2017年安全工程師《法律知識》知識點講解

　　2017年安全工程師考試時間為10月28、29日，為幫助大家提高復習備考的效率，下面應屆畢業(yè)生考試網(wǎng)小編整理了2017安全工程師《法律知識》知識點講解，希望對大家考試有幫助。

　　建設項目安全設施“三同時”監(jiān)管的職權(quán)劃分(四個方面)

　　1、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國建設項目安全設施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理，并在國務院規(guī)定的職責范圍內(nèi)承擔國務院及其有關主管部門審批、核準或者備案的建沒項目安全設施“三同時”的監(jiān)督管理。

　　2、縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設項目安全設施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理，并在本級人民政府規(guī)定的職責范圍內(nèi)承擔本級人民政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督管理。

　　3、跨兩個及兩個以上行政區(qū)域的建設項目安全設施“三同時”由其共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。

　　4、上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負責監(jiān)督管理的建設項目安全設施“三同時”工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。

　　需要安全論證和安全預評價建設項目的范圍

　　1、非煤礦礦山建設項目。

　　2、生產(chǎn)、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品)的建設項目。

　　3、生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設項目。

　　4、化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點建設項目。

　　5、法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的其他建設項目。

　　安全條件論證報告的內(nèi)容

　　1、建設項目內(nèi)在的危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響。

　　2、建設項目與周邊設施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響。

　　3、當?shù)刈匀粭l件對建設項目安全生產(chǎn)的影響。

　　4、其他需要認證的內(nèi)容。

　　其他建設項目的安全生產(chǎn)條件和設施綜合分析(第十條)

　　除高危建設項目和國家、省級重點建設項目外，對于其他建設項目，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對其安全生產(chǎn)條件和設施進行綜合分析，形成書面報告，并按照建設項目“三同時”監(jiān)管權(quán)限的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　高危建設項目安全設施設計審查需提交的文件資料

　　非煤礦礦山建設項目;生產(chǎn)、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品)的建設項目;生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設項目等高危建設項目，安全設施設計完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照建設項目“三同時”安全監(jiān)管權(quán)限劃分的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請，并提交下列文件資料：

　　1、逮設項目審批、核準或者備案的文件。

　　2、建設項目安全設施設計審查申請。

　　3、設計單位的設計資質(zhì)證明文件。

　　4、建設項目初步設計報告及安全專篇。

　　5、建設項目安全預評價報告及相關文件資料。

　　6、法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的`其他文件資料。

　　國家、省級重點建設項目安全設施設計備案

　　國家對國家、省級重點建設項目安全設施設汁實行備案管理。

　　其他建設項目安全設施設計備案

　　:除高危建設項目和國家、省級重點建設項目外，其他建設項目安全設施設計，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織審查，形成書面報告，并按照建設項目“三同時”安全監(jiān)管權(quán)限劃分的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　高危建設項目和國家、省級重點建設項目試運行的規(guī)定(三方面)

　　1、高危建設項目和國家、省級重點建設項目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設項目需要試運行(包括生產(chǎn)、使用)的，應當在正式投人生產(chǎn)或者使用前進行試運行。

　　2、試運行時間應當不少于30日，最長不得超過180日，國家有關部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

　　3、生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目，應當在建設項目試運行前將試運行方案報負責建沒項目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　安全評價機構(gòu)的資質(zhì)

　　癸全評價機構(gòu)的資質(zhì)分為甲級、乙級兩種，根據(jù)其專業(yè)人員構(gòu)技術條件確定各自的業(yè)務范圍。

　　第一類評價業(yè)務范圍是：煤炭開采和洗選業(yè)，全屬、非金屬及其他礦采選業(yè)，石油和天然氣開采業(yè)、石油加工業(yè)，化學原料、化學品及醫(yī)藥制造業(yè)，燃氣生產(chǎn)及供應業(yè)，煉焦業(yè)，煙花爆竹、民用爆破器材制造業(yè)。

　　第二類評價業(yè)務范圍是：尾礦庫，房屋和土木工程建筑業(yè)，管道運輸業(yè)，倉儲業(yè)，水利、水電工程業(yè)，火力發(fā)電業(yè)，熱力生產(chǎn)和供應業(yè)，風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、再生能源發(fā)電業(yè)，核工業(yè)設施，黑色、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，金屬制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)，鐵道運輸、城市軌道交通及輔助設施，公路、港口碼頭，機械設備電器制造業(yè)，輕工、紡織、煙草加工制造業(yè)。

