困難幫扶方案

　　為了確保我們的努力取得實效，往往需要預先進行方案制定工作，方案是計劃中內容最為復雜的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的困難幫扶方案，歡迎閱讀與收藏。

困難幫扶方案1

　　一、指導思想

　　以黨的十八大精神為指導，以“構建和諧部門”為目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作。

　　二、幫扶對象

　　家庭經(jīng)濟困難的教師、家庭突遭變故的.教師

　　三、幫扶措施

　　1.由領導帶頭，黨員干部經(jīng)常了解教師的在工作、生活中遇到的實際困難。

　　2.幫助教師解決生活實際困難。

　　3.扎實開展“慈善一日捐”活動。

　　四、具體要求

　　1.思想幫扶。經(jīng)常關心困難職工，幫助他們樹立起工作、生活的信心。

　　2.經(jīng)濟幫扶。給困難教師補助，幫助他們渡過難關。

困難幫扶方案2

　　今年5月，我會根據(jù)常德市教師獎勵基金會《關于對家庭經(jīng)濟困難教師進行調查摸底的通知》精神，對我縣因病和災害造成家庭經(jīng)濟特別困難的教師進行了一次摸底調查。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣因病和災害造成家庭經(jīng)濟特別困難（負債在5萬元以上）的教師達154人，其中患三種重大疾病（癌癥、白血病、尿毒癥）54人（在職教師22人、家庭成員17人，退休教師及家庭成員15人）。為了深入貫徹黨的十八大提出的'切實加強教師隊伍建設的要求，遵循基金會《宗旨》，落實基金會年初制定的工作計劃，營造尊師重教的社會氛圍，促進教育和諧發(fā)展，特擬定今年開展“愛燭行動”救助特困教師活動方案，有關要求如下：

　　一、救助對象

　　因本人患重大疾病負債在3萬元以上和因家庭受重大自然災害損失較大的本縣特困教師。20xx年全縣共救助特困教師40名今年已受中央、省、市、縣基金會救助的對象不重復救助。

　　二、救助標準

　　經(jīng)審定，對符合上述條件的特困教師，由縣教師獎勵基金會一次性救助，發(fā)放救助金每人20xx元。

　　三、申請救助程序

　　按《湖南省教育基金會“愛燭行動”救助特困教師暫行辦法》實行。

　　四、名額分配

　　縣直中學和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學各推薦1－2名。

　　五、時間安排

　　10月：縣教師獎勵基金會和縣教育局聯(lián)合下發(fā)《通知》。

　　11月上旬：縣直中學、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學報送特困教師名單及材料。

　　11月下旬－12月上旬：縣教育局與縣教師獎勵基金會審核特困教師材料，并向社會公示。

　　12月下旬：開展救助活動并下發(fā)救助金。

　　六、工作要求

　　1.認真組織申報。各學校要嚴格按照《湖南省教育基金會“愛燭行動”救助特困教師暫行辦法》的要求于11月15日前申報特困教師名單及材料到教育局政工股。

　　2.大力開展救助活動。各學校要認真開展“愛燭行動”救助活動，必須及時由校長親自給被救助對象發(fā)放救助金。

　　3.積極宣傳報道。各學校要積極宣傳相關政策和家庭特困、愛崗敬業(yè)的教師典型，教育局將在教育信息網(wǎng)上予以推介。

困難幫扶方案3

　　為扎實做好計劃生育特殊困難家庭幫扶工作，體現(xiàn)黨和政府的關懷、關愛，對計劃生育特殊困難家庭開展落實經(jīng)常性的政策落實、生活照顧、精神慰藉、扶貧幫困等一系列服務；現(xiàn)就進一步做好計劃生育特殊困難家庭幫扶工作制定以下實施方案。

　　一、工作目標

　　通過建立“政府主導、部門協(xié)同、社會參與、多方關懷”的工作模式，綜合運用利益導向、服務關懷和宣傳倡導等手段，開展計劃生育特殊困難家庭扶助和關懷活動，為計劃生育特殊困難家庭解決實際困難，使他們生活上得到幫助、精神上獲得慰藉，提高這一特殊群體抵御風險的能力，逐步建立特殊困難家庭社會關懷機制，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　二、幫扶對象

　　扶助對象應同時符合以下基本條件：

　�。ㄒ唬╇p方或一方為xx鎮(zhèn)戶籍；

　�。ǘ�）獨生子女死亡或獨生子女被依法鑒定為三級以上殘疾。

　　三、組織機構

　　為確保此項工作順利實施，現(xiàn)成立領導小組，組成人員如下：

　　組長：XX

　　副組長：XX

　　成員：XX

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)衛(wèi)計辦，辦公室主任xx鳳擔任。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┥�活關懷

　　1、落實計劃生育特別扶助政策。對符合國家、省、市計劃生育特殊困難家庭，計生辦要積極申報獎勵金，社區(qū)、村委會要做好宣傳、摸底、上報工作。春節(jié)期間優(yōu)先慰問計劃生育特殊困難家庭。

　　2、落實社會救助政策。對符合城鄉(xiāng)低保條件的計劃生育特殊困難家庭，應按程序納入城鄉(xiāng)低保范圍，并根據(jù)享受低保的類別發(fā)放低保金，在核算家庭收入時，特別扶助金不計入家庭收入。符合條件的年滿xx周歲的計劃生育特殊困難家庭成員，應按政策規(guī)定分別納入特困人員供養(yǎng)范圍。計劃生育特殊困難家庭發(fā)生重大意外事件，符合臨時救助條件的，應按政策規(guī)定給予相應救助。

　　3、優(yōu)先解決住房困難。對居住危房的農村計劃生育特殊困難家庭，要按照有關規(guī)定優(yōu)先納入農村危房改造范圍。

　　4、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的計劃生育特殊困難家庭成員，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，并按規(guī)定落實相關補貼政策，優(yōu)先幫扶其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　�。ǘ�）養(yǎng)老關懷

　　1、優(yōu)先安排養(yǎng)老照料。對xx周歲以上的計劃生育特殊困難家庭成員，符合條件的全部納入農村“五�！惫�養(yǎng)和城鎮(zhèn)“三無”老人保障范圍，特別是失能或部分失能的，要優(yōu)先安排入住政府投資興辦的養(yǎng)老機構，選擇居家養(yǎng)老的.，優(yōu)先享受政府購買的居家養(yǎng)老服務。

　�。ㄈ�）健康關懷

　　1、建立完善醫(yī)療保障制度。對參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農村合作醫(yī)療的計劃生育特殊困難家庭成員，由鎮(zhèn)政府代繳當年參保資金。將符合救助條件的計劃生育特殊困難家庭成員納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，給予相應的醫(yī)療救助。

　　2、開展健康體檢。鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、衛(wèi)生院每年組織為計劃生育特殊困難家庭開展一次健康體檢活動。

　　3、家庭醫(yī)生簽約服務。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村醫(yī)為計劃生育特殊困難家庭提供家庭醫(yī)生簽約服務，為計劃生育特殊困難家庭簽訂家庭醫(yī)生簽約服務協(xié)議，并定期開展履約服務。

　�。ㄋ模┚�神關懷

　　1、開展走訪慰問活動。充分發(fā)揮計生協(xié)會組織、企事業(yè)單位、群眾自治組織，特別是志愿服務組織、社會工作專業(yè)服務機構的積極作用，以精神慰藉和心理疏導為重點，深入開展緊急慰藉、圓夢行動、平安保障、親情牽手、志愿服務等各種形式的社會關懷活動，為獨生子女傷殘、死亡家庭提供關懷服務。

　�。ㄎ澹┥�育關懷

　　1、積極提供技術服務。對于有生育意愿的計劃生育特殊困難家庭，要免費為夫妻雙方開展風險評估、優(yōu)生檢測等再生育咨詢和相關技術服務，并幫助辦理再生育手續(xù)。

　　2、開辟收養(yǎng)綠色通道。對于失去生育能力、愿意收養(yǎng)子女的計劃生育特殊困難家庭，相關科室要簡化收養(yǎng)手續(xù)，優(yōu)先安排其收養(yǎng)子女。

　　五、切實加強組織領導

　　1、提高思想認識。計劃生育特殊困難家庭扶助是一項政治性、政策性很強的工作，妥善解決計劃生育特殊困難家庭的問題，事關群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定。各村（社區(qū)）、各部門要加強思想認識，切實開展幫助計劃生育特殊困難家庭的幫扶工作。

