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2016招標師采購專業(yè)實務(wù)考點：審查
初步審査
初步審查的因素主要有：申請人名稱、申請函簽字蓋章、申請文件格式、聯(lián)合體申請人等內(nèi)容。
初步審查一般包括審查申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證是否一致;資格預(yù)審申請文件是否經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章; 申請文件是否按照資格預(yù)審文件中規(guī)定的內(nèi)容格式編寫;聯(lián)合體申請人是否提交聯(lián)合體共同投標協(xié)議，并明確聯(lián)合體成員責任分工等。對于代理商投標的，還應(yīng)審查貨物制造商的授權(quán)書、貨物的制造資格和銷售資格等。上述因素只要有一項不合格，就不能通過初步審查。
詳細審査
詳細審查是審查委員會對通過初步審查的申請人的資格預(yù)審申請文件進行進一步審查。常見的詳細審查因素和標準如下：
1 ) 營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照的營業(yè)范圍是否與招標項目一致，執(zhí)照期限是否有效。
�、俟久Q。營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱為法定名稱，投標人名稱必須與營業(yè)執(zhí)照上的名稱一致。
�、� 營業(yè)范圍。投標人的營業(yè)范圍應(yīng)符合招標項自的要求。
�、鄯ǘù砣�。投標文件應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。資格審查委員會審查營業(yè)執(zhí)照確認投標文件或法定代表人授權(quán)書是否是由菅業(yè)執(zhí)照規(guī)定的法定代表人簽字或授權(quán)。
2 ) 企業(yè)資質(zhì)等級和生產(chǎn)許可。施工和服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的專業(yè)范圍和等級是否滿足資格條件要求，貨物生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)是否具有相應(yīng)的生產(chǎn)供應(yīng)許可證、產(chǎn)品強制認證等證明文件。
3 ) 安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可范圍是否與招標項目一致，執(zhí)證期限是否有效。
4 ) 質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理體系認證書。認證范圍是否與招標項目一致，證書有效期限是否涵蓋投標截止時間。
5 ) 財務(wù)狀況。審查經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的近年財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表和財務(wù)情況說明書以及銀行授信額度。核實申請人的資產(chǎn)規(guī)模、菅業(yè)收人、資產(chǎn)負債率及償債能力、流動資金比率、速動比率等抵御財務(wù)風險的能力是否達到資格審查的標準要求。
6 ) 類似項目業(yè)績。申請人提供招標人約定年限完成的類似項目情況，應(yīng)附中標通知書或合同協(xié)議書、工程接收證書(工程竣工驗收i正書)的復(fù)印件等證明材料;正在施工或生產(chǎn)和新承接的項目情況，應(yīng)附中標通知書或合同協(xié)議書的復(fù)印件等證明材料。根據(jù)申請人完成類似項目業(yè)績的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模、運行情況，評審其已有類似項目的施工或生產(chǎn)經(jīng)驗的程度。
7 ) 信譽。根據(jù)申請人近年來發(fā)生的訴訟或仲裁情況、質(zhì)量和安全事故、合同履約情況以及銀行資信，判斷其是否滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的條件要求。
8 ) 項目經(jīng)理和技術(shù)負責人的資格。審核項目經(jīng)理和其他技術(shù)管理人員的履歷、任職、類似業(yè)績、技術(shù)職稱、職業(yè)資格等證明材料，評定其是否符合資格預(yù)審文件規(guī)定的資格、能力要求。
9 ) 聯(lián)合體申請人。評審聯(lián)合體協(xié)議中聯(lián)合體牽買人與其他成員的責任分工是否明確;
聯(lián)合體的資質(zhì)等級是否符合要求，聯(lián)合體各方有無單獨或參加其他聯(lián)合體對同一標段的投標。
1 0 ) 其他。評審資格預(yù)審申請文件是否滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的其他要求，特別注意是否存在申請人的限制情形，如本書3. 2. 4 工程施工招標項目中對申請人的各種限制情形。
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