　　評價機構(gòu)資質(zhì)審批權(quán)限劃分

　　甲級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審核，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審批、頒發(fā)證書。

　　乙級資質(zhì)由設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局審核，省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審批、頒發(fā)證書。

　　甲、乙資質(zhì)評價機構(gòu)業(yè)務分工

　　取得甲級資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，可以根據(jù)確定的業(yè)務范圍在全國范圍內(nèi)從事安全評價活動。

　　取得乙級資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，可以根據(jù)確定的業(yè)務范圍在其所在的省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)從事安全評價活動。

　　必須由取得甲級資質(zhì)的安全評價機構(gòu)承擔的建設項目或者企業(yè)有：

　　1、國務院及其投資主管部門審批(核準、備案)的建設項目。

　　2、跨省、自治區(qū)、直轄市的建設項目。

　　3、生產(chǎn)劇毒化學品的建設項目。

　　4、生產(chǎn)劇毒化學品的企業(yè)和其他大型生產(chǎn)企業(yè)。

　　取得甲級資質(zhì)的條件

　　1、取得安全評價機構(gòu)乙級資質(zhì)3年以上，且沒有違法行為記錄。

　　2、有健全的內(nèi)部管理制度和安全評價過程控制體系。

　　3、有25名以上專職安全評價師，其中一級安全評價師20%以上、二級安全評價師30%以上。按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注川安全工捏師。

　　取得乙級資質(zhì)的條件

　　1、有健全的內(nèi)部管理制度和安全評價過程控制體系。

　　2、有16名以上專職安全評價師，其中一級安全評價師20%以上、二級安全評價師30%以上。按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師。

　　3、法定代表入通過二級資質(zhì)以上培訓機構(gòu)組織的相關安全生產(chǎn)和安全評價知識培訓，并考試合格。

　　資質(zhì)審查方式

　　可以采用形式審查、現(xiàn)場審查、綜合審查相結(jié)合的方式。

　　安全評價業(yè)務活動

　　1、依法開評價活動

　　2、簽訂委托評價合同

　　3、回避制度

　　安全評價機構(gòu)與被評價對象有利害關系的，應當回避。

　　建設項目的安全預評價和安全驗收評價不得委托同一個安全評價機構(gòu)。

　　1、 評價收費，有三種方式：

　　(1) 遵守法律、法規(guī)和有關財政收費的規(guī)定;

　　(2) 法律、法規(guī)和有關財政收費沒有規(guī)定的，遵守行業(yè)自律標準或者指導性標準;

　　(3) 沒有行業(yè)自律和指導性收費標準的，雙方可以通過合同協(xié)商確定。

　　2、 評價規(guī)范

　　安全評價機構(gòu)及其從業(yè)人員在從事安全評價活動中，不得有下列行為：

　　(1) 泄露被評價對象的技術秘密和商業(yè)秘密。

　　(2) 偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)、資格證書。

　　(3) 超出資質(zhì)證書業(yè)務范圍從事安全評價活動。

　　(4) 出具虛假或者嚴重失實的安全評價報告。

　　(5) 轉(zhuǎn)包安全評價項目。

　　(6) 擅自更改、簡化評價程序和相關內(nèi)容。

　　(7) 同時在兩個以上安全評價機構(gòu)從業(yè)。

　　(8) 故意貶低、詆毀其他安全評價機構(gòu)。

　　(9) 從業(yè)人員不到現(xiàn)場開展安全評價活動。

　　(10) 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法、違規(guī)行為。

　　3、 評價機構(gòu)內(nèi)部管理

　　安全評價機構(gòu)應當建立健全內(nèi)部管理制度和安全評價過程控制體系。

　　4、 跨省業(yè)務管理

　　取得甲級資質(zhì)的安全評價機構(gòu)跨省開展安全評價活動，應當填寫甲級資質(zhì)安全評價機構(gòu)跨省開展評價工作報告表，報送評價項目所在地的省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案，并接受其監(jiān)督檢查。