　　2、統(tǒng)籌協(xié)調。各部門要做好相關政策、扶助對象信息和配套措施的銜接，及時解決工作中遇到的困難和問題。

　　3、加強宣傳。各村（社區(qū)）要采取多種形式，大力宣傳計劃生育特殊困難家庭關愛扶助工作，積極組織開展關懷關愛活動，使計劃生育特殊家庭真正感受到黨和政府的溫暖。

困難幫扶方案4

　　一、慰問對象：

　　本院在職職工，退休職工

　　二、慰問經(jīng)費

　　由工會經(jīng)費支出。

　　三、慰問標準：

　�。ㄒ唬┞毠ひ虿∽≡海ò�括在其他醫(yī)院住院治療），部門工會可購買食品、營養(yǎng)品、水果上門慰問職工。原則上價值不超過100元。

　�。ǘ�）職工的直系親屬因病逝世，部門工會在參加悼念活動時，可以訂購花圈、花籃等。原則上價值不超過200元。

　　（三）本院職工在工作中遭到病人或家屬的辱罵、毆打等情況，由醫(yī)務處在調查后確定是否啟動特殊慰問金。工會將協(xié)同醫(yī)務處、職工所在部門對職工進行慰問。特殊慰問金原則上不超過500元。

　　四、經(jīng)費使用財務手續(xù)：

　　部門工會在慰問職工后，憑發(fā)票經(jīng)部門工會主席、工會

　　專職副主席簽字后，至工會財務部門報銷。

　　五、本規(guī)定經(jīng)20xx年1月26日職代會主席團討論制訂。

困難幫扶方案5

　　為進一步推動幫扶工作的深入開展，參與幫扶共建、履行社會職責，轉變思想作風和工作作風，盡力解決貧困群眾的實際困難�，F(xiàn)結合我公司工作實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以全心全意為人民服務為載體、以密切聯(lián)系群眾為目的、促進幫扶工作更有效、社會建設更和諧，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！

　　二、組織領導

　　為更好地做好此項工作，我公司成立幫扶共建工作領導小組，具體如下：

　　組長由紀委書記、工會主席擔任，副組長由黨委工作部部松擔任，成員為中層干部、全體黨員。辦公室設在黨委工作部，負責日常工作開展。

　　三、具體措施

　�。ㄒ唬┟鞔_對象開展幫扶工作。在xxxxx特困職工、烏蘭浩特市社區(qū)、紅聯(lián)村范圍內開展幫扶活動，針對殘疾人、特困戶、孤兒、特困職工等弱勢群體予以幫扶資助。

　�。ǘ�）開展調查研究。堅持調查先行，充分論證，確保幫扶方案落到實處。由領導組組長牽頭，深入幫扶范圍開展調研，了解情況，確保遇有重要活動、重大事件時隨時到聯(lián)系點開展工作。

　�。ㄈ�）深入開展結對幫扶活動

　　一是工作組成員要在扶貧幫困、化解矛盾中砥礪品質、增長才干，要經(jīng)常與被幫扶的困難戶溝通，幫助協(xié)調、解決幫扶活動開展過程中遇到的各種問題。

　　二是開展節(jié)日慰問。遇到中秋、春節(jié)等法定傳統(tǒng)節(jié)日，由領導組組長帶頭走訪慰問，開展談心活動，了解他們的思想和生活現(xiàn)狀，及時給予生產(chǎn)生活幫助，加強與被幫扶對象的感情聯(lián)絡，并動員公司全體職工參與“獻愛心、送溫暖”活動，給予被幫扶對象一定資金和物品資助，使他們能過好傳統(tǒng)節(jié)日。

　　三是突出資金幫扶。針對幫扶對象的實際情況，積極為幫扶村牽線搭橋，協(xié)調相關部門解決被幫扶對象在住房、生活飲用水、用電、教育、衛(wèi)生等方面遇到的困難和問題。四是要堅持因地制宜，幫助困難戶分析查找困難原因，找準脫貧發(fā)展路子，切實讓困難戶增收致富。

　�。ㄋ模┱覝手攸c統(tǒng)籌推進各項工作。幫扶工作組成員要正確處理好日常工作與幫扶活動的關系，努力做到工作標準不降低、工作進度不拖延。一是要與加強領導班子思想政治建設結合起來，推動全體干部轉變觀念、轉變作風。要及時了解掌握全中心干部在開展聯(lián)系幫扶工作中的.表現(xiàn)，明確全體干部服務群眾、推動發(fā)展的積極性。二是要與為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)集合起來，多為困難群體辦實事好事。三是要與培養(yǎng)鍛煉黨員干部結合起來，使得全體黨員干部進一步提高做群眾工作的能力。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，明確責任要求。分工到位、落實責任，明確工作要求和工作期限；

　�。ǘ�）精心組織實施，統(tǒng)籌協(xié)調推進。公司全體黨員干部要根據(jù)實施方案，結合各自實際，開展幫扶活動。要與深入開展群眾路線教育實踐活動結合起來，做到科學統(tǒng)籌、合理安排、共同推進、協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)各項工作與開展活動兩不誤、兩促進，切實樹立起我公司真抓實干、清正廉潔、造福百姓的良好形象。

　�。ㄈ�）嚴格方法程序，嚴肅紀律要求。幫扶工作組成員一年入戶不少于2次聯(lián)系困難戶，累計時間不得少于1周。真心實意地幫助群眾解決一些問題，真正把黨的溫暖送下去，把問題解決好、把政策落實好。努力在全區(qū)形成深入基層辦實事、轉變作風促發(fā)展、服務群眾爭一流的良好氛圍。

困難幫扶方案6

　　20xx年度，xx工會聯(lián)合會為切實減輕困難職工及貧困家庭的生活負擔，實現(xiàn)重點扶貧濟困，保護和調動職工的積極性，促進xx和諧發(fā)展，特制訂此方案。

　　一、指導思想

　　區(qū)工會聯(lián)合會開展的困難職工幫扶工作是工會協(xié)助黨政解決困難職工群眾的生產(chǎn)生活問題，為困難職工提供救助、維權和服務，促進社會公平正義，平抑社會矛盾，促進景區(qū)改革發(fā)展，為黨組及行政分憂的一項重要工作。其指導思想如下：深入學習貫徹科學發(fā)展觀，堅持中國特色社會主義工會維權觀，切實履行工會組織幫扶職能，積極協(xié)助黨組、行政解決好職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，想職工所急、解職工所難、辦職工所盼、務職工所需，真正把扶貧助困工作落到實處，竭誠為困難職工排憂解難。

　　二、幫扶范圍

　　1、凡屬xx正式編制且按時足額繳納工會會費的.職工，本人或直系親屬因患重大疾病、意外傷害、自然災害等造成家庭生活特殊困難的、家庭人均收入低于鄭州市當年最低生活保障標準的特困戶、或特困家庭子女考取大中專院校的，能夠按要求提供相關材料及證明，均可按要求申請成為工會聯(lián)合會扶貧濟困幫扶對象。

　　2、有下列情況之一者，不享受貧困幫扶：

　　①未按時足額繳納會費的職工;

　�、诼毠け救嘶蛑毕涤H屬重病或意外傷害在上一年度已治愈或治療終結的;

　�、垡蜻`反計劃生育、自殺、醉酒、打架斗毆、賭博、吸毒或其他違法行為導致家庭生活困難的;

　　3、當年有下列情況之一者，不得申請幫扶：

　　①擁有固定經(jīng)營場所且使用雇工的;

　�、谫徺I并使用汽車、高檔摩托車的;

　�、圪徺I商品房或進行高檔裝修的;

　�、苡匈徺I股票等投資行為的;

　　⑤出資安排子女擇校就讀或自費出國留學的。

　　⑦特困家庭有成員在法定就業(yè)年齡內，有勞動能力而不就業(yè)的;

　�、嘟�(jīng)核實，屬于弄虛作假欺騙審查的;

　　三、所需證明及材料

　　1、申請人本人或直系親屬在市定點醫(yī)院或二級以上醫(yī)院的診斷證明、手術報告、以及病理切片、血液檢驗等經(jīng)科學方法確認的疾病檢查報告單;

　　2、市社會醫(yī)療保險醫(yī)療費報銷計算表或住院費用發(fā)票;

　　3、特困家庭生活救助需提供《河南省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障金領取證》;

