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執(zhí)行情況工作報(bào)告
在日常生活和工作中,報(bào)告有著舉足輕重的地位,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。寫起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編精心整理的執(zhí)行情況工作報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
執(zhí)行情況工作報(bào)告1
3月23日下午,我院召開(kāi)十屆委員會(huì)會(huì)員代表大會(huì)。xxx區(qū)衛(wèi)計(jì)局副局長(zhǎng)、衛(wèi)生系統(tǒng)工會(huì)負(fù)責(zé)人李潔蓉、辦公室副主任陳卓君、院領(lǐng)導(dǎo)班子及職工代表等參加了會(huì)議。
在全體代表的共同努力下,圓滿完成了各項(xiàng)議程并完成了新一屆工會(huì)委員換屆。
20xx年,凝心聚力拼勁足,持續(xù)改進(jìn)獲肯定
20xx年,是非凡和難忘的一年。
我們攻堅(jiān)克難,圓滿完成了三甲復(fù)審工作,使醫(yī)院發(fā)展突破瓶頸,踏上新起點(diǎn);我們有效應(yīng)對(duì)兒科季節(jié)性醫(yī)療高峰和持續(xù)生育高峰,還被確定為區(qū)級(jí)重癥兒童救治中心、區(qū)級(jí)重癥孕產(chǎn)婦救治中心;我們普通外科二區(qū)開(kāi)科啟用,醫(yī)學(xué)影像科順利進(jìn)入市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科下一周期建設(shè),康復(fù)醫(yī)學(xué)科被評(píng)選為全國(guó)“神經(jīng)康復(fù)一體化先進(jìn)科室”,我院成為張江細(xì)胞形態(tài)學(xué)技術(shù)中心廣州分中心等等。全院新增省級(jí)常委13人,市級(jí)副主任委員2人、常委2人;黃臻被評(píng)為全國(guó)“十佳優(yōu)秀康復(fù)名家”,陳漢威被評(píng)為廣州市高層次醫(yī)學(xué)人才,何金花、陳國(guó)欽被評(píng)為廣州市高層次醫(yī)學(xué)骨干人才;向之明成功獲得國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目資助,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)國(guó)家級(jí)最高級(jí)別研究項(xiàng)目“零的突破”。
20xx年,擼起袖子,共迎醫(yī)改
今年是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的開(kāi)局之年,是城市公立醫(yī)院綜合改革全面推開(kāi)之年,會(huì)上,黨委書記、醫(yī)院院長(zhǎng)蘇波代表領(lǐng)導(dǎo)班子作了題為“勇挑重?fù)?dān)攜手共進(jìn)迎接醫(yī)改大考驗(yàn)”的工作報(bào)告,對(duì)20xx年工作做了部署。
深化內(nèi)部管理。依規(guī)開(kāi)展各項(xiàng)換屆工作,建立以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡的高效內(nèi)部管理機(jī)制。重組學(xué)術(shù)委員會(huì),發(fā)揮參謀咨詢作用,增強(qiáng)決策的專業(yè)性和科學(xué)性。優(yōu)化職能部門設(shè)置,建設(shè)高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。激發(fā)內(nèi)部活力,以層級(jí)負(fù)責(zé)為原則,賦予各科室更大的自主管理權(quán)。建立高效、暢通、透明的院務(wù)公開(kāi)機(jī)制,使員工更加充分地認(rèn)識(shí)和了解醫(yī)院發(fā)展困境與改革路徑。深化與完善預(yù)算管理,強(qiáng)化成本核算與控制。提高員工收入,建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向臨床一線和高層次優(yōu)秀人才傾斜的績(jī)效考核分配體系。
人才隊(duì)伍建設(shè)。用好現(xiàn)有人才資源,大膽提拔中青年骨干,啟動(dòng)博士后工作站分站、院士工作站的創(chuàng)建工作,為引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科精英等高層次人才構(gòu)筑新平臺(tái)。完善在職員工技能培訓(xùn)考核機(jī)制,不斷提高員工素質(zhì),保障人力資源的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)超聲、病理、精神等各類緊缺人才及技能型人才培養(yǎng)。通過(guò)柔性引進(jìn)等多種方式,外引學(xué)科帶頭人、專家以及學(xué)科骨干;創(chuàng)新人才使用、管理和評(píng)價(jià)機(jī)制,建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橄驅(qū)У娜瞬旁u(píng)價(jià)考核機(jī)制。健全醫(yī)務(wù)人員技術(shù)檔案,實(shí)行個(gè)人專業(yè)知識(shí)考核和技能水平追蹤制度。結(jié)合醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策,探索新舉措、新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)人才資源的合理配置與共享。
提高醫(yī)療質(zhì)量安全水平。鞏固三甲復(fù)審成果,逐步完善院科兩級(jí)醫(yī)療質(zhì)量與安全評(píng)價(jià)及控制體系,強(qiáng)化環(huán)節(jié)質(zhì)控,狠抓醫(yī)護(hù)核心制度落實(shí)。加強(qiáng)規(guī)范化診療管理,加大臨床路徑管理力度,加大處方點(diǎn)評(píng)力度,以抗菌藥物、輔助用藥為重點(diǎn)推進(jìn)合理用藥,提高臨床用藥的安全性和有效性。加強(qiáng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理,從嚴(yán)落實(shí)醫(yī)師定期考核制度。持續(xù)提高護(hù)理技術(shù)水平,充分發(fā)揮護(hù)理在提升醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全中的積極作用。
