咨詢工程師知識點(diǎn)：招標(biāo)文件編制與發(fā)放

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　　招標(biāo)文件編制與發(fā)放

　　(一)編制招標(biāo)文件應(yīng)遵循的原則和要求

　　(二)招標(biāo)文件的內(nèi)容

　　招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)申請人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款. 一般情況下,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

　　(1)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書;

　　(2)投標(biāo)人須知.包括工程概況,招標(biāo)范圍,資格審查條件,工程資金來源或者落實(shí)情況,標(biāo)段劃分,工期要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會,投標(biāo)文件編制、提交、修改、撤回的要求,投標(biāo)報(bào)價(jià)要求,投標(biāo)有效期,開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)等.

　　(3)評標(biāo)辦法;

　　(4)合同條款及格式;

　　(5)采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;

　　(6)設(shè)計(jì)圖紙等設(shè)計(jì)文件;

　　(7)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;

　　(8)投標(biāo)文件格式;

　　(9)其他材料.

　　招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外,提交備選投標(biāo)方案,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中作出說明,并提出相應(yīng)的評審和比較辦法.

　　招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定評標(biāo)時(shí)除價(jià)格以外的所有評標(biāo)因素,以及如何將這些因素量化或者據(jù)以進(jìn)行評估.在評標(biāo)過程中,不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件.

　　招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期,以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同.投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算. 施工招標(biāo)項(xiàng)目工期超過l2個(gè)月的,招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價(jià)指數(shù)體系、價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法.

　　(三)招標(biāo)文件的發(fā)放

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn),向合格的投標(biāo)申請人發(fā)放招標(biāo)文件. 自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個(gè)工作日.對招標(biāo)文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理,不得以營利為目的.

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日.投標(biāo)申請人收到招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)資料后,應(yīng)認(rèn)真核對,核對無誤后,應(yīng)以書面形式予以確認(rèn).

　　【例7-7】(2012真題)關(guān)于招標(biāo)工作具體時(shí)限的說法,正確的有( ).

　　A.自招標(biāo)文件發(fā)出至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止時(shí)間,最短不少于20天

　　B.自招標(biāo)文件出售至停止出售的時(shí)間,最短不少于5個(gè)工作日

　　C.自資格預(yù)審文件出售至停止出售的時(shí)間,最短不少于5天

　　D.招標(biāo)人自行招標(biāo)應(yīng)在發(fā)出招標(biāo)公告的10個(gè)工作日前向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案

　　E.投標(biāo)保證金有效期應(yīng)超出投標(biāo)有效期20天

　　【答案】AB

　　【解析】自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書5日前,向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政監(jiān)督部門備案.投標(biāo)保證金有效期應(yīng)超出投標(biāo)有效期30天.

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