供水調(diào)研報告

　　隨著社會不斷地進(jìn)步，報告不再是罕見的東西，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編整理的供水調(diào)研報告，歡迎閱讀與收藏。

供水調(diào)研報告1

　　隨著xx市城市框架的不斷拉大，xx市城市系統(tǒng)供水壓力不足的問題日益突出。針對這一情況xx圣泉水務(wù)有限公司結(jié)合xx現(xiàn)狀和地域特點，提出了相應(yīng)的對策和措施。

　　一、xx市城市供水壓力現(xiàn)狀

　　xx供水設(shè)施經(jīng)過二十多年的建設(shè)，到目前已形成生產(chǎn)能力6萬m3/d,輸配水管網(wǎng)總長118km（dn≥80mm），用水普及率98%,基本上滿足了城市用水需要。但按“城市給水系統(tǒng)應(yīng)滿足城市的水量、水質(zhì)、水壓及城市消防、安全給水的要求”（《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》 gb50282-98）來衡量，還有較大差距。當(dāng)前市民反映最普遍也是制約xx供水最突出的問題，就是給水管網(wǎng)水壓不足，產(chǎn)生這一矛盾的主要原因有如下幾方面。

　　1、現(xiàn)有供水系統(tǒng)起點低，城市擴(kuò)展后顯得先天不足。

　　主要制水廠江北水廠是建市前按原縣城總規(guī)選址、征用地和確定最終規(guī)模的，至今未能突破單水源、小水廠、以樹枝狀為主的供水管網(wǎng)，供水水壓為低壓制的格局。供水范圍原來主是要巴河兩岸較平坦的低洼區(qū)（高位山坡地帶尚未開發(fā)），且在上世紀(jì)80-90年代，城區(qū)多層建筑大部分都設(shè)有屋頂水箱和加壓設(shè)備，對晝夜用水量和水壓不均勻情況自行調(diào)節(jié)，所以江北水廠建成初期，供大于求，市民滿意，政府高興，很多潛在問題尚未顯現(xiàn)。

　　撤縣建市后，xx總規(guī)幾經(jīng)修編，城市地位升級，供水范圍迅速向下游及高位區(qū)擴(kuò)展，且建筑層數(shù)普遍增加，小高層、高層建筑越來越多。原有低壓制的供水系統(tǒng)，就顯得起點太低，短時間內(nèi)難以實現(xiàn)向中等城市的供水和安全性提高上的轉(zhuǎn)變。表現(xiàn)在：

　　1.應(yīng)有多水源、多水廠及應(yīng)急水源；

　　2.低壓制管網(wǎng)的中遠(yuǎn)端也應(yīng)增設(shè)補(bǔ)壓設(shè)施；

　　3.城市呈梯級開發(fā)后，地形起伏變大，應(yīng)采用分區(qū)、分壓供水方式；

　　4.重新合理布局生產(chǎn)、生活與消防合一的大的環(huán)狀管網(wǎng)建設(shè)；

　　5.小高層、高層建筑給水系統(tǒng)的豎向分區(qū)等等諸多問題日顯突出，原有供水系統(tǒng)先天不足的缺陷無法從根本上解決城市擴(kuò)展后新出現(xiàn)的供用水矛盾。

　　2、管網(wǎng)建設(shè)滯后，供水系統(tǒng)未能全面配套。

　　江北水廠生產(chǎn)能力經(jīng)擴(kuò)建改造后雖已達(dá)到5萬m3/d,但管網(wǎng)建設(shè)未能同步進(jìn)行。由于原管網(wǎng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一、科學(xué)、嚴(yán)密規(guī)劃，現(xiàn)有118km的管網(wǎng)多是逐年小步走“見效快”形成的`小口徑管網(wǎng)，且大部分呈樹枝狀分布。近年供水量一增大，瓶頸問題就顯現(xiàn)出來。盡管出廠水壓力為0.45mpa,但至管網(wǎng)末端已銳減至0.15-0.2mpa,甚至更低。這主要表現(xiàn)在管網(wǎng)末端的南壩片區(qū)、后河橋片區(qū)、高位區(qū)龍泉片區(qū)和回風(fēng)片區(qū)。

　　3、高位調(diào)節(jié)水池?fù)p壞，直接影響壓力調(diào)控。

　　xx供水區(qū)域多分布在離水廠較遠(yuǎn)的中下游地段，為使出廠水輸水干管較均勻地向城內(nèi)輸水，在靠近江北水廠的白云臺建有磚砌結(jié)構(gòu)的高位調(diào)節(jié)水池兩個，總?cè)莘e3500 m3,除調(diào)蓄水量外，主要功能是起穩(wěn)壓作用。由于北二環(huán)開發(fā)建設(shè)，水池周圍山體截腳和放炮施工作業(yè)等影響，致使1號水池（xx m3,）已開裂無法修復(fù)，僅剩2號水池在低水位狀態(tài)下維持工作，使之調(diào)蓄和穩(wěn)壓作用大大減弱。管網(wǎng)水壓波動的幅度和頻率增加，高峰供水時壓力波動尤為突出。目前城區(qū)不僅出現(xiàn)高地段、高區(qū)位、高樓層欠壓缺水，甚至出現(xiàn)了低區(qū)供水壓力不夠現(xiàn)象，如南壩片區(qū)、北門片區(qū)和后河小區(qū)。

　　4、新建住宅小區(qū)供水后遺癥層出不窮。

　　近幾年來，xx舊城改造，新區(qū)開發(fā)，xx各處如雨后春筍般建成一片片居民小區(qū)商品住宅群，大多數(shù)是7-12層的小高層建筑。但供水水壓問題從未引起相關(guān)人員的重視，從設(shè)計、施工到建成交付使用，均無樓院供水加壓設(shè)施�？砍鞘泄┧�管網(wǎng)壓力是否能直供到頂，開發(fā)商似乎從未懷疑過。而實際上，小區(qū)室內(nèi)室外給水系統(tǒng)不完善，供水設(shè)施不配套，交房后供水問題層出不窮，高層位住戶反映熱水器打不開，廁所排便沖不走的欠壓問題嚴(yán)重存在，物業(yè)管理跟不上，水一通，供用水雙方矛盾加劇。

　　5、一戶一表供水方式改變后，所需服務(wù)水頭增大。

　　實行一戶一表、水表出戶以后，多采用首層集中分戶，各戶分設(shè)單根小口徑（dn20）主管入戶的供水方式，較之以往每戶有多根大口徑（dn40或dn50）主管分別進(jìn)入廚、廁、衛(wèi)的供水方式，管徑變小，管線增長，閥門和附件增多，使管道阻力損失成倍增加，對配水管網(wǎng)上的用戶接管點處的服務(wù)水頭提出了更高的要求�！冻鞘薪o水工程規(guī)劃規(guī)范》中所提到的滿足用戶接管點處服務(wù)水頭28m的要求，相當(dāng)于將水送至6層建筑物所需的最小水頭，而實際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多，因此，分戶表后，不少用戶反映水壓不足。

　　二、xx供水壓力不足解決的對策和措施

　　1、近遠(yuǎn)結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃。

　　為實現(xiàn)中等城市供水目標(biāo)，按照xx新的總規(guī)修編要求，xx年，xx圣泉水務(wù)有限公司委托成都市供水設(shè)計院完成了20xx年城市供水專業(yè)規(guī)劃。擬建成多水源、大環(huán)網(wǎng)、分區(qū)分壓城市供水系統(tǒng)。

　　2、加大投入，加快管網(wǎng)配套建設(shè)和高壓區(qū)位供水加壓站建設(shè)，從根本上改善管網(wǎng)水壓。

　　現(xiàn)已完成城市給水管網(wǎng)改造規(guī)劃、可研及一期工程的初設(shè)評審。一期管網(wǎng)改造（低壓）工程已進(jìn)入第一標(biāo)段的施工階段，計劃用三年時間，投資6610萬元完成一期管網(wǎng)改造項目，使xx供水管網(wǎng)現(xiàn)狀得到根本改善，同時為二期建設(shè)、近遠(yuǎn)結(jié)合打好基礎(chǔ)。二期工程主要解決城市高區(qū)位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續(xù)等供水加壓站建設(shè)前期工作。

　　3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。

　　為彌補(bǔ)白云臺高位調(diào)節(jié)水池功能不足，江北水廠在送水泵房增設(shè)了變頻恒壓裝置，對穩(wěn)定出廠水壓力發(fā)揮了一定的作用，但對遠(yuǎn)端管網(wǎng)壓力調(diào)節(jié)作用不大。為此，積極組織修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。高位調(diào)節(jié)水池功能恢復(fù)后與變頻恒壓相結(jié)合，實現(xiàn)近、遠(yuǎn)端水壓綜合調(diào)控。

　　4、積極協(xié)助用戶，在搞好“一表一戶”工程的同時，大力推行樓院二次加壓設(shè)施建設(shè)。

　　城市供水是一個從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統(tǒng)工程，要供好水，僅靠供水公司一家的努力是不夠的，還需要全社會各方面的支持。要解決高樓水壓不足問題，就更離不開開發(fā)商、業(yè)主和用戶的配合與支持。我們認(rèn)為，從現(xiàn)狀看，推行樓院和小區(qū)二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長遠(yuǎn)看，也是最可靠最根本的辦法。因為二十多年供水事業(yè)走過來的歷程隨時提醒我們，供需平衡是暫時的、相對的，不平衡是絕對的，供需矛盾是存在的，只是遲來與早來的問題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區(qū)的加壓供水設(shè)施，供用雙方始終會受到水壓問題的困擾，尤其是夏季和供水高峰時期。在推行二次加壓工作中，為做到有章可循，明確供用雙方的義務(wù)與責(zé)任，應(yīng)嚴(yán)格遵循和依照國家有關(guān)城市供水和建筑給水的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，即國家和四川省供水條例，國家標(biāo)準(zhǔn)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》、《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》，四川省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅供水“一戶一表”設(shè)計、施工及驗收技術(shù)規(guī)程》等要求“城市公共管網(wǎng)供水水頭必須達(dá)到28米，多層住宅6樓以下采用市政管網(wǎng)水壓直接供水，高層7-12樓實行加壓供水”.這些均是協(xié)調(diào)供用水雙方關(guān)系，確保加壓工程質(zhì)量的可靠依據(jù)。為此，建議建設(shè)行政主管部門從城市發(fā)展出發(fā)，調(diào)動多方面的積極性，動員和督促有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、施工及物業(yè)管理等單位嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定，共同推動二次加壓措施順利實施，使之落到實處，從而解決好當(dāng)前全城人民用水的迫切需要。

供水調(diào)研報告2

　　江北水廠生產(chǎn)能力經(jīng)擴(kuò)建改造后雖已達(dá)到5萬m3/d，但管網(wǎng)建設(shè)未能同步進(jìn)行。由于原管網(wǎng)建設(shè)缺乏統(tǒng)

　　一、科學(xué)、嚴(yán)密規(guī)劃，現(xiàn)有118km的管網(wǎng)多是逐年小步走“見效快”形成的小口徑管網(wǎng)，且大部分呈樹枝狀分布。近年供水量一增大，瓶頸問題就顯現(xiàn)出來。盡管出廠水壓力為0.45mpa，但至管網(wǎng)末端已銳減至0.15-0.2mpa,甚至更低。這主要表現(xiàn)在管網(wǎng)末端的南壩片區(qū)、后河橋片區(qū)、高位區(qū)龍泉片區(qū)和回風(fēng)片區(qū)。

　　3、高位調(diào)節(jié)水池?fù)p壞，直接影響壓力調(diào)控。

　　xxxxx供水區(qū)域多分布在離水廠較遠(yuǎn)的中下游地段，為使出廠水輸水干管較均勻地向城內(nèi)輸水，在靠近江北水廠的白云臺建有磚砌結(jié)構(gòu)的高位調(diào)節(jié)水池兩個，總?cè)莘e3500 m3，除調(diào)蓄水量外，主要功能是起穩(wěn)壓作用。由于北二環(huán)開發(fā)建設(shè)，水池周圍山體截腳和放炮施工作業(yè)等影響，致使1號水池（20xx m3，）已開裂無法修復(fù)，僅剩2號水池在低水位狀態(tài)下維持工作，使之調(diào)蓄和穩(wěn)壓作用大大減弱。管網(wǎng)水壓波動的幅度和頻率增加，高峰供水時壓力波動尤為突出。目前城區(qū)不僅出現(xiàn)高地段、高區(qū)位、高樓層欠壓缺水，甚至出現(xiàn)了低區(qū)供水壓力不夠現(xiàn)象，如南壩片區(qū)、北門片區(qū)和后河小區(qū)。

　　4、新建住宅小區(qū)供水后遺癥層出不窮。

　　近幾年來，xxxxx舊城改造，新區(qū)開發(fā)，xxxxx各處如雨后春筍般建成一片片居民小區(qū)商品住宅群，大多數(shù)是7-12層的小高層建筑。但供水水壓問題從未引起相關(guān)人員的重視，從設(shè)計、施工到建成交付使用，均無樓院供水加壓設(shè)施。靠城市供水管網(wǎng)壓力是否能直供到頂，開發(fā)商似乎從未懷疑過。而實際上，小區(qū)室內(nèi)室外給水系統(tǒng)不完善，供水設(shè)施不配套，交房后供水問題層出不窮，高層位住戶反映熱水器打不開，廁所排便沖不走的欠壓問題嚴(yán)重存在，物業(yè)管理跟不上，水一通，供用水雙方矛盾加劇。

　　5、一戶一表供水方式改變后，所需服務(wù)水頭增大。

　　實行一戶一表、水表出戶以后，多采用首層集中分戶，各戶分設(shè)單根小口徑(dn

　　20)主管入戶的供水方式，較之以往每戶有多根大口徑（dn40或dn50 ）主管分別進(jìn)入廚、廁、衛(wèi)的供水方式，管徑變小，管線增長，閥門和附件增多，使管道阻力損失成倍增加，對配水管網(wǎng)上的用戶接管點處的服務(wù)水頭提出了更高的要求。《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》中所提到的滿足用戶接管點處服務(wù)水頭28m的要求，相當(dāng)于將水送至6層建筑物所需的最小水頭，而實際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多，因此，分戶表后，不少用戶反映水壓不足。

　　二、xxxxx供水壓力不足解決的對策和措施

　　1、近遠(yuǎn)結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃。

　　為實現(xiàn)中等城市供水目標(biāo)，按照xxxxx新的總規(guī)修編要求，20xx年，xxxxx圣泉水務(wù)有限公司委托成都市供水設(shè)計院完成了20xx年城市供水專業(yè)規(guī)劃。擬建成多水源、大環(huán)網(wǎng)、分區(qū)分壓城 市供水系統(tǒng)。

　　2、加大投入，加快管網(wǎng)配套建設(shè)和高壓區(qū)位供水加壓站建設(shè)，從根本上改善管網(wǎng)水壓。

　　現(xiàn)已完成城市給水管網(wǎng)改造規(guī)劃、可研及一期工程的初設(shè)評審。一期管網(wǎng)改造（低壓）工程已進(jìn)入第一標(biāo)段的施工階段，計劃用三年時間，投資6610萬元完成一期管網(wǎng)改造項目，使xxxxx供水管網(wǎng)現(xiàn)狀得到根本改善，同時為二期建設(shè)、近遠(yuǎn)結(jié)合打好基礎(chǔ)。二期工程主要解決城市高區(qū)位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續(xù)等供水加壓站建設(shè)前期工作。

　　3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。

　　為彌補(bǔ)白云臺高位調(diào)節(jié)水池功能不足，江北水廠在送水泵房增設(shè)了變頻恒壓裝置，對穩(wěn)定出廠水壓力發(fā)揮了一定的作用，但對遠(yuǎn)端管網(wǎng)壓力調(diào)節(jié)作用不大。為此，積極組織修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。高位調(diào)節(jié)水池功能恢復(fù)后與變頻恒壓相結(jié)合，實現(xiàn)近、遠(yuǎn)端水壓綜合調(diào)控。

