- 相關(guān)推薦
加強(qiáng)藥品稽查工作的措施
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到措施,措施是一個(gè)漢語詞語,意思是針對(duì)某種情況而采取的處理辦法。寫起措施來就毫無頭緒?下面是小編為大家收集的加強(qiáng)藥品稽查工作的措施,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
加強(qiáng)藥品稽查工作的措施 1
藥品稽查工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度較大的綜合性工作,承擔(dān)著打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械,維護(hù)醫(yī)藥市場秩序,保障人民用藥安全有效的重要任務(wù),是藥品監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一,如何加強(qiáng)藥品稽查工作是各級(jí)藥監(jiān)局工作的重中之重。下面談?wù)勛约簩?duì)如何加強(qiáng)藥品稽查工作的一些感受。
一、處理好三種關(guān)系。
。ㄒ唬┎樘幒蛶痛俚年P(guān)系!耙员O(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)合”的藥監(jiān)工作方針,是各級(jí)藥品監(jiān)督稽查部門在執(zhí)法辦案過程中應(yīng)始終遵循的工作方針。我們既要嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)肅查處制售假劣藥品、醫(yī)藥器械的違法犯罪行為,嚴(yán)懲違法犯罪分子,又要注意區(qū)別制假售假和輕微違規(guī)等不同情況,準(zhǔn)確把握好執(zhí)法的尺度。對(duì)制售假劣藥械、嚴(yán)重危害人民群眾生命健康的,必須堅(jiān)決予以狠狠打擊;而對(duì)由于管理不嚴(yán)、經(jīng)營不規(guī)范等造成的輕微違法違規(guī)問題,要堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則,積極幫助他們落實(shí)整改措施,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。要堅(jiān)決防止和糾正稽查工作以罰款為目的的錯(cuò)誤傾向。在處理具體案件時(shí)要依法、講理、有情,做到查處一個(gè)案件,教育一個(gè)單位,規(guī)范一種行為,影響一片相對(duì)人。
。ǘ┐驌襞c預(yù)防的關(guān)系。要堅(jiān)持打防結(jié)合,標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針。打擊和預(yù)防是藥品監(jiān)督稽查工作相輔相成、互相促進(jìn)的兩個(gè)方面,只有堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊以治標(biāo),嚴(yán)肅查處制假售假違法犯罪案件,才能為治本創(chuàng)造前提條件。只有抓好教育與規(guī)范以治本,從源頭上不斷鏟除制假售假的土壤,才能鞏固和發(fā)展打擊假劣藥品、醫(yī)療器械取得的成果,推動(dòng)整頓和規(guī)范藥品市場秩序走向深入。從長遠(yuǎn)來看,加強(qiáng)藥品監(jiān)督稽查工作,既要抓好打,更要注重防。要著力研究分析新形勢(shì)下制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法活動(dòng)的新特點(diǎn)、新規(guī)律,拿出有效的監(jiān)管辦法,做到防范在前。
。ㄈ┚植亢驼w的關(guān)系;楣ぷ髅嫦蛏鐣(huì),既代表藥品監(jiān)管部門的整體形象,也代表政府的形象,我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)的精神,牢固樹立藥品監(jiān)督稽查工作的全局觀念,正確處理好局部和全局的關(guān)系。要堅(jiān)持依法行政,秉公執(zhí)法,杜絕辦人情案、關(guān)系案、部門和個(gè)人利益案。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則處理案件,排除地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義。要堅(jiān)持執(zhí)法的統(tǒng)一性,力爭做到同一性質(zhì)的案件要有相同處理決定或者相似處理決定。
二、提高三種能力。
。ㄒ唬┨岣呤炀氝\(yùn)用法律法規(guī)的`能力。一線稽查人員外出檢查頻次高,接觸的實(shí)際問題多,因此,熟練掌握法律法規(guī)是前提,正確運(yùn)用是基礎(chǔ)。要求稽查人員能夠做到理論與實(shí)際相結(jié)合,按照立法原則、立法目的和立法精神依法行政。