加強(qiáng)臨床服務(wù)能力建設(shè)。建立以優(yōu)勢(shì)學(xué)科為依托、各相關(guān)學(xué)科交叉滲透的學(xué)科群,形成醫(yī)院品牌特色;建設(shè)一批高水平臨床?疲攸c(diǎn)支持康復(fù)、腫瘤、醫(yī)學(xué)影像、心血管四大研究所和腦卒中、消化病兩大診療中心建設(shè),通過(guò)發(fā)揮其示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用,促進(jìn)醫(yī)院乃至醫(yī)聯(lián)體內(nèi)臨床?圃\療能力提升。推動(dòng)醫(yī)療資源整合與共享,落實(shí)分級(jí)診療制度,以業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理等為紐帶,搭建區(qū)域腫瘤?、耳鼻喉?漆t(yī)療聯(lián)合體,與區(qū)內(nèi)二級(jí)、一級(jí)醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建緊密型醫(yī)聯(lián)體,建立多層次聯(lián)合及利益共同體關(guān)系,避免惡性競(jìng)爭(zhēng),杜絕中心醫(yī)院被變相成為橋南區(qū)域的醫(yī)院。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病相關(guān)專業(yè)建設(shè)及薄弱專科能力建設(shè),全面提升醫(yī)院綜合能力,基本實(shí)現(xiàn)大病不出區(qū)。
加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快信息化建設(shè)進(jìn)程,為醫(yī)院精細(xì)化管理提供技術(shù)保障。利用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療業(yè)務(wù)流程的`閉環(huán)式管理,提高醫(yī)療管理的可及性,進(jìn)一步提升醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。積極推進(jìn)區(qū)域醫(yī)學(xué)影像網(wǎng)和心電網(wǎng)遠(yuǎn)程醫(yī)療業(yè)務(wù)平臺(tái)的搭建,為區(qū)域醫(yī)療中心的建設(shè)提供技術(shù)保障。在區(qū)域醫(yī)聯(lián)體平臺(tái)搭建的基礎(chǔ)上,整合居民健康管理及醫(yī)療信息資源,拓展健康產(chǎn)業(yè)。完成全院pacs系統(tǒng)升級(jí)改造,力爭(zhēng)為信息系統(tǒng)應(yīng)用功能水平達(dá)到himss6級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家衛(wèi)計(jì)委醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)功能應(yīng)用水平達(dá)到五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化醫(yī)院建設(shè)目標(biāo)。推進(jìn)信息集成平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析能力。
改善醫(yī)療服務(wù)。發(fā)揮區(qū)域醫(yī)療中心的網(wǎng)頂作用,加強(qiáng)急診力量,建立與基層醫(yī)院之間便捷轉(zhuǎn)診的綠色通道。通過(guò)跨科收治、日間手術(shù)緩解住院壓力,最大限度方便患者診療。成立客服中心,建立以健康管理為抓手的全流程醫(yī)療服務(wù)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù),實(shí)施預(yù)約診療、診間線上支付、檢驗(yàn)檢查結(jié)果在線查詢、推送等移動(dòng)醫(yī)療服務(wù),改善患者就醫(yī)體現(xiàn)。加強(qiáng)以病人感知為導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),深化示范病區(qū)建設(shè)。優(yōu)化診區(qū)布局,啟動(dòng)二期工程的前期申報(bào)工作。
院史館建設(shè)。緬懷歷史,銘記傳統(tǒng),讓歷代番醫(yī)人的文化精髓,使其變成有型的、可傳播、可學(xué)習(xí)、可使用的媒介,向全院?jiǎn)T工及社會(huì)各界全面展現(xiàn)醫(yī)院88年來(lái)番醫(yī)人艱苦創(chuàng)業(yè),科學(xué)發(fā)展的歷程,激勵(lì)全院職工在新的歷史時(shí)期不斷探索,再創(chuàng)輝煌。
醫(yī)院工會(huì)常務(wù)副主席、副院長(zhǎng)梁偉華同志作《共創(chuàng)、共享、共進(jìn)第九屆委員會(huì)工作報(bào)告》并宣讀《xxx區(qū)中心醫(yī)院20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案的報(bào)告》。
在分組討論中,代表們以飽滿的熱情,高度的主人翁精神,就六個(gè)報(bào)告或草案進(jìn)行了熱烈地討論,對(duì)醫(yī)院的發(fā)展提出了許多積極的意見(jiàn)和建議。
最后,代表們以舉手表決的方式通過(guò)了本次大會(huì)的報(bào)告或草案。選舉產(chǎn)生xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。為新一屆工會(huì)委員。
工會(huì)是全院?jiǎn)T工的家,是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)員工、凝聚人心、攜手共進(jìn)的組織,在20xx年城市公立醫(yī)院改革落實(shí)之年,扎實(shí)工作,抓機(jī)遇,攻難點(diǎn),保持醫(yī)院穩(wěn)步發(fā)展,努力完成我們這一代番醫(yī)人的光榮使命,使xxx區(qū)中心醫(yī)院在廣州南部醫(yī)療高地上牢牢站穩(wěn)核心地位,讓xxx人更信任我們醫(yī)院,為開(kāi)創(chuàng)醫(yī)院發(fā)展新局面而努力奮斗!