　　4、積極協(xié)助用戶，在搞好“一表一戶”工程的同時，大力推行樓院二次加壓設(shè)施建設(shè)。

　　城市供水是一個從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統(tǒng)工程，要供好水，僅靠供水公司一家的努力是不夠的，還需要全社會各方面的支持。要解決高樓水壓不足問題，就更離不開開發(fā)商、業(yè)主和用戶的'配合與支持。我們認(rèn)為，從現(xiàn)狀看，推行樓院和小區(qū)二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長遠(yuǎn)看，也是最可靠最根本的辦法。因為二十多年供水事業(yè)走過來的歷程隨時提醒我們，供需平衡是暫時的、相對的，不平衡是絕對的，供需矛盾是存在的，只是遲來與早來的問題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區(qū)的加壓供水設(shè)施，供用雙方始終會受到水壓問題的困擾，尤其是夏季和供水高峰時期。在推行二次加壓工作中，為做到有章可循，明確供用雙方的義務(wù)與責(zé)任，應(yīng)嚴(yán)格遵循和依照國家有關(guān)城市供水和建筑給水的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，即國家和四川省供水條例，國家標(biāo)準(zhǔn)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》、《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》，四川省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅供水“一戶一表”設(shè)計、施工及驗收技術(shù)規(guī)程》等要求“城市公共管網(wǎng)供水水頭必須達(dá)到28米，多層住宅6樓以下采用市政管網(wǎng)水壓直接供水，高層7-12樓實行加壓供水”。這些均是協(xié)調(diào)供用水雙方關(guān)系，確保加壓工程質(zhì)量的可靠依據(jù)。為此，建議建設(shè)行政主管部門從城市發(fā)展出發(fā)，調(diào)動多方面的積極性，動員和督促有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、施工及物業(yè)管理等單位嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定，共同推動二次加壓措施順利實施，使之落到實處，從而解決好當(dāng)前全城人民用水的迫切需要。

供水調(diào)研報告3

　　隨著xxxxx市城市框架的不斷拉大，xxxxx市城市系統(tǒng)供水壓力不足的問題日益突出。針對這一情況xxxxx圣泉水務(wù)有限公司結(jié)合xxxxx現(xiàn)狀和地域特點，提出了相應(yīng)的對策和措施。

　　一、xxxxx市城市供水壓力現(xiàn)狀

　　xxxxx供水設(shè)施經(jīng)過二十多年的建設(shè)，到目前已形成生產(chǎn)能力6萬m3/d，輸配水管網(wǎng)總長118km（dn≥80mm），用水普及率98%，基本上滿足了城市用水需要。但按“城市給水系統(tǒng)應(yīng)滿足城市的水量、水質(zhì)、水壓及城市消防、安全給水的要求”（《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》 gb50282-98）來衡量，還有較大差距。當(dāng)前市民反映最普遍也是制約xxxxx供水最突出的問題，就是給水管網(wǎng)水壓不足，產(chǎn)生這一矛盾的主要原因有如下幾方面。

　　1、現(xiàn)有供水系統(tǒng)起點低，城市擴(kuò)展后顯得先天不足。

　　主要制水廠江北水廠是建市前按原縣城總規(guī)選址、征用地和確定最終規(guī)模的，至今未能突破單水源、小水廠、以樹枝狀為主的供水管網(wǎng)，供水水壓為低壓制的格局。供水范圍原來主是要巴河兩岸較平坦的低洼區(qū)(高位山坡地帶尚未開發(fā))，且在上世紀(jì)80-90年代，城區(qū)多層建筑大部分都設(shè)有屋頂水箱和加壓設(shè)備，對晝夜用水量和水壓不均勻情況自行調(diào)節(jié)，所以江北水廠建成初期，供大于求，市民滿意，政府高興，很多潛在問題尚未顯現(xiàn)。

　　撤縣建市后，xxxxx總規(guī)幾經(jīng)修編，城市地位升級，供水范圍迅速向下游及高位區(qū)擴(kuò)展，且建筑層數(shù)普遍增加，小高層、高層建筑越來越多。原有低壓制的供水系統(tǒng)，就顯得起點太低，短時間內(nèi)難以實現(xiàn)向中等城市的供水和安全性提高上的'轉(zhuǎn)變。表現(xiàn)在：

　　1、應(yīng)有多水源、多水廠及應(yīng)急水源；

　　2、低壓制管網(wǎng)的中遠(yuǎn)端也應(yīng)增設(shè)補(bǔ)壓設(shè)施；

　　3、城市呈梯級開發(fā)后，地形起伏變大，應(yīng)采用分區(qū)、分壓供水方式；

　　4、重新合理布局生產(chǎn)、生活與消防合一的大的環(huán)狀管網(wǎng)建設(shè)；

　　5、小高層、高層建筑給水系統(tǒng)的豎向分區(qū)等等諸多問題日顯突出，原有供水系統(tǒng)先天不足的缺陷無法從根本上解決城市擴(kuò)展后新出現(xiàn)的供用水矛盾。

　　2、管網(wǎng)建設(shè)滯后，供水系統(tǒng)未能全面配套。

供水調(diào)研報告4

　　近期，受多種因素影響，我市主城區(qū)出現(xiàn)供水緊張和水壓偏低現(xiàn)象，給市民和游客帶來了一些不便，城市運(yùn)轉(zhuǎn)和管理也受到了影響，為增強(qiáng)黨的群眾路線教育實踐活動的實效，回應(yīng)群眾訴月初，在常委會分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，民族宗教外事僑務(wù)工作委員會組織部分工委委員組成調(diào)研組，對我市城市供水情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市水務(wù)局.中法供水公司.天涯水業(yè)集團(tuán)相關(guān)情況的匯報，實地察看了中法供水公司信息調(diào)度中心和金雞嶺水廠，詳細(xì)了解了我市城市供水的現(xiàn)狀以及現(xiàn)階段供水緊張的主要原因�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　　一.基本情況

　�。ㄒ唬┬钏�情況。據(jù)統(tǒng)計，我市多年平均水資源總量為13.4億立方米，人均水資源量為3452立方米，高于全國人均水資源量2200立方米的水平，全市依地形地勢自然形成了東部.西部和中部三個相對獨立的水系，主要集中供水水源有大隆水庫.半嶺水庫.福萬—水源池水庫和赤田水庫等五座水庫。水資源呈現(xiàn)時空分布不均的特點：全年80%的降雨量集中在6～10月，雨季充裕.旱季緊張。三大水系，東西部豐富，中部相對匱乏。具體為：東部29.6%的人口.22.5%GDP，占有39%的水資源；西部10.4%的人口.7.5%GDP，占有42.5%的水資源；中部60%的人口.70%GDP，僅占有18.5%的水資源。截止20xx日，大隆水庫.赤田水庫.半嶺水庫.福萬—水源池水庫等5座主要原水水庫有效蓄水量為17586萬m3。在不考慮降雨的情況下，大隆水庫水量充沛，可保證20xx年全年供水；赤田水庫.福萬—水源池水庫預(yù)計可供水至8月下旬；半嶺水庫預(yù)計可供水至7月下旬。

　�。ǘ�）供水情況。我市東西中主要有五個水廠。其中，東部海棠灣水廠由海棠灣開發(fā)建設(shè)有限公司運(yùn)營，供水范圍涉及青田水廠以東的海棠灣區(qū)域，服務(wù)人口2萬多，約200平方公里，原水水源為赤田水庫，設(shè)計供水能力5萬噸。西部崖城水廠由天涯水業(yè)運(yùn)營，原水水源為大隆水庫，設(shè)計供水能力10萬噸，供水范圍涉及崖城鎮(zhèn)（崖城、保港、梅山）、天涯鎮(zhèn)、南山旅游景區(qū)、南山創(chuàng)意新城.天涯海角景區(qū)，服務(wù)人口12萬，約150平方公里。中部金雞嶺.荔枝溝.青田三個水廠均由中法供水有限公司運(yùn)營，供水范圍涉及主城區(qū)（包括吉陽鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)）、亞龍灣旅游度假區(qū)，服務(wù)人口45萬，約35—40平方公里。其中，金雞嶺水廠的原水水源為福萬—水源池水庫，設(shè)計供水能力4萬噸；荔枝溝水廠的原水水源為半嶺水庫和福萬—水源池水庫，設(shè)計供水能力4.5萬噸；青田水廠的原水水源為赤田水庫，設(shè)計供水能力15萬噸。隨著我市城市建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我市日平均水量從20xx年的12.萬m3/d增加到20xx年的31.7萬m3/d。

　　供需矛盾突出的中部主城區(qū)供水形勢尤為嚴(yán)峻，總設(shè)計能力23.5萬噸的三個水廠日平均供水量27萬噸，已達(dá)到運(yùn)行能力的極限，預(yù)計20xx年我市中部地區(qū)最高日需水量將達(dá)到38萬噸，現(xiàn)有的供水設(shè)施已經(jīng)無法滿足未來的需水要求，由于擴(kuò)建的水廠尚未啟用，管網(wǎng)建設(shè)尚未完成，20xx—20xx年我市用水供需矛盾將尤為突出。

　　二.存在問題

　�。ㄒ唬┲鞒菂^(qū)供水服務(wù)壓力偏低，用戶用水緊張。據(jù)了解，20xx月—5月我市日均供水量比去年同期增長6.5%，其中占全市用水量84%的中部主城區(qū)，三個水廠最高日供水量已達(dá)28.6噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過總設(shè)計供水能力，處于超負(fù)荷運(yùn)行的狀態(tài)，清水池及調(diào)節(jié)水池長期低水位運(yùn)行，用水低峰時段水壓低，用水高峰時段水壓更低，尤其是夏季炎熱天氣到來之后，主城區(qū)基本處于欠壓欠量供水狀態(tài)，如大東海20xx月高峰時最低水壓僅為4米，為歷年最低。同時，由于我市最大的原水水源大隆水庫.池田水庫位于城市的東西兩側(cè)，中部主要原水水源半嶺.福萬—水源池水庫庫容小.調(diào)節(jié)能力差，我市目前又尚未形成東西聯(lián)調(diào)的供水主干管網(wǎng)，導(dǎo)致我市中部主城區(qū)旱季供水保障率低，枯水期原水季節(jié)性短缺。

　　（二）生產(chǎn)設(shè)施落后，管網(wǎng)老舊調(diào)節(jié)能力不強(qiáng)。我市中部主城區(qū)的三座水廠均建于上世紀(jì)70，90年代，年代早，設(shè)施舊，供配電等生產(chǎn)設(shè)備老化，在常年超負(fù)荷運(yùn)行的情況下，管網(wǎng)失去供水調(diào)節(jié)能力，難以實施資本性支出改造，一旦出現(xiàn)問題，無法短時間恢復(fù)。原水管網(wǎng)方面，我市尚未形成東西聯(lián)調(diào)，而且部分暗涵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，漏失和偷盜嚴(yán)重。各水廠除荔枝溝水廠外，均為單水源供水，一旦出現(xiàn)原水管道事故或原水污染事件，飲水安全存在極大隱患。供水管網(wǎng)方面，我市目前也尚未實現(xiàn)完全的互聯(lián)互通，部分供水重點保障區(qū)域，如亞龍灣區(qū)域，尚未實現(xiàn)雙管供水，需要更多管網(wǎng)工程建設(shè)才能科學(xué)合理的調(diào)水和補(bǔ)水。另外，中心城區(qū)還有一些管網(wǎng)鋪設(shè)在排水溝中，受腐蝕老化情況嚴(yán)重，存在水質(zhì)隱患。

　　（三）原水價格倒掛，供水設(shè)施主要依靠政府投入。xx省物價局瓊價工字〔1997〕361于xx市原水供應(yīng)價格問題的批復(fù)》中明確，我市原水供應(yīng)價格為0.18元/噸，從1997年12日起執(zhí)行，但我市部分水廠的原水購買價格一直停留在0.14元/噸，比瓊價工字〔1997〕361號文確定的原水價低0.04元/噸，造成原水價格長期倒掛，無法征收到水資源費(fèi)，影響到供水設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行維護(hù)和管理。全市除大隆水庫與西部崖城水廠簽訂了原水供應(yīng)協(xié)議外，赤田水庫.半嶺水庫.水源池水庫均尚未與供水公司簽訂供水協(xié)議。而且，在供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我市各企業(yè)相對投入較少，主要依靠政府投入。“十五”以來，我市共投入城市供水設(shè)施資金132502.17萬元，其中財政投入118601.17萬元，占89.51%，東西部兩家供水企業(yè)現(xiàn)有的凈水管和管網(wǎng)幾乎全部由政府投入。

　　三.意見和建議

　　（一）加快工程進(jìn)度，打造東西聯(lián)調(diào)供水格局。針對中心城區(qū)供水保障率較低的現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù)之急是解決中部區(qū)域的供水缺口，形成東西聯(lián)調(diào)的供水格局。我市有關(guān)部門要高度重視，集中財力人力，按進(jìn)度在20xx年冬季高峰前完成西部調(diào)水相關(guān)工程，2015年夏季高峰前完成青田水廠擴(kuò)建工程及東部調(diào)水相關(guān)建設(shè)�，F(xiàn)階段，建議有關(guān)部門做好西部調(diào)水工程正在實施的DN800DN600管海虹路至濱海路管網(wǎng)建設(shè)收尾工作，確保其6月份盡快通水，相關(guān)部門盡快對迎賓路至解放路段供水管線工程作出施工批復(fù)，確保其7月前完成。在加快調(diào)水的同時，相關(guān)部門要加快中心城區(qū)老舊管網(wǎng)瓶頸改造建設(shè)，解決水的`輸送問題，以保障用水高峰期從東.西部水廠調(diào)入水量的能力，緩解中心城區(qū)的供水壓力。同時，加快東部區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)，發(fā)揮海棠灣水廠的供水能力，減少青田水廠向東部大學(xué)城區(qū)供水的壓力。

　　（二）完善管理制度，促進(jìn)xx節(jié)水型城市建設(shè)。建議我市有關(guān)部門加快落實《xx市深化水價改革工作方案》，推行居民生活用水階梯水價及非居民生活用水超定額加價制度，實施城鄉(xiāng)用水同價。調(diào)整我市現(xiàn)行原水價格，加強(qiáng)原水資源統(tǒng)一管理，規(guī)范原水計量裝置，逐步建立最嚴(yán)格的水資源管理制度。通過簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，進(jìn)一步明晰政府和供水企業(yè)間的投資建設(shè)義務(wù)，為政府

　　監(jiān)管提供依據(jù)，給社會公眾提供更高質(zhì)量的供水服務(wù)。市政府要督促赤田水庫.福萬水源池水庫.半嶺水庫與中法供水公司簽訂原水供水協(xié)議，從源頭上確保我市中水回用體系，利用回收中水解決道路沖洗.園林澆灌等市政用水，進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。有關(guān)職能部門要督促各供水企業(yè)加大對供水管網(wǎng)的維護(hù)力度，對破壞供水管網(wǎng)的違法行為，加大依法打擊力度。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度，鼓勵廣大市民錯峰用水。通過新聞.網(wǎng)絡(luò).用戶走訪等渠道及時向用水戶宣傳當(dāng)前供水情況，鼓勵錯峰用水，提醒廣大市民特別是地勢高.樓層高及無二次加壓的用戶錯開高峰時段用水，有調(diào)蓄水池的用戶夜間蓄水，尤其是生產(chǎn)用水大戶要避峰用水，因施工維修等原因需要停水，有關(guān)部門要通過媒體等途徑提前告知市民做好儲水應(yīng)急準(zhǔn)備，減少對人們生活造成的影響。建議有關(guān)部門在部分區(qū)域建設(shè)加壓泵站，保障供水水壓。各相關(guān)單位要以實際行動踐行群眾路線，從便民利民的角度出發(fā)，落實好與供水相關(guān)的各項工作。

供水調(diào)研報告5

　　隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高層、地下建筑不斷增多，石油化工和電子工業(yè)蓬勃興起，火災(zāi)現(xiàn)場日趨復(fù)雜，撲救火災(zāi)的難度越來越大，因此，如何以最快的速度、最合理的方式保障滅火和搶險救援所需的消防用水量，保證滅火和搶險救援工作的順利進(jìn)行，成為了火場供水行動的一個新課題。

　　火場供水是滅火作戰(zhàn)行動的一個重要組成部分，是決定滅火成敗的關(guān)鍵因素之一。能否擇優(yōu)先用滅火設(shè)施、科學(xué)的組織火場供水，有效地供應(yīng)火場供水量，保證向火場不間斷供水，是撲救火災(zāi)成敗的重要因素。因此，火場供水必須引起我們各級指戰(zhàn)員的高度重視，要運(yùn)用科學(xué)理論和現(xiàn)代技術(shù)指導(dǎo)和解決火場供水中遇到的新情況、新問題。所以掌握火場供水的一般規(guī)律和方法，對于火場指揮員尤為重要。

　　消防科技的迅速發(fā)展，為滅火戰(zhàn)斗提供了各種類型的滅火劑，如水、泡沫、干粉、二氧化碳等等；而水由于其在自然界中分布廣泛，便于取用、儲存、輸送，滅火時，具有很強(qiáng)的冷卻作用；滅火后對環(huán)境無污染，一直是最常用、最實用的滅火劑。實踐證明，絕大多數(shù)的火災(zāi)都是用水撲滅的。因此，火場供水所研究的對象主要是如何持續(xù)不間斷地向火場供水這一滅火劑。也就是說，火場供水就是組織必要的人員，采用適當(dāng)?shù)姆椒�，利用各種消防器材、裝備，將水源中的水輸送到火災(zāi)事故現(xiàn)場，并通過水槍、水炮等射水噴具噴出滅火的作戰(zhàn)行動。

