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南寧市公開征求網(wǎng)約車管理意見
導(dǎo)讀：近日，南寧市交通運輸局公布了《南寧市人民政府關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》《南寧市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則(征求意見稿)》和《南寧市關(guān)于查處非法營運時對私人小客車合乘認定的意見(征求意見稿)》，并向廣大市民和社會各界人士征求意見。具體內(nèi)容請看如下信息，想了解更多相關(guān)信息請持續(xù)關(guān)注我們應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)。
出租車
鼓勵轉(zhuǎn)型升級
《指導(dǎo)意見》明確取消了經(jīng)營權(quán)使用費，并鼓勵巡游車轉(zhuǎn)型升級，通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式提供運營服務(wù)，推廣使用符合金融標準的非現(xiàn)金支付方式，拓展服務(wù)功能，方便公眾乘車。
《指導(dǎo)意見》還規(guī)定，我市巡游車經(jīng)營權(quán)一律實行期限制，使用期限為12年;既有已收取有償使用費的巡游車經(jīng)營權(quán)，逐步取消有償使用費，至經(jīng)營指標期限結(jié)束;新增和延續(xù)經(jīng)營的巡游車經(jīng)營權(quán)全部實行無償使用;巡游車運價實行政府定價，如有必要可實行政府指導(dǎo)價。建立巡游車運價動態(tài)調(diào)整機制;規(guī)范發(fā)展網(wǎng)約車，逐步發(fā)展私人小客車合乘，做好改革過渡期間行業(yè)維穩(wěn)工作。
本次我市取消巡游出租車經(jīng)營權(quán)使用費，將降低市出租車“的哥”“的姐”的承包金。記者了解到，隨著網(wǎng)約車市場越來越大，我市部分出租車已在謀求轉(zhuǎn)型。我市多家出租車公司已經(jīng)在今年國家網(wǎng)約車新政出臺前，多次到上海等地進行考察。
網(wǎng)約車
對平臺、車輛、司機都有要求
記者了解到，《實施細則》對我市網(wǎng)約車的投放方式、運價、車輛準入條件、駕駛員準入要求等各方高度關(guān)注的問題進行明確，細化了網(wǎng)絡(luò)平臺公司的職責(zé)等內(nèi)容。
平臺方面，我市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的平臺公司，應(yīng)具備線上線下服務(wù)能力，具有企業(yè)法人資格;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺;在我市有相應(yīng)分支機構(gòu)及服務(wù)能力。同時，網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營許可有效期為4年，在經(jīng)營許可有效期屆滿30日前，網(wǎng)約車平臺公司可向市交通運輸部門提出延續(xù)經(jīng)營許可有效期的申請，對在經(jīng)營有效期內(nèi)沒有出現(xiàn)違法違規(guī)行為的申請人，每次延期期限為4年。
車輛方面，應(yīng)當符合5座三廂小客車和7座乘用車輛軸距均不小于2700毫米;新能源車車輛軸距不小于2650毫米;車輛購置的計稅價格不低于13萬元人民幣;取得我市公安部門核發(fā)的機動車牌照和登記為預(yù)約出租客運的行駛證，取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》;車身外觀有明顯的網(wǎng)約車標識;機動車使用年限超過3年的車輛，禁止轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車;車輛所有者為個人的，應(yīng)先取得我市網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格，且名下無尚在經(jīng)營使用期內(nèi)的網(wǎng)約車。
駕駛員方面的條件為：60周歲以下，身體健康;有我市戶籍或居住證;取得相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄，無吸毒記錄;取得我市《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》等。
此外，登記為網(wǎng)約車的機動車輛行駛里程達到60萬千米時強制報廢，行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，應(yīng)當退出網(wǎng)約車經(jīng)營。機動車使用年限超過3年的車輛，禁止轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車。
總體看來，南寧網(wǎng)約車門檻不算很高，對戶籍、排量方面都沒有作出很高的要求。
私人小客車
合乘駕駛員需注冊
《認定意見》對私人小客車合乘進行了界定和規(guī)范，將引導(dǎo)其健康發(fā)展。私人小客車合乘，也稱為“拼車”“順風(fēng)車”，是由駕駛員事先通過信息服務(wù)平臺(以下簡稱“平臺”)發(fā)布出行信息，合乘者選擇駕駛員的小客車分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。私人小客車合乘不屬于道路運輸經(jīng)營行為。
《認定意見》規(guī)定，私人小客車合乘駕駛員須在市交通運輸部門已發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的平臺進行注冊提供合乘出行服務(wù)，事先發(fā)布出行信息，并標明出行時間、乘車地點、行駛線路、費用分攤等事宜;合乘雙方可以合理分攤合乘里程消耗的油、氣、電費用和道路通行費用;合乘軟件應(yīng)當獨立設(shè)置，不應(yīng)與巡游車、網(wǎng)約車軟件合并;注冊駕駛員的合乘頻次每車每天不得超過2次;禁止利用私人小客車合乘名義從事非法營運活動。
同時，為私人小客車合乘提供信息服務(wù)的平臺應(yīng)向市交通部門備案，合乘車輛、駕駛員和合乘者必須在平臺注冊后，方可進行合乘。合乘出行應(yīng)滿足駕駛員事先發(fā)布出行信息、出行線路相同、日接單數(shù)不超過規(guī)定數(shù)量、僅分攤部分出行成本或免費互助等條件。不符合合乘有關(guān)規(guī)定條件，以合乘名義從事經(jīng)營性客運服務(wù)的，市交通部門按非法從事客運經(jīng)營依法予以處罰。
市交通運輸局相關(guān)負責(zé)人表示，本次制定《認定意見》，對私人小客車非法營運和合乘進行了認定，為以后可能出現(xiàn)有人以合乘的名義從事非法營運時，執(zhí)法部門對兩者進行鑒別提供依據(jù)。目前公布的只是征求意見稿，希望廣大市民能在公示期內(nèi)將意見反饋到交通運輸部門，交通運輸部門將根據(jù)收集到的意見，結(jié)合我市的實際情況對征求意見稿進行修改。
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征求意見時間為即日起至2016年11月11日，有關(guān)單位和社會各界人士可通過傳真、網(wǎng)站和電子郵件等方式提出意見。
網(wǎng)站
(一)查看征求意見內(nèi)容。
登錄南寧市交通運輸局網(wǎng)站(jt.nanning.gov.cn/)，進入“通知公告”欄，點擊“關(guān)于南寧市出租汽車行業(yè)深化改革有關(guān)政策文件公開征求意見的通告”，可查看征求意見具體內(nèi)容。
(二)反饋意見途徑。
反饋意見可通過政民互動交流平臺(網(wǎng)址：http://hd.nanning.gov.cn/wcm/govrefer2/wyxx/reply_list_oem.html?deptId=23)在線提交給市交通運輸局。
傳真
發(fā)送傳真至0771-3142870，請在傳真首頁注明“出租汽車改革意見建議”。
電子郵箱
以正文或附件形式發(fā)送郵件至電子郵箱(gj5857665@163.com)，請在郵件主題中標明“出租汽車改革意見建議”。
郵寄信件
寄送郵件至南寧市城市客運交通管理處(南寧市華強路198-1號，郵編：530011)，注明“出租汽車改革意見建議”。
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