旅游應(yīng)急預(yù)案
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的旅游應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。
旅游應(yīng)急預(yù)案1
為能及時、妥善、有效地處置旅游團(tuán)隊在旅游過程中可能遭遇的突發(fā)事件，防止損害后后果擴大，特制定本《旅游安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 》。
一、一級突發(fā)事件
一級突發(fā)事件：指由于不可抗力導(dǎo)致航班延誤、取消，機場、公路、景點關(guān)閉，團(tuán)隊受阻、滯留，行程延誤、變更，游客集體拒絕登機或單方中止行程，不接受旅行社或有關(guān)方面善意安排并采取極端行為等突發(fā)性事件。
處理辦法：
（一）本地事件：事發(fā)第一時間，導(dǎo)游或領(lǐng)隊?wèi)?yīng)及時向業(yè)務(wù)部門報告，業(yè)務(wù)部門得知消息后，應(yīng)立即向所在經(jīng)營單位分管領(lǐng)導(dǎo)報告，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時作出明確的處理意見，并趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。必要時，可請求省市旅游局派員協(xié)助處理。
�。ǘ┦�(nèi)事件：突發(fā)事件在省內(nèi)州、市發(fā)生的，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)視情況緊急程度，親自或指派負(fù)責(zé)人前往事發(fā)地協(xié)調(diào)處理。必要時，可請求省市旅游局與事發(fā)地旅游行政管理部門聯(lián)絡(luò)，參與處理。
�。ㄈ┦⊥馐录菏录l(fā)生在國內(nèi)其他省（市、區(qū)）時，一般情況下，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自與對方地接社（或全陪）協(xié)調(diào)，請求協(xié)助處理和取證，特殊情況，報經(jīng)公司同意后，派人前往事發(fā)地協(xié)調(diào)處理。必要時，可通過省旅游局與事發(fā)地旅游局聯(lián)絡(luò)，請求協(xié)助。
（四）國外事件：事件發(fā)生在國外或港、澳、臺地區(qū)，分管領(lǐng)導(dǎo)處理時，原則上應(yīng)指令業(yè)務(wù)部門與境外地接社協(xié)調(diào)，通過領(lǐng)隊督促地接社按我公司要求妥善處理。必要時，應(yīng)請示旅游、公安、外事等政府主管部門，通過涉外渠道進(jìn)行處理。黃金周期間，應(yīng)向各假日辦報告請示 。發(fā)生一級突發(fā)事件時，領(lǐng)隊、導(dǎo)游、組團(tuán)社、地接社都有取證責(zé)任。
二、二級突發(fā)事件
二級突發(fā)事件：指由于旅行社或第三方的'過失或疏忽，導(dǎo)致游客人身傷害、貴重物品（證件）損毀、被盜，出入境被拒，團(tuán)隊行程嚴(yán)重受阻，或旅游目的地突發(fā)重大疫情、恐怖事件，集體食物中毒、團(tuán)隊（游客）被強行留滯或團(tuán)員失蹤、棄置滯留不歸、意外死亡等突發(fā)性事件。
處理辦法：
發(fā)生上述突發(fā)事件時，分管領(lǐng)導(dǎo)接報后，應(yīng)在第一時間摸清事件真實情況，立即報告公司周新民總經(jīng)理，由周新民總經(jīng)理召集負(fù)責(zé)人、當(dāng)事部門及相關(guān)人員，研究處置方案，必要時請示省市旅游局。發(fā)生二級突發(fā)事件時，應(yīng)根據(jù)不同情況，分別向責(zé)任險或意外險承保保險公司及時報險，協(xié)調(diào)處理。
三、三級突發(fā)事件
三級突發(fā)事件：指由于自然災(zāi)害或重大交通事故，犯罪行為等導(dǎo)致游客多人傷亡（財產(chǎn)重大損失或集體境外滯留、失蹤）等突發(fā)事件。
處理辦法：
分管領(lǐng)導(dǎo)接報后，應(yīng)在第一時間了解事件詳情，并立即報告周新民總經(jīng)理，由周新民總經(jīng)理召集相關(guān)負(fù)責(zé)人，組成事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組，研究方案，分頭實施。
發(fā)生三級突發(fā)事件，應(yīng)按程序及時向行政主管部門、保險公司、交通管理部門、公安邊防、外事部門、國家旅游局和康輝總社領(lǐng)導(dǎo)報告請示 。
注：所謂不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
本預(yù)案自2012年8月1日執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請及時報告公司旅游管理總部。處理事故及投訴的程序仍安國家旅游局及公司原規(guī)定執(zhí)行。
旅游應(yīng)急預(yù)案2