　　火場供水行動過程一般包括以下幾個環(huán)節(jié)：搞好消防水源建設(shè)、收集掌握消防水源資料、熟悉掌握供水器材裝備的供水性能、確定火場供水能力、制定火場供水預(yù)案、開展火場供水演練、組織指揮火場供水。

　　一、目前火場供水中普遍存在的問題

　　目前火場供水中存在的問題較多，特別是在夜間、增援隊多或地形復(fù)雜的火場，火場供水的問題更為突出。主要表現(xiàn)在：

　　一是指揮員火場供水意識差，火場力量出現(xiàn)“前重后輕”現(xiàn)象。部分基層指揮員由于滅火心情急切，到達(dá)火場后，帶領(lǐng)戰(zhàn)士勇往直前，只顧前方滅火救援，而忽視了后方的供水，沒有人在后方組織供水，等滅火車輛都沒水了，才意識到供水問題，給火魔可乘之機(jī)，造成救援工作的被動，甚至造成火災(zāi)損失的擴(kuò)大和人員的傷亡。

　　二是不能充分發(fā)揮車輛裝備的效能，滅火車投入過多，供水車輛投入不足。部分指揮員對所配備的車輛性能掌握不夠，不了解車輛的供水效能，更談上計算車輛的進(jìn)攻能力、供水能力、供水方式以及戰(zhàn)斗滅火的持續(xù)性，單憑感覺、習(xí)慣組織出槍、出炮進(jìn)攻，造成人員、車輛戰(zhàn)斗力的大量浪費(fèi)，常出現(xiàn)進(jìn)攻的中斷。

　　三是后續(xù)車輛扎堆，不易調(diào)整調(diào)動。當(dāng)指揮員缺乏供水意識，指揮不當(dāng)時，出動的車輛全部涌進(jìn)火場，停靠不科學(xué)，易造成車輛扎堆，車輛調(diào)動不便。待后方供水車輛車載水用盡，交替供水困難，出現(xiàn)進(jìn)退兩難現(xiàn)象。

　　四是責(zé)任區(qū)情況不熟，導(dǎo)致開展供水工作困難。在較大火場或夜間，責(zé)任區(qū)中隊人員對轄區(qū)情況不熟，不能較快較合理的完成好供水任務(wù)，常出現(xiàn)利用水源時舍近求遠(yuǎn)，致使人員裝備資源的大量浪費(fèi)。

　　五是水源使用不合理。水源使用不合理主要有以下二種情況。第一種情況是使用消防火栓時，多部消防車同時共用同一供水網(wǎng)，超過了管網(wǎng)的供水能力，造成管網(wǎng)供水中斷現(xiàn)象；第二種情況是市政水源和單位內(nèi)部水源使用不能有機(jī)結(jié)合，使用水源時偏好于一種水源，而閑置另一種水源，經(jīng)常出現(xiàn)供水量不足。

　　二、解決火場供水問題的對策

　　火場供水具有較強(qiáng)的科學(xué)性，必須按其規(guī)律認(rèn)真組織實施，決不能盲目行動，尤其在當(dāng)前城市用水緊張、水源普遍不足、供水力量相對薄弱的情況下，重視火場供水工作，掌握科學(xué)的供水方法，精心組織指揮火場供水就顯的格外重要。滅火實踐證明，科學(xué)地組織指揮火場供水，滅火就主動，成功就有把握；否則就被動，甚至造成戰(zhàn)斗失利。做好火場供水工作，要做到以下幾點：

　　一是強(qiáng)化各人員的供水常識，提高各人員的供水意識。我們應(yīng)該尋找一些典型案例或結(jié)合自己遇到的戰(zhàn)斗，特別是在火場供水方面做得突出的或失敗的案例，開展戰(zhàn)評工作，總結(jié)成功的供水方法和戰(zhàn)術(shù)，強(qiáng)化各人員的供水常識，提高各人員的供水意識。

　　二是加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí)，提高供水能力。供水工作成功與否很大程度上取決于指揮員的`決策，這也就要求我們的指揮員要有一定的供水知識。我們基層指揮員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面知識的學(xué)習(xí)，以便在執(zhí)勤工作中更好、更合理的做出正確的決策，以發(fā)揮現(xiàn)有裝備器材最大最好的效能。

　　三是掌握手中武器性能，合理使用器材裝備。做好供水決策，只有供水知識是不夠的，除此之外，我們還要熟悉現(xiàn)有器材裝備的技術(shù)參數(shù)。在這基礎(chǔ)上，我們才能把自己所學(xué)的知識和現(xiàn)有的器材裝備有機(jī)的結(jié)合起來，科學(xué)分配進(jìn)攻和供水的力量，部署作戰(zhàn)的總體方針。

　　四是加強(qiáng)轄區(qū)熟悉及實戰(zhàn)演習(xí)。要牢固樹立“練為戰(zhàn)”的思想，加強(qiáng)對轄區(qū)的熟悉和實戰(zhàn)演習(xí)。在此過程中應(yīng)熟悉轄區(qū)水源情況、重點單位周邊水源分布、水源供水能力情況等，并制定出道路水源圖。實戰(zhàn)演習(xí)中要注意以下問題：1、查看車輛停放的位置是否合理。2、查看水帶線路的布置是否混亂，是否便于更換水帶。3、查看車輛是否發(fā)揮了它的最大功效，投入供水的車輛是否存在過多或不足情況。4、查看水源的利用是否合理，水源的供水能力能否達(dá)到火場的需求，實地有無更佳水源。發(fā)現(xiàn)不足后，要有針對性地對預(yù)案進(jìn)行完善。

　　總之，要做好火場供水工作，必須掌握火場供水規(guī)律和供水方法及其供水技術(shù)，抓好消防水源基礎(chǔ)資料建設(shè)，認(rèn)真制訂和完善重點單位供水預(yù)案，做好“六熟悉”工作，并加強(qiáng)演練。另外，指揮員需在實踐中不斷提高火場供水指揮技能和指揮藝術(shù)，發(fā)揮供水裝備的最大效能，為滅火作戰(zhàn)提供保障，力爭最大限度地減少火災(zāi)損失。

供水調(diào)研報告6

　　一、開展供水營銷管理的思路

　　我認(rèn)為：實現(xiàn)供水營銷的有效管理主要思路是：“管理為業(yè)務(wù)服務(wù)，技術(shù)為管理支持，實現(xiàn)管理看得見”。管理為業(yè)務(wù)服務(wù)是指：管理部門要以業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)處置為中心，給予制度、人力、物力、財力、硬件等方面的支持，為管理部門高效開展工作尋求最佳技術(shù)方案，提供技術(shù)保障。實現(xiàn)管理看得見是指：通過信息化手段，實現(xiàn)營銷業(yè)務(wù)處置過程與結(jié)果都處于管理者管控中。作為管理者要有效地開展?fàn)I銷管理工作，就必須對營銷的業(yè)務(wù)處置情況看得見，只有知曉業(yè)務(wù)處置過程中有無質(zhì)量缺陷，才能有針對性的制定糾正、預(yù)防等整改措施，使其管理者職能中賦予其中的“督促、檢查”職責(zé)在實際工作中有落腳點。

　　二、開展供水營銷管理的具體實踐

　　供水營銷工作是供水企業(yè)展示企業(yè)形象的窗口，工作中涉及服務(wù)地域廣、業(yè)務(wù)內(nèi)容多、信息量大、政策性強(qiáng)等特點。圍繞供水營銷工作的特點，我們對供水營銷的主要業(yè)務(wù)工作以及支撐性的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，形成了以“以業(yè)務(wù)工作四條線、基礎(chǔ)工作四條線”為方向性的營銷管理具體做法。并緊緊圍繞工作主線條進(jìn)行工作的細(xì)化與創(chuàng)新。

　　1.業(yè)務(wù)工作四條線

　　①表務(wù)管理：水表是用于供水企業(yè)與自來水客戶進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算的計量器具，客戶一旦用上自來水成為自來水公司的客戶，水表就成為供水企業(yè)與客戶之間聯(lián)系的橋梁。貿(mào)易結(jié)算水表計量的性，涉及雙方的切身利益，不僅供水企業(yè)十分關(guān)注它，自來水客戶也十分關(guān)注它。因此，我們表務(wù)工作定位為供水營銷業(yè)務(wù)中的基礎(chǔ)性工作，保證水表的計量準(zhǔn)確性是表務(wù)管理的根本。

　　我們制定該項工作的目標(biāo)是—規(guī)范化，如何將規(guī)范化目標(biāo)進(jìn)行落實，需要做哪些工作呢？首先從表位的設(shè)計入手，從技術(shù)上制定標(biāo)準(zhǔn)水表節(jié)點圖，從水表的安裝位置，水表的選型，水表的直管段，表節(jié)點的控制閥門等制定技術(shù)規(guī)范，從源頭上位下一工序的查表工作以及水表的周期檢定工作順利開展創(chuàng)造必要條件。要查好表必須管好表，因此，從管理上我們始終堅持把表位管理與平時的新入網(wǎng)水表節(jié)點驗收、查表、業(yè)務(wù)等處置工作有機(jī)的結(jié)合起來，對水表表位節(jié)點實施動態(tài)性管理，發(fā)現(xiàn)缺陷及時進(jìn)行糾正與整改。

　　②合同管理：供用水合同的內(nèi)容貫穿供水企業(yè)營銷業(yè)務(wù)的始終。從客戶報表。水表周檢、水表故障、水價變更、更名過戶、水表銷戶等業(yè)務(wù)都與供用水合同習(xí)習(xí)相關(guān)，該項工作不僅涉及的內(nèi)容多、信息量大、而且政策性強(qiáng)。因此，我們把它定位為供水營銷業(yè)務(wù)中的重要性工作，保證供用水合同的正常履行是合同管理的重點。我們制定該項工作的目標(biāo)—制度化，如何將制度化目標(biāo)進(jìn)行落實，需要做哪些工作呢？我們首先從員工的思想上入手，進(jìn)行供用水合同重要性的宣傳，并引用供水營銷過程中的具體案例進(jìn)行解讀，使?fàn)I銷業(yè)務(wù)由過去的經(jīng)驗處置轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的制度處置。其次，我們將營銷業(yè)務(wù)處置與法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合，在作業(yè)指導(dǎo)書中將《城市供用自來水合同》，《城市供水管理條例》，《物管條例》，《物權(quán)法》，《合同法》的制定統(tǒng)一的解答手冊和知識庫，從而指導(dǎo)員工在業(yè)務(wù)處置中的政策性把握，做到任何時間、任何地點、任何人處置同樣業(yè)務(wù)都一樣。

　�、鬯�費(fèi)管理：水費(fèi)是供水企業(yè)員工的勞動成果與價值體現(xiàn)，是供水企業(yè)廣大員工的勞動成果與價值體現(xiàn)，是供水企業(yè)再生產(chǎn)的源泉。因此，我們把它定位為供水營銷業(yè)務(wù)中的核心性工作，保證水費(fèi)的正�；厥展ぷ魇枪┧疇I銷管理的核心。我們制定該項工作的目標(biāo)是—指標(biāo)化，如何將指標(biāo)化目標(biāo)進(jìn)行落實，需要做哪些工作呢？首先從認(rèn)識上講，要有全局觀念，在注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時，要注重社會效益，最大限度地避免或減少社會矛盾。在具體做法上，對外加強(qiáng)與客戶的溝通，社區(qū)的溝通，街道辦事處的溝通，區(qū)政府的溝通。對內(nèi)管理上，將水費(fèi)回收率指標(biāo)進(jìn)行層層分解，責(zé)任最終落實到人，水費(fèi)管理中強(qiáng)化催收細(xì)節(jié)，堅持過程管理與結(jié)果管理并重的原則，特殊性欠費(fèi)與一般性欠費(fèi)分級處置的原則。

　�、芊�務(wù)管理：客戶服務(wù)工作貫穿供水營銷工作始終，客戶服務(wù)工作的優(yōu)劣不僅反映了供水企業(yè)的管理水平，同時也是供水企業(yè)服務(wù)意識、服務(wù)理念高低反映。因此，我們把服務(wù)管理定位為供水營銷業(yè)務(wù)中的中心性工作。我們制定該項工作的目標(biāo)是—人性化，如何將指標(biāo)化目標(biāo)進(jìn)行落實，需要做哪些工作呢？首先從認(rèn)識上，解決全體員工以“客戶服務(wù)為中心”的觀念樹立。其次，在內(nèi)部管理上建立“服務(wù)鏈”的管理機(jī)制，打造上一個環(huán)節(jié)是客戶的工作運(yùn)轉(zhuǎn)模式。再次，對企業(yè)形象打造上，進(jìn)行VI企業(yè)視覺識別，MI服務(wù)品牌理念識別的策劃與時間。在具體客戶服務(wù)中，努力倡導(dǎo)；適時服務(wù)，以用戶的需要為命令；情感服務(wù)，以用戶的難點為重點；超值服務(wù)，以用戶的滿意為標(biāo)準(zhǔn)；知識服務(wù)，以用戶的知曉為己任。

　　2.基礎(chǔ)工作四條線

　　①制度建設(shè)：俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度，是我們應(yīng)該遵守的，用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業(yè)成功的重要保證。如何建立簡潔、可操作性搶得供水營銷制度呢？我們主要從四個方面入手，一是梳理、歸納供水營銷業(yè)務(wù)工作，在此基礎(chǔ)上建立業(yè)務(wù)流程圖；二是依據(jù)業(yè)務(wù)流程圖，制定各工序的作業(yè)指導(dǎo)書；三是對歸納的業(yè)務(wù)工作制定管理規(guī)定；四是對營銷的各個職位進(jìn)行指責(zé)描述，制定職位說明書。通過上述的制度建設(shè)，為供水營銷工作的有效開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　�、谫|(zhì)量控制：在供水營銷過程中，做好工作質(zhì)量的控制，是供水營銷管理工作中的重要一環(huán)。工作質(zhì)量是服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)和保障，服務(wù)質(zhì)量是衡量工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量相輔相成，直接反映了一個供水企業(yè)管理水平的高低。由此可見工作質(zhì)量是關(guān)系到企業(yè)服務(wù)形象提升，可持續(xù)發(fā)展的大事。如何做好營銷工作質(zhì)量的`控制呢？我們首先在工作中倡導(dǎo)“每個崗位都是質(zhì)量檢驗員，每個崗位都不產(chǎn)生不合格時間，每個崗位都要杜絕不合格事件流入下一工序”的質(zhì)量理念。為了使該理念與實際工作得以很好的融合，我們工作的切入點是針對工作質(zhì)量缺陷，問責(zé)只追溯到問題發(fā)現(xiàn)的上一個工序（環(huán)節(jié)），從而有效的杜絕了質(zhì)量工作中講人情，只要不是自己產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，而對質(zhì)量工作不管不問的情況發(fā)生，促進(jìn)了質(zhì)量工作最終目標(biāo)—全員參與的實現(xiàn)。

　　③員工培訓(xùn)：企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步最終要靠企業(yè)的員工隊伍，其素質(zhì)高低是企業(yè)發(fā)展的根本。因此，使員工不斷的更新知識，開拓技能，改進(jìn)員工的動機(jī)、態(tài)度和行為，是企業(yè)適應(yīng)新的要求，從而促進(jìn)組織績效的提高和組織目標(biāo)的實現(xiàn)。如何做好員工的培訓(xùn)工作呢？我們的思路是：培訓(xùn)內(nèi)容要實用，教學(xué)方式要生動，效果檢驗要逗硬。培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及水表常識、法律法規(guī)、服務(wù)知識。為了使培訓(xùn)效果生動，被培訓(xùn)員工容易接受，培訓(xùn)方式上我們采用了如下方式：視聽技術(shù)法：將查表過程、收費(fèi)過程、前臺服務(wù)過程、業(yè)務(wù)處置過程編寫成劇本，按照劇本制作成DV，通過現(xiàn)代視聽技術(shù)對員工進(jìn)行培訓(xùn)。運(yùn)用視覺與聽覺的感知方式，直觀鮮明，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

　�、軜I(yè)績評價：績效管理對于每一個企業(yè)而言都是重點，也是難點。在傳統(tǒng)的績效管理中，激勵作用總是不甚明顯。通過分析企業(yè)績效管理現(xiàn)狀、歷史成因等因素，我們認(rèn)為應(yīng)該找準(zhǔn)績效考評的支點，用嬌小的力量撬動員工的工作主動性，支點即是績效考評的辦法。近期，我們通過管理手段和技術(shù)手段的結(jié)合，在績效管理的方法上進(jìn)行創(chuàng)新，即將績效管理的思路與信息技術(shù)結(jié)合，研發(fā)“績效考評管理信息系統(tǒng)”。通過系統(tǒng)近期的運(yùn)行，已取得初步的成效。其管理思路是：

　　⑴變管理者評價為員工自我評價。員工自己是最了解自己業(yè)績的，由員工自我評價，一方面可以避免管理者打不破情面的尷尬，另一方面也可以提高員工的參與性，從而降低管理難度和管理工作量。