執(zhí)行情況工作報(bào)告2
一、基本情況
幾年來(lái),在縣人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督下,我們堅(jiān)持了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門組織、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的工作機(jī)制,全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》(以下簡(jiǎn)稱《食品衛(wèi)生法》),有效保證了全縣食品衛(wèi)生安全。目前,全縣共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1170戶,其中生產(chǎn)加工單位73戶,副食批發(fā)零售單位548戶,飯店549戶,從業(yè)人員2890名。食品衛(wèi)生許可證發(fā)放率達(dá)到100,從業(yè)人員體檢率達(dá)到98,各類地產(chǎn)食品監(jiān)測(cè)率達(dá)到100,餐具衛(wèi)生監(jiān)測(cè)率達(dá)到100。
。ㄒ唬⿵V泛宣傳,強(qiáng)化法制觀念,不斷提高食品衛(wèi)生安全意識(shí)
幾年來(lái),我們組織開(kāi)展力所能及行之有效的宣傳活動(dòng),充分利用縣電視臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站、標(biāo)語(yǔ)、公告、過(guò)街橫幅等宣傳形式,廣泛深入宣傳《食品衛(wèi)生法》。通過(guò)集貿(mào)市場(chǎng)集中宣傳,平時(shí)檢查逐戶宣傳,重要節(jié)日設(shè)立咨詢臺(tái)講解宣傳,向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和廣大消費(fèi)者,重點(diǎn)宣傳食品衛(wèi)生安全的重要意義,讓廣大群眾了解食品衛(wèi)生常識(shí),提高全民食品安全意識(shí)。通過(guò)廣泛深入的宣傳,廣大食品從業(yè)者和消費(fèi)者,對(duì)食品衛(wèi)生法律法規(guī)有了進(jìn)一步的了解,對(duì)食品衛(wèi)生安全知識(shí)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),也提高了公眾的食品衛(wèi)生安全意識(shí)。同時(shí),增加了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守法律法規(guī)的自覺(jué)性,廣大消費(fèi)者也學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己的權(quán)益。幾年來(lái),共發(fā)放食品衛(wèi)生安全知識(shí)資料6000多冊(cè),印發(fā)宣傳單120__份,電視專題節(jié)目3期,新聞30多條。
。ǘ┘訌(qiáng)檢查,強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量
第一,成立食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組織
為保證食品安全質(zhì)量,成立了全縣食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、牧業(yè)、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)食品源頭組、生產(chǎn)加工組、流通消費(fèi)組,具體負(fù)責(zé)全縣食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查工作。各個(gè)相關(guān)部門都建立了安全責(zé)任制,明確了分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu),確立了專門科室,落實(shí)專門人員抓此項(xiàng)工作。
第二,強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全社會(huì)輿論監(jiān)督
在工作中,充分發(fā)揮新聞媒體的.輿論導(dǎo)向作用,采取多種形式對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,公開(kāi)進(jìn)行曝光,協(xié)助監(jiān)管執(zhí)法部門揭露丑惡,警示違規(guī)。同時(shí),也注意表?yè)P(yáng)和報(bào)道好的典型。我們還邀請(qǐng)社會(huì)各界人士擔(dān)任食品衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員,動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量,把平時(shí)檢查與全民監(jiān)督結(jié)合起來(lái),設(shè)立舉報(bào)投訴電話、意見(jiàn)箱,對(duì)食品衛(wèi)生安全實(shí)施全方位的社會(huì)監(jiān)督。
第三,加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查力度
一是健全食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機(jī)制。食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都能按照職責(zé)分工,發(fā)揮各自職能作用,通過(guò)整合監(jiān)管資源,將分散的監(jiān)管力量集中起來(lái),具體監(jiān)管內(nèi)容統(tǒng)一起來(lái),推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,形成協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管機(jī)制。
二是嚴(yán)格審查和發(fā)放食品衛(wèi)生許可證。凡是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的單位,都要按照要求取得衛(wèi)生許可證,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件要符合衛(wèi)生要求,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品也要符合衛(wèi)生要求。無(wú)論是在前置審批還是在監(jiān)督檢查中,都嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,按照《食品衛(wèi)生法》規(guī)定的程序辦理,手續(xù)齊全后,核發(fā)給衛(wèi)生許可證。在工作中重點(diǎn)抽查已經(jīng)獲得衛(wèi)生許可證的單位,對(duì)不符合衛(wèi)生條件的要吊銷或收回衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生許可證有效期滿后,重新進(jìn)行復(fù)核,符合衛(wèi)生條件的,給予換發(fā)新證,不符合衛(wèi)生條件的,不得繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
三是加強(qiáng)食品從業(yè)人員的健康體檢。在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取得衛(wèi)生許可證的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查食品從業(yè)人員的健康證,堅(jiān)持月查季檢、年度審核,保證食品從業(yè)人員身體狀況符合《食品衛(wèi)生法》的要求。如果發(fā)現(xiàn)未取得健康證或身體狀況不適宜從事食品衛(wèi)生工作的,要堅(jiān)決予以解雇,保證食品衛(wèi)生的安全,保證消費(fèi)者的安全。
四是開(kāi)展食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。每年縣政府都集中時(shí)間對(duì)全縣食品衛(wèi)生安全進(jìn)行專項(xiàng)整治,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確整治工作重點(diǎn),針對(duì)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,采取果斷措施,全面開(kāi)展整治工作。今年以來(lái),衛(wèi)生、工商、牧業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門都能按照專項(xiàng)整治方案的部署,以奶粉為重點(diǎn),對(duì)外埠食品進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)核驗(yàn)產(chǎn)地衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單,徹底整治全縣食品衛(wèi)生市場(chǎng)。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化依法行政,不斷提高食品衛(wèi)生安全法治水平