　　4、特困家庭子女入學救助，除需提供《河南省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障金領取證》外，還需提供子女入學的《錄取通知書》;

　　5、災難救助需提供意外事故或災難損失物品明細和依據(jù)災難類型由公安、消防、交通等部門開據(jù)的證明;

　　6、本人困難情況說明。(要求有本部門的領導確認、簽章)

　　7、工會聯(lián)合會認為必須提供的其它有關證明材料。

　　四、申請程序

　　1、符合條件的職工于xx年xx月@@日至——月日，攜帶相關材料到所屬工會填寫《困難職工幫扶申請表》。

　　2、11月11日至12月10日，各工會工作人員整理、核實、職工上交材料，并上報本工會困難職工情況。

　　3、12月11日至12月20日，工會聯(lián)合會組織各基層工會領導辦公會議，按照就急、就重、就難的原則，確定本年度困難職工及特困職工名單，確定被幫扶的職工名單及事由，需在該職工所在單位予以公示，接受職工監(jiān)督。

　　4、12月25日后，工會聯(lián)合會按照市總工會要求步驟開展春節(jié)前困難職工的幫扶慰問工作。

　　五、虛報冒領困難補助的，視情節(jié)輕重、由工會聯(lián)合會提出意見，報聯(lián)合會主席審批。對當事人及原證明單位主管人員進行通報批評并責令當事人如數(shù)退回補助款項及物品，對于不能向當事人追討的，其涉及款項由原證明單位承擔。

困難幫扶方案7

　　為貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求，切實做好困難群眾救助幫扶工作，加快構建分層、分類救助幫扶體系，實現(xiàn)“兜底線、�；�本、救急難、促發(fā)展”的總體目標�，F(xiàn)制定如下工作方案。

　　一、幫扶對象

　　幫扶服務對象主要為“兜底保障對象”、“低收入對象”“其他困難對象”三類：

　�。ㄒ唬┒档妆Ｕ蠈ο�。城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。

　　（二）低收入對象。低收入對象指共同生活的家庭成員人均收入在低保標準1—2 倍（含）以內，家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定的困難人員。

　�。ㄈ�）其他困難對象。指未納入兜底保障對象、低收入對象的其他特殊困難群體，主要指遭遇重特大急難事故的特殊困難對象。

　　二、幫扶內容

　�。ㄒ唬┓�合幫扶條件的城市困難家庭

　　按照《三明市人民政府辦公室關于全面推廣城市困難家庭精準幫扶“347”工作機制的實施意見》（明政辦〔20xx〕36 號）和清流縣人民政府辦公室關于印發(fā)《全縣推廣城市困難家庭精準幫扶“347”工作機制的實施方案》（清政辦〔20xx〕74 號）要求，做好精準幫扶。

　　（二）除城市困難家庭外其他符合條件的困難對象

　　1.生活救助。通過低保、特困、孤兒保障等政策兜住困難群體生活底線，落實支出型貧困家庭低保政策，殘疾人“兩項補貼”，推進殘疾兒童康復救助，加強無人撫養(yǎng)兒童保障工作。實施社會救助與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，在物價顯著上漲時，根據(jù)要求適時對低保對象、特困人員、孤兒等特殊困難群體發(fā)放臨時價格補貼。

　　2.急難救助。充分發(fā)揮臨時救助“兜底中的兜底”作用，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境的特殊困難群體，給予臨時救助，防止出現(xiàn)返貧致貧。

　　3.醫(yī)療救助。充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助和第三次精準補助各項制度作用，省定扶貧標準下的農村低保對象醫(yī)療保障按照精準扶貧醫(yī)療疊加補助政策執(zhí)行。符合條件的低收入對象給予一次性定額救助。

　　4.教育救助。按照《福建省家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法（試

　　行）》，將除城市困難家庭外其他困難對象認定劃分為特別困難和困難兩檔，落實學前教育資助、義務教育資助、普通高中資助、中職教育資助和普通高等教育資助等五大類教育資助政策。

　　5.住房救助。對分散供養(yǎng)特困人員中無住房的，積極引導其到養(yǎng)老機構集中供養(yǎng)；對符合規(guī)定條件的住房困難家庭，通過保障性住房、造福工程易地扶貧搬遷和農村危房改造等方式給予住房援助。

　　6.就業(yè)救助。落實精準就業(yè)救助幫扶，對有就業(yè)意愿的，適時推送崗位信息；對符合條件的.自主創(chuàng)業(yè)人員，提供創(chuàng)業(yè)指導服務或給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息；對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)并繳納社會保險的困難家庭勞動力，按規(guī)定給予實際繳費額30%的社保補貼；開發(fā)合適的公益性崗位，優(yōu)先安置幫扶對象家庭勞動力。

　　7.結對幫扶。參照建檔立卡貧困人口扶貧模式，推動建立機關黨員干部、企事業(yè)單位、文明單位、群眾團體、社會組織、慈善基金會等社會各界力量結對幫扶困難群眾，根據(jù)其致困原因和幫扶需求等因素，有針對性地制定切實可行的解難脫困方案，建立穩(wěn)定長效的幫扶服務機制，幫助特殊困難群體穩(wěn)定脫困。

　　三、幫扶步驟

　�。ㄒ唬┟�底。精準識別各類特殊困難群體，對三類幫扶服務對象逐戶逐人進行摸底排查，進行需求評估。其中現(xiàn)有的低保、特困、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等群體直接認定為特殊困難群體。

　　（二）建檔。在精準識別的基礎上，將幫扶對象按需求進行分類，形成特殊困難群體基本信息及幫扶需求數(shù)據(jù)庫。

　�。ㄈ�）審批。對符合兜底保障和低收入對象認定條件的，及時予以審批認定。

　　（四）幫扶。根據(jù)特殊困難群體需求，綜合運用各項救助幫扶政策，確保應助盡助、應幫盡幫。

　�。ㄎ澹┍O(jiān)測。建立特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)測預警機制，落實動態(tài)管理，對符合條件的對象及時納入幫扶數(shù)據(jù)庫或臺賬，對需求調整的對象及時更新信息，對穩(wěn)定脫困對象及時退出。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┨岣叨档妆Ｕ纤�平。提高保障標準，將城鄉(xiāng)低保標準從最低工資標準的42%提高至 45%；逐步提高殘疾人“兩項補貼”和孤兒基本生活保障標準。落實分類施保，對低保家庭中的重度殘疾人、重病患者等特殊困難群體，按低保標準給予本人全額救助；對重殘申請單人納入低保的困難群眾，其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人超過70 周歲，且家庭人均金融資產(chǎn)不超過當?shù)氐捅�標�?8 倍的，可不核查、計算法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人個人收入和應支付的贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費。優(yōu)化審批流程，13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面開展低保、特困審批權限委托下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，確保困難群眾得到及時救助。建立延保漸退機制，低保對象經(jīng)復核認定已達退保條件，但仍屬于低收入家庭或在醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面仍有實際困難的，自認定次月起給予延續(xù)6—12 個月。

　�。ǘ�）強化急難救助力度。提高救助標準，將一個家庭全年臨時救助累計最高限額從8000 元提高至 20000 元，對基本生活陷入極度困難的，還可采取“一事一議”方式研究決定，適當提高救助額度。提高救助時效，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批金額上限從3000 元提高至 5000 元；探索事前、事中快速救助辦法，進一步發(fā)揮臨時救助在解決“兩不愁”“三保障”方面的兜底作用。加強政策銜接，對經(jīng)臨時救助一段時間后生活仍然困難的按規(guī)定納入低保范圍。

　�。ㄈ�）開發(fā)幫扶信息平臺。依托市精準幫扶管理信息系統(tǒng)，

　　建立特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫，以線上線下相結合的方法，對政府資源和社會資源進行有效整合，健全幫扶服務需求與社會力量供給對接平臺，逐步實現(xiàn)困難對象數(shù)據(jù)管理精準化、幫扶信息公開化、幫扶資源集中化、困難需求及時化。

　�。ㄋ模�擴大社會力量參與。鼓勵和引導社會力量通過慈善捐助、志愿服務等方式開展幫扶服務活動。加大政府購買力度，向有資質的社會組織、企業(yè)、機構等社會力量購買社會救助幫扶服務，開展救助幫扶政策宣傳、對象排查活動，主動發(fā)現(xiàn)困難群眾并幫助申請社會救助。實施以特殊困難群體幫扶服務為重點的社會工作專業(yè)化服務項目，為其提供照料護理、醫(yī)療服務、愛心助學、精神慰藉、社會融入、能力提升、資源鏈接等服務。