　�、谱冊履┘�中評價為每日時時評價。將業(yè)績評價工作日�；�，員工做完一項工作就得到及時的評價，既避免了評價工作的滯后性，又能及時與員工進(jìn)行溝通，激發(fā)其工作積極性，也將繁瑣的評價工作化整為零，提高效率。

　�、菢I(yè)績“管理看得見，員工看得見”。從美國著名心理學(xué)家馬斯洛的人類需要層次理論可知，人都有自尊需要和自我實現(xiàn)的需要，人的本質(zhì)是要求上進(jìn)的，沒有一個人愿意落后。因此，通過信息技術(shù)手段，實現(xiàn)管理理想，從而實現(xiàn)每個組織的業(yè)績，每個員工的業(yè)績“管理看得見，員工看得見”，無形中產(chǎn)生對組織和員工的激勵作用。

　　三、供水營銷工作的概括與總結(jié)

　　在供水營銷管理實踐中，我們始終堅持“管理、技術(shù)是兩個車輪，人是車軸”的工作指導(dǎo)思想，認(rèn)真做好“三者”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，開展供水營銷服務(wù)組織工作。目前，已形成了較為清晰、較為穩(wěn)固的供水營銷管理主線條，并緊緊圍繞管理誅仙，實現(xiàn)“管理看得見”，在具體做法上進(jìn)行深化，進(jìn)行創(chuàng)新，使供水營銷服務(wù)工作始終富有活力與動力。

供水調(diào)研報告7

　　為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，建成人民滿意的民生工程，根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作要點，區(qū)人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組，在吳繼業(yè)副主任的帶領(lǐng)下，于5月底至6月上旬，對我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入到沿82省道一級供水管線，頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)二級供水管線，北洋鎮(zhèn)村民用戶三級管線等地進(jìn)行了實地走訪調(diào)研，并召開了座談會，分別聽取了區(qū)府辦、住建局、自來水公司、財政局、發(fā)改局等有關(guān)單位的工作匯報。根據(jù)調(diào)研中了解的情況，現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況報告如下。

　　一、我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)所取得的成績

　　實施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年，為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題，區(qū)委、區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水“同網(wǎng)同質(zhì)同價”的原則，啟動了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項目實施中，區(qū)政府及有關(guān)部門整合全區(qū)供水資源，努力籌措建設(shè)資金，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工程建設(shè)，城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進(jìn)展。

　�。ㄒ唬└叨戎匾曇�(guī)劃設(shè)計，惠民政策落實到位。區(qū)政府及有關(guān)部門始終把改善民生擺在重要位置，把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入本區(qū)域的重點工作，努力使建設(shè)成果更好地體現(xiàn)在增進(jìn)百姓福祉上。城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)既是我區(qū)重要民生工程之一，又是我區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容，也是20xx年市對區(qū)考核項目。我區(qū)編制了《黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃》。制訂出臺了“村級供水管線經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策”，明確了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與界限，有序推進(jìn)供水二、三級管線“進(jìn)村入戶”建設(shè)。截至20xx年底，我區(qū)總計投入三級管線補(bǔ)助資金1800萬元，累計新建通水78個村，受益人口約10萬人。

　�。ǘ�）積極推進(jìn)供水工程，供水范圍不斷擴(kuò)大。我區(qū)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)，大幅度提高供水能力，為城鄉(xiāng)供水一體化的實施奠定了扎實的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力25萬噸，總投資32035萬元。供水一級管網(wǎng)鋪設(shè)西至潮濟(jì)、茅畬，南至院橋、沙埠，東至江口上輦，北至火車場站，至20xx年底，一、二級供水主干管線全部完成鋪設(shè)并順利通水，基本實現(xiàn)長潭水庫庫區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進(jìn)展，完成供水管線長度為255公里，其中一、二線管網(wǎng)140公里和三級管網(wǎng)115公里。實際完成投資21574萬元，其中一、二級管網(wǎng)18484萬元、三級管網(wǎng)20xx萬元和江口水廠工藝改造993萬元，20xx年，我區(qū)計劃建設(shè)一、二級管線15公里。天元路、82省道復(fù)線、黃長復(fù)線等供水管線工程正隨道路建設(shè)扎實推進(jìn)。

　�。ㄈ�）加快改造供水管網(wǎng)，供水安全得到改善。自20xx年開始，黃巖區(qū)投資1300萬元，為25個小區(qū)實施了“黃水改造”，管網(wǎng)改造長度31250米，通過三年的努力，改造任務(wù)基本完成，讓13000余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時，我區(qū)認(rèn)真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓(xùn)，已啟動實施多庫聯(lián)動的多水源供水安全保障體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)群眾提供長時間的安全用水保障。

　　二、存在的問題及困難

　　在看到成績的同時，我們也發(fā)現(xiàn)了在推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加大。供水管網(wǎng)建設(shè)線長面寬，受到各方面因素影響，工程建設(shè)推進(jìn)難度很大。一是資金因素制約嚴(yán)重。三級管線“進(jìn)村入戶”改造經(jīng)費(fèi)以政府補(bǔ)助和村集體、居民自籌相結(jié)合，一些集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱的村受資金因素制約，以及水價等因素，三級管線“進(jìn)村入戶”進(jìn)度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設(shè)過程中，涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居協(xié)調(diào)的政策處理問題，利益交織繁雜，有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。

　　（二）飲用水安全有待進(jìn)一步保障。一是部分水管銹蝕漏損，造成自來水二次污染。二是庫區(qū)水源質(zhì)量有待進(jìn)一步得到提高，庫區(qū)水質(zhì)保護(hù)仍任重道遠(yuǎn)。三是澄江、頭陀、北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡單，供水安全性較差。

　�。ㄈ�）部分群眾對供水一體化的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固，鄉(xiāng)村存在“有水不接、通而不用”的.現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費(fèi)比城區(qū)高，部分消費(fèi)能力弱的農(nóng)民用水積極性很低，甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮，接入戶相對較少，用水量則更少，多數(shù)是將自來水作為備用水源，造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。三是存在拖欠水費(fèi)現(xiàn)象，累計欠費(fèi)1464.72萬元。

　　三、下階段工作建議

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，生活水平的不斷提高，人民群眾對實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化的需求也越來越迫切。政府和有關(guān)部門要從落實科學(xué)

　　發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步提高對推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識，繼續(xù)抓好工程建設(shè)，保障供水質(zhì)量，完善管理服務(wù)，讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。

　�。ㄒ唬┳ソy(tǒng)籌，加快工程建設(shè)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門

　　要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加大工作力度，加快建設(shè)進(jìn)度，注重支持協(xié)調(diào)，為推動工程建設(shè)營造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃，堅持“點、線、面”協(xié)調(diào)發(fā)展原則，保質(zhì)保量加快供排水設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴(yán)格落實政策處理“屬地管理”原則，合理調(diào)處各方利益，及時協(xié)調(diào)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，做細(xì)做實政策處理事項，有效減少施工障礙，加快三級管網(wǎng)“進(jìn)村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金，建立健全“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入、分級負(fù)責(zé)”的投融資機(jī)制，加大財政補(bǔ)貼力度，以確保工程的順利推進(jìn)。

　�。ǘ�）穩(wěn)保障，確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源地水質(zhì)安全，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)和污染防治監(jiān)管。加快建立合理的水源地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立飲用水水源保護(hù)專項基金，出臺扶持水源保護(hù)區(qū)人民增收致富的優(yōu)惠政策，支持水源保護(hù)區(qū)人民群眾發(fā)展非污染性生產(chǎn)。二是著手實施城市應(yīng)急備用水源工程，消除單一水源供水的安全隱患，保障用水安全。三是切實加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和檢測。各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對飲用水源地環(huán)境質(zhì)量和水量、水質(zhì)監(jiān)測，加強(qiáng)對飲用水源的監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)供水水質(zhì)的檢測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)水質(zhì)的監(jiān)測工作。檢測的結(jié)果應(yīng)定期向公眾公布，接受人民群眾的監(jiān)督。

　　（三）強(qiáng)服務(wù)，節(jié)約保護(hù)水資源。自來水公司既是自主經(jīng)營的企業(yè)，又是提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，因此要兼顧管理與服務(wù)，提升供水能力，確保用水安全，提高群眾滿意度。一是加強(qiáng)宣傳教育，以飲用水安全宣傳為導(dǎo)向，以水質(zhì)科普知識宣傳為切入點，廣泛運(yùn)用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等多種方式，深入宣傳飲用水安全和節(jié)約用水科普知識，提高群眾飲用水安全和節(jié)約保護(hù)水資源的意識。二是建議區(qū)政府專題研究用水戶拖欠水費(fèi)問題，采取措施妥善解決，推動供水事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三是供水企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，加強(qiáng)對制、供水過程的技術(shù)管理和供水設(shè)施的日常維護(hù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使城鄉(xiāng)居民真正飲上“放心水”。

供水調(diào)研報告8

　　為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，建成人民滿意的民生工程，根據(jù)區(qū)人大常委會xx工作要點，區(qū)人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組，在吳繼業(yè)副主任的帶領(lǐng)下，于5月底至6月上旬，對我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入到沿82省道一級供水管線，頭陀鎮(zhèn).北洋鎮(zhèn)二級供水管線，北洋鎮(zhèn)村民用戶三級管線等地進(jìn)行了實地走訪調(diào)研，并召開了座談會，分別聽取了區(qū)府辦.住建局.自來水公司.財政局.發(fā)改局等有關(guān)單位的工作匯報。根據(jù)調(diào)研中了解的情況，現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況報告如下。

　　一.我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)所取得的成績實施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。xx年，為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題，區(qū)委.區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水“同同質(zhì)同價”的原則，啟動了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項目實施中，區(qū)政府及有關(guān)部門整合全區(qū)供水資源，努力籌措建設(shè)資金，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工程建設(shè)，城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進(jìn)展。

　�。ㄒ唬└叨戎匾曇�(guī)劃設(shè)計，惠民政策落實到位。區(qū)政府及有關(guān)部門始終把改善民生擺在重要位置，把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入本區(qū)域的重點工作，努力使建設(shè)成果更好地體現(xiàn)在增進(jìn)百姓福祉上。城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)既是我區(qū)重要民生工程之一，又是我區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容，也是xx年市對區(qū)考核項目。我區(qū)編制了《黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃》。制訂出臺了“村級供水管線經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策”，明確了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與界限，有序推進(jìn)供水二.三級管線“進(jìn)村入戶”建設(shè)。截至xx年底，我區(qū)總計投入三級管線補(bǔ)助資金1800萬元，累計新建通水78個村，受益人口約10萬人。

　　（二）積極推進(jìn)供水工程，供水范圍不斷擴(kuò)大。我區(qū)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)，大幅度提高供水能力，為城鄉(xiāng)供水一體化的實施奠定了扎實的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力25萬噸，總投資3xx年底，一.二級供水主干管線全部完成鋪設(shè)并順利通水，基本實現(xiàn)長潭水庫庫區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進(jìn)展，完成供水管線長度為255公里，其中一.二線管140公里和三級管115公里。實際完成投資21574萬元，其中一.二級管18484萬元.三級管xx劃建設(shè)一.二級管線15公里。天元路.82省道復(fù)線.黃長復(fù)線等供水管線工程正隨道路建設(shè)扎實推進(jìn)。

　�。ㄈ�）加快改造供水管，供水安全得到改善。自xx始，黃巖區(qū)投資1300萬元，為25個小區(qū)實施了“黃水改造”，管改造長度31250米，通過三年的努力，改造任務(wù)基本完成，讓13000余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時，我區(qū)認(rèn)真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓(xùn)，已啟動實施多庫聯(lián)動的多水源供水安全保障體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)群眾提供長時間的安全用水保障。

　　二.存在的問題及困難在看到成績的同時，我們也發(fā)現(xiàn)了在推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加大。供水管建設(shè)線長面寬，受到各方面因素影響，工程建設(shè)推進(jìn)難度很大。一是資金因素制約嚴(yán)重。三級管線“進(jìn)村入戶”改造經(jīng)費(fèi)以政府補(bǔ)助和村集體.居民自籌相結(jié)合，一些集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱的村受資金因素制約，以及水價等因素，三級管線“進(jìn)村入戶”進(jìn)度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設(shè)過程中，涉及部門.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道.村居協(xié)調(diào)的政策處理問題，利益交織繁雜，有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。

　　（二）飲用水安全有待進(jìn)一步保障。一是部分水管銹蝕漏損，造成自來水二次污染。二是庫區(qū)水源質(zhì)量有待進(jìn)一步得到提高，庫區(qū)水質(zhì)保護(hù)仍任重道遠(yuǎn)。三是澄江.頭陀.北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡單，供水安全性較差。

　�。ㄈ�）部分群眾對供水一體化的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固，鄉(xiāng)村存在“有水不接.通而不用”的現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費(fèi)比城區(qū)高，部分消費(fèi)能力弱的農(nóng)民用水積極性很低，甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮，接入戶相對較少，用水量則更少，多數(shù)是將自來水作為備用水源，造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。三是存在拖欠水費(fèi)現(xiàn)象，累計欠費(fèi)萬元。

　　三.下階段工作建議隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，生活水平的不斷提高，人民群眾對實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化的`需求也越來越迫切。政府和有關(guān)部門要從落實科學(xué)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)調(diào)研報告第2展觀的高度，進(jìn)一步提高對推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作重要性.緊迫性和艱巨性的認(rèn)識，繼續(xù)抓好工程建設(shè)，保障供水質(zhì)量，完善管理服務(wù)，讓人民群眾喝上干凈.安全.放心的水。

　�。ㄒ唬┳ソy(tǒng)籌，加快工程建設(shè)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加大工作力度，加快建設(shè)進(jìn)度，注重支持協(xié)調(diào)，為推動工程建設(shè)營造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃，堅持“點.線.面”協(xié)調(diào)發(fā)展原則，保質(zhì)保量加快供排水設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴(yán)格落實政策處理“屬地管理”原則，合理調(diào)處各方利益，及時協(xié)調(diào)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，做細(xì)做實政策處理事項，有效減少施工障礙，加快三級管“進(jìn)村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金，建立健全“政府主導(dǎo).市場運(yùn)作.多元投入.分級負(fù)責(zé)”的投融資機(jī)制，加大財政補(bǔ)貼力度，以確保工程的順利推進(jìn)。

　�。ǘ�）穩(wěn)保障，確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源地水質(zhì)安全，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)和污染防治監(jiān)管。加快建立合理的水源地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立飲用水水源保護(hù)專項基金，出臺扶持水源保護(hù)區(qū)人民增收致富的優(yōu)惠政策，支持水源保護(hù)區(qū)人民群眾發(fā)展非污染性生產(chǎn)。二是著手實施城市應(yīng)急備用水源工程，消除單一水源供水的安全隱患，保障用水安全。三是切實加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和檢測。各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對飲用水源地環(huán)境質(zhì)量和水量.水質(zhì)監(jiān)測，加強(qiáng)對飲用水源的監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)供水水質(zhì)的檢測絡(luò)，加強(qiáng)水質(zhì)的監(jiān)測工作。檢測的結(jié)果應(yīng)定期向公眾公布，接受人民群眾的監(jiān)督。

　�。ㄈ�）強(qiáng)服務(wù)，節(jié)約保護(hù)水資源。自來水公司既是自主經(jīng)營的企業(yè)，又是提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，因此要兼顧管理與服務(wù)，提升供水能力，確保用水安全，提高群眾滿意度。一是加強(qiáng)宣傳教育，以飲用水安全宣傳為導(dǎo)向，以水質(zhì)科普知識宣傳為切入點，廣泛運(yùn)用新聞媒體.發(fā)放宣傳資料等多種方式，深入宣傳飲用水安全和節(jié)約用水科普知識，提高群眾飲用水安全和節(jié)約保護(hù)水資源的意識。二是建議區(qū)政府專題研究用水戶拖欠水費(fèi)問題，采取措施妥善解決，推動供水事業(yè)持續(xù).健康.快速發(fā)展。三是供水企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》.《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).規(guī)范，加強(qiáng)對制.供水過程的技術(shù)管理和供水設(shè)施的日常維護(hù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使城鄉(xiāng)居民真正飲上“放心水”。

供水調(diào)研報告9

　　一、基本情況

　　運(yùn)河上的水庫及八座樞紐攔河閘，是**運(yùn)河流域內(nèi)具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來，為促進(jìn)流域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均降水量608.4毫米，全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米，均為全國平均水資源量的1/6，水資源短缺狀況十分嚴(yán)重。同時流域內(nèi)水資源年際變化大、年內(nèi)分配不均、地區(qū)差異大，加之隨著流域社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水污染日趨嚴(yán)重，使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據(jù)調(diào)查，河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米，而實際需水量為13.7億立方米，缺水量為5.3億立方米，供需比為61.3%。上游的**、兩市水資源人均占有量也僅為全國平均值的1/4和1/7。其中，滄州市由于地下水過量開采，已形成嚴(yán)重的地下漏斗。市地下水的開發(fā)利用程度也達(dá)到了117%，已屬明顯過度開發(fā)狀態(tài)。

