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報(bào)關(guān)員

報(bào)關(guān)水平測(cè)試重點(diǎn)輔導(dǎo)

時(shí)間:2025-05-26 00:15:49 報(bào)關(guān)員 我要投稿

報(bào)關(guān)水平測(cè)試重點(diǎn)輔導(dǎo)

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  外經(jīng)貿(mào)委全稱為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì),是各級(jí)政府綜合管理本行政區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作的職能部門(mén)。

  主要職責(zé)是:

  (一)研究制定吸引外商投資的方針政策、發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)的招商引資工作。

  (二)貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作的方針政策、法律法規(guī),研究擬訂本行政區(qū)對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策、管理辦法并組織實(shí)施。研究制定深化外經(jīng)貿(mào)體制改革方案,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)實(shí)業(yè)化、集團(tuán)化、國(guó)際化建設(shè),監(jiān)督和管理直屬外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)。

  (三)研究制定本行政區(qū)中長(zhǎng)期進(jìn)出口規(guī)劃和出口商品、市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略,匯總編制本行政區(qū)年度進(jìn)出口計(jì)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)本行政區(qū)進(jìn)出口反傾銷、反補(bǔ)貼以及保障措施等案件的調(diào)查與處理,協(xié)調(diào)管理進(jìn)出口許可證和配額招標(biāo)

  (四)研究制訂本行政區(qū)對(duì)外技術(shù)貿(mào)易的管理辦法和年度計(jì)劃并組織實(shí)施,審批權(quán)限內(nèi)的技術(shù)貿(mào)易合同,指導(dǎo)技術(shù)出口工作,歸口管理國(guó)家限制出口技術(shù)、引進(jìn)技術(shù)再出口項(xiàng)目。

  (五)負(fù)責(zé)外商投資及加工貿(mào)易項(xiàng)目合同、章程的審批;會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理外商投資企業(yè),監(jiān)督、檢查有關(guān)法律、法規(guī)、合同的執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。(注:報(bào)關(guān)主要涉及程序)。

  (六)歸口管理派駐國(guó)(境)外的貿(mào)易機(jī)構(gòu)和在境外興辦的各類企業(yè),歸口管理本行政區(qū)對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作等業(yè)務(wù),協(xié)調(diào)管理本行政區(qū)承擔(dān)的援外項(xiàng)目、國(guó)家政府間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目、聯(lián)合國(guó)和國(guó)外民間組織提供的無(wú)償援助項(xiàng)目,負(fù)責(zé)與國(guó)際友好城市及有關(guān)國(guó)際組織開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作工作。

  海關(guān)的任務(wù)

  1.海關(guān)監(jiān)管

  2.海關(guān)征稅—關(guān)稅的征收主體是國(guó)家

  3.查緝私運(yùn)

  4.編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)

  海關(guān)的性質(zhì)

  1.海關(guān)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)---海關(guān)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)

  2.海關(guān)是國(guó)家行政監(jiān)督管理機(jī)關(guān)關(guān)境—指適用于同一海關(guān)法或同一關(guān)稅制度的領(lǐng)域.目前我國(guó)的單獨(dú)關(guān)境有香港特別行政區(qū),澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái),澎,金,馬,單獨(dú)關(guān)稅區(qū).

  關(guān)境可以大于國(guó)境。

  3.海關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)是國(guó)家行政執(zhí)法活動(dòng)。

  海關(guān)的權(quán)力

  (一)、海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容

  (1)行政許可權(quán)

  (2)稅費(fèi)征收權(quán)

  (3)行政監(jiān)督檢查權(quán)

 、贆z查權(quán)

 、诓轵(yàn)權(quán)

 、鄄轵(yàn)復(fù)制權(quán)

  ④詢問(wèn)權(quán)

 、莶樵儥(quán)——經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)或授權(quán)的隸屬關(guān)長(zhǎng)的批準(zhǔn)查詢涉嫌單位,人員金融,郵政企業(yè)的存款,匯款。

 、藁闄(quán)

  (4)行政強(qiáng)制權(quán)

  ①扣留權(quán)----有私運(yùn)嫌疑的運(yùn)輸工具,貨物,物品,和私運(yùn)犯罪嫌疑人,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)的批準(zhǔn)可發(fā)扣留;對(duì)私運(yùn)犯罪嫌疑人,扣留時(shí)間一不得超過(guò)24小時(shí),在特殊情況下可以延長(zhǎng)至48小時(shí)。

  ②滯報(bào),滯納金征收權(quán)

 、厶崛∝洏,施加封志權(quán)