。ǘ⑻岣呷诵曰瘓(zhí)法的能力。人性化執(zhí)法,就是指執(zhí)法人員依照法律法規(guī)規(guī)定的職權(quán)和程序,以人為本,尊重相對(duì)人的意愿表示,給予其柔性的人文關(guān)懷,尊重其人格、維護(hù)其權(quán)利、體恤其需求、顧及其感受,促使其自覺遵守法律,從而實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法與執(zhí)法效果的統(tǒng)一。在新形勢(shì)下,要求藥品稽查工作要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,探索新的監(jiān)管方式,真正體現(xiàn)“以人為本”、“執(zhí)法為民”的工作方針,提高監(jiān)管效能,提升藥監(jiān)形象,在執(zhí)法過程中做到“公平、公正、公開、合情、合理、合法”,讓當(dāng)事人心甘情愿的接受處罰。
。ㄈ┨岣呙翡J力和過目不忘的能力。平時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),把平時(shí)通過媒體和網(wǎng)絡(luò)收集到的違法、違規(guī)及假劣藥品信息資料如:生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號(hào)、易訪冒的品種等,“貯存“到自己的大腦,做到時(shí)檢查時(shí)學(xué)有所用;通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的可疑的藥品、藥械信息也應(yīng)“貯存”到大腦,這兩個(gè)“貯存”能力會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。
三、做好三個(gè)創(chuàng)新
(一)稽查方法創(chuàng)新。要改變坐等上門,遍查普罰的監(jiān)管方法,做到主動(dòng)出擊,有的放矢,緊追不放,一查到底;要善于利用科技信息技術(shù)為支撐,搜索案源,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),鎖定目標(biāo),減少監(jiān)管成本,提升監(jiān)管效率;充分發(fā)揮藥品技術(shù)支撐的作用,加大藥品抽檢力度,提高陽性抽檢率;加強(qiáng)與“兩網(wǎng)”建設(shè)過程中所聘任的藥品社會(huì)監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員、村級(jí)信息員的溝通;注重發(fā)揮群眾對(duì)藥品質(zhì)量監(jiān)管的巨大群體作用;公開藥品監(jiān)督舉報(bào)的信箱和電話,設(shè)點(diǎn)布面形局,構(gòu)建立體藥品監(jiān)管模式;要充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體信息查處假劣藥品。
。ǘ┕ぷ鳈C(jī)制制度創(chuàng)新。我們要實(shí)事求是地結(jié)合本地藥品監(jiān)督管理工作的實(shí)際,根據(jù)當(dāng)前新形勢(shì)下監(jiān)管工作的需要,研究和探索有效的監(jiān)督管理機(jī)制和制度。我市縣局探索建立的“上下聯(lián)動(dòng)”、和周邊地區(qū)的稽查協(xié)作等方式,就是稽查工作機(jī)制創(chuàng)新的具體實(shí)踐。除了系統(tǒng)內(nèi)建立協(xié)作機(jī)制外,我們還要繼續(xù)與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、法院等其他執(zhí)法部門建立聯(lián)合辦案的機(jī)制,形成辦案合力,以達(dá)到事半功倍的效果,這也是稽查工作機(jī)制創(chuàng)新的一個(gè)努力方向。
。ㄈ┕芾砟J絼(chuàng)新。去年,省局建立了藥品稽查信息系統(tǒng),對(duì)稽查工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理開展了積極的探索。通過一段時(shí)間的運(yùn)行,已經(jīng)顯示出非常明顯的優(yōu)越性,對(duì)假劣藥品的查處發(fā)揮了重要的作用,我們應(yīng)該重視這項(xiàng)工作,尤其是對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告書的計(jì)算機(jī)輸入和查處假劣藥品信息的上報(bào),要有專人負(fù)責(zé),必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。另外,在績效考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等管理模式創(chuàng)新方面也要進(jìn)行有益的探索,力爭將稽查執(zhí)法任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭上,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的有功人員和單位,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)稽查執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。
