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2024年自考《發(fā)展經(jīng)濟學》考點知識解析
在社會的各個領(lǐng)域，我們經(jīng)常接觸到試題，試題可以幫助參考者清楚地認識自己的知識掌握程度。一份好的試題都是什么樣子的呢？下面是小編幫大家整理的2024年自考《發(fā)展經(jīng)濟學》考點知識解析試題，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
自考《發(fā)展經(jīng)濟學》考點知識解析
考點：
財政政策在發(fā)展中國家的主要職能
發(fā)展中國家的財政政策包括所有與政府的收入和支出水平和結(jié)構(gòu)有關(guān)的措施。
財政政策包括收入與支出兩大方面。
發(fā)展中國家由于人均收入水平低，相應(yīng)的儲蓄額也比較小，投資率比較低。收入水平、投資率、儲蓄率三者之間的關(guān)系可以回憶以前的內(nèi)容。但是對發(fā)展中國家來說，維持經(jīng)濟增長需要大量的儲蓄和投資。特別是在經(jīng)濟發(fā)展中，發(fā)展中國家除了維持政府的經(jīng)常性開支以外，還擔負了社會投資和社會保障、充分就業(yè)等一系列沉重負擔。在發(fā)展中國家，政府還要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中投入大量資金，這是依靠任何私人投資者不能完全解決的問題。因此，在發(fā)展中國家經(jīng)濟起飛前的準備階段，如果不努力提高國內(nèi)生產(chǎn)總值中政府儲蓄的份額，那么維持經(jīng)濟增長所需要的新增資金投入往往會落空。因而，財政是發(fā)展中國家集中財力的重要手段。無論發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展處在發(fā)展的哪一個階段，財政政策工具都應(yīng)當發(fā)揮重要作用。
(一)資源配置職能
1、傳統(tǒng)經(jīng)濟學理論
主要是從市場機制來說的。雖然在市場經(jīng)濟制度中，市場是資源配置的主要手段，但是由于各種原因，市場又不是萬能的，存在著所謂“市場失靈”的問題。例如，市場經(jīng)濟通過內(nèi)在的供求機制、價格機制和競爭機制，自發(fā)地調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的流動，從而可以比較有效的解決經(jīng)濟中的資源配置問題。但是，市場經(jīng)濟的有效配置是建立在一系列嚴格的理論前提條件的基礎(chǔ)上。例如傳統(tǒng)經(jīng)濟學理論的市場效率是建立在完全競爭和信息完全的假定之上的，但是在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，市場的特點往往并不是完全競爭的。作為現(xiàn)實經(jīng)濟中的市場不如說是以不完全信息和不完全競爭作為其基本特點，從而限制了市場機制作用的正常發(fā)揮，并不能達到市場經(jīng)濟理論所聲稱的那種資源配置效果，也就是說出現(xiàn)“市場失靈”的問題。另外，外部性或外部經(jīng)濟效果也會對經(jīng)濟活動主體產(chǎn)生相當大的影響。
這里主要是從外部正效應(yīng)而言。
例如，如果養(yǎng)蜂場靠近果園，一方面果園的存在使蜜蜂得到更多的花蜜，另一方面蜜蜂傳授花粉又有益于果樹的生長，這是一種外部雙重經(jīng)濟效果的例子。僅僅通過市場價格的機制，將不能反映經(jīng)濟活動的方方面面，因此在具有外在性的產(chǎn)品的生產(chǎn)上，市場機制不能有效發(fā)揮作用，價格是扭曲的，資源配置是低效率的，因而有必要通過政府干預(yù)來改善資源配置效率，其中財政政策工具無疑是政府干預(yù)最重要的手段。
但市場作用一般不完善，政府在經(jīng)濟發(fā)展過程中必須進行一定的干預(yù)。除了發(fā)展中國家的政府要提供穩(wěn)定的體制和宏觀經(jīng)濟環(huán)境方面發(fā)揮重要作用以外，政府還必須在經(jīng)濟中提供許多關(guān)鍵性的投入。
2、發(fā)展中國家財政在資源配置方面的主要任務(wù)
(1)投資人力資本;