為了更安心地帶著寶寶享受郊游的樂趣，不妨提前做些安全準(zhǔn)備。比如帶上一個小的急救包、帶上寶寶在郊游時必須用到的東西、學(xué)習(xí)一些簡單的急救常識，還有，提前設(shè)想一些你最擔(dān)心或你們可能遇到的問題，并早知道一些意外情況的應(yīng)急方案。
掉到水里怎么辦
周末帶寶寶去了一個有山有水的地方，他在那玩水，捉蝌蚪非常開心�？墒俏铱偛环判模f一他掉到水里怎么辦啊
應(yīng)急預(yù)案：當(dāng)寶寶站在水邊時，你也要站在他的旁邊，并且要在伸手能抓到他的地方。這個方案很老套吧，但就是因為老套，往往被我們忽略，所以不要放松哦，在實施老套辦法的時候，你還能和寶寶一起體驗玩水的樂趣。
曬傷怎么辦
帶寶寶在郊外玩了一上午，他的小臉兒被曬得又紅、又燙�；氐郊覐暮螅瑢殞毑蛔屛遗鏊哪樀�，好像皮膚被曬傷了，可怎么辦啊
應(yīng)急預(yù)案：防曬是郊游時必做的`一件事。涂防曬霜是防曬的方法之一，但大家都知道，防曬霜需要及時補涂，可寶寶玩得高興的時候，根本顧不上讓你再給他涂一次。對這樣的寶寶，不妨給他穿上長衣、長褲，但衣服的質(zhì)地要薄、透氣，款式要寬松，這樣他才不會覺得太熱。還要給他戴一頂大檐帽。
如果寶寶已經(jīng)被曬傷，先用冷毛巾在曬傷的部位做5~10分鐘的冷敷，幫皮膚降溫。3歲以上的寶寶，曬傷處的皮膚可涂抹一些薄荷膏，3歲以內(nèi)的寶寶，可涂一些天然的蘆薈，這些都能讓寶寶舒服許多。
被刺扎怎么辦
采摘的時候，寶寶的手指被植物的刺扎到，我迅速地把刺拔了出來，但之后就不知道該怎么做了，用不用消毒需要包扎嗎
應(yīng)急預(yù)案：如果刺扎得不深，且大部分刺露在外面，可以用鑷子把刺拔出來。拔刺時，可以先用信用卡壓著被扎的部位，這樣你就能看得更清楚了。然后用酒精棉球在寶寶的傷口上消毒，不用包扎，讓傷口自然愈合就可以。如果刺扎得很深，就不要輕易把它拔出來，最好帶寶寶去附近的醫(yī)院，讓醫(yī)生來處理。因為，如果你的操作不對，反而會給拔刺這件事增加難度。
鑷子、酒精棉球都從何而來這就需要你隨身帶著一個急救小包。
磕傷怎么辦
帶寶寶去爬山時，他總是興奮地到處跑，可是山路不平坦，所以他有時候會摔倒，腿上磕得青一塊、紫一塊。
應(yīng)急預(yù)案：寶寶在爬山時摔倒，甚至磕破皮都是在所難免的，即使是在家里也有發(fā)生的可能啊。為了防止更大的危險，帶寶寶去爬山時，首先要給他選雙合適的鞋，如果能找到適合他的登山或戶外運動鞋是最好的。其次，走山路的時候，你最好拉著他的手，或一前一后兩個人把他夾在中間，保護(hù)好他。
如果寶寶輕度摔傷，比如擦破了點皮或流一點點血，先不要驚慌。這時你需要用清水清洗傷口，直至洗干凈為止;然后可以涂上一點碘酒或碘氟消毒，稍重的可涂一點消炎軟膏，如百多邦、達(dá)維邦等，過兩天就會好的。一旦寶寶磕掉了牙或摔得鮮血直流，最好不要耽誤，趕緊送往醫(yī)院，給予及時的治療。
梳理郊游小急救箱
好了，列清了所有可能遇到的問題，現(xiàn)在，讓我們最后再梳理一下這個小藥箱吧：
酒精棉、紗布、創(chuàng)可貼等治療外傷的藥物;
局部消腫藥物：如扶他林;
治療發(fā)熱、感冒、咳嗽和化痰藥物：如泰諾、美林等;
防曬霜、防蚊蟲叮咬水和痱子粉;
治療便秘的藥物，如杜秘克、開塞露;
治療腹瀉的藥物：如多粘菌素、力百汀以及治療脫水的口服補液鹽。
郊游準(zhǔn)備要充分
選擇地點 如果寶寶已經(jīng)有能力發(fā)表意見了，他的建議也要考慮一下喲。最好是選擇秋季景色特征比較明顯且有相應(yīng)服務(wù)的地方，以備萬一。
選擇方式 如果是自家駕車出游，隨意性自然會強一些，只要把車開到野外，認(rèn)為風(fēng)光不錯的地方都可以隨時停下來，不過，也別忘了帶上地圖，不能開到太偏僻的地方;如需乘坐公交車，則要計劃好乘車路線，了解車次時間，千萬別錯過末班車。
準(zhǔn)備食品、水果、水 既可作野餐，也便于中途饑餓或口渴時用。但不宜過多，否則郊游就成了一次大餐或者成為活動時的累贅。
帶上娛樂用具 如釣魚用具，或?qū)閷殞殰?zhǔn)備好小漁網(wǎng)、小桶;還可準(zhǔn)備一些體育用具，如羽毛球、小足球，以便娛樂時用。
前一晚睡足覺 郊游前一天晚上不能睡得太遲，要保證充足的睡眠，第二天才會感到精力充沛。
照明設(shè)備 如果你們準(zhǔn)備帶寶寶在郊外住一兩天，那手電筒、電池等照明需要設(shè)備是不可少的。
旅游應(yīng)急預(yù)案3
為貫徹省、市旅游部門和縣委、縣政府有關(guān)春節(jié)旅游工作要求，切實做好春節(jié)旅游接待的各項工作，以良好的秩序、暢通的`交通和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實現(xiàn)春節(jié)黃金周期間旅游工作“文明、安全、秩序、質(zhì)量、效益”五統(tǒng)一目標(biāo)，確保游客在x度過一個歡樂祥和的豬年新春，制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)急指揮部
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)根據(jù)景區(qū)接待實際情況，以及省市縣的要求，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動時間，做好總協(xié)調(diào)調(diào)度；指揮部下設(shè)兩個團(tuán)組7個小組，各小組按照指揮部的要求落實本預(yù)案工作，工作人員請假必須經(jīng)小組、團(tuán)組領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，并按程序辦理請假手續(xù)。
