中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)》：國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回和終止

　　導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)有建設(shè)用地是建設(shè)用地的一種。建設(shè)用地可以分為國(guó)有建設(shè)用地和農(nóng)民集體所有建設(shè)用地。下面我們一起來(lái)看看國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回和終止的內(nèi)容吧。

　　【本節(jié)考點(diǎn)】

　　1.國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回

　　2. 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)終止

　　【本節(jié)內(nèi)容精講】

　　【考點(diǎn)】國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回★★★

　　1.無(wú)論是劃撥方式還是出讓方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)，在下列情況下均可以收回：

　　(1)社會(huì)公共利益的需要。建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿(mǎn)前，因公共利益需要提前收回該土地的，應(yīng)對(duì)該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)給予補(bǔ)償，并退還相應(yīng)的出讓金。

　　(2)各級(jí)司法部門(mén)沒(méi)收其財(cái)產(chǎn)而收回的建設(shè)用地使用權(quán)。

　　2.出讓方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)，還可在下列情況下收回：

　　(1)建設(shè)用地使用權(quán)屆滿(mǎn)�！段餀�(quán)法》規(guī)定：“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿(mǎn)的，自動(dòng)續(xù)期。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿(mǎn)后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。”由于住宅建設(shè)用地使用權(quán)屆滿(mǎn)自動(dòng)續(xù)期，所以建設(shè)用地使用權(quán)屆滿(mǎn)收回是對(duì)非住宅建設(shè)用地而言的�！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》規(guī)定：“土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿(mǎn)，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或雖申請(qǐng)續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的，土地使用權(quán)由國(guó)家無(wú)償收回。”

　　(2)以出讓方式取得建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，滿(mǎn)2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以無(wú)償收回建設(shè)用地使用權(quán);但是，因不可抗力或者政府有關(guān)部門(mén)的行為或者動(dòng)工開(kāi)發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開(kāi)發(fā)遲延的除外。

　　3.劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)，還可在下列情況下收回：

　　(1)國(guó)家根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展的需要和城市規(guī)劃的要求收回建設(shè)用地使用權(quán)。國(guó)家為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的，可以提前收回建設(shè)用地使用權(quán)。

　　(2)土地使用者因遷移、解散、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用原劃撥?chē)?guó)有土地的，可以無(wú)償收回劃撥建設(shè)用地使用權(quán)，并可依法予以出讓。

　　(3)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的，可以收回建設(shè)用地使用權(quán)。

　　(4)劃撥?chē)?guó)有建設(shè)用地使用權(quán)未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，連續(xù)2年未使用。

　　(5)劃撥?chē)?guó)有建設(shè)用地使用權(quán)不按批準(zhǔn)用途使用土地。

　　國(guó)家無(wú)償收回劃撥建設(shè)用地使用權(quán)時(shí)，對(duì)其地上建筑物、其他附著物，城市政府可根據(jù)實(shí)際情況給予原土地使用者適當(dāng)補(bǔ)償。

　　【真題：2012年單選】以出讓方式取得的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地，滿(mǎn)()年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，政府無(wú)償收回建設(shè)用地使用權(quán)。

　　A.0.5

　　B.1

　　C.2

　　D.3

　　【答案】C

　　【解析】以出讓方式取得建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，滿(mǎn)2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以無(wú)償收回建設(shè)用地使用權(quán)。

　　▲本知識(shí)點(diǎn)結(jié)束

　　【考點(diǎn)】國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)終止★

　　(一)因土地滅失而終止(非人力和自然力量造成的)

　　(二)由于土地使用者拋棄而終止(政治、經(jīng)濟(jì)、行政等原因造成的)

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