  ④提取貨物變賣(mài),先行變賣(mài)權(quán)——對(duì)進(jìn)境超過(guò)3個(gè)月未申報(bào)的,物權(quán)人聲明放棄的,扣留貨物不宜長(zhǎng)期存放的

 、輳(qiáng)制抵繳和變價(jià)抵繳關(guān)稅權(quán)

 、薅愂毡H

 、叩掷U,變價(jià)換繳罰款權(quán)

 、噙B續(xù)追緝權(quán)

 、崞渌厥庑姓䦶(qiáng)制——A處罰擔(dān)保B稅收擔(dān)保C其他海參關(guān)事務(wù)

  (5)行政處罰權(quán)

  (6)佩帶和使用武器權(quán)

  (7)其他行政權(quán)利

  3.海關(guān)行使權(quán)利的基本原則

  (1)合法原則

  (2)適當(dāng)原則

  (3)依法獨(dú)立行使原則

  (4)依法受到保護(hù)原則

  4.海關(guān)權(quán)力的監(jiān)督

  (二)、海關(guān)權(quán)力的特點(diǎn)

  (1)特定性----只適用在進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理領(lǐng)域

  (2)獨(dú)立性----海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),向海關(guān)總署負(fù)責(zé)

  (3)效力先行性----海關(guān)的行政行為一旦做出,就應(yīng)推斷其合法,在沒(méi)有被國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)宣布為違法和無(wú)效之前,即使管理相對(duì)人認(rèn)為海

  沒(méi)有被國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)宣布為違法和無(wú)效之前,即使管理相對(duì)人認(rèn)為海關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益,也應(yīng)該遵守和服從.

  (4)優(yōu)益性----行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán)

  進(jìn)出口稅費(fèi)的種類:

  按照《海關(guān)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,海關(guān)對(duì)準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物、物品征收關(guān)稅,代征進(jìn)口環(huán)節(jié)稅(包括增值稅和消費(fèi)稅),另外,海關(guān)還對(duì)部分進(jìn)口減稅、免稅和保稅貨物征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)。

  1.關(guān)稅是專以進(jìn)出境的貨物、物品為征收對(duì)象的一種國(guó)家稅收。目前我國(guó)的關(guān)稅征收對(duì)象分為進(jìn)口關(guān)稅、出口關(guān)稅。

  2.進(jìn)口環(huán)節(jié)稅進(jìn)口貨物在辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)后,允許在國(guó)內(nèi)流通,應(yīng)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)品同等對(duì)待即繳納國(guó)內(nèi)稅。為簡(jiǎn)化手續(xù),進(jìn)口貨物的國(guó)內(nèi)稅一般在進(jìn)口環(huán)節(jié)由海關(guān)征收,簡(jiǎn)稱進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。

  3.監(jiān)管手續(xù)費(fèi)是指海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)減稅、免稅和保稅貨物實(shí)施監(jiān)督、管理、所提供服務(wù)征收的手續(xù)費(fèi)。

  最常見(jiàn)的關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅的計(jì)算公式

  關(guān)稅=完稅價(jià)格X關(guān)稅率

  增值稅=(完稅價(jià)格+關(guān)稅)/(1—增值稅率)X增值稅率

  消費(fèi)稅=(關(guān)稅+增值稅+完稅價(jià)格)X消費(fèi)稅率

  監(jiān)管貨物的含義:是指所有進(jìn)出口貨物。

  監(jiān)管期限:

  1、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物:進(jìn)出境到復(fù)運(yùn)出進(jìn)境或者轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)出境階段

  2、一般進(jìn)出口貨物:申報(bào)到放行階段

  3、特定減免稅貨物:進(jìn)境到監(jiān)管期限滿或納稅后解除監(jiān)管階段

  4、保稅貨物:進(jìn)境到核銷階段

  非實(shí)際進(jìn)出境貨物,一旦轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)出境貨物,就要交證交稅,如果減免稅就要交證明并且繼續(xù)監(jiān)管。

  監(jiān)管貨物的分類:

  1、一般進(jìn)出口貨物:直接進(jìn)入流通、不再?gòu)?fù)出進(jìn)口

  2、暫時(shí)進(jìn)出境貨物:憑擔(dān)保,原狀進(jìn)出境貨物。

  3、特定減免稅貨物:三定特征。特定地區(qū)(保稅區(qū)、出口加工區(qū)等)、特定企業(yè)(三種外資企業(yè)自用貨物),特定用途(國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目、科教用品項(xiàng)目、殘疾人專用品項(xiàng)目)

  4、保稅貨物:未交稅,復(fù)運(yùn)出境的貨物,分為保稅加工貨物和保稅物流貨物

  5、其他:如通運(yùn)貨物、出料加工貨物、修理貨物、租賃貨物等

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