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司法考試試題仍需完善
一、試題設(shè)計總體上符合國家統(tǒng)一司法考試制度的定位和司法考試的目標
國家統(tǒng)一司法考試制度的定位是通過考試選拔優(yōu)秀人才進入法律職業(yè)隊伍,其目標是通過公平、合理的考試隊伍,其目標是通過公平、合理的考試內(nèi)容和方式,科學(xué)、公正、客觀地檢驗應(yīng)試人員是否具備擔任法官、檢察官和從事律師職業(yè)所應(yīng)具備的知識、能力和素質(zhì),選拔符合法律職業(yè)要求的合格的法律職業(yè)后備人才。根據(jù)這一定位和目標,試題設(shè)計應(yīng)全面反映應(yīng)試人員的法律知識和應(yīng)用能力,特別是測試應(yīng)試人員運用法學(xué)理論、知識和法律規(guī)定判斷、分析、解決社會法律問題、具體事例、案例的能力,包括理解能力、判斷能力、推理能力和一般的應(yīng)用能力。同時,兼顧應(yīng)用能力與理論素養(yǎng)的綜合平衡。
因此,今年的試題設(shè)計與往年相比,特別是第四卷的試題設(shè)計上,有兩個明顯特點:
一是要求應(yīng)試人員具有綜合運用法律知識的能力。如第四卷的第二題:刑事附帶民事起的訴狀的改錯題,在內(nèi)容上,既考查了應(yīng)試人員綜合運用刑事法律理論和民事法律理論的能力,又考查了應(yīng)試人員綜合運用實體法律理論和程序法律理論的能力。同時,還考查了應(yīng)試人員在司法實務(wù)中的實際運用能力。這種考題與往年的單純的文書寫作題相比更具綜合性,對應(yīng)試人員法律理論的素養(yǎng)和運用能力的要求也更高,符合司法考試的定位和目標。
二是要求應(yīng)試人員具備較高的法律理論素養(yǎng)和解決社會法律問題的能力。例如第四卷的第八題:綜合分析題。突破了原有司法考試中某一試題只涉及某一法律領(lǐng)域的局限,而將現(xiàn)實生活中剪不斷理還亂的法律現(xiàn)象置于考生面前。這一試題既涉及行政法的問題,又涉及民法的問題,還涉及勞動法、行政訴訟法、民事訴訟法等諸多領(lǐng)域的法律問題。這 種試題要求考生具備較高的法律素養(yǎng),從比較復(fù)雜的法律現(xiàn)象中理出頭緒,并綜合運用法律知識予以分析。這種試題既考查了應(yīng)試人員的法律知識,又考查了應(yīng)試人員的邏輯能力、語言表達能力。符合司法考試選拔優(yōu)秀法律人才的要求和目標。
二、試題設(shè)計上進一步完善的幾點建議
1、 試題應(yīng)著重考查考生對基本法律知識、基本法律原理和基本法律規(guī)定的掌握情況。這樣,既與大學(xué)本科學(xué)學(xué)教育相銜接,又與法律職業(yè)人員所要求的法律知識準備相吻合。在大學(xué)本科教育階段,教育部雖然規(guī)定了14門核心課程,教育部雖然規(guī)定了14門核心課程,但各法學(xué)院或法律系多數(shù)以三大實體和三大訴訟為其核心。在法院受理的案件中,80%以上為民事案件,檢察院所處理的案件中,基本上為刑事案件。因此,在試題的分數(shù)分布上,至少80%的分數(shù)應(yīng)考查三個實體和三大訴訟的基本問題;在試題設(shè)計上,應(yīng)重點考查應(yīng)試人員對基本法律問題掌握的深度,準確度和綜合運用能力。
2、 試題應(yīng)著重考查考生對法律現(xiàn)象的判斷、推理和運用能力。特別是客觀性試題的設(shè)計,不應(yīng)是法條的簡單裁剪,或?qū)Ψ衫碚摰暮唵斡洃,而?yīng)設(shè)計具體的案例,這樣就能考查考生對法律現(xiàn)象的事實判斷,并運用相應(yīng)的法律理論和法律規(guī)定處理法律事務(wù)的能力。
3、 試題應(yīng)著重考查考生對法律現(xiàn)象的區(qū)別能力。法律作為處理社會矛盾和糾紛的工具,其目的就在于對不同的社會矛盾和糾紛予以不同的解決方案,而許多案件從不同層面觀察,就有“橫看成嶺側(cè)成峰”之感。因此,抓住問題的主要方面,區(qū)分相關(guān)聯(lián)相類似的法律制度應(yīng)成為法律執(zhí)業(yè)人員的基本功。試題考查考生的區(qū)別能力對于選拔優(yōu)秀法律人才具有重要意義。
4、 試題應(yīng)反映法學(xué)研究和司法實踐中的熱點和焦點。司法考試作為選拔優(yōu)秀職業(yè)法律人才的創(chuàng)新性制度,其選拔的人員應(yīng)知法學(xué)研究和司法實踐中的熱點和焦點問題,因此,試題除重點考查應(yīng)試人員的法律基本功以外,還應(yīng)反映我國現(xiàn)階段法學(xué)研究和司法實踐中的熱點和焦點問題。
客觀性試題應(yīng)具周延性、準確性;主觀性試題應(yīng)具有知識點設(shè)計的發(fā)散性。試題答答案標準性仍是司法考試所追求的目標。對客觀性試題而言,案例題干和選項的設(shè)計應(yīng)最大限度的具有周延性,這樣才能使考生比較準確地把握問題的實質(zhì),得出正確的結(jié)論。對于主觀性試題而言,知識點設(shè)計應(yīng)具有發(fā)散性,以利于全面考查考生掌握法律知識的功力。
就答案標準而言,有法律依據(jù)的一定依據(jù)法律規(guī)定,沒有法律規(guī)定的,應(yīng)依照相應(yīng)的司法解釋,沒有司法解釋的,應(yīng)依照相關(guān)機關(guān)作出的解答、批復(fù)等;沒有上述規(guī)定的,應(yīng)依照學(xué)理通說或權(quán)威學(xué)說。
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