二、景區(qū)接待、游覽服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督團(tuán)組（總負(fù)責(zé)：xx）
�。ㄒ唬┙鸷�、貓兒山、xx展示中心景區(qū)值班
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：
1、督促景區(qū)做好節(jié)前旅游接待各項準(zhǔn)備工作。
2、督促協(xié)調(diào)景區(qū)經(jīng)營單位和從業(yè)人員保障旅游服務(wù)質(zhì)量。
3、協(xié)助做好景區(qū)旅游秩序和游客疏導(dǎo)。尤其是要協(xié)助做好臨時停車場、金湖游客中心候船室、售票窗口、游船碼頭和甘露寺、陸地一線天等重點地段的｀秩序維持和游客疏導(dǎo)工作。
4、督促景區(qū)落實旅游安全措施。
5、督促景區(qū)做好環(huán)境保潔工作。
6、協(xié)調(diào)各涉旅職能部門到崗值勤。
（二）上清溪、狀元巖、九龍?zhí)�、明清園景區(qū)值班
組長：xx
副組長：x
成員：x
工作職責(zé)：
1、督促景區(qū)做好節(jié)前旅游接待各項準(zhǔn)備工作。
2、督促協(xié)調(diào)景區(qū)經(jīng)營單位和從業(yè)人員保障旅游服務(wù)質(zhì)量。
3、協(xié)助做好景區(qū)旅游秩序和游客疏導(dǎo)。尤其是要督促暢通工程、長興服務(wù)區(qū)管理措施落實，協(xié)助協(xié)調(diào)秩序維持。
4、督促景區(qū)落實旅游安全措施。尤其要督促落實上清溪旅游公路行車和竹筏營運安全措施落實。
5、督促景區(qū)做好環(huán)境保潔工作。
6、協(xié)調(diào)各涉旅職能部門到崗值勤。
�。ㄈ┱麓髰{谷、李家?guī)r景區(qū)值班
組長：x
副組長：x
成員：xx
工作職責(zé)：
1、做好景區(qū)節(jié)前旅游接待各項準(zhǔn)備工作。
2、做好景區(qū)經(jīng)營單位和從業(yè)人員保障旅游服務(wù)質(zhì)量。
3、落實景區(qū)旅游安全措施。
4、協(xié)助景區(qū)維持好停車及游覽秩序。
5、督促做好景區(qū)環(huán)境保潔工作。
6、協(xié)調(diào)各涉旅職能部門到崗值勤。
�。ㄋ模┞糜钨|(zhì)量監(jiān)督
組長：xx
成員：翁國新李淑鳳于淼楊小斌廖艷梅梁仙娥
工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)做好導(dǎo)游服務(wù)的調(diào)度協(xié)調(diào)工作。
2、加強旅游賓館、旅行社等旅游企業(yè)安全檢查。
3、加強旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。
4、與相關(guān)職能部門聯(lián)合整治打擊炒房囤房、哄抬價格、欺客宰客、惡性殺價、無證導(dǎo)游、索要小費、減漏景點等違法違規(guī)行為和現(xiàn)象。
5、實施質(zhì)量投訴流動受理，及時受理和處理旅游投訴；做好假日行業(yè)監(jiān)管與質(zhì)量監(jiān)督報告。
三、宣傳營銷、統(tǒng)計預(yù)報、后勤接待團(tuán)組（總負(fù)責(zé)：戴瑞陽）
�。ㄒ唬┬麄鳡I銷
組長：
副組長：xx
成員：xx
工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)假日期間自媒體旅游攻略等資訊發(fā)布，輿情監(jiān)測工作。
2、在古城景區(qū)設(shè)置旅游咨詢服務(wù)點，印制和發(fā)放旅游服務(wù)指南宣傳單，發(fā)布旅游資訊和引導(dǎo)資訊，火車站由古城公司、旅游集散中心做好咨詢服務(wù)。
3、做好假日旅游活動的策劃與組織、旅游形象宣傳，做好網(wǎng)絡(luò)游客數(shù)據(jù)分析。
4、提前做好假日旅游市場情況分析，于正月初六下午交綜合協(xié)調(diào)與統(tǒng)計信息報送小組。
�。ǘ┚皡^(qū)監(jiān)控
組長：xx
成員：xx
工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)對各景區(qū)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時與景區(qū)接待各小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系。
2、對景區(qū)接待秩序進(jìn)行重點監(jiān)控，出現(xiàn)游客滯留時，及時通知景區(qū)在各卡口控制游覽車輛進(jìn)入，協(xié)調(diào)做好分流調(diào)度。
3、為領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)程調(diào)度指揮做好視頻、通信等條件準(zhǔn)備。
�。ㄈ┚C合協(xié)調(diào)與統(tǒng)計信息報送