主要是通過教育和技術(shù)培訓，政府在這中間應(yīng)起到主導作用。在發(fā)展中國家從主要以僅能維持生存的農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟過渡到以現(xiàn)代工業(yè)為主導的經(jīng)濟的過程中，人作為最重要的生產(chǎn)要的作用怎么強調(diào)也是不過分的。由于教育本身的性質(zhì)，單純依靠私人部門解決教育發(fā)展的問題是遠遠不夠的。應(yīng)當說教育是政府發(fā)揮作用重要領(lǐng)域之一。政府主要通過稅收得到資金，發(fā)展中國家政府財政在資源配置方面起到了相當大的作用。
(2)投資基礎(chǔ)設(shè)施;
政府應(yīng)當提供交通、運輸、通訊、電力和水力等工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面發(fā)揮重要作用。在發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展中，基礎(chǔ)設(shè)施完善與否在相當大的程度上決定一國經(jīng)濟的成功與失敗。
所謂基礎(chǔ)設(shè)施包括以下幾方面：
�、俟苍O(shè)施——電力、電訊、自來水、衛(wèi)生設(shè)施和排污工程、固體廢棄物的收集與處理、煤氣和天然氣的供應(yīng)等
�、诠补こ獭贰⒋髩�、灌溉及排水工程等
③其他交通部門——城市間鐵路、城市間交通
良好的基礎(chǔ)設(shè)施能夠提高生產(chǎn)率并降低生產(chǎn)成本，為進一步的經(jīng)濟增長創(chuàng)造條件。
它還在減輕貧困和創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的條件方面產(chǎn)生重大效益。
(3)支持風險性投資;
一些大型的科研項目，投資風險很高，但私人收益和社會收益都可能很高，但這些項目所需資金大，投資風險高，如果沒有政府的參與，往往不能成功。而對于個人來說，風險更大，所以一般不會實現(xiàn)。所以這就需要政府一定程度的支持。當然這并不是說政府必須興辦國有企業(yè)，直接進行投資，而是強調(diào)政府必須通過一定的途徑對風險投資給予支持。比如可以在信貸方面給予投資者一定的優(yōu)惠和方便，在風險的防范和化解方面，也可以由公共部門首先創(chuàng)辦風險項目，待有一定基礎(chǔ)之后再轉(zhuǎn)讓給民營部門等。
(4)保護資源和環(huán)境;
比如為了防止水患，興建大型水利設(shè)施，為改善生態(tài)環(huán)境植樹造林，為了降低環(huán)境污染，支持對新材料、新技術(shù)、新能源的研究和開發(fā)以及利用等。
財政在資源配置方面的幾個主要方面，但是僅從以上幾個方面的作用來說，財政政策對于經(jīng)濟發(fā)展中的資源配置的重要性就是不言而喻的了。
(二)收入分配職能
它是以國家為主體的分配方式。作為國民收入再分配的重要工具，財政的分配功能不僅表現(xiàn)在對整個國民收入在國民經(jīng)濟的整體角度上的分配和配置，也表現(xiàn)在政府通過財政手段對個個收入分配上的調(diào)節(jié)。從理論上雖然市場機制可能達到一定的效率，但是市場經(jīng)濟并不能保證經(jīng)濟分配上的公平。這是與發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的根本目標不相容的，這就需要通過政府干預(yù)對收入分配進行一定的調(diào)節(jié)。
財政調(diào)節(jié)收入分配的途徑主要是：
(1)稅收和轉(zhuǎn)移支付。
(2)社會救濟。
(3)建立社會保障體系。
(4)通過對邊遠、貧困地區(qū)的財政支持，緩解以至消除地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的狀況。
(三)穩(wěn)定經(jīng)濟職能
財政穩(wěn)定經(jīng)濟的職能就是財政通過國民收入的再分配，對私人消費、儲蓄、生產(chǎn)和投資發(fā)生影響，對市場經(jīng)濟活動進行調(diào)節(jié)，以達到穩(wěn)定經(jīng)濟的目的。
經(jīng)濟穩(wěn)定包括多方面的含義：用保證經(jīng)濟的充分就業(yè)，物價水平的穩(wěn)定，保證經(jīng)濟的適度增長和達到國際收支的平衡四個方面的指標來衡量。
對于發(fā)展中國家來說，主要是通過稅收來獲得經(jīng)濟來源的。如果沒有收入，那么支出活動就無從談起，所以研究稅收問題是財政問題的一個重要方面。
自考《發(fā)展經(jīng)濟學》知識經(jīng)濟考點詳解
(一)兩類知識
1、技術(shù)知識(訣竅)與知識差距