　　二、供水及管理工作現(xiàn)狀現(xiàn)狀

　　（一）水庫供水

　　水庫位于漳河中上游,地處的交界處，總庫容13億立方米，興利庫容6.3億立方米，控制流域面積18100平方公里。承擔(dān)著市的工、農(nóng)業(yè)和城市居民生活用水任務(wù)。供給兩市的工、農(nóng)業(yè)水是通過渠道輸送的，城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的，其供水管理是由局所屬的水庫管理局負(fù)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計：水庫平均每年供給兩市的總水量為2億立方米左右。

　�。ǘ�）攔河閘供水

　　運(yùn)河上具有供水功能的7座攔河閘，均在流域中下游的衛(wèi)運(yùn)河和漳衛(wèi)新河上。這些工程每年攔蓄上游來水，給山東、兩省沿河地區(qū)的工農(nóng)業(yè)和生活用水提供水源，其供水管理單位為**局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理，給供水管理帶來很大困難，水費(fèi)收取率不足30%。 近幾年，上游來水較少，還經(jīng)常出現(xiàn)河道干枯的狀況，年均供水量也僅在1.5億立方米左右。

　　三、存在的問題及原因分析

　　雖然本流域水資源十分短缺，但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、浪費(fèi)現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。造成這種現(xiàn)象的主要原因，有以下幾個方面：

　　（一）地下水無序開采，地表水得不到合理利用。

　　水庫承擔(dān)著、兩城市的工農(nóng)業(yè)及城市生活供水任務(wù)。據(jù)調(diào)查兩市而均屬資源型缺水地區(qū)，年每總的用水量分別為１７億立方米、２０億立方米，而**水庫作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足２億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位，水資源費(fèi)征收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低，如：**、**兩省制定的地下水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為３０分／立方米，而**市實際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為：工業(yè)用水１５分／立方米，自來水公司用水６分／立方米；**市實際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為：工業(yè)用水２０分／立方米，蜂蜂煤礦、自來水公司等企業(yè)采取承包用水的方式折合標(biāo)準(zhǔn)不足１０分／立方米。致使地下水資源費(fèi)超采現(xiàn)象嚴(yán)重，深水層水位每年以１－１.５米的速度下降。據(jù)統(tǒng)計兩市地下水的開采量約占兩市總用水量的８０％和５０％。

　�。ǘ�）水價落實難、水費(fèi)收取難。

　　水價落實難、水費(fèi)收取難，是水利工程供水管理單位普遍存在的問題，原因是多方面的：一是流域機(jī)構(gòu)水利工程供水價格的調(diào)整與地方水利、城市供水價格的調(diào)整不同步，良性互動機(jī)制尚未建立，形成利益擠占致使水價政策落實難。二是用水戶水商品的意識不強(qiáng)，水費(fèi)收取過程中人為協(xié)調(diào)、所在地方政府部門干預(yù)因素過大，致使水費(fèi)收取難。三是供水管理單位依法供水意識不強(qiáng)。合同供水制度執(zhí)行不嚴(yán)、合同不規(guī)范、缺乏約束力，合同具有法律效力不強(qiáng)，無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理，缺乏有效的控制手段，加上制度不健全，管理不到位，計量設(shè)施不完善，致使供水工作無法實現(xiàn)按量供水、按價收費(fèi)。

　�。ㄈ�）單一水價制度，不利于水資源的合理調(diào)配。

　　我局所轄水利工程供水實行的水價制度均為單一水加制度。這種水價制度存在著以下幾個方面的不足：一是沒有將調(diào)整水價水平與改革水價計價方式有機(jī)地結(jié)合起來，也未能體現(xiàn)水利工程供水特點和水資源的稀缺程度，這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用，甚至有些年份供水單位連基本的運(yùn)行管理費(fèi)都得不到保障。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水、積極引用過境水、限制開采地下水、鼓勵利用再生水”的合理開發(fā)利用水資源的用水次序；不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上改變“大計劃，小用水”或“小計劃，大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計劃，供水工程必須蓄存足夠的水量，若在汛前不能按計劃供出，為保安全只有棄水。使水資源無法得到合理調(diào)配和使用。四是不利于促進(jìn)節(jié)約用水。雖然水價是刺激用水效率、克服浪費(fèi)的最有效和最敏感的措施，但是，由于單一水價缺乏“活性”，在水價偏低時，勢必造成水源地周遍地區(qū)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段，不利于水費(fèi)的收取，供水單位的基本運(yùn)行費(fèi)無法保障。同時也不利于用水戶節(jié)水意識的提高。

　　四、做好供水管理工作的幾點思考

　�。ㄒ唬┥羁汤斫庾龊霉┧�管理工作，對壯大**局經(jīng)濟(jì)實力，保障流域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

　　水是生命之源、是經(jīng)濟(jì)動脈，是關(guān)系到整個社會經(jīng)濟(jì)能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。做好供水管理工作，是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的需要，是社會文明進(jìn)步的需要，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，是全面建設(shè)小康社會的需要。做好供水管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞部、委新時期水利工作的總體思路和要求，堅持以人為本，把解決民生問題放在更加突出的位置；堅持人和自然的.和諧，把促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置；堅持水資源可持續(xù)利用，把節(jié)約保護(hù)水資源放在更加突出的位置；堅持統(tǒng)籌兼顧，把推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置；堅持與時俱進(jìn)，把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置；堅持現(xiàn)代化方向，把推進(jìn)水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。優(yōu)化水資源配置，構(gòu)建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系。把保護(hù)和修復(fù)**運(yùn)河生態(tài)作為第一要務(wù)，努力使水利工程供水的社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益得到充分發(fā)揮。

　�。ǘ�）以改革創(chuàng)新的精神，積極探索供水管理的新模式。

　　要使**運(yùn)河流域有限的水資源得到合理利用，就要按科學(xué)發(fā)展觀的要求，以改革創(chuàng)新的精神，積極探索供水管理的新模式。建立以促進(jìn)節(jié)約用水，提高水資源的利用效率，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的，兼顧上下游、左右岸的用水需求，提高**水庫蓄供水能力和調(diào)節(jié)作用，供水管理規(guī)范，制度健全，計量設(shè)施完備，市場信息暢通、高效統(tǒng)一供水管理模式，形成**運(yùn)河流域“大供水”格局。

　�。ㄈ�）深入開展科學(xué)水價制度的研究，建立有利于合理配置的供水價格體系。

　　加快水價改革的步伐，深入開展科學(xué)水價制度的研究，在流域逐步推行包括水利工程供水實行兩部制水價，城鎮(zhèn)居民生活供水實行階梯式計量水價、生產(chǎn)用水實行超定額超計劃累進(jìn)加價再作用，促進(jìn)節(jié)約用水和流域水資源合理配置內(nèi)的科學(xué)的水價制度。

　　運(yùn)河流域水資源十分貧乏，要使水資源的可持續(xù)利用保障流域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，就必須對水資源進(jìn)行合理開發(fā)、全面保護(hù)、優(yōu)化配置、注重節(jié)約、高效利用，就必須加快水價改革的步伐，盡快建立有利于合理配置的科學(xué)供水價格體系，充分利用價格杠桿的作用和計價方式的“活性”來調(diào)節(jié)水資源分配，使有限的水資源得到合理的開發(fā)利用。

　　兩部制水價制度是一個較為科學(xué)的水價制度，該制度適用于不同地區(qū)、不同水資源條件，不同工程，實施的對象可以是工農(nóng)業(yè)供水，也可是城鎮(zhèn)居民供水，適應(yīng)范圍極廣。其主要特點是：將水價分成了基本水價和計量水價兩部分，基本水價主要是用于補(bǔ)償供水直接工資、管理費(fèi)用和50%折舊費(fèi)、修理費(fèi)。計量水價主要是用于補(bǔ)償基本水價以外的水資源費(fèi)、材料費(fèi)等其他成本、費(fèi)用以及計入規(guī)定利潤和稅金。該制度規(guī)定用水戶是否用水，都要交納基本水費(fèi)，用以彌補(bǔ)供水單位的基本運(yùn)行費(fèi)。此外，其價格水平可以維持原有的單一制相當(dāng)?shù)乃�平，也可根�?jù)條件和需要合理提高。

　　實行兩部制計價方式需要供水工程有足夠的計量設(shè)施、一定的供水規(guī)模、適度的基本水價限度值等。兩部制水價的實現(xiàn)模式主要有以下兩種：

　　一是基本水費(fèi)與計量水量掛鉤的模式，即基本水費(fèi)與計量水量同時確定。在基本水量內(nèi)無論用水多少，都要按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)，超過基本水量部分按計量水價收取計量水費(fèi)。這種模式有分為兩種情況：1、基本水費(fèi)與計量水量定的較高，計量價低于基本價。其優(yōu)點是基本水費(fèi)定的較高，能保證水利工程正常運(yùn)行所需的經(jīng)費(fèi)；計量水價定的較低，可利用杠桿作用，引導(dǎo)城市用水戶多用地表水，減少城市用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)用水和超采地下水，對優(yōu)化配置水資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境起到較大的作用。2、基本水費(fèi)與計量水量定的適中，計量水價高于基本水價。其優(yōu)點是可以促進(jìn)水量調(diào)度更科學(xué)、更合理，即為用水戶提供了一定的水量保證，促進(jìn)節(jié)約用水，提高水的利用率；又使供水單位增加了收入，有利于維持水利工程的簡單運(yùn)行。

　　二是基本水費(fèi)與計量水量不掛鉤，即供水單位不向用水戶提供基本保證水量，不論用水戶是否用水，都要向供水單位繳納規(guī)定的基本水費(fèi)，再依據(jù)實際用水量的多少，按計量水價繳納計量水費(fèi)。其優(yōu)點是即可使水價隨著供水成本增加而調(diào)整，又可促進(jìn)節(jié)約用水。

　　目前，兩部制水價制度，以被國內(nèi)外廣泛采用，我國20xx年《水價辦法》中也要求推行此項制度。我局所轄水利工程供水，以具備了實施兩部制水價的基本條件，建議實施兩部制水價制度。

供水調(diào)研報告10

　　隨著**市城市框架的不斷拉大，**市城市系統(tǒng)供水壓力不足的問題日益突出。針對這一情況**圣泉水務(wù)有限公司結(jié)合**現(xiàn)狀和地域特點，提出了相應(yīng)的對策和措施。

　　一、**市城市供水壓力現(xiàn)狀

　　**供水設(shè)施經(jīng)過二十多年的建設(shè)，到目前已形成生產(chǎn)能力6萬m3/d，輸配水管網(wǎng)總長118km（dn≥80mm），用水普及率98%，基本上滿足了城市用水需要。但按“城市給水系統(tǒng)應(yīng)滿足城市的水量、水質(zhì)、水壓及城市消防、安全給水的要求”（《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》 gb50282-98）來衡量，還有較大差距。當(dāng)前市民反映最普遍也是制約**供水最突出的問題，就是給水管網(wǎng)水壓不足，產(chǎn)生這一矛盾的主要原因有如下幾方面。

　　1、現(xiàn)有供水系統(tǒng)起點低，城市擴(kuò)展后顯得先天不足。

　　主要制水廠江北水廠是建市前按原縣城總規(guī)選址、征用地和確定最終規(guī)模的，至今未能突破單水源、小水廠、以樹枝狀為主的供水管網(wǎng)，供水水壓為低壓制的格局。供水范圍原來主是要巴河兩岸較平坦的低洼區(qū)(高位山坡地帶尚未開發(fā))，且在上世紀(jì)80-90年代，城區(qū)多層建筑大部分都設(shè)有屋頂水箱和加壓設(shè)備，對晝夜用水量和水壓不均勻情況自行調(diào)節(jié)，所以江北水廠建成初期，供大于求，市民滿意，政府高興，很多潛在問題尚未顯現(xiàn)。

　　撤縣建市后，**總規(guī)幾經(jīng)修編，城市地位升級，供水范圍迅速向下游及高位區(qū)擴(kuò)展，且建筑層數(shù)普遍增加，小高層、高層建筑越來越多。原有低壓制的供水系統(tǒng)，就顯得起點太低，短時間內(nèi)難以實現(xiàn)向中等城市的供水和安全性提高上的轉(zhuǎn)變。表現(xiàn)在： 1、應(yīng)有多水源、多水廠及應(yīng)急水源；2、低壓制管網(wǎng)的中遠(yuǎn)端也應(yīng)增設(shè)補(bǔ)壓設(shè)施；3、城市呈梯級開發(fā)后，地形起伏變大，應(yīng)采用分區(qū)、分壓供水方式；4、重新合理布局生產(chǎn)、生活與消防合一的大的環(huán)狀管網(wǎng)建設(shè)；5、小高層、高層建筑給水系統(tǒng)的豎向分區(qū)等等諸多問題日顯突出，原有供水系統(tǒng)先天不足的缺陷無法從根本上解決城市擴(kuò)展后新出現(xiàn)的供用水矛盾。

　　2、管網(wǎng)建設(shè)滯后，供水系統(tǒng)未能全面配套。

　　江北水廠生產(chǎn)能力經(jīng)擴(kuò)建改造后雖已達(dá)到5萬m3/d，但管網(wǎng)建設(shè)未能同步進(jìn)行。由于原管網(wǎng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一、科學(xué)、嚴(yán)密規(guī)劃，現(xiàn)有118km的管網(wǎng)多是逐年小步走“見效快”形成的小口徑管網(wǎng)，且大部分呈樹枝狀分布。近年供水量一增大，瓶頸問題就顯現(xiàn)出來。盡管出廠水壓力為0.45mpa，但至管網(wǎng)末端已銳減至0.15-0.2mpa,甚至更低。這主要表現(xiàn)在管網(wǎng)末端的南壩片區(qū)、后河橋片區(qū)、高位區(qū)龍泉片區(qū)和回風(fēng)片區(qū)。

　　3、高位調(diào)節(jié)水池?fù)p壞，直接影響壓力調(diào)控。

　　**供水區(qū)域多分布在離水廠較遠(yuǎn)的中下游地段，為使出廠水輸水干管較均勻地向城內(nèi)輸水，在靠近江北水廠的白云臺建有磚砌結(jié)構(gòu)的高位調(diào)節(jié)水池兩個，總?cè)莘e3500 m3，除調(diào)蓄水量外，主要功能是起穩(wěn)壓作用。由于北二環(huán)開發(fā)建設(shè)，水池周圍山體截腳和放炮施工作業(yè)等影響，致使1號水池（XX m3，）已開裂無法修復(fù)，僅剩2號水池在低水位狀態(tài)下維持工作，使之調(diào)蓄和穩(wěn)壓作用大大減弱。管網(wǎng)水壓波動的幅度和頻率增加，高峰供水時壓力波動尤為突出。目前城區(qū)不僅出現(xiàn)高地段、高區(qū)位、高樓層欠壓缺水，甚至出現(xiàn)了低區(qū)供水壓力不夠現(xiàn)象，如南壩片區(qū)、北門片區(qū)和后河小區(qū)。

　　4、新建住宅小區(qū)供水后遺癥層出不窮。

　　近幾年來，**舊城改造，新區(qū)開發(fā)，**各處如雨后春筍般建成一片片居民小區(qū)商品住宅群，大多數(shù)是7-12層的小高層建筑。但供水水壓問題從未引起相關(guān)人員的重視，從設(shè)計、施工到建成交付使用，均無樓院供水加壓設(shè)施�？砍鞘泄┧�管網(wǎng)壓力是否能直供到頂，開發(fā)商似乎從未懷疑過。而實際上，小區(qū)室內(nèi)室外給水系統(tǒng)不完善，供水設(shè)施不配套，交房后供水問題層出不窮，高層位住戶反映熱水器打不開，廁所排便沖不走的欠壓問題嚴(yán)重存在，物業(yè)管理跟不上，水一通，供用水雙方矛盾加劇。

　　5、一戶一表供水方式改變后，所需服務(wù)水頭增大。

　　實行一戶一表、水表出戶以后，多采用首層集中分戶，各戶分設(shè)單根小口徑(dn20)主管入戶的供水方式，較之以往每戶有多根大口徑（dn40或dn50 ）主管分別進(jìn)入廚、廁、衛(wèi)的'供水方式，管徑變小，管線增長，閥門和附件增多，使管道阻力損失成倍增加，對配水管網(wǎng)上的用戶接管點處的服務(wù)水頭提出了更高的要求。《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》中所提到的滿足用戶接管點處服務(wù)水頭28m的要求，相當(dāng)于將水送至6層建筑物所需的最小水頭，而實際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多，因此，分戶表后，不少用戶反映水壓不足。