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)做好假日旅游工作會議、縣領(lǐng)導(dǎo)督查調(diào)研工作。
2、安排假日期間值班工作。（見附件：20xx年“春節(jié)”假日旅游委會機關(guān)值班安排表）
3、協(xié)調(diào)做好景區(qū)值班人員工作車輛平臺租車手續(xù)辦理。
4、做好公務(wù)接待與協(xié)調(diào)對接工作。
5、做好假日旅游統(tǒng)計和上報工作。及時收集高速公路收費站車輛流量、火車站客流量，賓館住宿情況、匯總假日旅游相關(guān)分析報告、數(shù)據(jù)。春節(jié)假日旅游接待總結(jié)應(yīng)于正月初七報縣委、縣政府。
6、按照國家、省、市旅游部門的要求，做好假日旅游數(shù)據(jù)、信息的直報和預(yù)報工作。
旅游應(yīng)急預(yù)案4
一、安全應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)方針是：
“以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動處置”，把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù)，層層落實責(zé)任，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制，對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
二、建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全應(yīng)急值班電話和安全應(yīng)急救援分隊
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：
組長：（公司總經(jīng)理）
副組長：（景區(qū)經(jīng)理）
（景區(qū)總經(jīng)理）
�。ü景脖２拷�(jīng)理）
成員：（景區(qū)主管）
�。ň皡^(qū)安保部經(jīng)理）
�。ň皡^(qū)主管）
安全應(yīng)急值班電話（24小時）：XXX
安全應(yīng)急救援分隊組成人員：
（安全應(yīng)急救援隊隊長）
全體安全應(yīng)急救援分隊隊員（共11人，附名單）
三、應(yīng)急處置程序：
1、發(fā)生情況和報告
一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災(zāi)、強風(fēng)、雷擊、冰雪災(zāi)害或因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點（崗位）員工要迅速報告本部門主管（負(fù)責(zé)人），部門主管（負(fù)責(zé)人）根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報告辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的，各級負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快速度報告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的.公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門。
2、出發(fā)救援
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)接報告后應(yīng)立即通知安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員，各位成員根據(jù)分工做好車輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準(zhǔn)備應(yīng)急處置裝備（工具）、聯(lián)系有關(guān)單位等各項準(zhǔn)備工作，集合待命。
安全應(yīng)急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應(yīng)急分隊隊員不論人在何處，無論白天黑夜，必須立即攜帶通訊、照明等應(yīng)急裝備（工具）趕到指定地點，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)和隊長帶領(lǐng)下，火速趕赴現(xiàn)場，開展救援處置工作。
3、現(xiàn)場處置
⑴情況報告
應(yīng)急分隊到達(dá)現(xiàn)場后，迅速全面掌握了解情況，隨時向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告事件性質(zhì)、發(fā)生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進(jìn)展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。
�、茡尵葌麊T