　　五、保障要求

　�。ㄒ唬�強化組織領導。強化“黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的工作機制，健全完善縣級困難群眾基本生活保障工作聯(lián)席會議制度，定期研究解決困難群眾生活保障工作中存在的突出困難和問題，以及困難群眾遭遇的急難個案。

　�。ǘ�）密切部門協(xié)同。強化部門協(xié)調聯(lián)動，統(tǒng)籌利用好各類救助幫扶資源，加強資金保障，形成政策合力，建立起以基本生活保障、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與補充，分層分類的梯度救助幫扶體系，實現(xiàn)救助幫扶資源和困難群眾訴求有效對接，確保困難群眾救助幫扶“一個不漏”。加強民政、扶貧、醫(yī)保、教育、住建、殘聯(lián)、工會等部門的信息互通和數(shù)據(jù)比對，協(xié)同篩查困難群眾，常態(tài)化開展特殊困難群體巡訪排查和信息收集，及時將符合條件的困難群眾納入救助幫扶范圍。

　�。ㄈ�）加強監(jiān)督管理。建立完善社會求助公示制度，全面公開社會求助政策、申請審批程序、保障對象、資金發(fā)放等情況，切實接受社會監(jiān)督。按照“應保盡保、邊緣從寬、留有緩沖、尊重事實”的原則，探索建立社會救助工作容錯免責機制，對符合政策要求、程序規(guī)范、無重大不良影響、未以權謀私或優(yōu)親厚友等情況的給予容錯免責。

　�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄鳌３浞掷�用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、e 三明等宣傳媒體載體，廣泛宣傳幫扶服務政策，提高政策知曉率，讓好政策惠及廣大困難群眾；及時報道幫扶救助服務工作的好經(jīng)驗、好做法，以及在幫扶救助工作中涌現(xiàn)出來的好人好事，積極營造幫扶救助工作的良好社會氛圍，調動廣大干部群眾和社會各界參與幫扶服務的積極性。

　　本方案自印發(fā)之日起試行一年，具體政策解釋工作由有關主管部門負責。

困難幫扶方案8

　　一、指導思想

　　牢固樹立以“人民為中心”的理念，充分發(fā)揮民政部門職能作用，切實做好受災困難群眾救助幫扶工作，有效保障受災困難群眾基本生活，防止因災致貧返貧。

　　二、工作目標

　　按照屬地管理原則，落實災區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街主體責任，聚焦農村受災困難群眾，特別是農村低保對象、特困人員、殘疾人、貧困老年人、農村建卡貧困戶，以及脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶等重點對象，開展災后排查，準確把握重點對象、重災困難群眾生產(chǎn)生活困難情況，切實做好困難群眾災后救助安置工作，有效防止因災致貧返貧。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬�暢通救助渠道，落實各項救助政策

　　對受洪澇災害影響導致基本生活困難的受災群眾，符合條件的要及時納入最低生活保障范圍；對因災導致的“特困”人員，要及時落實特困人員救助供養(yǎng)政策。對基本生活受洪澇災害影響，其他社會救助制度暫時無法覆蓋，基本生活出現(xiàn)困難的家庭和個人，要按照“先行救助”有關政策規(guī)定實施臨時救助，切實做到凡困必幫、有難必救。進一步暢通社會救助服務熱線，健全完善社會救助服務熱線值守工作機制，及時受理和回應困難群眾求助訴求；要簡化優(yōu)化救助程序，確保困難群眾求助有門、受助及時。

　　（二）強化政策銜接，切實保障群眾基本生活

　　加強與應急管理部門協(xié)調聯(lián)動，做好與受災人員應急救助、過渡期生活救助、受災人員冬春生活救助等受災人員救助政策的銜接，及時將符合條件的受災群眾納入社會救助范圍，保障好基本生活。對經(jīng)應急期救助和過渡期救助后，基本生活仍存在較大困難的受災群眾，符合條件的要及時納入低保、特困供養(yǎng)和臨時救助范圍，進一步增強救助實效。要加強與扶貧等相關部門的數(shù)據(jù)比對和信息共享，及時掌握因災致貧返貧群眾兜底保障需求，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早幫扶，最大限度防止因災致貧、因災返貧，切實保障困難群眾基本生活不受影響。

　�。ㄈ�）著力防范化解風險，確保民政服務機構安全

　　牢固樹立“防范勝于救災”的思想，迅速針對本轄區(qū)特困人員供養(yǎng)服務機構、救助管理機構及各類養(yǎng)老服務機構的設施設備、周邊地質環(huán)境、給排水系統(tǒng)等方面安全隱患開展拉網(wǎng)式排查，特別是要督促對江河流域沿線、地質結構疏松等易遭受強降雨影響的民政服務機構加強汛期風險摸排管控，對排查出的安全隱患，嚴格落實責任人、完成時限、工作措施，會同有關部門立即進行整治。要進一步完善民政服務機構防汛應急預案，加強應急演練，建立24小時值班和巡查制度，一旦發(fā)生汛情，第一時間啟動應急響應，及時轉移安置服務對象，全力避免人員傷亡。要加強民政服務機構飲水消毒、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、消防安全和特種設備安全管理等工作，確保服務對象人身安全。

　�。ㄋ模┘訌娧膊樘皆L，強化特殊群體關愛保護

　　要加強汛期分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、困境兒童及殘疾人等特殊群體的巡查探訪，提高巡訪頻次，詳細了解他們的生活保障及住房安全、飲水安全、用電安全等情況，幫助做好防災避險工作；對受災群眾基本生活存在困難的，要及時給予幫助解決，本部門不能解決的，要立即報告并轉介相關部門協(xié)助處置。要全面落實分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒委托照料服務和監(jiān)護責任，對存在住房、飲水、用電等安全隱患的`，要及時安置到供養(yǎng)服務機構。

　　（五）整合幫扶資源，推動社會力量參與救助

　　要積極配合應急管理部門建立健全社會應急力量參與災害救助應急聯(lián)動機制，積極引導應急救援領域社會組織、志愿服務組織（團體）、社會工作服務機構和志愿者、社會工作者有序參與、協(xié)同開展災后相關應急救援、過渡安置、受災群眾心理撫慰和恢復重建工作。引導和支持慈善組織通過設立慈善項目、發(fā)動社會募捐等形式，積極參與對受災群眾的救助幫扶，并依法做好捐贈款物管理使用和信息公開工作。

　�。�六）增強責任意識，合力救助幫扶困難群眾

　　堅持人民至上、生命至上，充分認識做好受災困難群眾救助幫扶工作的重大意義，進一步提高政治站位，強化責任擔當，加強與應急管理部門的協(xié)同配合，加快建立工作情況通報機制，加強信息溝通和工作交流；積極推進社會救助對象臺賬信息與應急管理部門掌握的過渡期救助臺賬、冬春救助臺賬等信息共享，為精準認定救助對象提供數(shù)據(jù)支撐；充分發(fā)揮縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調機制作用，及時研究解決受災困難群眾基本生活保障中存在的突出困難和問題，確保各項救助政策不折不扣落實到位，切實保障好受災困難群眾基本生活。

困難幫扶方案9

　　為進一步完善臨時救助制度，根據(jù)《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）、《中共中央辦公廳　國務院辦公廳印發(fā)<關于改革完善社會救助制度的意見>的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕18號）、《國務院關于全面建立臨時救助制度的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號）、《民政部、財政部關于進一步加強和改進臨時救助工作的意見》（民發(fā)〔20xx〕23號）、《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于改革完善社會救助制度的實施意見〉的通知》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號）、《關于印發(fā)<安徽省臨時救助工作操作規(guī)程>的通知》（皖民社救字〔20xx〕77號）和省民生工程要求，結合本省實際，制定本實施方案。

　　一、目標任務

　　對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴重困難的家庭或個人，給予應急、過渡性救助，堅持兜底線、救急難，做到應救盡救，確保困難群眾求助有門，救助及時，充分發(fā)揮臨時救助與其他救助的銜接配合，形成整體合力；實現(xiàn)資源統(tǒng)籌，促進政府救助、社會幫扶、家庭自救有機結合。

