寧夏安全生產(chǎn)條例「全文」

　　寧夏安全生產(chǎn)條例，2012年3月29日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議修訂，下面是條例的全文，歡迎閱讀!

　　第一章

　　第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理活動的，適用本條例。法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條 安全生產(chǎn)管理應(yīng)當以人為本，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則。

　　第四條 各級政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，支持、督促政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

　　第五條 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全區(qū)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導、協(xié)調(diào)和督促其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法履行職責。

　　市、縣(區(qū))政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，業(yè)務(wù)上受自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導。

　　其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內(nèi)，依法做好有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　第六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和街道辦事處應(yīng)當組織、協(xié)調(diào)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，及時向縣級政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門報告安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，并協(xié)助做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

　　第七條 各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式，加強對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)知識的宣傳，增強全社會的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學研究，推廣運用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和科技成果，提高安全生產(chǎn)水平。

　　第八條 新聞、出版、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位對安全生產(chǎn)工作有依法進行輿論監(jiān)督的權(quán)利和宣傳教育的義務(wù)。

　　第九條 各級政府及其有關(guān)部門對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、報告重特大事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學技術(shù)與先進管理經(jīng)驗等方面取得顯著成績的單位和個人，應(yīng)當給予表彰和獎勵。

　　第二章

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

　　第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備和符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確安全生產(chǎn)崗位的責任人員、責任內(nèi)容和考核要求，形成安全生產(chǎn)責任體系。

　　第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任，分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責，其他負責人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負相應(yīng)的領(lǐng)導責任。

　　第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

　　礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當依法參加由有關(guān)主管部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力的培訓，經(jīng)考核合格后方可任職。考核不得收費。

　　特種作業(yè)人員依照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可持證上崗。

　　第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓或者培訓不合格的從業(yè)人員，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對安全生產(chǎn)教育和培訓從業(yè)人員的情況進行記錄，建立安全生產(chǎn)教育、培訓檔案，并按照規(guī)定的期限保存。

　　安全生產(chǎn)教育和培訓的費用由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔。

　　第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中，從業(yè)人員享有下列權(quán)利:

　　(一)在集體合同、勞動合同中，載明勞動安全、防止職業(yè)危害和工傷社會保障等事項;

　　(二)了解其作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素及其防范、應(yīng)急措施，獲得符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;

　　(三)對單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、建議、檢舉和控告;

　　(四)拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)的要求，發(fā)現(xiàn)直接危害人身安全的，可以停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所;

　　(五)因生產(chǎn)安全事故受到損害后提出賠償?shù)囊��?

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　生產(chǎn)經(jīng)營活動中，從業(yè)人員應(yīng)當履行下列義務(wù):

　　(一)嚴格遵守單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

　　(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓;

　　(三)及時報告事故隱患和不安全因素;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得拒絕從業(yè)人員的合理要求。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)部門和工會組織應(yīng)當維護從業(yè)人員的合法權(quán)益，及時制止生產(chǎn)經(jīng)營單位危害從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的行為。

　　第十七條 礦山、建筑施工單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用單位和從業(yè)人員超過一百人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員的配備按照國家或者自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員不足一百人的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

　　第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，專戶儲存。安全生產(chǎn)費用專項用于下列事項:

　　(一)安全技術(shù)措施工程建設(shè);

　　(二)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的配備、更新、維護、檢測和檢驗;

　　(三)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓;

　　(四)勞動防護用品的配備及職業(yè)危害防治;

　　(五)安全評價、評估;

　　(六)重大危險源和事故隱患的治理、監(jiān)控;

　　(七)其他保障安全生產(chǎn)的事項。

　　第十九條 對礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當收取安全生產(chǎn)風險抵押金。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，安全生產(chǎn)風險抵押金可以轉(zhuǎn)作事故搶險救災(zāi)和善后處理等所需費用的支出。

　　安全生產(chǎn)風險抵押金的具體管理辦法，由自治區(qū)政府另行制定。

　　第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源采取下列監(jiān)控措施:

　　(一)建立運行管理檔案，對運行情況進行全程監(jiān)控;

　　(二)定期對設(shè)施、設(shè)備進行檢測、檢驗;

　　(三)定期進行安全評價。

　　對重大危險源監(jiān)控措施的實施情況，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當至少每半年向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告一次。

　　第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查。檢查情況應(yīng)當記錄在案，并按照規(guī)定的期限保存。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位存在的生產(chǎn)安全事故隱患的治理負責。發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當立即采取措施，予以消除;對非本單位原因造成的事故隱患，不能及時消除或者難以消除的，應(yīng)當采取必要的安全措施，并及時向當?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門報告。