　　二、**供水壓力不足解決的對策和措施

　　1、近遠(yuǎn)結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃。

　　為實現(xiàn)中等城市供水目標(biāo)，按照**新的總規(guī)修編要求，XX年，**圣泉水務(wù)有限公司委托成都市供水設(shè)計院完成了20xx年城市供水專業(yè)規(guī)劃。擬建成多水源、大環(huán)網(wǎng)、分區(qū)分壓城市供水系統(tǒng)。

　　2、加大投入，加快管網(wǎng)配套建設(shè)和高壓區(qū)位供水加壓站建設(shè)，從根本上改善管網(wǎng)水壓。

　　現(xiàn)已完成城市給水管網(wǎng)改造規(guī)劃、可研及一期工程的初設(shè)評審。一期管網(wǎng)改造（低壓）工程已進(jìn)入第一標(biāo)段的施工階段，計劃用三年時間，投資6610萬元完成一期管網(wǎng)改造項目，使**供水管網(wǎng)現(xiàn)狀得到根本改善，同時為二期建設(shè)、近遠(yuǎn)結(jié)合打好基 礎(chǔ)。二期工程主要解決城市高區(qū)位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續(xù)等供水加壓站建設(shè)前期工作。

　　3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。

　　為彌補(bǔ)白云臺高位調(diào)節(jié)水池功能不足，江北水廠在送水泵房增設(shè)了變頻恒壓裝置，對穩(wěn)定出廠水壓力發(fā)揮了一定的作用，但對遠(yuǎn)端管網(wǎng)壓力調(diào)節(jié)作用不大。為此，積極組織修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。高位調(diào)節(jié)水池功能恢復(fù)后與變頻恒壓相結(jié)合，實現(xiàn)近、遠(yuǎn)端水壓綜合調(diào)控。

　　4、積極協(xié)助用戶，在搞好“一表一戶”工程的同時，大力推行樓院二次加壓設(shè)施建設(shè)。

　　城市供水是一個從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統(tǒng)工程，要供好水，僅靠供水公司一家的努力是不夠的，還需要全社會各方面的支持。要解決高樓水壓不足問題，就更離不開開發(fā)商、業(yè)主和用戶的配合與支持。我們認(rèn)為，從現(xiàn)狀看，推行樓院和小區(qū)二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長遠(yuǎn)看，也是最可靠最根本的辦法。因為二十多年供水事業(yè)走過來的歷程隨時提醒我們，供需平衡是暫時的、相對的，不平衡是絕對的，供需矛盾是存在的，只是遲來與早來的問題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區(qū)的加壓供水設(shè)施，供用雙方始終會受到水壓問題的困擾，尤其是夏季和供水高峰時期。在推行二次加壓工作中，為做到有章可循，明確供用雙方的義務(wù)與責(zé)任，應(yīng)嚴(yán)格遵循和依照國家有關(guān)城市供水和建筑給水的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，即國家和四川省供水條例，國家標(biāo)準(zhǔn)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》、《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》，四川省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅供水“一戶一表”設(shè)計、施工及驗收技術(shù)規(guī)程》等要求“城市公共管網(wǎng)供水水頭必須達(dá)到28米，多層住宅6樓以下采用市政管網(wǎng)水壓直接供水，高層7-12樓實行加壓供水”。這些均是協(xié)調(diào)供用水雙方關(guān)系，確保加壓工程質(zhì)量的可靠依據(jù)。為此，建議建設(shè)行政主管部門從城市發(fā)展出發(fā)，調(diào)動多方面的積極性，動員和督促有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、施工及物業(yè)管理等單位嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定，共同推動二次加壓措施順利實施，使之落到實處，從而解決好當(dāng)前全城人民用水的迫切需要。

供水調(diào)研報告11

　　依據(jù)市人大會20xx年工作要點安排，市十四屆人大會第十三次會議，將聽取和審議市人民政府關(guān)于全市城鄉(xiāng)居民供水工作狀況的的專項工作報告。依據(jù)監(jiān)督法的相關(guān)規(guī)定，市人大會組成以副主任王琨為組長，部分農(nóng)牧委委員、市區(qū)兩級人大代表為成員的調(diào)研組，從6月下旬至8月中旬開展了調(diào)研工作，并于7月22日至7月24日實地察看了我市城區(qū)及土右旗、固陽縣供水企業(yè)及居民供水點狀況，集中聽取了市政府和達(dá)茂旗、固陽縣、土右旗、青山區(qū)、九原區(qū)、東河區(qū)、石拐區(qū)政府的工作匯報，并與市水務(wù)局、發(fā)改委、城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃局的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。市人大會副主任烏恩孟和、白志強(qiáng)參與了實地調(diào)研活動，副市長任福伴同實地調(diào)研并參與了座談會。

　　一、基本狀況

　　飲水安全是關(guān)系國計民生的大事。多年來，市政府和水務(wù)部門始終把城鄉(xiāng)居民供水作為一項重大基本民生工程來抓，城市供水基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善，健康水工程推動步伐逐年加快，農(nóng)牧民安全飲水基本得到解決，城鄉(xiāng)居民供水工作取得了顯著的成效。

　　(一)城市居民供水狀況

　　我市城市供水系統(tǒng)包括城市公共(自來水)供水系統(tǒng)、包鋼供水系統(tǒng)、分散自備水源系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。居民生活用水主要來自城市公共供水系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。目前，全市共有4座凈水廠(黃河水源總廠、磴口凈水廠、阿爾丁凈水廠、黃河凈水廠)，5座加壓站(昆區(qū)加壓站、青山加壓站、東河河?xùn)|加壓站、井坪加壓站、九原加壓站)，輸配水管線1530公里，日供水技能91萬噸。供水水源主要是黃河水占82%、地下水占15%、水庫水占3%。目前，城市供水擔(dān)負(fù)著4.72萬戶企事業(yè)單位及176萬城市居民的供水任務(wù)。20xx―20xx年，城市公共供水系統(tǒng)平均日供水量在36―42萬噸之間，日供水量達(dá)51.03萬噸。

　　20xx年，市政府決斷在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施健康水工程。截至20xx年底，掩蓋人口153.44萬人。其中：管道直飲水占掩蓋人口總數(shù)的51.3%，健康水屋、現(xiàn)制現(xiàn)售水占掩蓋人口總數(shù)的48.7%。我市成為國內(nèi)首個基本實現(xiàn)分質(zhì)供水的百萬人口以上城市。

　　(二)農(nóng)村居民供水狀況

　　自上世紀(jì)90時代開始，全市共建成農(nóng)牧區(qū)集中供水工程1524處(其中千噸萬人工程12處，其余均為小型單村集中供水工程)，日供水技能達(dá)到13.17萬噸，受益人口87.06萬，農(nóng)牧區(qū)自來水率達(dá)98%。

　　(三)重點工作開展?fàn)顩r

　　1、法規(guī)制度進(jìn)一步完善

　　20xx年以來，先后制定出臺了《包頭市供水條例》、《包頭市飲用水水源愛護(hù)條例》;市政府制定下發(fā)了《包頭市飲用水水源愛護(hù)區(qū)劃定方案》、《關(guān)于城市生活分質(zhì)供水工程建設(shè)的若干規(guī)定》、《包頭市城市生活分質(zhì)供水(管道直飲水)工程建設(shè)的若干規(guī)定》等政府規(guī)章。

　　2、水源地建設(shè)愛護(hù)步伐加快

　　20xx年，實施了畫匠營子水源地二期工程，設(shè)計日供水技能40萬噸，其中工業(yè)用水20萬噸，生活用水20萬噸。工業(yè)用水系統(tǒng)于20xx年投入運(yùn)行，生活用水系統(tǒng)將于20xx年形成供水技能。磴口凈水廠20xx年實施了改擴(kuò)建工程，日供水技能由5萬噸增至8萬噸，目前項目正在實施中。

　　完善了水源地愛護(hù)制度，編制了應(yīng)急預(yù)案，對劃定的愛護(hù)區(qū)設(shè)置了圍欄、界樁、標(biāo)識。20xx年，市政府決斷封停工業(yè)用地下水井，今明兩年封停200眼，目前已完成封停59眼，力爭到20xx年城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水占工業(yè)用水量的比例掌握在5%以內(nèi)，減削地下水年開采量1500萬噸。

　　3、供水設(shè)施及管網(wǎng)改造建設(shè)加強(qiáng)

　　20xx年以來，投資近5億元，鋪設(shè)輸配水管道138.5公里，完成了36個老舊小區(qū)和11條道路供水管線的改造，完成了畫匠營子二水廠到神華煤制烯烴項目的管網(wǎng)建設(shè)。年內(nèi)計劃投資4億元，新建和改造供水管線100公里，完成20條道路供水管線改造和北梁棚改工程供水建設(shè)任務(wù)。從20xx年開始建設(shè)的青山裝備園區(qū)、職教園區(qū)等北部區(qū)城鄉(xiāng)供水工程，計劃投資6.38億元，供水人口30萬，設(shè)計日供水技能10萬噸，年底可建成運(yùn)行。

　　4、水質(zhì)監(jiān)管基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)

　　城市公共供水，依據(jù)規(guī)范要求設(shè)置了77個水質(zhì)采樣點，14個水質(zhì)在線實時監(jiān)測點。依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定開展水質(zhì)監(jiān)測工作;據(jù)統(tǒng)計，20xx年以來，城市供水管網(wǎng)水質(zhì)綜合合格率為95.84%，健康水合格率達(dá)到96%以上，均達(dá)到了《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的95%的`要求。

　　為了進(jìn)一步提升水質(zhì)監(jiān)測的水平，20xx年市政府決斷組建包頭市水質(zhì)檢測中心，投資3000萬元建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化試驗室，將承受起全市城鄉(xiāng)供水水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管的職能，工程將于年底投入運(yùn)行。

　　二、存在的主要問題

　　(一)水質(zhì)污染事項和地下水超采，對安全供水形成風(fēng)險

　　以黃河水為水源的供水系統(tǒng)，近年來上游水質(zhì)污染事項頻發(fā)，僅去年以來先后發(fā)生了來自寧夏、巴彥淖爾市三次大的水源污染事項。雖然實時采用了應(yīng)對措施，保障了正常供水，但長期以來形成的工業(yè)布局不合理，工廠過分靠近取水口造成的歷史欠賬成為黃河水源污染的隱患，對安全供水形成風(fēng)險。

　　以地下水為水源的供水系統(tǒng)，山北地區(qū)由于工農(nóng)業(yè)用水的長期超采，自70時代末地下水以每年0.5―1.5米的速度下降，近年來，城鎮(zhèn)供水、部分村莊供水在用水高峰季節(jié)涌現(xiàn)取水困難，特別是一些人口較少的供水點，多為老幼群體，人畜飲水困難成為特別突出的社會沖突。多數(shù)工礦企業(yè)污水排放不達(dá)標(biāo)，造成單元水系污染，對周邊居民安全供水構(gòu)成威逼。

　　(二)老舊供水管網(wǎng)改造嚴(yán)峻滯后

　　城區(qū)內(nèi)35%左右的管網(wǎng)已超期運(yùn)行，統(tǒng)計為需要進(jìn)行管網(wǎng)改造的老舊小區(qū)有500多個。近年來各級政府作了確定的努力，先后改造完成了36個小區(qū)，但改造的進(jìn)度嚴(yán)峻滯后于現(xiàn)實需要。由于管網(wǎng)老化，部分小區(qū)水壓不足，住宅樓五六層居民供水沒有保障;跑冒滴漏損失糜費(fèi)嚴(yán)峻，供水產(chǎn)差率達(dá)到近20%;管網(wǎng)的滲漏，造成了一些小區(qū)的地面沉陷，也對住宅安全構(gòu)成影響;管網(wǎng)維護(hù)壓力大，供水部門疲于應(yīng)對。

　　農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程于上世紀(jì)九十時代間續(xù)開始建設(shè)，20xx年之前的工程項目，已達(dá)到和超出了15年的設(shè)計運(yùn)用年限。近年來，國家補(bǔ)助建設(shè)的飲水工程項目，主要解決未掩蓋人口的安全飲水問題，城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)的老舊管網(wǎng)改造基本處于停滯狀態(tài)，農(nóng)牧區(qū)新一輪的安全飲水困難開始顯現(xiàn)。

　　(三)供水價格倒掛，供水企業(yè)經(jīng)營困難

　　20xx年，城市供水實施了“廠網(wǎng)分別、制配分別”的體制改革，申銀水務(wù)承受著制水(水廠部分)環(huán)節(jié)的經(jīng)營業(yè)務(wù)，市供水總公司承受著供配(管網(wǎng)到用戶)環(huán)節(jié)的經(jīng)營業(yè)務(wù)。體制改革七年來，居民供水終端水價一貫執(zhí)行每噸2.65元的水價，截至20xx年，據(jù)測算供水成本與20xx年相比每噸上漲了0.97元，致使供水價格與成本長時間倒掛，供水企業(yè)經(jīng)營困難。截至20xx年，市供水總公司累計虧損1.32億元。

　　土右、固陽、達(dá)茂三個旗縣的城鎮(zhèn)供水公司和萬人以上的鄉(xiāng)村供水企業(yè)，多數(shù)處于虧損經(jīng)營狀態(tài)，員工工資在800―1200元之間。小型單村集中供水點，經(jīng)營的模式多樣，普遍只收取電費(fèi)和管護(hù)人員工資，日常維護(hù)和設(shè)備更新等費(fèi)用沒有積累。

　　(四)水質(zhì)監(jiān)管有待進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)

　　城市供水系統(tǒng)的每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有較為規(guī)范的監(jiān)測規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但在執(zhí)行中缺乏有效的監(jiān)督手段，監(jiān)測過程公開透亮程度不夠，檢測結(jié)果在服務(wù)人口中的知曉率不高，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　鄉(xiāng)村供水系統(tǒng)，由于點多面廣，生產(chǎn)條件較為落后，多數(shù)不具備水質(zhì)檢測條件，政府托付給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門檢測，但監(jiān)管工作不到位，普遍存在用戶憑視覺、嗅覺、味覺判斷水質(zhì)的問題，一些地區(qū)用戶對水質(zhì)安全反響比較大。

　　(五)二次供水有待依法加強(qiáng)管理和完善配套政策

　　隨著我市高層建筑的大量涌現(xiàn)，與之相配套的二次供水成為城市供水系統(tǒng)的重要組成部分。目前，比較突出的問題是部分供水設(shè)施安裝達(dá)不到國家技術(shù)規(guī)范要求，造成供水管網(wǎng)壓力不足，影響周邊居民正常供水;部分二次供水點供水設(shè)施長期不進(jìn)行清洗、消毒，衛(wèi)生條件達(dá)不到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營主體多元，管理人員多數(shù)沒有進(jìn)行上崗培訓(xùn)，有待加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步完善配套政策。

　　(六)磴口凈水廠升級改造有待加強(qiáng)快進(jìn)度

　　20xx年，國家頒布的《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》，對未達(dá)標(biāo)的水廠升級改造予以5年的寬限期，我市申銀水務(wù)磴口凈水廠升級改造應(yīng)在20xx年7月1日前達(dá)到新的供水標(biāo)準(zhǔn)，但目前尚未投入運(yùn)行，有待加快進(jìn)度。

　　三、幾點建議

　　(一)進(jìn)一步加強(qiáng)供水安全系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行水資源愛護(hù)的“三條紅線”

　　完善黃河水源地應(yīng)急預(yù)案，建立與自治區(qū)和上游地區(qū)水務(wù)、環(huán)保等部門的聯(lián)席會商制度，實時處置和應(yīng)對各種水污染事項。加快健康水工程的普及步伐，在實現(xiàn)“分質(zhì)供水、優(yōu)水優(yōu)用”目標(biāo)的同時，把健康水工程提升到應(yīng)對水危機(jī)的戰(zhàn)略高度加以推動。新建樓宇要實現(xiàn)管道分質(zhì)供水;已建居民小區(qū)加快普及進(jìn)程;城鎮(zhèn)和農(nóng)牧區(qū)要把分質(zhì)供水提到重要日程，開展調(diào)查爭辯。

　　沿山富水地區(qū)，每年農(nóng)業(yè)澆灌采用大量優(yōu)質(zhì)地下水，要開展用黃河水置換澆灌用地下水的可行性爭辯。

　　山北地區(qū)，要更加嚴(yán)格地執(zhí)行水資源愛護(hù)的“三條紅線”，以掌握地下水水位下降和防治水污染為目標(biāo)，工業(yè)逐步實現(xiàn)禁采地下水，農(nóng)業(yè)掌握用水總量，污水實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。在保障山北地區(qū)居民安全用水的同時，逐步把山北地區(qū)建設(shè)成為全市的戰(zhàn)略儲備水源地。

　　各級政府要將城鄉(xiāng)供水安全保障工作納入社會進(jìn)展計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推動，將城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃工作同水務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來，加強(qiáng)對水源的安全與愛護(hù)。