定義：在生產(chǎn)經(jīng)營或管理活動當中，技術(shù)知識主要指實際的知識以及一些工藝、技術(shù)方面的知識等等，也被稱為訣竅。比如生活當中人們關(guān)于健康、營養(yǎng)的知識，關(guān)于國民素質(zhì)、計劃生育方面的知識。同時，技術(shù)知識還包括關(guān)于工藝、技術(shù)方面的知識，比如建筑、工程學方面的知識，編制電腦程序的知識等等的工藝技術(shù)方面的知識。
知識差距：主要是指發(fā)達國家和發(fā)民中國家之間在技術(shù)知識方面的差距。
2、屬性知識與信息問題
所謂的屬性的知識是關(guān)于市場發(fā)展和運作所不可或缺的一些關(guān)鍵信息。比如在市場經(jīng)濟中，一個企業(yè)的資信程度是判斷能否給一個企業(yè)信貸，或一個企業(yè)有無資格或是否容易在資本市場取得資金的信息。一種產(chǎn)品的質(zhì)量或信譽如何在市場經(jīng)濟中對一個企業(yè)來說可能是性命攸關(guān)的。一個人的工作的勤奮程度以及工作的能力的認定對一個人能否找到一份工作可能是十分重要的。所有這些信息對市場經(jīng)濟的順利運作來說都是十分重要的。沒有這些關(guān)鍵信息，市場就不能順利運轉(zhuǎn)。
信息不對稱對于一個國家經(jīng)濟整體的發(fā)展產(chǎn)生影響。
(二)縮小知識差距
1、知識的特點及其政府作用在其中的發(fā)揮，這是首先對于一個發(fā)展中國家來講縮小知識差距應(yīng)該明確的兩個問題。知識的特點主要有兩個方面：
(1)知識的非競爭性;
也即是說不競爭的，如果一個人利用這種或那種知識，并不能夠妨礙其他人對這種知識的應(yīng)用。例如今天的天氣預(yù)報情況我一個人知道或讓其他人知道對我所起的作用都是相同的。但是對其他商品和勞務(wù)來說，情況就不同了。許多商品和勞務(wù)是競爭性商品，一個人獲得或消費某種商品就會減少其他人獲得或消費的機會。
(2)知識的非排他性;
當某些知識被公眾掌握之后，該知識的創(chuàng)造者就不能阻止其他人利用這些知識。
在縮小知識差距方面率先應(yīng)該考慮的一個因素，就是經(jīng)政府應(yīng)該在其中發(fā)揮很關(guān)鍵的作用。在縮小與發(fā)達國家的知識差距的過程中，發(fā)展中國家往往具有一種后發(fā)優(yōu)勢;這里的后發(fā)優(yōu)勢指的是首先發(fā)達國家把這樣一些知識創(chuàng)造出來，尤其是技術(shù)知識。
在縮小知識差距的過程當中，發(fā)展中國家既可以自己創(chuàng)造知識，也可以采用別人創(chuàng)造的知識。同時若要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的話，政府往往應(yīng)當設(shè)立一些機構(gòu)和制度，以建立知識創(chuàng)新的激勵機制，包括專利、版權(quán)和其他形式的知識產(chǎn)權(quán)制度。它們的目的都是為革新者提供一個補償知識創(chuàng)新成本并獲得合理回報的機會。
但是政府也應(yīng)該處理好社會收益和私人收益的關(guān)系問題。
另外一點，政府在縮小知識差距當中所起的作用還體現(xiàn)在對于一些大型的項目或工程，對于一些企業(yè)來講盡管規(guī)模很大，但是要進行一項發(fā)明創(chuàng)造，它可能要投入的成本——研發(fā)費用是相當高的，這個時候企業(yè)可能就沒有足夠的資金，那政府在這一方面應(yīng)該提供一些資金支持或完善的市場機制。這要求政府發(fā)揮作用。
2、縮小知識差距的政策選擇
吸收并借鑒發(fā)達國家現(xiàn)有的知識。
最主要的途徑是通過國際貿(mào)易。這里的國際貿(mào)易不僅包括一個國家的進出口貿(mào)易，同時也包括更廣泛意義上的國際貿(mào)易，比如：國際上的一些直接投資，還有跨國公司的作用，這些都可以歸為一個國家的廣義上的國際貿(mào)易。
現(xiàn)在的貿(mào)易更多的取決于知識和技術(shù)，所以貿(mào)易越來越由知識來進行推動，獲得知識的機會將會增多。
每個國家從總體來說，要擴大國際貿(mào)易，增加出口就必須建立和健全良好的產(chǎn)品的標準以及計量標準，檢查和質(zhì)量控制制度。這些實際上構(gòu)成了各國技術(shù)活動的基礎(chǔ)設(shè)施。
由于大型跨國公司是全球知識創(chuàng)新的領(lǐng)導者，它們散布于全球的生產(chǎn)活動起到了向發(fā)展中國家傳播技術(shù)和管理經(jīng)濟的作用。發(fā)展中國家如果想獲得更多的知識，吸引外國直接投資是另一個重要途徑。
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