加強(qiáng)藥品稽查工作的措施 2
20xx年,經(jīng)過全局稽查一班人的共同努力,稽查工作取得了可喜的成績,特別是各小組在大要案的查處上,比之以往有所突破,各小組也從不同的案件查處過程中積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn),這為今后稽查工作向縱深發(fā)展奠定了基礎(chǔ),隨著今年“齊二假藥”、“欣弗不良反應(yīng)”等藥害事件的發(fā)生,給我們稽查人員敲響了警鐘,新的制售假劣藥品和非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為的表現(xiàn)形式更為隱蔽和多樣化,在20xx年如何提升稽查辦案水平,既要完成市局下達(dá)的稽查工作目標(biāo),又保證我市不出現(xiàn)藥害事件,我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手來進(jìn)一步做好稽查工作:
一、分組定域,優(yōu)化人員組合
將稽查人員分成三組較為合適,可采取以下分組方式:x.尤仁茂、陳慶龍、蔡君玲;x.王勇、費(fèi)金玉、蔣冠杰;x.卞永華、仲伯華、劉璐、徐舒。劉璐主要負(fù)責(zé)案件的審核工作,在分管局長領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)履行起法制員的工作職責(zé),按照程序?qū)徍嗣總(gè)案件在調(diào)查取證、適用法律條款有無欠缺或不當(dāng)之處,形成書面審核意見,以確保我局案卷質(zhì)量在來年有長足的進(jìn)步;榈囟稳匀话磝xxx年區(qū)域劃分,沒有必要重新調(diào)整,但各組稽查區(qū)域在xxxx年的基礎(chǔ)上相互進(jìn)行對(duì)調(diào)。今年每組任務(wù)數(shù)為xx萬元,完成指標(biāo)后方可參加局年度評(píng)優(yōu)評(píng)先工作,未完成指標(biāo)的,根據(jù)完成任務(wù)指標(biāo)的百分?jǐn)?shù)發(fā)放目標(biāo)管理獎(jiǎng)。在xxxx年春節(jié)后,局長分別與各小組組長分別簽訂《稽查工作目標(biāo)責(zé)任狀》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,將目標(biāo)和任務(wù)分解到每一小組,《稽查工作目標(biāo)責(zé)任狀》不僅分解數(shù)字,還要在依法行政、案卷質(zhì)量、抽檢任務(wù)上具體細(xì)化評(píng)分。來年各小組在分工明確的基礎(chǔ)上,要相互配合,協(xié)同辦案,遇有案值在x萬元以上的大案,由分管局長要統(tǒng)一安排調(diào)度。各小組在已有辦案經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年要有所側(cè)重,王勇組重點(diǎn)對(duì)藥品生產(chǎn)注冊(cè)、藥品包裝說明書、藥品針對(duì)性抽檢上下功夫,尤仁茂組重點(diǎn)要在大型醫(yī)療設(shè)備、骨科內(nèi)固定器材稽查上有所突破,我組重點(diǎn)對(duì)化驗(yàn)用診斷試劑、隱形眼鏡、口腔科器材進(jìn)行分析深挖,每組在自己側(cè)重的領(lǐng)域要力爭辦成一個(gè)典型案件,形成各自的稽查特色。
二、創(chuàng)新思路,提高辦案能力
20xx年,如何抓好稽查工作,我認(rèn)為要“抓住一個(gè)主線、實(shí)現(xiàn)二個(gè)突破、做好三個(gè)加強(qiáng)、建立四個(gè)聯(lián)動(dòng)”。
一個(gè)主線:始終抓住打假制劣這個(gè)主線不放松,履行保護(hù)人民群眾用藥安全的神圣職責(zé),防止藥害事件的發(fā)生;當(dāng)前,假劣藥械仍然嚴(yán)重危害人民健康,一直是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。雖然稽查力度不斷加大,但假劣藥品遠(yuǎn)未絕跡,且制售假劣藥品違法行為呈現(xiàn)技術(shù)化、團(tuán)伙化的特點(diǎn),查處不易。所以今后乃至相當(dāng)長的一段時(shí)間里,打假治劣仍是稽查工作的重點(diǎn)。要充分運(yùn)用技術(shù)手段(如利用稽查抽驗(yàn)、網(wǎng)上假藥信息等),鎖定重點(diǎn)品種(如廣告藥品、貴重藥品、進(jìn)口藥品、中藥飲片、生物制品等),遵循“五不放過”原則,追根溯源,嚴(yán)厲打擊此類違法行為。