各相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,清正廉潔,秉公辦事,堅(jiān)決制止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及重審批、輕監(jiān)管的行為。在監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,嚴(yán)格執(zhí)行食品行業(yè)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的腐 敗變質(zhì)、假冒偽劣以及“三無(wú)”食品,按照《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定依法從嚴(yán)從重查處。今年以來(lái),共警告限期改進(jìn)220戶食品單位,依法取締3戶,吊銷衛(wèi)生許可證1戶,沒(méi)收并銷毀不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品800千克。
二、存在的問(wèn)題
幾年來(lái),我們?cè)谪瀼貓?zhí)行《食品衛(wèi)生法》過(guò)程中,雖然取得了一定的成績(jī),但在工作中也存在一些困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:一是由于食品衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)不足,食品監(jiān)測(cè)設(shè)備陳舊,取證工具落后,在一定程度上影響了食品衛(wèi)生監(jiān)管工作開(kāi)展。二是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位大多為個(gè)體工商戶,缺乏有效的安全檢測(cè)手段和質(zhì)量控制措施,經(jīng)營(yíng)管理比較落后,食品衛(wèi)生安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。三是一些不法分子往往將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和小賣店,農(nóng)民容易買到假冒偽劣食品,農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)管難度較大,農(nóng)村食品安全工作相對(duì)薄弱。
三、下步工作打算
一要進(jìn)一步加大《食品衛(wèi)生法》和9月1日國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的宣傳力度。由縣政府牽頭,在城區(qū)主要街路和農(nóng)村各集市,通過(guò)各種形式大張旗鼓地搞好宣傳活動(dòng),深入學(xué)習(xí)宣傳《食品衛(wèi)生法》和《決定》精神,了解食品衛(wèi)生安全常識(shí),提高食品衛(wèi)生從業(yè)人員和廣大消費(fèi)者的法律意識(shí),形成人人關(guān)心食品安全,人人重視食品安全的良好社會(huì)風(fēng)氣。
二要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對(duì)衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),依法打擊無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品的違法行為,規(guī)范食品衛(wèi)生市場(chǎng)秩序,提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量,切實(shí)保障人民身體健康。
三要提高設(shè)備檢測(cè)技術(shù)水平。采取多種渠道,搞好現(xiàn)有人員的培訓(xùn)再教育,不斷提高依法管理水平,提高食品衛(wèi)生安全管理質(zhì)量。進(jìn)一步加大資金投入力度,千方百計(jì)創(chuàng)造條件,逐步改善食品衛(wèi)生檢測(cè)設(shè)備,增加設(shè)備科技含量,為全縣食品衛(wèi)生安全監(jiān)管提供優(yōu)質(zhì)、科學(xué)服務(wù)。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)的工作方針,高位領(lǐng)導(dǎo),全方位操作,高度重視食品衛(wèi)生安全,加大依法打擊查處力度,努力提高食品衛(wèi)生安全監(jiān)管水平,積極營(yíng)造食品安全的良好氛圍,確保廣大人民群眾用上安全放心食品。
執(zhí)行情況工作報(bào)告3
一、基本情況
我區(qū)共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處,審核備案通過(guò)的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)87家,自家電下鄉(xiāng)開(kāi)展以來(lái),我區(qū)共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品22.7萬(wàn)臺(tái)/件,銷售金額6.7億元,兌付家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼金額8585萬(wàn)元。
二、工作措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),家電下鄉(xiāng)組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制健全。區(qū)政府成立了家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,商務(wù)、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、工商、質(zhì)監(jiān)等部門為成員,明確家電下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),制定家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案和操作細(xì)則。區(qū)家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)培訓(xùn)等會(huì)議,對(duì)全區(qū)家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)行布署安排,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,全面普及家電下鄉(xiāng)政策。通過(guò)新聞、在線、區(qū)商務(wù)局網(wǎng)站等新聞媒體廣泛宣傳家電下鄉(xiāng)政策,印發(fā)宣傳材料16萬(wàn)余份,張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)230余幅。組織五星電器、宏圖三胞等家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)鄉(xiāng)入村宣傳銷售。通過(guò)多角度、全方位、深層次的家電下鄉(xiāng)政策宣傳,及時(shí)將家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、銷售網(wǎng)點(diǎn)、補(bǔ)貼辦法等有關(guān)政策和程序向廣大農(nóng)民群眾宣傳清楚,真正讓農(nóng)民群眾了解政策、掌握政策、吃透政策,為家電下鄉(xiāng)工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