應(yīng)急隊員利用攜帶的擔(dān)架、急救箱，盡快將傷員（患者）抬（攙扶）至安全地段，由受過醫(yī)療救護(hù)專業(yè)訓(xùn)練的隊員進(jìn)行基本情況檢查并進(jìn)行精神安撫。根據(jù)傷員（患者）情況，或送山下景區(qū)游客中心休息康復(fù)，對重傷員（患者）直接送下花園區(qū)醫(yī)院診治。
�、潜Ｗo(hù)現(xiàn)場
設(shè)立警戒范圍，安排人員在現(xiàn)場警戒、守候（在搜救傷員和緊急排險時，對現(xiàn)場原始狀態(tài)應(yīng)作好標(biāo)記標(biāo)號），等待有關(guān)部門來勘察現(xiàn)場。
�、仁鑼�(dǎo)游客盡快撤離危險地段。
�、蓞f(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查。
4、信息匯總
應(yīng)急處置信息中心設(shè)在集團(tuán)辦公室
四、安全應(yīng)急處置分隊在緊急情況下可直接聽從xx公安派出所和xx交警大隊的調(diào)遣，參加統(tǒng)一指揮的突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
旅游應(yīng)急預(yù)案5
為全面加強旅游安全監(jiān)督管理，防范旅游安全事故發(fā)生，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的人身、財物安全，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大旅游安全事故，及時、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)旅游安全管理的法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)旅游業(yè)的具體狀況，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持安全防范為主的思想，以開展安全檢查，落實防范措施，整治治安問題，整改安全隱患，強化重要活動安全保衛(wèi)為重點，共同作戰(zhàn)，齊抓共管，落實責(zé)任，明確目標(biāo)，落實各項安全保衛(wèi)措施，確保旅游安全。
二、適用范圍
當(dāng)遇到有緊急情況，主要指刑事治安案件，交通事故、火災(zāi)、落水事故、欄桿等保護(hù)設(shè)施損壞坍塌，游客突發(fā)急病等，應(yīng)立即報相關(guān)負(fù)責(zé)人及縣旅游局，根據(jù)本預(yù)案，各就其責(zé)，妥善處理，盡量減少不良影響。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是鄉(xiāng)旅游事故的應(yīng)急機構(gòu)。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)的實施；制定旅游事故應(yīng)急預(yù)案；掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，組織協(xié)調(diào)指揮事故救援工作，匯總報告情況。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)城建辦。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組長：xx副組長：xx
成員：xx
鄉(xiāng)旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在事故發(fā)生后的第一時間趕赴現(xiàn)場，全面掌握事故動態(tài)，制定具體救援方案，啟動應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)指揮救援。
四、內(nèi)容與要求
�。ㄒ唬┞糜尉皡^(qū)（點）重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點
1、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，制定和實施旅游安全管理規(guī)章制度、安全防范措施，配備必要的、充分的、有效的各種安全防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保游客生命財產(chǎn)安全。
2、制定游覽、游樂規(guī)則和游客須知，引導(dǎo)游客文檔僅供參考活動；設(shè)置旅游安全標(biāo)志，提醒游客注意安全。
3、對全體員工進(jìn)行旅游安全培訓(xùn)，特別是火警預(yù)演培訓(xùn)和機械險情排除培訓(xùn)，使員工具備基本的搶險救生知識，提高安全防護(hù)技能，熟練掌握有關(guān)緊急處理措施。
4、加強旅游安全檢查，對驚險旅游項目和危險性較大的特種設(shè)備、大中型游樂設(shè)施，要加強監(jiān)控，定期檢查，嚴(yán)禁超負(fù)荷運行，在旅游黃金周來臨之前，必須進(jìn)行全面檢修，確保各種機械設(shè)備、設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
5、凡遇惡劣天氣或設(shè)備、設(shè)施機械故障時，須有應(yīng)急應(yīng)變措施，客運、大中型游樂設(shè)施停止運營，并對外公告，防止意外傷害事故的發(fā)生。
