳教育，營造濃厚的輿論氛圍。在主要街道、路口、宣傳有關(guān)打擊兩非主要內(nèi)容的橫幅、豎幅，張貼有關(guān)的宣傳標(biāo)語。舉辦學(xué)習(xí)宣傳骨干培訓(xùn)班，組織b超和婦產(chǎn)科人員抵制兩非行為簽名承諾活動(dòng)。

　　2、對(duì)全縣擁有b超的醫(yī)療單位、建立b超室管理制度，做到制度上墻，并在人流室、產(chǎn)房、b超室等醒目位置設(shè)立“禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定”、“禁止非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止人工妊娠”警示標(biāo)志。同時(shí)設(shè)立“兩非”群眾監(jiān)督舉報(bào)電話：37299544。隨時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　3、局上把打擊“兩非”和出生實(shí)名制登記工作作為全年考核醫(yī)院的一項(xiàng)重要指標(biāo)。每季度對(duì)各醫(yī)院打擊兩非和出生實(shí)名制登記工作的開展情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，各醫(yī)院每月進(jìn)行一次自查。

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