。ㄈ﹫(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)布置銷售網(wǎng)點(diǎn)。嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一部署和要求,增加和減少家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)。截止目前,區(qū)共87家網(wǎng)點(diǎn),覆蓋城區(qū)以及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一是嚴(yán)把銷售網(wǎng)點(diǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。按照省規(guī)定的“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)、條件,對(duì)中標(biāo)銷售企業(yè)在區(qū)申報(bào)的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真審核,在保證申報(bào)材料真實(shí)、完整前提下,商務(wù)局和財(cái)政局共同對(duì)每一個(gè)申報(bào)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)備設(shè)施、人員素質(zhì)、營(yíng)業(yè)面積以及經(jīng)營(yíng)信譽(yù)、狀況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。
二是積極推進(jìn)規(guī)范運(yùn)作。實(shí)施承諾制度,對(duì)每個(gè)通過(guò)考核的網(wǎng)點(diǎn)都與區(qū)“家電下鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂承諾書。
。ㄋ模﹦(chuàng)新舉措,簡(jiǎn)化兌付程序。為方便群眾購(gòu)買,區(qū)商務(wù)、財(cái)政部門工作人員在深入家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,從方便消費(fèi)者、進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)角度出發(fā),最大限度簡(jiǎn)化兌付程序,改進(jìn)兌付辦法。在保證補(bǔ)貼資金安全的情況下,實(shí)施代審代墊的補(bǔ)貼方式,簡(jiǎn)化補(bǔ)貼手續(xù),加快補(bǔ)貼進(jìn)程,有效地促進(jìn)了家電下鄉(xiāng)工作深入開(kāi)展。在家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金兌付工作中,確定專人負(fù)責(zé)辦理農(nóng)民補(bǔ)貼資金申報(bào)兌付工作,做到及時(shí)受理,及時(shí)審核,及時(shí)兌付。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)點(diǎn)家電下鄉(xiāng)市場(chǎng)秩序。
一是加大對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管力度,及時(shí)監(jiān)督銷售網(wǎng)點(diǎn)的政策宣傳、銷售行為、信息錄入、代墊兌付等方面情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令其限期整改,整改不到位取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格。
二是加大對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管力度,規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行秩序,打擊騙取補(bǔ)貼、虛假宣傳和假冒偽劣產(chǎn)品,防止坑農(nóng)害農(nóng)問(wèn)題發(fā)生,確保全區(qū)家電下鄉(xiāng)工作健康發(fā)展。
三是加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析,對(duì)月度銷售量變化大的'進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,對(duì)單戶農(nóng)民購(gòu)買多臺(tái)下鄉(xiāng)產(chǎn)品的信息進(jìn)行定期抽查,對(duì)部分網(wǎng)點(diǎn)銷售信息進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)督。
四是加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處存在違規(guī)行為的銷售網(wǎng)點(diǎn)。自家電下鄉(xiāng)開(kāi)展以來(lái),聯(lián)合財(cái)政部門共取締家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)資格18家,暫停銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品資格4家,警告、限期改正3家,追繳違規(guī)補(bǔ)貼資金14.5萬(wàn)元,罰款1.2萬(wàn)元,有力地制止了家電下鄉(xiāng)的騙補(bǔ)及違規(guī)補(bǔ)貼行為。
三、存在問(wèn)題
1、多數(shù)銷售網(wǎng)點(diǎn)都能按照規(guī)定進(jìn)行審核,但是個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)存在信息錄入農(nóng)戶資料不健全,農(nóng)戶號(hào)碼停機(jī)、關(guān)機(jī)、錯(cuò)誤等現(xiàn)象;
2、家電下鄉(xiāng)政策到期后,大部分銷售網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)對(duì)有關(guān)標(biāo)識(shí)進(jìn)行清理,包括撤下店面標(biāo)識(shí)、宣傳材料、專區(qū)(專柜)等。但有個(gè)別銷售網(wǎng)點(diǎn),還存在一些家電下鄉(xiāng)字樣的標(biāo)識(shí)。
四、下步工作打算
針對(duì)自查中存在的問(wèn)題,我局和區(qū)財(cái)政局已通知各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行排查整改。對(duì)農(nóng)戶信息不健全的要逐一核實(shí),如發(fā)現(xiàn)存在虛假購(gòu)買現(xiàn)象,堅(jiān)決整改,并從嚴(yán)處理。督促各銷售網(wǎng)點(diǎn)仔細(xì)查詢店內(nèi)是否保留含有家電下鄉(xiāng)字樣的標(biāo)識(shí),做好家電下鄉(xiāng)結(jié)束的宣傳解釋工作,為家電下鄉(xiāng)工作畫上圓滿的句號(hào)。
執(zhí)行情況工作報(bào)告4
主任、各位副主任、各位委員:
我受縣政府委托,現(xiàn)就全縣貫徹執(zhí)行《藥品管理法》的情況向市人大常委會(huì)報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、五年來(lái)的主要工作
20xx年,《藥品管理法》經(jīng)第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第20次會(huì)議修改后頒布實(shí)施。五年來(lái),我縣按照上級(jí)部門的要求,以"抓基礎(chǔ)、抓基層、抓作風(fēng)"為立足點(diǎn),以法律法規(guī)培訓(xùn)、藥品質(zhì)量檢驗(yàn)和藥品監(jiān)督執(zhí)法為重點(diǎn),在全縣扎實(shí)開(kāi)展了《藥品管理法》宣傳培訓(xùn)、執(zhí)法檢查和監(jiān)管調(diào)研活動(dòng)為重點(diǎn)的"三位一體"活動(dòng),開(kāi)展了示范藥店(房)、放心藥店(房)、藥械質(zhì)量信得過(guò)單位"三項(xiàng)創(chuàng)建"活動(dòng),狠抓了藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)"兩網(wǎng)"建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)了全縣藥品市場(chǎng)秩序好轉(zhuǎn)。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳教育,注重輿論引導(dǎo),營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍
《藥品管理法》修訂后,我們把宣傳工作作為執(zhí)法工作的切入點(diǎn),堅(jiān)持多種形式,多種途徑,宣傳《藥品管理法》。五年來(lái),累計(jì)印發(fā)《藥品管理法》書籍2200本,宣傳掛圖20xx張,宣傳資料5500份。還充分利用宣傳欄、廣播、電視等多種形式,廣泛宣傳《藥品管理法》,通過(guò)報(bào)刊和省、市、縣三級(jí)電視臺(tái)對(duì)藥械、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。利用紀(jì)念日、假劣藥品銷毀及重大典型案件處理等多種形式,加強(qiáng)對(duì)《藥品管理法》的宣傳。20xx年12月1日,是《藥品管理法》頒布實(shí)施一周年紀(jì)念日,我縣組織相關(guān)部門開(kāi)展了法律法規(guī)和真假藥品鑒別宣傳活動(dòng),參加咨詢?nèi)罕娊?0xx人。每年的"3。15"活動(dòng)中,我縣均組織現(xiàn)場(chǎng)銷毀假劣藥品活動(dòng),對(duì)制假售劣者予以警示教育,對(duì)制售假藥的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行曝光。通過(guò)正面強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),反面強(qiáng)化警示教育,有效加強(qiáng)了輿論監(jiān)督力度,增強(qiáng)了消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。