　　二、實施內容

　�。ㄒ唬┚戎鷮ο�

　　具有本地戶籍或符合居住地縣級以上人民政府規(guī)定的臨時救助條件的人戶分離的'家庭和個人，有下列情形的可以申請臨時救助：

　　1.急難型救助對象。因意外事件（事故）、家庭成員突發(fā)重大疾病或遭遇其他特殊困難，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭或個人。

　　2.支出型救助對象。家庭成員因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的低收入家庭及其他特殊困難家庭。

　　（二）救助方式

　　對符合條件的救助對象，采取以下救助方式：

　　1.資金救助。臨時救助金原則上實行社會化發(fā)放，支付到臨時救助對象個人賬戶。

　　對緊急銜接受災人員救助政策等其他需要緊急實施臨時救助的情形，也可以直接發(fā)放現(xiàn)金，但應由受領人及2名經(jīng)辦人員簽字確認。

　　2.實物救助。根據(jù)救助對象基本生活需要，可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時住所或緊急救治等方式。除緊急情況外，采取實物發(fā)放要嚴格按照政府采購制度執(zhí)行。

　　3.轉介服務。在實施臨時救助后，仍不能解決救助對象困難的，可分情況提供轉介服務。對符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等救助條件的，應協(xié)助其申請；對需要社會幫扶的，及時向公益慈善組織、社會工作服務機構轉介。

　�。ㄈ�）救助標準

　　臨時救助標準根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，以及救助對象困難類型、困難程度、剛性支出額度以及解困期限等因素，分類分檔確定。原則上不超過當?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘藴?0倍，有條件的地區(qū)可適當提高。

　　1.急難型救助對象：救助標準不低于當?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘藴实?倍。救助對象為個人的一般給予實物救助或提供轉介服務，實物救助標準以滿足救助對象基本生活需要為限。確有必要的，可發(fā)放臨時救助金。

　　2.支出型救助對象：對重特大疾病患者家庭，可視相關醫(yī)療保險報銷和醫(yī)療救助后個人自付費用給予救助，應按照個人自付費用分段分檔進行救助，救助標準原則上控制在當?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘藴实?-10倍；對因子女教育費用負擔過重造成生活困難的家庭，應結合教育費用支出情況給予救助，救助標準原則上控制在當?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘藴实?-6倍。

　�。ㄋ模┚戎�程序

　　臨時救助一般按照居民申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理、審核，縣級人民政府民政部門確認的程序實施。緊急情況下，申請人可直接向所在地縣級人民政府民政部門申請臨時救助。申請臨時救助的對象應提交居民身份證、臨時救助申請書、家庭經(jīng)濟狀況核對授權書等申請材料。受申請人委托，村（居）民委員會或其他單位、個人可以代為提出臨時救助申請。具體申請、審核、確認程序按照《安徽省臨時救助工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔20xx〕77號）執(zhí)行。

　　（五）備用金制度

　　建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助備用金制度，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在緊急情況下，對困難家庭實施救助。臨時救助備用金由縣級人民政府每年按照一定比例轉移支付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），資金采取按需循環(huán)撥付。動用臨時救助備用金實施救助的，救助標準原則上不超過當?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘藴?倍，有條件的地區(qū)可適當提高。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌妳f(xié)作配合。各級民政、財政部門要建立定期溝通會商機制，及時研究解決臨時救助工作中存在的問題，并按照各自職責做好相關工作，民政部門應當嚴格規(guī)范開展臨時救助對象審核確認工作，財政部門應當強化救助資金規(guī)范使用管理。

　�。ǘ�）加強資金保障。積極探索多元化的臨時救助資金保障機制，統(tǒng)籌使用困難群眾救助資金，堅持盡力而為、量力而行，做到精準救助，突出績效管理，確保臨時救助資金足額安排、及時撥付、規(guī)范使用和效益發(fā)揮。動員引導慈善組織等社會力量加大對政府臨時救助的補充支持力度。

　　（三）加強考核監(jiān)督。進一步完善臨時救助績效評價機制，加強對臨時救助工作的績效評估，突出制度效能的發(fā)揮，強化結果運用。民政、財政部門應當積極會同審計、紀檢監(jiān)察等部門定期或不定期對臨時救助工作開展監(jiān)督檢查，嚴肅查處擠占、挪用、虛報、冒領臨時救助金等違規(guī)違紀違法行為。

困難幫扶方案10

　　為關注每個學生特質，幫助困難學生茁壯成長，為他們提供更好的成長環(huán)境，擬開展黨團員帶頭“以愛的力量，溫暖童心”的活動。本著“一個也不能少”原則，最大限度地保護和挖掘每一個學生的潛能，努力教育和幫扶學習困難生、行為習慣困難生。用愛的力量關心學生、尊重學生、溫暖學生，增強師生感情，促進學生發(fā)展。在“六一”兒童節(jié)來臨之際，開展此次活動。

　　一、參加人員：

　　黨團員教師（必須參加）及有愛心的教師（自愿參加）

　　二、時間：

　　20xx年5月

　　三、幫扶對象：

　　各班學習困難的學生、行為習慣困難的學生或者學習與行為都困難的學生

　　四、具體措施：

　　（一）建立困難生檔案

　　1.先由各班主任推薦名單，詳細寫清楚困難生姓名、性別、班級、學生困難原因等。學校將建立困難生檔案。2.每位黨團員教師認領1-2位困難學生。原則上是本班級或本級部的學生。要及時了解幫扶對象的學習情況、性格特點、行為表現(xiàn)和家庭情況，有針對性地開展工作，切實將幫扶活動落到實處。

　　3.參與幫扶的老師要及時了解幫扶對象的轉化效果，總結經(jīng)驗，填寫幫扶活動記錄卡。

　�。ǘ�）幫扶方式

　　1.溫情感化。結對教師要切實關心幫扶對象的思想成長，針對學生存在的問題形成和原因，一個月至少與幫扶對象進行2次談心、交流，解決他們在學習、生活中遇到的思想困惑，教育他們以積極、樂觀、向上的態(tài)度生活，促進他們的健康成長。

　　2.學習指導。結對教師要了解幫扶對象的學習情況，幫助他們克服學習中的困難，養(yǎng)成良好的學習習慣，促進學習進步。每月至少輔導2次，每次輔導有記錄。

　　3.生活幫扶。結對教師要深入關心幫扶對象的.生活狀況，及時幫助解決他們生活中的困難，在學校的協(xié)助下，以獻愛心的方式，為其提供必要的幫助，并開展困難學生走訪活動，讓他們能夠安心學習、快樂成長。

　　（三）各黨團員教師要認真做好認領。認真做好幫扶活動。學校將根據(jù)教師幫扶情況，在所有參加的本次活動的教師中評選“愛心大使”。

困難幫扶方案11

　　一、招聘單位和招聘崗位、條件要求

　　省教育廳所屬事業(yè)單位xx教育社招聘1人，xx省教學研究室招聘4人，xx省教育科學研究所招聘1人。招聘崗位情況和招聘條件要求。

　　二、招聘程序、方法和時間安排

　�。ㄒ唬﹫竺�。可采取兩種方式報名，一是直接報名，即攜帶報名材料，直接到省教育廳人事處報名；二是郵寄材料報名，即將報名材料以特快專遞或掛號郵寄的方式寄至xx省教育廳人事處。xx省教育科學研究所中級專業(yè)技術崗位招聘博士研究生，按特殊崗位組織招聘，應聘人員須以直接報名方式報名，不受理郵寄材料報名。

　　報名材料包括：國家承認的學歷證書，學位證書，身份證，戶口簿，專業(yè)技術職務任職資格證書、聘任證書，現(xiàn)工作單位同意報名的證明（中小學教師報名，須經(jīng)縣以上教育行政主管部門同意）。上述材料，以直接方式報名的，須攜帶原件，同時提交1套復印件；以郵寄材料方式報名的，提交復印件，不要寄原件。另外，填寫《xx省教育廳直屬事業(yè)單位招聘工作人員報名登記表》（附件2）一式兩份，提交2張1寸近期免冠照片。全日制普通高校擇業(yè)期內未就業(yè)博士畢業(yè)生報名的，需提交就業(yè)推薦書或畢業(yè)生就業(yè)報到證。

　　以直接方式報名的，報名時間為xx月xx日至xx日。以郵寄材料方式報名的，報名截止時間為xx月xx日。

　�。ǘ�）資格審查。在報名時，按照招聘條件進行資格審查。對符合應聘條件要求的，發(fā)給準考證。應聘人員持準考證、身份證參加筆試。對以郵寄材料方式報名并通過筆試進入面試范圍的人員，還要審查學歷證書，學位證書，身份證，戶口簿，專業(yè)技術職務任職資格證書、聘任證書，單位同意報名的證明等原件，經(jīng)審查合格的，發(fā)給面試通知單，不符合條件的不能參加面試。