二個(gè)突破:一是在查處大案要案上要有突破,積極拓寬案源;二是在集中專項(xiàng)整治上要有突破,確保整治一次,見效一次。要完成全年xxx萬元任務(wù),沒有x個(gè)案值在xx萬元以上的大案的查辦,幾乎是不可能完成的任務(wù),因此,各組必須意識(shí)到辦大案在完成全年數(shù)字稽查目標(biāo)的重要性,要在辦案過程中培養(yǎng)小處見大的能力,發(fā)揮辦大案的主觀能動(dòng)性。我認(rèn)為可在以下幾個(gè)方面入手抓大要案:
。ㄒ唬、精心組織對(duì)市直醫(yī)藥衛(wèi)生單位的檢查。歷數(shù)局成立以來的大要案,絕大多數(shù)發(fā)生在市直醫(yī)藥衛(wèi)生單位,因?yàn)檫@些單位臨床直銷品種多,高額回扣的藥品質(zhì)量出現(xiàn)問題多,大型醫(yī)療設(shè)備多、診斷試劑品種多,不規(guī)范采購操作可能性較大,這對(duì)我們稽查人員的綜合素質(zhì)是一個(gè)考驗(yàn)。局要高度重視對(duì)這些單位的檢查,檢查組重要人員要向分管局長書面匯報(bào)檢查預(yù)案,進(jìn)行可行性分析,有針對(duì)性、有步驟地檢查,避免檢查走過堂。
(二)、有目的地對(duì)重點(diǎn)醫(yī)療單位重點(diǎn)科室進(jìn)行檢查。市人民醫(yī)院的骨科、檢驗(yàn)科、口腔科、眼科及五官科在檢查的基礎(chǔ)上要下責(zé)令改正通知書,防止檢查后屢教不改。市三院的設(shè)備科、檢驗(yàn)科,市中醫(yī)院的檢驗(yàn)科,市第五人民醫(yī)院的設(shè)備科也可列為檢查重點(diǎn)。
(三)、有針對(duì)性部署專項(xiàng)檢查。局成立以來的專項(xiàng)檢查不多,效果也欠明顯,今年可充分利用每月一次的稽查例會(huì),有計(jì)劃地布置下列專項(xiàng)檢查:x.進(jìn)口藥品專項(xiàng)檢查;x.二手CT專項(xiàng)檢查站;x.血液制品專項(xiàng)檢查(含疫苗);x.醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)稽查政府招標(biāo)采購的大型醫(yī)療器械、一次性使用醫(yī)療器械、骨科內(nèi)固定及牙科等納入國家重點(diǎn)監(jiān)管范圍的醫(yī)療器械產(chǎn)品的無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用醫(yī)療器械的行為。每開展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查,務(wù)必做到了事前有方案,事中有記錄、事后有總結(jié),并堅(jiān)持不斷持續(xù)改進(jìn),從而確保了專項(xiàng)檢查的針對(duì)性、時(shí)效性,提高了執(zhí)法工作的效能。
(四)、靶向性地抽檢。x.對(duì)銷售大、價(jià)格高、質(zhì)量不穩(wěn)定、易出問題的品種作為監(jiān)督抽驗(yàn)的重點(diǎn),在日;楣ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)懷疑有質(zhì)量問題的品種要立即抽驗(yàn)。x.抽驗(yàn)工作要嚴(yán)格按照國家局和省局下發(fā)的抽樣規(guī)程進(jìn)行,要注重抽驗(yàn)工作的代表性,抽樣工作要做到數(shù)量均衡性、結(jié)構(gòu)合理性、結(jié)果有效性。x.我局在年初要制訂詳細(xì)的監(jiān)督抽驗(yàn)實(shí)施方案,做到有計(jì)劃、有步驟實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范抽驗(yàn)行為。
。ㄎ澹、重視媒體假劣藥品信息收集工作。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)非常豐富的資源,為藥品稽查打假又提供了一個(gè)簡便快捷的有效途徑。我們要注重利用網(wǎng)絡(luò)資源。一方面,通過網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握各種假劣藥品信息,要求內(nèi)勤人員經(jīng)常收集各種藥品質(zhì)量信息,對(duì)國家局、省局發(fā)布的質(zhì)量公告和假劣藥品信息及時(shí)收集、下載、翻印,分發(fā)至各小組。另一方面,以藥品包裝為突破口,加強(qiáng)藥品包裝的外觀識(shí)別,對(duì)外包裝的材質(zhì)、尺寸、色澤、商品名稱與通用名稱,外部標(biāo)識(shí)、防偽、條形碼等,逐項(xiàng)比對(duì),不放過任何一個(gè)疑點(diǎn)。一時(shí)不能確定的,將樣品帶回辦公室,網(wǎng)上調(diào)閱對(duì)比。