�。ǘ┞眯猩缰靥卮蟀踩鹿蕬�(yīng)急預(yù)案要點
1、必須按時足額交納旅行社責(zé)任保險，切實保障旅行社和游客的合法權(quán)益，在與旅游者簽定旅游合同時，應(yīng)當(dāng)推薦旅游者購買相當(dāng)?shù)穆糜握邆�人保險。
2、制定和實施旅游者活動中的旅游安全防范措施，旅游者的行李交接手續(xù)制度。
3、周密安排旅游團(tuán)隊的行程計劃和線路，認(rèn)真文檔僅供參考考慮可能影響旅游安全的諸多項目因素，制定并執(zhí)行旅游者住宿就餐的規(guī)章制度。
4、選擇具備經(jīng)營資格且信譽好的汽車公司（車隊），技術(shù)性能合格、證照齊全、有旅游客運資質(zhì)的車輛，責(zé)任心強、技術(shù)過硬而且有旅游車輛駕駛員上崗證的司機運營旅游團(tuán)隊，嚴(yán)禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會閑散車輛和農(nóng)用車輛運營旅游團(tuán)隊。
5、組織學(xué)生、老年旅游及大型群體旅游活動時，必須事先制訂周密的旅游安全保護(hù)和急救措施，對道路、項目和運載工具的安全情況進(jìn)行細(xì)致考察。
6、導(dǎo)游人員必須掌握一定的'旅游安全常識，一旦發(fā)生旅游安全事故，應(yīng)立即采取緊急措施，撥打緊急救援電話。
�。ㄈ┞糜涡羌夛埖曛靥卮蟀踩鹿蕬�(yīng)急預(yù)案要點
1、制定并實施安全管理規(guī)章制度和防范措施，依法嚴(yán)密做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫、防火工作。
2、按照有關(guān)要求配備自動報警、自動滅火消防安全設(shè)施，閉路監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)。
3、在服務(wù)區(qū)域內(nèi)必須配置緊急情況疏散標(biāo)志、文檔僅供參考應(yīng)急照明燈等設(shè)施，常年保持各安全通道的暢通。
4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項的說明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設(shè)施，保證入住賓客的人身、財物安全。
5、餐廳、廚房必須符合衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格消毒制度，保持清潔衛(wèi)生，服務(wù)人員身體健康。嚴(yán)格采、供貨渠道，杜絕假冒偽劣、超期變質(zhì)、不符合質(zhì)量要求的飲食產(chǎn)品流入飯店，禁止外來閑雜人員進(jìn)入食品庫房和廚房，防止食物中毒事故發(fā)生。
�。ㄋ模┞糜诬嚕ù┲靥卮蟀踩鹿蕬�(yīng)急預(yù)案要點
1、旅游汽車公司（車隊）和配備旅游車輛（游船）的旅行社，要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全旅游客運車（船）安全管理體制各項規(guī)章制度和車（船）運營的安全防范制度。
2、建立對駕駛員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)制度，使其自覺遵守交通法規(guī)，安全操作行駛，合理掌握車速，確保車（船）安全和乘客的人身安全。
3、嚴(yán)格禁止駕駛員在執(zhí)行游客運營中疲勞駕駛、酒后駕駛、空檔滑行、超員超速、違章行駛等違規(guī)文檔僅供參考行為。
4、制定并嚴(yán)格實施對旅游車（船）的日常安全檢查制度，堅持出車（出航）前、行駛中和收車（船）后的一日三查制度，保證車船技術(shù)狀況良好，嚴(yán)禁。旅游車（船）帶故障運行和報廢車（船）運營游客。五、重特大事故應(yīng)急救援
�。ㄒ唬┨幚碓瓌t
1、發(fā)生旅游安全事故后，相關(guān)單位和部門應(yīng)堅持救援第一的原則，立即組織救援，把游客的生命財產(chǎn)損失降低到最小程度。
2、事故發(fā)生后，旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，有火情的，配合消防部門滅火；有傷亡人員的，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行搶救。
（二）處理程序
1、重傷員經(jīng)現(xiàn)場急救后，及時轉(zhuǎn)送到有合適醫(yī)療條件的醫(yī)院，進(jìn)一步檢查和治療。
2、旅游安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打公安、衛(wèi)生、交通、旅游、保險等部門的應(yīng)急救援電話和報告本單位負(fù)責(zé)人，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。文檔僅供參考事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報，不得故意破環(huán)事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)，不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿。
