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采購(gòu)管理 百分網(wǎng)手機(jī)站

行政機(jī)關(guān)采購(gòu)管理制度范本

2018-04-15 09:41:10 9900 9905

  采購(gòu)管理隨著對(duì)前期大量訂單的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和匯總以及管理技能的提高,管理人員意識(shí)到供應(yīng)商管理的重要性。yjbys小編下面為你整理了關(guān)于行政機(jī)關(guān)采購(gòu)管理制度范本,希望對(duì)你有所幫助。

  第一章 總 則

  第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)物資采購(gòu)管理工作,規(guī)范物資采購(gòu)行為,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《東莞市政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 局機(jī)關(guān)、各直屬單位所有物資的采購(gòu)均適用本辦法。

  本辦法所稱物資采購(gòu),是指局機(jī)關(guān)、各直屬單位用財(cái)政性及自有資金,通過(guò)購(gòu)買、租賃等方式,獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。

  第三條 物資采購(gòu)應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正,遵循競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、效益的原則。

  第二章 物資采購(gòu)的組織

  第四條 局機(jī)關(guān)成立物資采購(gòu)工作小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由局辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、人事監(jiān)察科和各業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人組成。各直屬單位要相應(yīng)成立物資采購(gòu)工作小組,負(fù)責(zé)本單位的物資采購(gòu)和管理工作。

  第五條 物資采購(gòu)工作小組負(fù)責(zé)本單位采購(gòu)計(jì)劃的審定,組織實(shí)施采購(gòu)事項(xiàng)。

  第三章 物資采購(gòu)程序

  第六條 物資使用部門應(yīng)在每年的9月份前,向本單位物資管理部門(如辦公室、綜合科等),提出次年的物資采購(gòu)計(jì)劃,由單位物資管理部門匯總初審后,報(bào)物資采購(gòu)工作小組審定。

  物資采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)、用途、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格等內(nèi)容。

  第七條 物資采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)物資采購(gòu)工作小組審定后,由財(cái)務(wù)部門列入下一年度的財(cái)政(單位)預(yù)算計(jì)劃。

  第八條 物資采購(gòu)工作小組依據(jù)預(yù)算批復(fù),負(fù)責(zé)組織實(shí)施物資采購(gòu),物資使用部門參與采購(gòu)本部門采購(gòu)項(xiàng)目的全過(guò)程。

  第九條 辦公室負(fù)責(zé)物資采購(gòu)合同的簽訂,由物資采購(gòu)工作小組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)后交財(cái)務(wù)部門辦理付款事項(xiàng)。

  第十條 物資由辦公室及使用部門派員共同驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后由辦公室登記入庫(kù)管理,財(cái)務(wù)部門登記入帳。

  第四章 物資采購(gòu)方式

  第十一條 物資采購(gòu)的形式主要有:集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)、協(xié)議供貨采購(gòu)、分散采購(gòu)。其中集中采購(gòu)和部門集中采購(gòu)采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)及單一來(lái)源等采購(gòu)方式。公開招標(biāo)是物資采購(gòu)的主要方式。

  第十二條 貨物、服務(wù)、建設(shè)工程、其他工程(主要指修繕、裝修等)類項(xiàng)目單項(xiàng)或同類批量?jī)r(jià)值50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)的,實(shí)行集中采購(gòu);15萬(wàn)元以上(含15萬(wàn)元)至50萬(wàn)元以下的(不含協(xié)議供貨項(xiàng)目),實(shí)行部門集中采購(gòu);15萬(wàn)元以下的(不含協(xié)議供貨項(xiàng)目),實(shí)行分散采購(gòu)。

  200萬(wàn)元以下的攝影攝像器材、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、投影機(jī)、各類應(yīng)用軟件、辦公自動(dòng)化軟件、紙張、印刷、服務(wù)器;10臺(tái)以下汽車;50萬(wàn)元以下的工程造價(jià)咨詢等采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行協(xié)議供貨。

  第十三條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):

  (一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;

  (二)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。

  第十四條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):

  (一)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;

  (二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;

  (三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足緊急需要的;

  (四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

  第十五條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu):

  (一)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;

  (二)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;

  (三)必須保持原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。

  第十六條 采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。

  第十七條 具體的物資采購(gòu)方式以市采購(gòu)辦審定的為準(zhǔn)。

  第五章 物資采購(gòu)監(jiān)督

  第十八條 物資采購(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)工作程序,做到“集體領(lǐng)導(dǎo)、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選購(gòu)”。

  第十九條 對(duì)物資采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的幕后交易、暗箱操作、虛假招標(biāo)、投標(biāo)人相互串通的欺詐行為和賄賂收賄行為,按照有關(guān)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)的具體規(guī)定處理。

  第二十條 供應(yīng)商有下列情形之一的,中標(biāo)、成交無(wú)效。

  (一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;

  (二)與其他供應(yīng)商惡意串通的;

  (三)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;

  (四)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

  第二十一條 人事監(jiān)察科按照國(guó)家和省、市政府采購(gòu)的有關(guān)政策及局物資采購(gòu)管理辦法,負(fù)責(zé)監(jiān)督物資采購(gòu)工作。

  第六章 物資的日常管理

  第二十二條 局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位要認(rèn)真做好物資的日常管理工作,根據(jù)本單位的實(shí)際需要設(shè)置專職或兼職物資管理員,明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和崗位責(zé)任,建立健全物資管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。

  第二十三條 固定資產(chǎn)的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥、出租、出借必須報(bào)局計(jì)劃財(cái)務(wù)科審核,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)相關(guān)部門審批。

  第二十四條 財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)物資的統(tǒng)一核算工作,根據(jù)固定資產(chǎn)增加、報(bào)廢、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥等資料,按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定使用會(huì)計(jì)科目,編制記帳憑證,并及時(shí)登記明細(xì)帳,定期填報(bào)規(guī)定的有關(guān)報(bào)表。

  第二十五條 物資管理員的主要職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)物資的領(lǐng)用和發(fā)放;

  (二)負(fù)責(zé)物資的登記、記帳,做到帳物相符、帳帳相符;

  (三)負(fù)責(zé)物資的檢查和管理,防止資產(chǎn)流失,保證物資安全、完整和效益;

  (四)負(fù)責(zé)辦理物資的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥等有關(guān)手續(xù);

  (五)對(duì)物資管理工作提出意見(jiàn)和建議;

  (六)配合財(cái)務(wù)部門的清產(chǎn)核資工作。

  第七章 附 則

  第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。