　　(二)加快老舊管網(wǎng)改造進(jìn)度

　　開展全市供水管網(wǎng)普查工作，進(jìn)一步摸清老舊管網(wǎng)運(yùn)行的現(xiàn)狀。依據(jù)改造進(jìn)度聽從于保障安全供水需要的原則，制定全市分年度改造計劃。在關(guān)注城區(qū)、重點地區(qū)改造的同時，要更加關(guān)注農(nóng)牧區(qū)和貧困地區(qū)等弱勢群體的供水安全。管網(wǎng)改造工作，要拓寬資金籌集渠道，合理安排各級財政資金預(yù)算。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，全力做好供水、排水、供熱、供氣、道路改造等多部門的協(xié)調(diào)協(xié)作工作，盡力減削“拉鎖”工程。

　　(三)建立供水價格調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)對供水企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)

　　依據(jù)我市城鄉(xiāng)供水的實際狀況，借鑒先進(jìn)地區(qū)閱歷，加快建立我市供水價格調(diào)整機(jī)制，適時對供水成本轉(zhuǎn)變作出水價調(diào)整反應(yīng)。一是城市供水價格調(diào)整，在已做確定預(yù)備工作的基礎(chǔ)上，要加快工作進(jìn)度。健康水、城鎮(zhèn)供水和鄉(xiāng)村供水點的水價調(diào)整，要提到各級政府和水務(wù)部門的重要日程，積極開展前期調(diào)研預(yù)備工作。二是開展對全市供水企業(yè)和供水點經(jīng)營管理狀況的調(diào)查爭辯，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營管理，援濟(jì)存在虧損的企業(yè)化解債務(wù)，合理提高企業(yè)員工的工資待遇。三是總結(jié)鄉(xiāng)村先進(jìn)供水點的管理閱歷，加大推廣可復(fù)制的成功模式，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村供水工作的指導(dǎo)服務(wù)。

　　(四)提高居民水龍頭水質(zhì)檢測的掩蓋面和居民對水質(zhì)檢測結(jié)果的知情權(quán)

　　在進(jìn)一步完善現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測制度和強(qiáng)化執(zhí)行力的基礎(chǔ)上，依據(jù)供水單元、供水小區(qū)，擴(kuò)大對終端水龍頭水質(zhì)監(jiān)測的掩蓋面，合理增加監(jiān)測頻次，對水質(zhì)檢測結(jié)果，約請專家評估分析，并將評估分析報告實時向社會公告。通過終端水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果的公示，推動各級政府解決供水工作中存在的問題，倒逼供水企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。定期組織人大代表、居民代表視察供水企業(yè)，進(jìn)一步提升社會對供水企業(yè)和政府監(jiān)管的信任度。要全面加強(qiáng)對鄉(xiāng)村居民供水水質(zhì)的監(jiān)管，完善管理制度，明確責(zé)任主體，水質(zhì)監(jiān)測要實現(xiàn)全掩蓋。

　　(五)加大執(zhí)法力度，完善二次供水管理的配套政策

　　進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，依法規(guī)范二次供水工作。借鑒先進(jìn)地區(qū)的管理閱歷，結(jié)合我市實際，加快完善相關(guān)配套政策。

　　(六)加快磴口凈水廠升級改造步伐

　　依據(jù)國家頒布的《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》，加快磴口凈水廠的升級改造進(jìn)度。

供水調(diào)研報告12

　　一、基本情況

　　運(yùn)河上的xx水庫及八座樞紐攔河閘，是xx運(yùn)河流域內(nèi)具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來，為促進(jìn)流域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均降水量608.4毫米，全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米，均為全國平均水資源量的1/6，水資源短缺狀況十分嚴(yán)重。同時流域內(nèi)水資源年際變化大、年內(nèi)分配不均、地區(qū)差異大，加之隨著流域社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水污染日趨嚴(yán)重，使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據(jù)調(diào)查，河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米，而實際需水量為13.7億立方米，缺水量為5.3億立方米，供需比為61.3%。上游的xx、xx兩市水資源人均占有量也僅為全國平均值的1/4和1/7。其中，滄州市由于地下水過量開采，已形成嚴(yán)重的地下漏斗。xx市地下水的開發(fā)利用程度也達(dá)到了117%，已屬明顯過度開發(fā)狀態(tài)。

　　二、供水及管理工作現(xiàn)狀現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬﹛x水庫供水

　　xx水庫位于漳河中上游,地處xx省xx縣與xx省xx縣的交界處，總庫容13億立方米，興利庫容6.3億立方米，控制流域面積18100平方公里。承擔(dān)著xx、xx兩市的工、農(nóng)業(yè)和城市居民生活用水任務(wù)。供給兩市的工、農(nóng)業(yè)水是通過渠道輸送的，城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的，其供水管理是由xx局所屬的xx水庫管理局負(fù)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計：xx水庫平均每年供給xx、xx兩市的總水量為2億立方米左右。

　�。ǘ�）攔河閘供水

　　xx運(yùn)河上具有供水功能的7座攔河閘，均在流域中下游的衛(wèi)運(yùn)河和漳衛(wèi)新河上。這些工程每年攔蓄上游來水，給山東、xx兩省沿河地區(qū)的工農(nóng)業(yè)和生活用水提供水源，其供水管理單位為xx局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理，給供水管理帶來很大困難，水費(fèi)收取率不足30%。近幾年，上游來水較少，還經(jīng)常出現(xiàn)河道干枯的狀況，年均供水量也僅在1.5億立方米左右。

　　三、存在的問題及原因分析

　　雖然本流域水資源十分短缺，但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、浪費(fèi)現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。造成這種現(xiàn)象的主要原因，有以下幾個方面：

　　（一）地下水無序開采，地表水得不到合理利用。

　　xx水庫承擔(dān)著xx、xx兩城市的工農(nóng)業(yè)及城市生活供水任務(wù)。據(jù)調(diào)查，xx、xx兩市而均屬資源型缺水地區(qū)，年每總的用水量分別為１７億立方米、２０億立方米，而xx水庫作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足２億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位，水資源費(fèi)征收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低，如：xx、xx兩省制定的地下水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為３０分／立方米，而xx市實際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為：工業(yè)用水１５分／立方米，自來水公司用水６分／立方米；xx市實際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為：工業(yè)用水２０分／立方米，蜂蜂煤礦、自來水公司等企業(yè)采取承包用水的方式折合標(biāo)準(zhǔn)不足１０分／立方米。致使地下水資源費(fèi)超采現(xiàn)象嚴(yán)重，深水層水位每年以１－１.５米的速度下降。據(jù)統(tǒng)計，xx、xx兩市地下水的開采量約占兩市總用水量的８０％和５０％。

　　（二）水價落實難、水費(fèi)收取難。

　　水價落實難、水費(fèi)收取難，是水利工程供水管理單位普遍存在的問題，原因是多方面的：一是流域機(jī)構(gòu)水利工程供水價格的調(diào)整與地方水利、城市供水價格的調(diào)整不同步，良性互動機(jī)制尚未建立，形成利益擠占致使水價政策落實難。二是用水戶水商品的意識不強(qiáng)，水費(fèi)收取過程中人為協(xié)調(diào)、所在地方政府部門干預(yù)因素過大，致使水費(fèi)收取難。三是供水管理單位依法供水意識不強(qiáng)。合同供水制度執(zhí)行不嚴(yán)、合同不規(guī)范、缺乏約束力，合同具有法律效力不強(qiáng)，無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理，缺乏有效的控制手段，加上制度不健全，管理不到位，計量設(shè)施不完善，致使供水工作無法實現(xiàn)按量供水、按價收費(fèi)。

　　（三）單一水價制度，不利于水資源的合理調(diào)配。

　　我局所轄水利工程供水實行的水價制度均為單一水加制度。這種水價制度存在著以下幾個方面的不足：一是沒有將調(diào)整水價水平與改革水價計價方式有機(jī)地結(jié)合起來，也未能體現(xiàn)水利工程供水特點和水資源的稀缺程度，這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用，甚至有些年份供水單位連基本的運(yùn)行管理費(fèi)都得不到保障。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水、積極引用過境水、限制開采地下水、鼓勵利用再生水”的合理開發(fā)利用水資源的用水次序；不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上改變“大計劃，小用水”或“小計劃，大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計劃，供水工程必須蓄存足夠的水量，若在汛前不能按計劃供出，為保安全只有棄水。使水資源無法得到合理調(diào)配和使用。四是不利于促進(jìn)節(jié)約用水。雖然水價是刺激用水效率、克服浪費(fèi)的最有效和最敏感的措施，但是，由于單一水價缺乏“活性”，在水價偏低時，勢必造成水源地周遍地區(qū)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段，不利于水費(fèi)的收取，供水單位的基本運(yùn)行費(fèi)無法保障。同時也不利于用水戶節(jié)水意識的提高。

　　四、做好供水管理工作的幾點思考

　　（一）深刻理解做好供水管理工作，對壯大xx局經(jīng)濟(jì)實力，保障流域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

　　水是生命之源、是經(jīng)濟(jì)動脈，是關(guān)系到整個社會經(jīng)濟(jì)能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。做好供水管理工作，是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的需要，是社會文明進(jìn)步的需要，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，是全面建設(shè)小康社會的需要。做好供水管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞部、委新時期水利工作的總體思路和要求，堅持以人為本，把解決民生問題放在更加突出的位置；堅持人和自然的`和諧，把促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置；堅持水資源可持續(xù)利用，把節(jié)約保護(hù)水資源放在更加突出的位置；堅持統(tǒng)籌兼顧，把推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置；堅持與時俱進(jìn)，把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置；堅持現(xiàn)代化方向，把推進(jìn)水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。優(yōu)化水資源配置，構(gòu)建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系。把保護(hù)和修復(fù)xx運(yùn)河生態(tài)作為第一要務(wù)，努力使水利工程供水的社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益得到充分發(fā)揮。

　�。ǘ�）以改革創(chuàng)新的精神，積極探索供水管理的新模式。

　　要使xx運(yùn)河流域有限的水資源得到合理利用，就要按科學(xué)發(fā)展觀的要求，以改革創(chuàng)新的精神，積極探索供水管理的新模式。建立以促進(jìn)節(jié)約用水，提高水資源的利用效率，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的，兼顧上下游、左右岸的用水需求，提高xx水庫蓄供水能力和調(diào)節(jié)作用，供水管理規(guī)范，制度健全，計量設(shè)施完備，市場信息暢通、高效統(tǒng)一供水管理模式，形成xx運(yùn)河流域“大供水”格局。

　�。ㄈ�）深入開展科學(xué)水價制度的研究，建立有利于合理配置的供水價格體系。

　　加快水價改革的步伐，深入開展科學(xué)水價制度的研究，在流域逐步推行包括水利工程供水實行兩部制水價，城鎮(zhèn)居民生活供水實行階梯式計量水價、生產(chǎn)用水實行超定額超計劃累進(jìn)加價再作用，促進(jìn)節(jié)約用水和流域水資源合理配置內(nèi)的科學(xué)的水價制度。

供水調(diào)研報告13

　　為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，建成人民滿意的民生工程，根據(jù)區(qū)人大會年工作要點，區(qū)人大會財經(jīng)工委組織調(diào)研組，在吳繼業(yè)副主任的帶56領(lǐng)下，于月底至月上旬，對我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。82調(diào)研組深入到沿省道一級供水管線，頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)二級供水管線，北洋鎮(zhèn)村民用戶三級管線等地進(jìn)行了實地走訪調(diào)研，并召開了座談會，分別聽取了區(qū)府辦、住建局、自來水公司、財政局、發(fā)改局等有關(guān)單位的工作匯報。根據(jù)調(diào)研中了解的情況，現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況報告如下。

　　一、我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)所取得的成績

　　實施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，保障群眾用水xX安全的一項重要民生實事工程，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。年，為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題,區(qū)委、區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水同網(wǎng)同質(zhì)同價的原則，啟動了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項目實施中，區(qū)政府及有關(guān)部門整合全區(qū)供水資源,努力籌措建設(shè)資金，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工程建設(shè)，城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進(jìn)展。

　�。ㄒ唬└叨戎匾曇�(guī)劃設(shè)計，惠民政策落實到位。區(qū)政府及有關(guān)部門始終把改善民生擺在重要位置，把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入木區(qū)域的重點工作，努力使建設(shè)成果更好地體現(xiàn)在增進(jìn)百姓福祉上。城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)既是我區(qū)重要民生工程之一，又是我區(qū)十二五規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容，也是年市對區(qū)考核項目。我區(qū)編制了《黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃》。制訂出臺了村級供水管線經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，明確了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與界限，有序推進(jìn)供水二、三級管線進(jìn)村入戶建xX1800設(shè)。截至年底，我區(qū)總計投入三級管線補(bǔ)助資金萬元，累7810計新建通水個村，受益人口約萬人。

　�。ǘ�）積極推進(jìn)供水工程，供水范圍不斷擴(kuò)大。我區(qū)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)，大幅度提高供水能力，為城鄉(xiāng)供水一體化的實施奠定25335了扎實的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力萬噸,總投資萬元。供水一級管網(wǎng)鋪設(shè)西至潮濟(jì)、茅畬，南至院橋、沙埠，東至江口上輦，xX北至火車場站，至年底，一、二級供水主干管線全部完成鋪設(shè)并順利通水，基本實現(xiàn)長潭水庫庫區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項工程均己取得較快255140進(jìn)展，完成供水管線長度為公里，其中一、二線管網(wǎng)公里和三級管1152157418484網(wǎng)公里。實際完成投資萬元，其中一、二級管網(wǎng)萬元、97993 三級管網(wǎng)萬元和江口水廠工藝改造萬元，xx年，我區(qū)計劃建設(shè)一、1582二級管線公里。天元路、省道復(fù)線、黃長復(fù)線等供水管線工程正隨道路建設(shè)扎實推進(jìn)。

　�。ㄈ�）加快改造供水管網(wǎng)，供水安全得到改善。自年開始,黃13002531250巖區(qū)投資萬元，為個小區(qū)實施了黃水改造，管網(wǎng)改造長度

　　13000米，通過三年的努力，改造任務(wù)基本完成，讓余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時，我區(qū)認(rèn)真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓(xùn)，已啟動實施多庫聯(lián)動的多水源供水安全保障體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)群眾提供長時間的安全用水保障。

　　二、存在的問題及困難

　　在看到成績的同時，我們也發(fā)現(xiàn)了在推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方而：

　�。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加大。供水管網(wǎng)建設(shè)線長而寬，受到各方面因素影響，工程建設(shè)推進(jìn)難度很大。一是資金因素制約嚴(yán)重。三級管線進(jìn)村入戶改造經(jīng)費(fèi)以政府補(bǔ)助和村集體、居民自籌相結(jié)合，一些集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱的村受資金因素制約，以及水價等因素，三級管線進(jìn)村入戶進(jìn)度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設(shè)過程中，涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居協(xié)調(diào)的政策處理問題，利益交織繁雜，有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。

　　（二）飲用水安全有待進(jìn)一步保障。一是部分水管銹蝕漏損，造成自來水二次污染。二是庫區(qū)水源質(zhì)量有待進(jìn)一步得到提高，庫區(qū)水質(zhì)保護(hù)仍任重道遠(yuǎn)。三是澄江、頭陀、北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡單，供水安全性較差。

　　（三）部分群眾對供水一體化的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固，鄉(xiāng)村存在有水不接、通而不用的現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費(fèi)比城區(qū)高，部分消費(fèi)能力弱的農(nóng)民用水積極性很低，甚至水己通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成木因素考慮，接入戶相對較少，用水量則更少，多數(shù)是將自來水作為備用水源，1464.72造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。三是存在拖欠水費(fèi)現(xiàn)象，累計欠費(fèi)萬元。

　　三、下階段工作建議

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，生活水平的不斷提高，人民群眾對實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化的需求也越來越迫切。政府和有關(guān)部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步提高對推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識，繼續(xù)抓好工程建設(shè)，保障供水質(zhì)量，完善管理服務(wù)，讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。

　�。ㄒ唬┳ソy(tǒng)籌，加快工程建設(shè)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門

　　要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加大工作力度，加快建設(shè)進(jìn)度，注重支持協(xié)調(diào)，為推動工程建設(shè)營造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃，堅持點、線、面協(xié)調(diào)發(fā)展原則，保質(zhì)保量加快供排水設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴(yán)格落實政策處理屬地管理原則，合理調(diào)處各方利益，及時協(xié)調(diào)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，做細(xì)做實政策處理事項，有效減少施工障礙，加快三級管網(wǎng)進(jìn)村入戶改造步伐。三是要籌集管理好資金，建立健全政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入、分級負(fù)責(zé)的投融資機(jī)制，加大財政補(bǔ)貼力度，以確保工程的順利推進(jìn)。