。⑼貙捙e報(bào)渠道。建議按照xxxx年的做法,將我局舉報(bào)受理電話、監(jiān)督電話標(biāo)牌重新印制分發(fā)到各醫(yī)藥衛(wèi)生單位,并要求懸掛在各醫(yī)療單位藥房或病區(qū)藥房醒目處,村衛(wèi)生室可由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代理,各藥店由綜監(jiān)科統(tǒng)一操作,在城個(gè)體診所由稽查人員檢查后分發(fā),各稽查小組在檢查過程中督促有關(guān)單位懸掛到位。
三個(gè)加強(qiáng):一是加強(qiáng)與市藥檢工作的協(xié)作。實(shí)踐證明藥品抽驗(yàn)也是發(fā)現(xiàn)案源的重要途徑之一,除在抽檢過程中加強(qiáng)抽檢的針對(duì)性外,平時(shí)稽查科要加強(qiáng)與市藥檢所的'協(xié)作,遇有外觀檢查不合格的品種,要及時(shí)與藥檢所溝通;二是加強(qiáng)巡查力度。各小組要結(jié)合本區(qū)域藥品市場狀況、涉藥單位數(shù)量,確定重點(diǎn)巡查單位,對(duì)年度的稽查工作進(jìn)行合理安排,確保檢查的覆蓋面、頻率和效果;三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。要想提高待查人員的辦案水平,學(xué)習(xí)是根本性的手段,各小組除自學(xué)以外,每個(gè)稽查小組根據(jù)分配自己稽查的側(cè)重點(diǎn)在每月的最后一周星期五下午進(jìn)行封閉式學(xué)習(xí),主講人員要準(zhǔn)備好授課資料,帶領(lǐng)全體稽查人員共同學(xué)習(xí)研究某一典型案例或法律法規(guī)。
四個(gè)聯(lián)動(dòng):一是加大稽查與局各科室的聯(lián)動(dòng)力度;二是加大與泰州其他各縣(市)局的聯(lián)動(dòng)力度;三是加大全市系統(tǒng)與公安、郵政等兄弟單位、部門的聯(lián)動(dòng)力度,特別是對(duì)郵購郵售藥品的檢查;四是通過建立假藥先行賠付、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和日常宣傳等活動(dòng)加大與社會(huì)的聯(lián)動(dòng)力度,要對(duì)社會(huì)承諾,如果患者舉報(bào)假藥屬實(shí),幫助患者索賠,同時(shí)要出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)辦法,加大對(duì)社會(huì)宣傳的力度。
三、建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為
制度是管理事務(wù)、規(guī)范行為的保障,我局在20xx年制訂的xx項(xiàng)藥品稽查工作制度已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,要根據(jù)省、市局新出臺(tái)的有關(guān)文件,結(jié)合我局的實(shí)際予以重新修訂,重新修訂的各項(xiàng)制度,先由各小組長初步審閱,然后在稽查例會(huì)上全方位討論,最后形成定稿,印刷成冊(cè),人手一份。在此基礎(chǔ)上成立督查小組,每月對(duì)制度落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,指出存在的問題和不足,并要求自行糾正和制定切實(shí)可行的計(jì)劃和措施。在具體執(zhí)法辦案中,要求稽查人員從以下四個(gè)方面做好執(zhí)法工作:首先是公平,對(duì)于查實(shí)的違法行為,不管涉及到哪個(gè)單位和個(gè)人,都必須立案查處;其次是公開,要持證、亮證執(zhí)法,依法調(diào)查取證,并注意向相對(duì)人提供處罰依據(jù)、行政司法救濟(jì)途徑;第三是科學(xué),在辦案中講求策略和藝術(shù),注意信息收集和利用,辦案過程中要穩(wěn)、狠、準(zhǔn);第四是廉潔,做到干凈做事,清白做人。
【加強(qiáng)藥品稽查工作的措施】相關(guān)文章:
對(duì)抓好藥械稽查工作的幾點(diǎn)思考04-26
新學(xué)期加強(qiáng)學(xué)校安全工作01-13
縣政加強(qiáng)地質(zhì)防災(zāi)的工作預(yù)案03-21
社區(qū)改善服務(wù)工作的措施06-01
預(yù)防哮喘的措施01-24
夏至?xí)r節(jié)防曬措施05-11
不同疾病的急救措施05-30
熬夜的危害及解救措施05-31