。ǘ﹪(yán)格監(jiān)督管理,維護(hù)藥品市場(chǎng)秩序,確保執(zhí)法實(shí)效
1、開(kāi)展專項(xiàng)整治,規(guī)范農(nóng)村藥品市場(chǎng)秩序
長(zhǎng)期以來(lái)由于我縣特殊的地域條件及經(jīng)濟(jì)條件,導(dǎo)致農(nóng)村藥品市場(chǎng)問(wèn)題較多。五年來(lái),我們按照上級(jí)部署,結(jié)合我縣實(shí)際,本著“標(biāo)本兼治,著力治本”的原則,一手抓規(guī)范,一手抓治理,建立健全了執(zhí)法監(jiān)管制度,開(kāi)展了多形式、多層次的執(zhí)法監(jiān)督檢查,有力地維護(hù)了我縣藥品市場(chǎng)秩序。我們?nèi)骈_(kāi)展了各種專項(xiàng)檢查活動(dòng)和綜合整治工作,通過(guò)開(kāi)展非法郵售假藥、假冒藏藥、假劣疫苗等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng),“正源行動(dòng)保健康”、“基層藥品質(zhì)量大檢查”等一系列藥品監(jiān)督執(zhí)法大檢查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊了制售假劣藥品違法分子囂張氣焰,使得我縣醫(yī)藥市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。四年來(lái),共出動(dòng)執(zhí)法人員8579多人次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位3584余家,立案查處案件1228余起;先后查處了嗎叮啉片、賀普丁、醋酸潑尼松片等一系列較有影響的假藥大案;有8名違法分子被依法刑拘,3名違法分子被依法留置,1名違法分子被依法判刑。一系列大案要案的成功查處,得到群眾一致好評(píng),營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍,通過(guò)開(kāi)展以上專項(xiàng)行動(dòng),全縣藥品市場(chǎng)的突出問(wèn)題得到有效整治,市場(chǎng)秩序趨于穩(wěn)定。
2、建立信用監(jiān)督體系,完善藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
一是實(shí)現(xiàn)電子檔案管理。對(duì)監(jiān)管相對(duì)人建立電子圖片檔案,實(shí)行電腦管理。管理系統(tǒng)對(duì)每一家企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)都配設(shè)獨(dú)立編號(hào),建立數(shù)據(jù)庫(kù),不僅記錄每一管理相對(duì)人的地址、人員、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),而且記錄良好或不良信用情況、行政檢查以及年檢等動(dòng)態(tài)情況,并按此建立信用檔案,劃分信用等級(jí),使監(jiān)管人員能及時(shí)、全面了解情況,便于開(kāi)展分級(jí)監(jiān)管。
二是實(shí)行不良行為記錄制。制訂了《××縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不良行為計(jì)分登記管理規(guī)定》,共列出18條55項(xiàng)不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)有不良行為的,分為三等次歸檔處理:初次有輕微的不良行為,責(zé)令限期改正;屢教不改或情節(jié)較為嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng);嚴(yán)重違規(guī)行為的,及時(shí)移交稽查部門立案查處,并視情況建議由原發(fā)證部門吊銷其生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證。
三是建立誠(chéng)信等級(jí)管理制度。對(duì)藥品零售企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定實(shí)行“3 3”分類評(píng)定法,即由藥監(jiān)部門參照《××縣藥品零售企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)管理辦法》根據(jù)藥品零售企業(yè)的誠(chéng)信度(守法經(jīng)營(yíng)情況),將藥品零售企業(yè)分為a(誠(chéng)信)、b(一般誠(chéng)信)、c(失信)三類,再由藥監(jiān)部門組織的藥品誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定小組對(duì)a類中申請(qǐng)參評(píng)的藥品零售企業(yè),按標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)價(jià),細(xì)分為三星級(jí)信用企業(yè)、二星級(jí)信用企業(yè)、一星級(jí)信用企業(yè)三個(gè)等級(jí),年底對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)認(rèn)定。對(duì)a、b、c三類實(shí)行個(gè)性化管理,并對(duì)誠(chéng)信企業(yè)給予一定激勵(lì)措施。
3、加強(qiáng)企業(yè)幫扶,發(fā)展地方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)
一是積極扶持發(fā)展藥品生產(chǎn)企業(yè)。緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)第一要?jiǎng)?wù),結(jié)合招商引資工作,為相對(duì)人開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前已有四個(gè)企業(yè)在××生根開(kāi)花:
1、投資500多萬(wàn)元的連云港利豐醫(yī)用氧有限公司20xx年已正式投入生產(chǎn),當(dāng)年上交稅收10多萬(wàn)元;
2、投資6000萬(wàn)元的連云港榆嘉藥業(yè)有限公司一期工程已完成;
3、投資1。2億元連云港瑞幫藥業(yè)有限公司第一期1。83萬(wàn)平方米廠房已建成;
4、投資60萬(wàn)元的連云港金水灣藥業(yè)有限公司已進(jìn)行試生產(chǎn)。還有兩個(gè)處于培育期:
1、原連云港新龍珠化工廠擬投資約人民幣9000萬(wàn)元改造的連云港市龍珠藥業(yè)有限公司;
2、已培育了幾年的門河中草藥5000畝gap基地,爭(zhēng)取及早通過(guò)gap認(rèn)證。填補(bǔ)××有史以來(lái)無(wú)藥品生產(chǎn)的空白。
二是幫促藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)g認(rèn)證。先后投資兩萬(wàn)余元印制了藥品零售企業(yè)g認(rèn)證參考資料、藥品購(gòu)進(jìn)質(zhì)量驗(yàn)收記錄等各種記錄本40余種,4800多冊(cè),及時(shí)下發(fā)至全縣各零售藥店。通過(guò)集體培訓(xùn)、個(gè)別指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,督促藥品零售企業(yè)進(jìn)行g(shù)認(rèn)證工作。目前全縣146家通過(guò)g認(rèn)證。
。ㄈ┘訌(qiáng)"兩網(wǎng)"建設(shè),全面提高規(guī)范化管理水平。
五年來(lái),我縣下大力氣狠抓了藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范化管理水平不斷提高。
1、“四位一體”,加強(qiáng)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
總體的格局是:建立政府領(lǐng)導(dǎo)、藥監(jiān)為主、部門配合、群眾參與“四位一體”的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)藥監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。