　�。ㄈ�）考試、考核、體檢

　　xx省教育科學研究所中級專業(yè)技術崗位招聘博士研究生，采取直接考核的方式進行，不進行筆試、面試。xx教育社和xx省教學研究室招聘，采取筆試、面試、考核相結合的方式進行。

　　1、筆試。筆試主要考核應聘人員應聘崗位所需的專業(yè)知識，安排在10月中旬進行，具體時間、地點及考場安排等在準考證上注明。筆試滿分為100分，合格線為60分。筆試不指定應試復習用書。

　　2、面試。根據(jù)筆試成績按1：6的比例確定面試人選，如超過筆試合格線的不足6人，按實際過線人數(shù)確定面試人選。面試主要測評應聘人員與應聘職位有關的知識、經(jīng)驗、能力等基本情況。面試安排在10月下旬進行，具體時間、地點等在面試通知單上通知。

　　3、考核、體檢。根據(jù)面試成績，按招聘崗位，由高分到低分以招聘人數(shù)2倍的比例，確定進入考核范圍人選，并依次等額組織考核、體檢。如參加考核、體檢的人員不合格，則從其他進入同一崗位考核范圍的人員中遞補。xx省教育科學研究所中級專業(yè)技術崗位采取直接考核，按符合招聘條件要求的'實際人數(shù)確定考核人選�？己瞬扇〔殚啓n案、核對身份、個別談話、召開座談會等多種方式進行�？己酥饕獌热莅�括擬聘用人員思想政治表現(xiàn)、道德品質、業(yè)務能力、工作實績等方面的情況。對考核合格人員，安排在省級醫(yī)院體檢，體檢參照公務員錄用體檢通用標準執(zhí)行。

　�。ㄋ模┖炗喥赣煤贤�

　　根據(jù)考試、考核、體檢結果，擇優(yōu)確定擬聘用人員，經(jīng)7日公示無異議的，提出聘用意見，并填寫《事業(yè)單位聘用人員登記表》和《事業(yè)單位聘用人員情況匯總表》，報省人事廳備案。經(jīng)同意后，由省人事廳發(fā)放《事業(yè)單位招聘人員通知書》。聘用人員備案后，聘用單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確立人事關系，并按規(guī)定辦理相關手續(xù)。按規(guī)定實行聘用人員試用期制度，期滿合格的正式聘用，不合格的解除聘用合同。聘用人員試用期間及正式聘用后，享受本單位同類人員的工資福利等待遇。

困難幫扶方案12

　　根據(jù)《屯溪區(qū)20xx年城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案》（屯幫扶組〔20xx〕1號）的統(tǒng)一部署安排，結合我鎮(zhèn)實際，制定黎陽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案。

　　一、目標及任務

　　確保到20xx年末，區(qū)域內城鎮(zhèn)困難群眾穩(wěn)定實現(xiàn)家庭 “兩不愁、三保障”（“兩不愁”指不愁吃、不愁穿，“三保障”指義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）的目標。

　　對全鎮(zhèn)摸底評議選定的8戶（家庭年人均可支配收入低于貧困線1.5倍以下，20xx年貧困線標準為3700元，1.5倍即5550元）的困難戶開展幫扶，根據(jù)困難戶的家庭狀況、資源條件、發(fā)展能力和實際需求，針對性制定工作計劃和幫扶措施，建立一戶一檔，按期按質完成幫扶任務。

　　二、幫扶工作措施

　　（一）兜底保障脫困

　　1.民政救助幫扶。針對沒有勞動能力或暫時無法通過幫扶解困的困難群眾，主要是重病重殘困難群眾，按政策規(guī)定將其全部納入城鄉(xiāng)低保范圍；動員不能自理、行動不便或年齡較大且無人照料的分散供養(yǎng)特困人員入住福利院，實行政府全面兜底保障(患有精神病、傳染病及有暴力行為等不宜集中供養(yǎng)的除外)；對城鎮(zhèn)困難群眾遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因，而其他制度暫時無法覆蓋，主動協(xié)助其提交臨時救助申請，各種救助之后仍有困難的，主動協(xié)助其提交幫扶“特惠”政策資金補助。

　　2.殘疾人扶持關愛。加大困難殘疾人康復保障、技能培訓、托養(yǎng)服務實施力度，逐步改善殘疾困難群眾生產(chǎn)生活條件，著力解決困難殘疾人產(chǎn)生的額外生活支出和長期照護費支出。針對困難精神殘疾人的藥費補助，在區(qū)殘聯(lián)、民生工程每人每年各1000元補助基礎上，鎮(zhèn)級給予藥費補助每人每年1500元。重度持證精神殘疾困難群眾需要到黃山市第二人民醫(yī)院住院的,住院一個月在區(qū)級補助2000元，住院一年在區(qū)級最高補助不超過20000元的基礎上，鎮(zhèn)級給予一次性補助2000元（堅持住院補助資金應小于自費醫(yī)療費支出原則）。針對重（特）大、慢性病的給予醫(yī)藥費幫扶補助，區(qū)級每戶每年不超過5000元基礎上，鎮(zhèn)級給予每戶每年一次補助2000元（堅持補助資金應小于自費醫(yī)療費支出原則）。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)脫困

　　1.產(chǎn)業(yè)幫扶。大力實施園區(qū)、龍頭企業(yè)、農民合作社、能人大戶(家庭農場)帶動和困難群眾自主種養(yǎng)的“四帶一自”的產(chǎn)業(yè)幫扶，建立完善經(jīng)營主體與困難群眾聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結機制，著力支持有勞動能力的困難群眾務工就業(yè)和發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，切實提高困難群眾家庭收入。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分利用農村土地山場林地水面等資源，以及傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)勢，依托現(xiàn)代農業(yè)技術，深挖特色種養(yǎng)業(yè)增收潛力，帶動困難群眾脫困致富。因地制宜地開展鄉(xiāng)村旅游幫扶，積極引導和支持困難群眾依托景區(qū)，發(fā)展種植養(yǎng)殖、餐飲食宿、特色旅游商品來增加收入。

　　2.電商幫扶。把握國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略機遇,將電商幫扶納入幫扶工作體系。加強困難群眾電商人才培訓，主動幫助困難群眾對接流通市場，引導重點流通和餐飲企業(yè)在同等條件下，優(yōu)先采購困難群眾的特色產(chǎn)品，對困難群眾開設網(wǎng)站給予技術支持。

　　3.資產(chǎn)收益幫扶。鼓勵農村困難群眾土地承包經(jīng)營權、林權等作價入股新型農業(yè)經(jīng)營主體，得到盈利分紅，最大限度釋放困難群眾資產(chǎn)潛能，讓農村困難群眾分享資源開發(fā)收益。

　　（三）就業(yè)脫困

　　統(tǒng)籌各類培訓資源，對有就業(yè)意愿的困難群眾開展崗前培訓、訂單培訓和就業(yè)技能培訓，提升勞動技能和水平，并積極組織勞務對接，落實免費就業(yè)指導、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務，促進轉移就業(yè)。鼓勵城鎮(zhèn)困難群眾通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)脫困，幫助有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”至少有1人就業(yè)，對實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)（有相關勞動合同等證明材料持續(xù)就業(yè)超過6個月）的“零就業(yè)家庭”每戶獎勵1000元；繼續(xù)開發(fā)衛(wèi)生保潔員、巡河員、護林員、網(wǎng)格員、信息員等公益性崗位，按照就地就近的原則，為困難群眾解決就業(yè)問題，并給予一定經(jīng)濟補助，每人每月原則上最高補助標準不超過900元，人員補助費用由鎮(zhèn)財政承擔。

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　　大力推進基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助一站式費用結算信息平臺建設，實行區(qū)內困難群眾住院先診療后付費。規(guī)范困難群眾家庭醫(yī)生簽約服務，為有簽約需求的困難群眾簽訂家庭醫(yī)生服務協(xié)議，開展健康管理和健康服務，從困難群眾幫扶基金中按照簽約服務包個人自付金額部分給予補助，每人每年不超過30元。對因病致困的特殊困難家庭，及時將其納入基本醫(yī)療保險、大病保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。對長期特慢病困難群眾以及基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助支付后自付合理費用仍有困難的困難群眾，按比例再給予醫(yī)療資助，最高不超過1萬元，在區(qū)級基礎上，鎮(zhèn)級給予一次性補助1000元。