　　第二十二條 新建、改建、擴建危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所或者使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的設(shè)施，必須與居民區(qū)(樓)、學校、醫(yī)院、集貿(mào)市場及其他公眾聚集的建筑物保持國家規(guī)定的安全距離。對已建成的不符合安全距離要求的建筑物或者設(shè)施，由縣級以上政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定責令限期整改。

　　在重大危險源、高壓輸電線路和輸油、輸氣管道等場所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi)，任何單位和個人不得新建建筑物、構(gòu)筑物。

　　第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦大型經(jīng)貿(mào)、文化、體育等社會活動，舉辦單位應(yīng)當制定符合安全要求的活動方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，落實各項安全措施。

　　第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行大型爆破、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝等危險作業(yè)的，應(yīng)當制定具體的施工方案和安全防范措施，確定專人進行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督，確保安全。

　　第二十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的.，由有關(guān)主管部門依法審批并實施監(jiān)督管理。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。

　　第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度和職業(yè)病防治責任制度，采用有效的職業(yè)病防護設(shè)施，為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)病防護用品。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對有職業(yè)危害的作業(yè)場所定期進行檢驗、檢測，并對從業(yè)人員定期進行健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，防止和減少職業(yè)危害;對患有職業(yè)病的，應(yīng)當按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定予以及時治療和妥善安置。

　　第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品，并教育、督促從業(yè)人員正確佩戴和使用。對從事高空、采掘、攀登懸崖、陡坡作業(yè)和進入深坑、深井作業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)當采取專門的安全防護措施。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動防護用品的提供。

　　第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備的，應(yīng)當與承包單位、租賃單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。

　　禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓存在生產(chǎn)安全事故隱患的設(shè)備。

　　第二十九條 學校、幼兒園應(yīng)當加強安全管理和安全知識教育，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。教學設(shè)施、生活設(shè)施應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散需要和標志明顯的出口，保持疏散通道暢通。

　　對學生進行勞動技能教育以及組織學生參加公益勞動等社會實踐活動，必須確保學生安全。禁止以任何形式或者名義組織學生從事接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動;生產(chǎn)經(jīng)營單位不得租用學校房屋、場地作為易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所或者作為機動車停車場。

　　第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當為從業(yè)人員辦理工傷社會保險，按時足額繳納工傷社會保險費。

　　煤礦企業(yè)、建筑施工企業(yè)還應(yīng)當為煤礦井下作業(yè)的職工、從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。

　　其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以為從事高空、井下、高溫高壓、有毒、有害、易燃、易爆等危險作業(yè)崗位的從業(yè)人員辦理意外傷害保險。

　　第三章

　　第三十一條 各級政府對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作應(yīng)當履行下列職責:

　　(一)負責安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹實施;

　　(二)制定安全生產(chǎn)年度計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作所需的經(jīng)費;

　　(三)建立健全與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系;

　　(四)建立安全生產(chǎn)控制指標體系，對安全生產(chǎn)工作實行目標管理;

　　(五)建立定期安全生產(chǎn)例會制度，分析安全生產(chǎn)形勢，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題;

　　(六)安全基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當納入城市總體建設(shè)規(guī)劃，同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè);

　　(七)建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，組織有關(guān)部門制定并實施重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，調(diào)查處理重大生產(chǎn)安全事故;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第三十二條 各級政府及其有關(guān)部門的主要負責人，是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作全面負責;其他負責人具體負責分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。主要負責人和其他責任人因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負有領(lǐng)導責任的，應(yīng)當辭去職務(wù)。

　　第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當責令限期改正;對應(yīng)當給予行政處罰的行為，依法作出行政處罰決定;對存在生產(chǎn)安全事故隱患的設(shè)備、設(shè)施、器材，應(yīng)當依法予以暫扣或者暫時封存;對確有證據(jù)證明不符合安全生產(chǎn)國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材，應(yīng)當依法予以扣押或者查封，并在十五日內(nèi)作出處理決定。

　　各類行業(yè)協(xié)會應(yīng)當配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。

　　第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，應(yīng)當出示有效的執(zhí)法證件，由兩人以上共同進行，并將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理情況，作出書面記錄，由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員依法進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當按照要求佩戴安全防護用品。

　　第三十五條 從事安全評價、認證、檢測、檢驗等業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)，應(yīng)當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其做出的安全評價、認證、檢測、檢驗結(jié)果承擔法律責任。

　　安全生產(chǎn)中介機構(gòu)應(yīng)當將安全評價、認證、檢測、檢驗結(jié)論報當?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　安全生產(chǎn)中介機構(gòu)應(yīng)當按照國家和自治區(qū)規(guī)定的項目標準收費。