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稅收滯納金相關(guān)知識(shí)簡(jiǎn)介
“滯”意指停滯、不流暢，“納”意指繳納、繳款，“金”意指貨幣、金錢。從字面意義上理解，滯納金是指“因沒(méi)有按期繳納稅款或規(guī)定的費(fèi)用而必須額外多繳的款項(xiàng)”。下面是yjbys小編為大家?guī)?lái)的關(guān)于稅收滯納金的知識(shí)，歡迎閱讀。
一、滯納金制度的產(chǎn)生和發(fā)展
“滯”意指停滯、不流暢，“納”意指繳納、繳款，“金”意指貨幣、金錢。從字面意義上理解，滯納金是指“因沒(méi)有按期繳納稅款或規(guī)定的費(fèi)用而必須額外多繳的款項(xiàng)”①。滯納金是特定歷史條件下，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的產(chǎn)物。我國(guó)的滯納金制度最早由稅收領(lǐng)域產(chǎn)生，隨后不斷發(fā)展，逐步拓展至其他行政領(lǐng)域和民事領(lǐng)域。滯納金一詞，最早出現(xiàn)于1950年1月中央人民政府政務(wù)院制定的《工商業(yè)稅暫行條例》。該條例規(guī)定：“不按期繳納稅款者，除限日追繳外，并按日處應(yīng)納稅額1%的滯納金;必要時(shí)，得由中央人民政府財(cái)政部以命令增減之。”同年，政務(wù)院頒布《公營(yíng)企業(yè)繳納工商業(yè)稅暫行辦法》，規(guī)定：“納稅單位必須照章繳納工商稅，拖欠稅款的，要在其經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中扣除或在銀行存款中扣除，并要按日課以所欠稅款3%的滯納金。”隨后幾十年中，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)《貨物稅暫行條例》《利息所得稅暫行條例》《車船使用稅暫行條例》《商品流通稅試行辦法》等法律法規(guī)，對(duì)稅收滯納金的加收范圍不斷進(jìn)行調(diào)整，且先后出現(xiàn)過(guò)1%、3%、5‰、1‰等若干加收比例。期間還曾出現(xiàn)過(guò)內(nèi)外資企業(yè)加收比例不同、不同稅種加收比例不同的情況。1992年，我國(guó)制定《稅收征收管理法》，統(tǒng)一了滯納金的加收比例和加收期限，解決了內(nèi)外有別、各稅種滯納金加收比例不統(tǒng)一的問(wèn)題。2001年修訂《稅收征收管理法》，將滯納金的加收比例由2‰調(diào)整為萬(wàn)分之五，進(jìn)一步減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。稅收滯納金制度從初創(chuàng)至今，在保障國(guó)家稅款及時(shí)入庫(kù)、有效促使納稅人履行納稅義務(wù)等方面，發(fā)揮了積極作用。又因其加收比例遠(yuǎn)高于銀行同期利息，所以能夠較好地彌補(bǔ)國(guó)家的稅收利益損失。
二、稅收滯納金與行政領(lǐng)域內(nèi)的其他滯納金的異同
縱觀我國(guó)滯納金制度發(fā)展歷程，分析不同種類滯納金制度內(nèi)容，不難看出稅收滯納金與其他滯納金之間存在著相同點(diǎn)和不同點(diǎn)：
(一)相同點(diǎn)
集中表現(xiàn)為以下四點(diǎn)：一是均是在義務(wù)人不履行法定義務(wù)情況下，通過(guò)使其承擔(dān)新的金錢給付義務(wù)，促使其履行義務(wù)的措施。二是均應(yīng)用于不作為義務(wù)，且該義務(wù)必須依法履行。三是加收標(biāo)準(zhǔn)均由法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件明文規(guī)定，征收機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)自行調(diào)整。四是均從義務(wù)主體應(yīng)履行新的金錢給付義務(wù)之日起按天計(jì)算，并可以反復(fù)適用。一旦義務(wù)主體履行義務(wù)完畢，滯納金則不再加收。
(二)不同點(diǎn)
集中表現(xiàn)為以下兩點(diǎn)：一是滯納金的起算時(shí)間不同。對(duì)于稅收滯納金而言，起算時(shí)間為法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的稅款繳納期限屆滿次日;對(duì)于其他類型滯納金而言，起算時(shí)間為有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納相關(guān)費(fèi)用、當(dāng)事人逾期未繳納之日起計(jì)征。二是征收比率不同。在所有類型的滯納金中，稅收滯納金的征收比率最低。
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