　　（五）教育脫困

　　健全覆蓋各階段的教育資助政策，實現(xiàn)學段全覆蓋，應助盡助。對屯溪區(qū)籍城鎮(zhèn)困難群眾家庭中接受學前教育、義務教育（小學、初中）、中等教育（高中、中等職業(yè)）和高等教育（大學、高等職業(yè)）的在校學生，給予教育補助。在區(qū)級教育資助標準基礎上，鎮(zhèn)級再給予500元/生/學年（區(qū)級教育補助：學前及九年義務教育階段，補助1000元/生/學年，高中以上教育階段，補助1500元/生/學年）。建立健全困難家庭學生信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)管理，精準資助，讓困難家庭子女都能夠接受公平有質量的教育，從根本上阻斷困難代際傳遞。

　�。�六）住房脫困

　　堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，對符合保障房申請條件的城市無房困難群眾，通過公租房政策予以保障，對農村戶口的困難群眾優(yōu)先實施危房改造項目，同時要建立困難群眾危房改造、享受公租房政策信息公示制度，確保受到有效監(jiān)督，群眾認可。

　　（七）結對幫扶脫困

　　繼續(xù)實行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級結對幫扶困難群眾，定期或不定期開展幫扶送溫暖活動；按照“單位聯(lián)村、干部包戶”結對幫扶制度的要求，由鎮(zhèn)直各部門與各村（居）加強對接，制定本部門具體的困難群眾幫扶措施，并優(yōu)先做好幫扶困難群眾中退役軍人和其他優(yōu)撫對象的包戶聯(lián)系工作。在突發(fā)事件和重要節(jié)日期間，幫扶部門要積極組織開展送溫暖活動，用好各項關愛幫扶資金，為困難群眾提供指導與幫助。

　　（八）社會力量幫扶脫困

　　廣泛動員企業(yè)、社會組織、公民個人參與困難群眾幫扶工作，鼓勵和引導社會組織、企事業(yè)單位、社會愛心人士為困難群眾開展捐款捐物、愛心助學等公益活動，積極動員各類志愿服務團隊開展幫扶志愿服務。加強黨內激勵關懷幫扶，對困難黨員及家屬進行關愛幫扶。在加大幫扶力度的同時，注重發(fā)揮困難群眾的主體作用，激發(fā)困難群眾的內生動力，強化積極向上、自力更生、艱苦奮斗、主動解困的正確導向，防止出現(xiàn)“等靠要”思想和養(yǎng)懶漢現(xiàn)象。

　　三、保障措施

　　1.壓實工作責任。成立以鎮(zhèn)黨政主要領導為組長，鎮(zhèn)黨政領導班子和各村書記、主任為成員的黎陽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作領導小組，領導組下設辦公室負責幫扶工作具體事宜。各村（居）要把實施幫扶工作作為保障和改善民生的重要任務，細化工作措施，結合實際制定幫扶計劃，認真抓好落實。幫扶工作領導小組定期召開會議，研究部署幫扶工作，要深入了解困難戶家庭情況，研判幫扶工作進展情況，及時督促指導幫扶措施落實。

　　2.強化政策落實。注重開發(fā)式和保障式兩種方式相結合。針對不同類型的困難群眾，綜合運用好開發(fā)和保障兩種方式，確保收入的'穩(wěn)定性和可持續(xù)性。對有勞動能力和發(fā)展意愿的困難群眾，要通過實施產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶措施，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高工資性收入、財產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入，對既無資源又無發(fā)展能力的特殊困難群眾，要落實兜底保障政策，提高轉移性收入，保障他們的基本生活。

　　3.制定幫扶政策。對困難群眾的幫扶要以解決存在的突出問題和困難為目標，一戶一策。比照困難群眾的扶持政策，由困難群眾的幫扶對象或幫扶責任人提出，由村（居）兩委聯(lián)席會議確認，按照困難群眾家庭主要致困原因，原則上每戶每年享受一項“特惠”扶持政策，情況特殊的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府（審核同意，報區(qū)民政（扶貧）局及相關政策執(zhí)行部門共同審批。

　　4.落實扶持資金。建立困難群眾幫扶基金池，每年安排5萬元，20xx年結余3.4萬元轉入20xx年幫扶基金池。用于殘疾人關愛、“零就業(yè)”家庭就業(yè)獎勵、健康幫扶（對因重病致困或長期特慢病致困家庭給予特定資助）、教育資助、領導慰問幫扶等。鼓勵社會組織、團體、企業(yè)、個人捐贈，多渠道募集幫扶基金。

　　5.強化考核督查。將困難群眾幫扶工作納入全鎮(zhèn)重點工作督查內容之一，鎮(zhèn)民政(扶貧)辦會同鎮(zhèn)紀委加大督查檢查力度，開展常態(tài)化督查調度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保幫扶工作順利推進，取得實效。對幫扶工作任務完成情況實行考核，對存在突出問題的進行約談，對工作不力、進展緩慢、成效不明顯的村（居）、有關部門和幫扶責任人涉及的單位主要負責人、直接責任人嚴肅問責。

困難幫扶方案13

　　為充分體現(xiàn)學校對生活貧困教師的'關懷和尊重，讓他們過好快樂、祥和、平安的節(jié)日，根據(jù)教育局文件精神，我校將于春節(jié)期間開展“送溫暖、辦實事、促和諧”慰問活動，為做好慰問活動，特制定本工作方案。

　　一、慰問活動目的：

　　構建和諧校園，關愛貧困教師。

　　二、參加慰問活動的領導及工作部門慰問活動由教育局牽頭，學校黨支部、工會、校行政主要領導參與。

　　三、慰問對象生病、生活貧困教師

　　四、慰問形式貧困教師發(fā)放慰問金、發(fā)給慰問品、座談、聚餐。

　　五、慰問費用預算

　　1、生病、生活困難教師共xx人，慰問開支xxx元左右。

　　六、慰問時間安排：

　　20xx年1月31日（初定）。

　　七、相關要求和說明：

　　1、慰問活動涉及人員多，面積廣，學校要從領導分工、人員落實等環(huán)節(jié)上周密部署，合理安排，確保活動順利完成。

　　2、學校禮品采購。

　　3、活動分組：

　　第一組：

　　走訪對象：

　　第二組：

　　走訪對象：

　　第三組：

　　走訪對象：

困難幫扶方案14

　　為認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳<關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見>的通知》(中辦發(fā)【20xx】25號)及全省學習關于扶貧開發(fā)工作系列重要講話培訓班、市委六屆十二次全會精神，扎實推進聯(lián)系點村精準識貧、精準扶貧、精準脫貧工作，確保安障鄉(xiāng)巖剅口村貧困人口如期脫貧，縣總工會結合實際情況，制定如下實施方案:

　　一、總體目標

　　通過新一輪扶貧攻堅，到20xx年，安障鄉(xiāng)巖剅口村168戶貧困戶全部脫貧，村民人均可支配收入年增長幅度高于全縣平均水平，工會幫扶活動實施方案以上扶貧對象有穩(wěn)定收入來源，貧困戶家庭人均純收入達4000元以上，貧困村人均純收入8000元以上，貧困村基礎設施、基本公共服務主要領域指標達到全縣平均水平。

　　二、基本任務

　　強力推進精準識貧、精準扶貧、精準脫貧，確保實現(xiàn)“九個到位”:

　　1、貧困人口摸底結對到位。巖剅口村貧困人口登記在冊率達到100%，結對幫扶覆蓋面達到100%，做到不漏一戶、不落一人，應幫盡幫。

　　2、貧困人口“六個怎么樣”情況摸底及規(guī)劃制定到位。

　　摸清貧困人口“六個怎么樣”情況(即:貧困戶耕地情況怎么樣、住房情況怎么樣、村組交通運行情況怎么樣、家庭待業(yè)情況怎么樣、失學情況怎么樣、因病因殘因災致貧情況怎么樣)確保規(guī)劃制定及落實到位。