。1)政府領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在:
一是縣政府成立了分管縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的縣藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)部門參與配合;各鎮(zhèn)成立了以一名副書記或副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是政府發(fā)文,形成行政行為。20xx年6月縣政府召開(kāi)了全縣“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于成立××縣農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(贛政辦發(fā)[20xx]40號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》(贛政辦發(fā)[20xx]41號(hào))等文件。三是在縣和各鎮(zhèn)成立了藥品監(jiān)管辦公室。縣級(jí)辦公室設(shè)在藥監(jiān)局;鎮(zhèn)辦公室多設(shè)在計(jì)生指導(dǎo)站,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)在中心衛(wèi)生院。四是縣政府將食品藥品監(jiān)督管理工作納入了政府目標(biāo)考核內(nèi)容。五是在有關(guān)部門及人大代表、政協(xié)委員中聘請(qǐng)人員擔(dān)任藥品協(xié)管員;村級(jí)成立了藥品質(zhì)量信息站,由村干部負(fù)責(zé),聘請(qǐng)部分老黨員、農(nóng)民群眾為藥品質(zhì)量信息員。目前已在18個(gè)鎮(zhèn)聘請(qǐng)了140名藥品協(xié)管員,435個(gè)行政村聘請(qǐng)了407名藥品信息員。為充分調(diào)動(dòng)藥品協(xié)管員、信息員工作積極性,鑒于目前無(wú)鎮(zhèn)級(jí)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)的情況,政府支持,部分鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)際抽出部分資金,給予協(xié)管員、信息員每月100—150元補(bǔ)助。
。2)藥監(jiān)為主主要內(nèi)容是:
為充分體現(xiàn)縣級(jí)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)主體地位,對(duì)農(nóng)村藥品市場(chǎng)實(shí)施有效監(jiān)管,我們明確了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)藥監(jiān)網(wǎng)工作職責(zé)?h級(jí)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)全縣藥品市場(chǎng)現(xiàn)狀制定工作目標(biāo),確定工作重點(diǎn);對(duì)鎮(zhèn)、村兩極藥品協(xié)管員、信息員進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)制售假劣藥品行為進(jìn)行查處。鎮(zhèn)藥品“兩網(wǎng)”領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣部署開(kāi)展工作,協(xié)助縣級(jí)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)查處制售假劣藥品行為,指導(dǎo)村級(jí)網(wǎng)工作;深入藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位了解藥品質(zhì)量動(dòng)態(tài),宣傳藥品管理法律、法規(guī),及時(shí)做好藥品信息上報(bào)工作。村級(jí)及時(shí)上報(bào)游醫(yī)藥販活動(dòng)情況,群眾呼聲。
。3)部門配合主要措施有:一是通過(guò)與公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、新聞等部門加強(qiáng)協(xié)作,建立了聯(lián)防整治機(jī)制。行政上配合,信息上互通,資源上共享,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào),齊抓共管,加大整治藥品市場(chǎng)力度。二是本著“資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互動(dòng)聯(lián)動(dòng),共同發(fā)展”原則,與周邊地區(qū)十縣市建立了周邊地區(qū)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保了跨省辦案一路綠燈,提高了辦案效率
。4)群眾參與主要表現(xiàn)為:
一是通過(guò)采取明線與暗線結(jié)合,廣大群眾共同參與的方式,構(gòu)筑了完善的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),以20xx年為例,我們共收鎮(zhèn)村兩級(jí)網(wǎng)提供的有價(jià)值信息21條。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,幾年來(lái)共兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)金5000多元,激發(fā)了廣大群眾舉報(bào)熱情。二是加強(qiáng)藥品管理協(xié)會(huì)組織建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)協(xié)管作用。
2、“四抓一放”,保證藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)通暢
一是抓“招標(biāo)制”。自20xx年,縣政府規(guī)定了縣、鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥必須全部通過(guò)縣藥品招標(biāo)采購(gòu)中心招標(biāo)采購(gòu)。我局通過(guò)嚴(yán)格招標(biāo)商資質(zhì)審定,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)督及質(zhì)量跟蹤監(jiān)督方式,對(duì)全縣32家縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期不定期檢查,保證縣鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)藥渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量安全。
二是抓藥品“代購(gòu)制”。支持鎮(zhèn)村一體化管理工作,配合衛(wèi)生主管部門完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室藥品代購(gòu)工作,出臺(tái)了《××縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品代購(gòu)管理辦法》及《××縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一代購(gòu)藥品驗(yàn)收細(xì)則》,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院先后投資近百萬(wàn)元加強(qiáng)了藥品代購(gòu)軟、硬件建設(shè),經(jīng)驗(yàn)收,26家鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部通過(guò)驗(yàn)收,使藥品代購(gòu)工作走向規(guī)范化管理軌道,確保了村衛(wèi)生室藥品質(zhì)量。
三是抓“連鎖配送制”。按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的原則,引導(dǎo)零售企業(yè)走連鎖之路,對(duì)連鎖企業(yè)實(shí)行“六統(tǒng)一”管理(即“統(tǒng)一配送、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一管理”)。目前,我縣已發(fā)展2家連鎖企業(yè),連鎖門面61家,占全縣藥品零售企業(yè)40。