　�。ǘ�）穩(wěn)保障，確保飲用水安全。

　　一是要高度重視長潭庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源地水質(zhì)安全，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)和污染防治監(jiān)管。加快建立合理的水源地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立飲用水水源保護(hù)專項基金，出臺扶持水源保護(hù)區(qū)人民增收致富的優(yōu)惠政策，支持水源保護(hù)區(qū)人民群眾發(fā)展非污染性生產(chǎn)。二是著手實施城市應(yīng)急備用水源工程，消除單一水源供水的安全隱患，保障用水安全。三是切實加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和檢測。各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對飲用水源地環(huán)境質(zhì)量和水量、水質(zhì)監(jiān)測，加強(qiáng)對飲用水源的監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)供水水質(zhì)的檢測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)水質(zhì)的監(jiān)測工作。檢測的結(jié)果應(yīng)定期向公眾公布,接受人民群眾的監(jiān)督。

　�。ㄈ�）強(qiáng)服務(wù)，節(jié)約保護(hù)水資源。

　　自來水公司既是自主經(jīng)營的企業(yè)，又是提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，因此要兼顧管理與服務(wù)，提升供水能力，確保用水安全，提高群眾滿意度。一是加強(qiáng)宣傳教育，以飲用水安全宣傳為導(dǎo)向，以水質(zhì)科普知識宣傳為切入點，廣泛運(yùn)用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等多種方式，深入宣傳飲用水安全和節(jié)約用水科普知識，提高群眾飲用水安全和節(jié)約保護(hù)水資源的意識。二是建議區(qū)政府專題研究用水戶拖欠水費(fèi)問題，采取措施妥善解決，推動供水事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三是供水企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，加強(qiáng)對制、供水過程的技術(shù)管理和供水設(shè)施的日常維護(hù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使城鄉(xiāng)居民真正飲上放心水。

供水調(diào)研報告14

　　根據(jù)上級安排及20xx年工作計劃，xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個月的時間，對全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)查走訪了全區(qū)xx個農(nóng)村社區(qū)，為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料，農(nóng)村供水調(diào)研報告�，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　1、概況

　　此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個，涉及全區(qū)xx個街道辦事處，總戶數(shù)xx戶，總?cè)丝趚x人。目前，農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀(jì)xx年代后，其中有xx個社區(qū)由自來水公司進(jìn)行供水（xx自來水公司供水xx個，xx自來水公司x供水xx個），xx個社區(qū)實行單村供水。

　　此次調(diào)查的重點是實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。

　　2、水源、水量

　　單村供水社區(qū)中，供水水源以地下水為主，取水方式主要是大口井、機(jī)井，其中大口井xx眼、機(jī)井xx眼，基本能夠滿足社區(qū)供水需求。

　　3、水質(zhì)

　　根據(jù)xx年底的水質(zhì)普查結(jié)果，在已經(jīng)進(jìn)行檢測的xx個單村供水社區(qū)中有xx個社區(qū)供水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

　　GB5749-20xx》的要求，xx個社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx％，另有xx個社區(qū)未檢。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標(biāo)，硝酸鹽氮超標(biāo)社區(qū)共有xx個社區(qū)不達(dá)標(biāo)，另xx個社區(qū)水質(zhì)混濁，xx個社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時超標(biāo)。

　　4、水價

　　由自來水公司進(jìn)行供水xx個社區(qū)，其中區(qū)自來水公司供水

　　xx個、xx供水有限公司供水2個，按照城區(qū)自來水供水價格收取水費(fèi)，而實行單村供水的xx個社區(qū)，全部不收取水費(fèi)，供水費(fèi)用由社區(qū)負(fù)擔(dān)。

　　5、供水時間

　　xx個農(nóng)村社區(qū)中，實行全天供水的有xx個社區(qū)，實行定時供水的xx個社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個社區(qū)，全部實行全天供水。

　　xx個實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中，有xx個社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計劃，調(diào)查報告《農(nóng)村供水調(diào)研報告》。

　　二、存在的主要問題

　　（一）社區(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染，影響供水水質(zhì)，主要集中在平原地帶，水源距離農(nóng)田近，農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實行單村供水，供水規(guī)模小，缺乏完善的消毒凈化設(shè)施，水源直接進(jìn)入供水管網(wǎng)，水質(zhì)難以保障。同時，存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實行分時供水，加之管網(wǎng)老化，再次供水時管道內(nèi)壁銹蝕物脫落，隨自來水流出，造成自來水二次污染。三是供水水量、時間保障水平不高，被調(diào)查的xx個農(nóng)村社區(qū)中，有xx個社區(qū)實行定時供水，占xx%，供水水量和時間上都不能滿足居民需求。同時，絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源。

　　（二）供水管網(wǎng)老化，供水設(shè)備工藝落后。限于當(dāng)時的供水需求和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，不少社區(qū)管線設(shè)備已經(jīng)老化，加上管道直徑偏小，供水壓力受限，造成管網(wǎng)末端和地勢較高處的住戶水流 2

　　較慢、供水困難。同時，農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高，對設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。

　�。ㄈ�）農(nóng)村供水收費(fèi)低，存在浪費(fèi)現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性，有xx個社區(qū)不向居民收取水費(fèi)，群眾水資源意識不強(qiáng)，不注意節(jié)約用水，有的農(nóng)民還私接自來水澆地，農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。

　　（四）建設(shè)資金不足。目前，我區(qū)未實現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，水源條件差，實行城區(qū)化供水需要遠(yuǎn)距離調(diào)水，改造難度大，投入也較大。目前，我區(qū)已投入財政資金對部分社區(qū)供水工程進(jìn)行了改造，實現(xiàn)了集中供水，但如接入城區(qū)管網(wǎng)，仍需要投入大量改造資金。

　　（五）管理粗放，供水效益得不到充分發(fā)揮。對水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)價值規(guī)律，因建廠、修路、濫采超采等因素，導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降，出現(xiàn)新的.缺水村，特別是遇到降雨少的年份更為嚴(yán)重。

　　三、措施及建議

　　在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面快速發(fā)展的形勢下，農(nóng)村居民對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高，在這種背景下，解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后，我區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，對于暫時難以實現(xiàn)集中供水的社區(qū)，要增加凈化消毒設(shè)施，改造供水管線，實行區(qū)域集中供水，提高農(nóng)村供水安全保障水平。

　　（一）統(tǒng)一思想，形成共識。飲水安全是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是人民群眾的最低層次的需求，要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù)，從落實科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，實施好農(nóng)村供水改造工程，切實保障農(nóng)村飲水安全。

　�。ǘ�）科學(xué)規(guī)劃，分步實施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃，按照“先急后緩、分步實施”的原則，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)度，對沒有改造計劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達(dá)的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍，分年度實施，完成城市化供水改造。其次，對居住分散的偏遠(yuǎn)社區(qū)，按照就近的原則，充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施，增加凈化消毒設(shè)備，開辟備用水源，實現(xiàn)安全供水。對列入近xx年村莊改造計劃的社區(qū)，其供水工程與村莊改造計劃同步實施。

供水調(diào)研報告15

　　4月初，在常委會分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我們組織部分工委委員組成調(diào)研組，對我市城市供水情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市水務(wù)局、中法供水公司、天涯水業(yè)集團(tuán)相關(guān)情況的匯報，實地察看了中法供水公司信息調(diào)度中心和金雞嶺水廠，詳細(xì)了解了我市城市供水的現(xiàn)狀以及現(xiàn)階段供水緊張的主要原因�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　蓄水情況。據(jù)統(tǒng)計，我市多年平均水資源總量為億立方米，人均水資源量為3452立方米，高于全國人均水資源量2200立方米的水平，全市依地形地勢自然形成了東部、西部和中部三個相對獨立的水系，主要集中供水水源有大隆水庫、半嶺水庫、福萬—水源池水庫和赤田水庫等五座水庫。水資源呈現(xiàn)時空分布不均的特點：全年80%的降雨量集中在6～10月，雨季充裕、旱季緊張。三大水系，東西部豐富，中部相對匱乏。具體為：東部%的人口、%GDP，占有39%的水資源；西部%的人口、%GDP，占有%的水資源；中部60%的人口、70%GDP，僅占有%的水資源。截止XX年6月1日，大隆水庫、赤田水庫、半嶺水庫、福萬—水源池水庫等5座主要原水水庫有效蓄水量為17586萬m3。在不考慮降雨的情況下，大隆水庫水量充沛，可保證XX年全年供水；赤田水庫、福萬—水源池水庫預(yù)計可供水至8月下旬；半嶺水庫預(yù)計可供水至7月下旬。

　　供水情況。我市東西中主要有五個水廠。其中，東部海棠灣水廠由海棠灣開發(fā)建設(shè)有限公司運(yùn)營，供水范圍涉及青田水廠以東的海棠灣區(qū)域，服務(wù)人口2萬多，約200平方公里，原水水源為赤田水庫，設(shè)計供水能力5萬噸。西部崖城水廠由天涯水業(yè)運(yùn)營，原水水源為大隆水庫，設(shè)計供水能力10萬噸，供水范圍涉及崖城鎮(zhèn)、天涯鎮(zhèn)、南山旅游景區(qū)、南山創(chuàng)意新城、天涯海角景區(qū)，服務(wù)人口12萬，約150平方公里。中部金雞嶺、荔枝溝、青田三個水廠均由中法供水有限公司運(yùn)營，供水范圍涉及主城區(qū)、亞龍灣旅游度假區(qū)，服務(wù)人口45萬，約35—40平方公里。其中，金雞嶺水廠的原水水源為福萬—水源池水庫，設(shè)計供水能力4萬噸；荔枝溝水廠的原水水源為半嶺水庫和福萬—水源池水庫，設(shè)計供水能力萬噸；青田水廠的原水水源為赤田水庫，設(shè)計供水能力15萬噸。隨著我市城市建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我市日平均水量從XX年的萬m3/d增加到XX年的萬m3/d。供需矛盾突出的中部主城區(qū)供水形勢尤為嚴(yán)峻，總設(shè)計能力萬噸的三個水廠日平均供水量27萬噸，已達(dá)到運(yùn)行能力的極限，預(yù)計XX年我市中部地區(qū)最高日需水量將達(dá)到38萬噸，現(xiàn)有的供水設(shè)施已經(jīng)無法滿足未來的需水要求，由于擴(kuò)建的水廠尚未啟用，管建設(shè)尚未完成，XX—XX年我市用水供需矛盾將尤為突出。

　　二、存在問題

　　主城區(qū)供水服務(wù)壓力偏低，用戶用水緊張。據(jù)了解，XX年1月—5月我市日均供水量比去年同期增長%，其中占全市用水量84%的中部主城區(qū)，三個水廠最高日供水量已達(dá)萬噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過總設(shè)計供水能力，處于超負(fù)荷運(yùn)行的狀態(tài)，清水池及調(diào)節(jié)水池長期低水位運(yùn)行，用水低峰時段水壓低，用水高峰時段水壓更低，尤其是夏季炎熱天氣到來之后，主城區(qū)基本處于欠壓欠量供水狀態(tài)，如大東海XX年5月高峰時最低水壓僅為4米，為歷年最低。同時，由于我市最大的原水水源大隆水庫、池田水庫位于城市的東西兩側(cè)，中部主要原水水源半嶺、福萬—水源池水庫庫容小、調(diào)節(jié)能力差，我市目前又尚未形成東西聯(lián)調(diào)的供水主干管，導(dǎo)致我市中部主城區(qū)旱季供水保障率低，枯水期原水季節(jié)性短缺。

　　生產(chǎn)設(shè)施落后，管老舊調(diào)節(jié)能力不強(qiáng)。我市中部主城區(qū)的'三座水廠均建于上世紀(jì)70，90年代，年代早，設(shè)施舊，供配電等生產(chǎn)設(shè)備老化，在常年超負(fù)荷運(yùn)行的情況下，管失去供水調(diào)節(jié)能力，難以實施資本性支出改造，一旦出現(xiàn)問題，無法短時間恢復(fù)。原水管方面，我市尚未形成東西聯(lián)調(diào)，而且部分暗涵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，漏失和偷盜嚴(yán)重。各水廠除荔枝溝水廠外，均為單水源供水，一旦出現(xiàn)原水管道事故或原水污染事件，飲水安全存在極大隱患。供水管方面，我市目前也尚未實現(xiàn)完全的互聯(lián)互通，部分供水重點保障區(qū)域，如亞龍灣區(qū)域，尚未實現(xiàn)雙管供水，需要更多管工程建設(shè)才能科學(xué)合理的調(diào)水和補(bǔ)水。另外，中心城區(qū)還有一些管鋪設(shè)在排水溝中，受腐蝕老化情況嚴(yán)重，存在水質(zhì)隱患。

　　原水價格倒掛，供水設(shè)施主要依靠政府投入。海南省物價局瓊價工字〔1997〕361號文《關(guān)于三亞市原水供應(yīng)價格問題的批復(fù)》中明確，我市原水供應(yīng)價格為元/噸，從1997年12月1日起執(zhí)行，但我市部分水廠的原水購買價格一直停留在xx元/噸，比瓊價工字〔1997〕361號文確定的原水價低元/噸，造成原水價格長期倒掛，無法征收到水資源費(fèi)，影響到供水設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行維護(hù)和管理。全市除大隆水庫與西部崖城水廠簽訂了原水供應(yīng)協(xié)議外，赤田水庫、半嶺水庫、水源池水庫均尚未與供水公司簽訂供水協(xié)議。而且，在供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我市各企業(yè)相對投入較少，主要依靠政府投入�！笆�五”以來，我市共投入城市供水設(shè)施資金萬元，其中財政投入xx萬元，占xx%，東西部兩家供水企業(yè)現(xiàn)有的凈水管和管幾乎全部由政府投入。

　　三、意見和建議

　　加快工程進(jìn)度，打造東西聯(lián)調(diào)供水格局。針對中心城區(qū)供水保障率較低的現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù)之急是解決中部區(qū)域的供水缺口，形成東西聯(lián)調(diào)的供水格局。我市有關(guān)部門要高度重視，集中財力人力，按進(jìn)度在XX年冬季高峰前完成西部調(diào)水相關(guān)工程，XX年夏季高峰前完成青田水廠擴(kuò)建工程及東部調(diào)水相關(guān)建設(shè)�，F(xiàn)階段，建議有關(guān)部門做好西部調(diào)水工程正在實施的DN800DN600管海虹路至濱海路管建設(shè)收尾工作，確保其6月份盡快通水，相關(guān)部門盡快對迎賓路至解放路段供水管線工程作出施工批復(fù)，確保其7月前完成。在加快調(diào)水的同時，相關(guān)部門要加快中心城區(qū)老舊管瓶頸改造建設(shè)，解決水的輸送問題，以保障用水高峰期從東、西部水廠調(diào)入水量的能力，緩解中心城區(qū)的供水壓力。同時，加快東部區(qū)域管建設(shè)，發(fā)揮海棠灣水廠的供水能力，減少青田水廠向東部大學(xué)城區(qū)供水的壓力。

　　完善管理制度，促進(jìn)三亞節(jié)水型城市建設(shè)。建議我市有關(guān)部門加快落實《三亞市深化水價改革工作方案》，推行居民生活用水階梯水價及非居民生活用水超定額加價制度，實施城鄉(xiāng)用水同價。調(diào)整我市現(xiàn)行原水價格，加強(qiáng)原水資源統(tǒng)一管理，規(guī)范原水計量裝置，逐步建立最嚴(yán)格的水資源管理制度。通過簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，進(jìn)一步明晰政府和供水企業(yè)間的投資建設(shè)義務(wù)，為政府監(jiān)管提供依據(jù)，給社會公眾提供更高質(zhì)量的供水服務(wù)。市政府要督促赤田水庫、福萬—水源池水庫、半嶺水庫與中法供水公司簽訂原水供水協(xié)議，從源頭上確保節(jié)約用水。要加大投入建設(shè)和發(fā)展我市中水回用體系，利用回收中水解決道路沖洗、園林澆灌等市政用水，進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。有關(guān)職能部門要督促各供水企業(yè)加大對供水管的維護(hù)力度，對破壞供水管的違法行為，加大依法打擊力度。

　　加大宣傳力度，鼓勵廣大市民錯峰用水。通過新聞、絡(luò)、用戶走訪等渠道及時向用水戶宣傳當(dāng)前供水情況，鼓勵錯峰用水，提醒廣大市民特別是地勢高、樓層高及無二次加壓的用戶錯開高峰時段用水，有調(diào)蓄水池的用戶夜間蓄水，尤其是生產(chǎn)用水大戶要避峰用水，因施工維修等原因需要停水，有關(guān)部門要通過媒體等途徑提前告知市民做好儲水應(yīng)急準(zhǔn)備，減少對人們生活造成的影響。建議有關(guān)部門在部分區(qū)域建設(shè)加壓泵站，保障供水水壓。各相關(guān)單位要以實際行動踐行群眾路線，從便民利民的角度出發(fā)，落實好與供水相關(guān)的各項工作。

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