　　3、基礎設施配套建設到位。按照省級脫貧標準，貧困村通村公路全部硬化，村級公路通暢率達100%，通組公路硬化率達60%以上;自來水到戶率達到100%，飲水安全問題基本解決;無房、危房戶改造率達100%;村級活動場所按照“一部兩中心三室一場”(即村部、村民活動中心、便民服務中心、村民議事室、衛(wèi)生室、圖書閱覽室、村民休閑廣場)標準配套建設;信息網(wǎng)絡達標率達100%;農村電網(wǎng)改造率達100%。

　　4、社會保障公共服務到位。貧困村有比較完善的公共服務，有符合標準的衛(wèi)生室，新型農村合作醫(yī)療參合率達100%，適齡兒童入學率達100%。貧困人口全面納入社會救助保障范圍，符合條件的低保、五保戶全部實現(xiàn)應保盡保，不因病因災新增一名貧困人口。

　　5、群眾教育技能培訓到位。每年對全村貧困人口培訓1—2次，進城務工的貧困人口掌握1門以上勞動技能。

　　6、產(chǎn)業(yè)發(fā)展就業(yè)幫扶到位。每個省定貧困村形成1—2個支撐能力較強的主導產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。70%以上農戶有1個以上穩(wěn)定增收的項目或1個就業(yè)(致富)門路。

　　7、村容村貌綜合整治到位。農村垃圾處理全面推行“三個三分之一”模式;村莊規(guī)劃科學合理，民居風格美觀統(tǒng)一;村莊形象生態(tài)、友善、文明、有序，逐步建成“村民富、村莊美、村風好”的美麗鄉(xiāng)村。

　　8、基層組織建設管理到位。軟弱渙散基層黨組織整頓率達到100%，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員或站所長擔任貧困村“第一書記”，配備率達到100%，貧困村民主管理機制健全，村規(guī)民約建立率達到100%。

　　9、村級債務風險防控到位。建立村級財務長效管理機制，確保貧困村不新增債務。

　　三、組織領導

　　按照上級要求，成立縣總工會精準扶貧工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調、指導巖剅口村精準扶貧工作。

困難幫扶方案15

　　為了全面貫徹教育方針，積極有效落實素質教育，面向全體學生，讓每一個學生“學會做人、學會學習、學會勞動、學會審美”等基本技能�，F(xiàn)結合學校實際，制定我�！皩W困生”轉化實施方案。

　　一、指導思想：

　　全面推進素質教育，既要提高優(yōu)生的成績、培養(yǎng)特長生，又要照顧和關愛學困生，使不同層次的學生都有所提高，有所發(fā)展，新課改的實施，使轉化“學困生”工作面臨許多新的困難，本著教育要“面向全體，全面發(fā)展”的原則，有側重點地抓好學困生的轉化工作，采取切實

　　有效的方法和措施，通過廣大師生、家長及社區(qū)等職能部門的努力，使“學困生”逐步減少，極大地提高他們的學習成績。

　　二、具體工作措施：

　　1.全體教師要本著“教書育人”的宗旨，樹立良好的教師形象。對“學困生”要多給予尊重、幫助，不得對“學困生”歧視、挖苦、和諷刺。

　　學校政教處、團總支要充分利用學校的大型活動，大型集會、升旗儀式等時機對學生進行青春期教育、法律教育、安全教育。充分利用廣播板報等宣傳陣地，及時表揚和挖掘“學困生”的先進事跡、介紹良好的學習方法，提高學生的自我約束和自我調控能力。學校定期組織豐富多彩的文體活動興趣小組活動，活躍校園的學習氣氛，減少學生的厭學心理。每學期召開1—2次學生座談會，了解學生們對學校、教師的意見與建議，聽取學生對學校辦學的意見。

　　2.班主任的教育工作。

　�、侔嘀魅卧诿繉W期開始前摸清班級中行為偏差學生、學習困難學生、有心理問題學生的，包括學生家庭地址、家庭經(jīng)濟情況、父母工作單位、父母教育學生的方法等學生的第一手資料的整理。有計劃的進行幫教活動。

　�、诎嘀魅蚊繉W期都要對“學困生”進行深刻的了解和給予熱情的關心。建立“學困生”檔案，做到每學期進行每生2次以上的“學困生”的家訪，填寫“學困生”家訪記錄。對每一個學困生每一周談話不少于1次，并做好談話記錄。談話時注意說話的語氣、用詞。關心他們的日常生活與學習，及時給與學習與生活上的幫助。

　　③班主任要協(xié)調好“學困生”與其他教師、其他學生之間的關系，及時了解學生在其他課上的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時與科任老師一同解決。如學生的紀律問題、學生的作業(yè)質量、學生作業(yè)量的大小等。

　　④班主任要在課余時間深入到學生中間去，了解學生對學困生的態(tài)度，培養(yǎng)與學生之間的感情，組織學生圍繞“學困生”開展豐富多彩的活動，使學困生感受到集體的溫暖，增強學習的信心。

　�、輰Α皩W困生”的表揚獎勵寬松一點。在許多班主任的潛意識里，“學困生”就是“垃圾”“渣子”，一無是處。他們對學困生往往采取放任自流、不聞不問的做法，結果使學困生變得越來越差。其實，“學困生”也有優(yōu)點和長處，只不過他們正確的、閃光的東西埋得很深，若不注意觀察，不從細微處尋找，便很難發(fā)現(xiàn)。為此，教師不能用“有色眼鏡”去審視學困生，而應用“放大鏡”去發(fā)現(xiàn)學困生身上的閃光點，并以此為突破口，適時、適勢、適度地對他們進行褒獎，真誠地為他們每個細微進步而喝彩。教師應多給學困生一些贊許的眼神、多給一些真誠的`微笑、多給一些由衷的贊語、多給一些輕柔的撫摸，讓“學困生”意識到自己被重視、被賞識，從而克服自卑，找回自信。

　　3.科任教師的教育工作。

　　①科任教師要針對自己所教教學班的實際情況，建立起學困生檔案，調查了解學生在此學科成為學困生的原因，以便為以后的轉化工作奠定基礎。

　�、诳迫谓處熞�認真做好學生的學科輔導工作，對學習特別困難的學生要使思想教育和知識教育有機的結合起來，定期和不定期輔導相

　　結合，認真做好輔導記錄，對每位學困生在原有的基礎上學科成績必須有所提高有所轉變。

　�、墼谌粘５臋z測與抽測中，科任教師要盡量出難易度不同的試卷，使學困生有選擇的余地，學校在隨機抽測中也要出2套試卷，使學生針對自己的實際學習情況選擇難易度不同的試卷。在日常課堂教學工作中對不同學生的提問要采取不同的方法，使用難易度不同的問題，使每一個學生都能體會到學習的樂趣，以幫助學生樹立起學習的信心。

　�、茉诔闇y中對進步大的學生及時給予表揚，使他們享受到學習的樂趣與成功的喜悅，從而進一步減輕學困生的思想負擔，使他們對學習充滿信心。

　　4.學生的自我教育。

　　本學年，我們要加強學風建設，培養(yǎng)學生的學習興趣，努力使全體學生達到如下要求：

　　①學困生要正視自己的困難，不放棄、不氣餒、主動與教師同學交流，不懂就問。獨立完成作業(yè)，保證作業(yè)質量，看到自己的長處，彌補自己的不足。

　�、谕咨铺幚砗门c家庭、社會的關系，聽眾長輩的教誨，有主見，不“言聽計從”，明辨是非，集中精力，爭取學習上的提高。

　�、燮渌麑W生要團結友愛，對學困生不諷刺、不挖苦，待同學熱情，與學困生“交朋友，結對子”，幫助同學一起進步。

　　5.家庭教育工作。

　　通過家長學校、家長會等形式，與家長溝通，贏得家長的幫助與支持。

　　①學校主動通過班主任、家長會等機會每月與學困生家庭聯(lián)系1次，了解學生在家庭、社會的思想動態(tài)、學習情況，與家長達成共識，交流探討教育的最佳方法。

　�、趯W生家長在家中努力營造民主、和諧、溫馨的家庭氣氛。正視學生的困難，重視孩子，加強監(jiān)督，多用鼓勵的話語，千萬不可放棄孩子，與教師一起為孩子的進步加油鼓勁。

　　6.校外、社區(qū)教育工作。

　　整合社區(qū)、社會的資源，加大對學困生的幫教工作。利用各村、居委會、社區(qū)干部，多走訪家庭，了解學生的家庭的實際情況與困難，提供需要的幫助與經(jīng)濟援助，共同做好學困生的幫教工作。

　　三、成立學困生幫教工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　負責人：

　　成員：

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