四是抓藥品“直配制”,個(gè)體零售藥店采購(gòu)藥品必須嚴(yán)格索驗(yàn)證制度,與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接簽訂購(gòu)銷合同,質(zhì)量保證協(xié)議,由藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接配送。
五是放寬藥品經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件。在保證藥品質(zhì)量情況下,支持鼓勵(lì)藥品的零售企業(yè)向鎮(zhèn)村發(fā)展。目前全縣零售藥店由建局前的13家發(fā)展到152家,鎮(zhèn)村兩級(jí)占78。9%(其中鎮(zhèn)級(jí)70家,村級(jí)50家),在保證群眾購(gòu)藥方便的同時(shí),提高了藥品質(zhì)量,降低了藥品價(jià)格。
。ㄋ模┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高監(jiān)管干部依法行政水平
根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,我縣于20xx年組建了藥品監(jiān)督管理局,履行全縣藥品安全監(jiān)督管理職能。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面,我縣一方面狠抓了政治培訓(xùn),通過(guò)"雙建一創(chuàng)"、"五好"創(chuàng)建、作風(fēng)整治、文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高藥品監(jiān)督執(zhí)法人員的'政治素質(zhì)。另一方面大力鼓勵(lì)干部在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),在提高學(xué)歷層次的同時(shí)改善專業(yè)結(jié)構(gòu)。新規(guī)定、新要求比較多,而我縣的從藥人員法律基礎(chǔ)知識(shí)比較薄弱,對(duì)此,我們一方面認(rèn)真開(kāi)展《藥品管理法》的宣傳培訓(xùn)工作,堅(jiān)持每年組織從藥人員進(jìn)行一次法律法規(guī)及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高其法律知識(shí)水平。20xx年以來(lái),累計(jì)培訓(xùn)1156人次,培訓(xùn)考試合格率在90以上。目前藥品監(jiān)督執(zhí)法干部人均參加市以上法律法規(guī)培訓(xùn)兩次以上,全部按期通過(guò)行政執(zhí)法資格考試。五年來(lái),藥品監(jiān)督管理部門查處的行政處罰案件無(wú)一起錯(cuò)案。
二、存在的主要問(wèn)題
貫徹執(zhí)行《藥品管理法》,目前存在的主要問(wèn)題是:
1、社會(huì)宣傳不夠,嚴(yán)格執(zhí)法的社會(huì)氛圍不濃。新《藥品管理法》頒布實(shí)施時(shí)間短,新的執(zhí)法主體開(kāi)展工作時(shí)間不長(zhǎng),《藥品管理法》的宣傳貫徹落實(shí)目前仍局限在從藥人員層面上。廣大的藥品消費(fèi)者掌握的藥品法律法規(guī)知識(shí)較少,運(yùn)用法律保護(hù)自己合法權(quán)益的能力還不夠強(qiáng)。《藥品管理法》執(zhí)法的嚴(yán)格程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及稅法,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求落實(shí)還很不充分。
2、管理體制有待進(jìn)一步理順。因以保健食品冒充藥品進(jìn)行廣告宣傳和現(xiàn)場(chǎng)促銷問(wèn)題,通過(guò)郵寄渠道銷售假劣藥品問(wèn)題,需要部門間加強(qiáng)合作,緊密銜接,聯(lián)合整治。藥監(jiān)部門與物價(jià)、工商等部門在執(zhí)法活動(dòng)中的配合協(xié)作問(wèn)題,公安部門在藥監(jiān)執(zhí)法中介入的時(shí)間和方式問(wèn)題,需要通過(guò)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制予以解決。
3、執(zhí)法裝備匱乏,藥品檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。交通通訊設(shè)備、藥品快速檢測(cè)設(shè)備、辦案取證設(shè)備嚴(yán)重匱乏,對(duì)基層抽檢沒(méi)有經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。在執(zhí)法實(shí)踐中,藥品檢驗(yàn)以委托檢驗(yàn)即送檢為主,加重了行政管理相對(duì)人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),同時(shí)也影響了執(zhí)法部門的形象和監(jiān)管效果。
三、下一步工作打算
藥品監(jiān)管任重道遠(yuǎn)。在下一步工作中,我們將繼續(xù)以實(shí)施藥品放心工程為總要求,以"兩網(wǎng)"建設(shè)為總抓手,突出以下工作重點(diǎn):
1、進(jìn)一步主動(dòng)爭(zhēng)取人大對(duì)《藥品管理法》執(zhí)法情況的監(jiān)督。人大代表人民意志制定法律并監(jiān)督法律實(shí)施。我們將以此次執(zhí)法檢查為契機(jī),將人民代表審議提出的問(wèn)題認(rèn)真整改落實(shí)。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),主動(dòng)爭(zhēng)取市、縣人大常委會(huì)對(duì)《藥品管理法》執(zhí)法情況的監(jiān)督。建議市、縣人大常委會(huì)定期開(kāi)展《藥品管理法》執(zhí)法檢查活動(dòng),促進(jìn)《藥品管理法》的全面貫徹落實(shí)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)《藥品管理法》宣傳培訓(xùn)。要加強(qiáng)《藥品管理法》的社會(huì)宣傳,讓《藥品管理法》和科學(xué)用藥知識(shí)深入人們生活。要建立定期培訓(xùn)工作制度,進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方法,使從藥人員素質(zhì)逐年得到提高。將《藥品管理法》作為"四五"普法內(nèi)容,納入社會(huì)公益性宣傳內(nèi)容,真正讓該法精神深入人心。
3、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范化管理。針對(duì)全縣藥品市場(chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題,突出假劣藥、過(guò)期失效藥、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn),不間斷地開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),盡快實(shí)現(xiàn)藥品市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。繼續(xù)實(shí)施gmp、g、gap認(rèn)證,提高基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范化管理水平,確保全縣廣大人民群眾吃上放心藥、有效藥。目前最急迫的任務(wù),是加大部門協(xié)調(diào)力度,解決好體制理順過(guò)程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)問(wèn)題。
4、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面貫徹落實(shí)藥監(jiān)工作方針,促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)健康快速發(fā)展。要在加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí);要在增強(qiáng)執(zhí)法能力的同時(shí),增強(qiáng)服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的能力,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和水平。要在全面規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)上,推動(dòng)和促進(jìn)全縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
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