3、鄉(xiāng)旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到一般、重大、特大事故報告后要立即報告縣旅游局和有關(guān)部門。旅游安全事故發(fā)生后，涉及的事故單位負(fù)責(zé)人和旅游等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，要立即趕赴現(xiàn)場，實施應(yīng)急救援，并保護(hù)事故現(xiàn)場，相互密切配合，妥善處理善后事宜。在公安人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場前，如因搶救工作需移動物證時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記，盡量保護(hù)事故現(xiàn)場的客觀完整。
（三）指揮與協(xié)調(diào)較大旅游事故救援需要縣救援力量參與的，鄉(xiāng)旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組向縣政府提出，由縣政府協(xié)調(diào)。
�。ㄋ模┞糜沃靥卮蟀踩鹿实膱蟾嬷贫燃爸饕獌�(nèi)容特大旅游安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要在24小時內(nèi)寫出書面報告，以電傳或其它快捷方式報送縣旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、事故發(fā)生的時間、地點、事故接待單位及與文檔僅供參考事故有關(guān)的其它單位。
2、事故發(fā)生的經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算。
3、事故發(fā)生原因的初步判斷。
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5、事故報告單位及值班聯(lián)系人員、電話、傳真。五、加強旅游安全工作的監(jiān)督管理
（一）依照旅游安全監(jiān)督管理職責(zé)，齊抓共管，協(xié)助縣
安全主管部門和旅游主管部門對旅游企事業(yè)單位的旅游安全工作實施監(jiān)督管理和嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時處理。旅游企事業(yè)單位或個人，對旅游主管部門依法實施的旅游安全監(jiān)督檢查，應(yīng)予以積極配合，不得以任何借口拒絕、阻撓監(jiān)督檢查工作。
（二）各經(jīng)營單位應(yīng)定期召開安全管理工作會議，分析、部署旅游安全工作，對會議確定的重大安全事項形成紀(jì)要。確定的各項措施必須嚴(yán)格實施和進(jìn)行檢查，認(rèn)真抓好落實，并將旅游安全監(jiān)督管理實施情況上報縣旅游局。
�。ㄈ┼l(xiāng)旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，在旅游旺季和“春節(jié)”、“五一”、“十一”假日文檔僅供參考旅游黃金周開始前，對各旅游企事業(yè)單位的安全狀況，特別是容易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及設(shè)施、設(shè)備、旅游經(jīng)營場所、應(yīng)急措施及應(yīng)急準(zhǔn)備等事項工作進(jìn)行嚴(yán)格的督促檢查，排查重大危險源，堅決防止群傷群亡事故的發(fā)生。六、建立旅游業(yè)安全預(yù)防長效機制按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際，以創(chuàng)造安全、健康旅游環(huán)境為目標(biāo)，旅游與安監(jiān)、醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、交通、消防、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門要密切協(xié)作，研究建立旅游健康和治安、交通管理長效防范機制，建立起法制化、制度化、規(guī)范化的嚴(yán)密防御體系，將各項安全防范措施，由應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)向常規(guī)依法防控、科學(xué)防治，使各項旅游安全工作管理走上深化、細(xì)化、具體化和法制化的軌道。要充分認(rèn)識到安全健康是旅游業(yè)的基本要求，要實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須把安全和健康作為旅游經(jīng)營的第一要務(wù)。只有建立防治結(jié)合的旅游安全長效機制，才能不斷增強旅游業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事文檔僅供參考件的能力，確保我鄉(xiāng)旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
旅游應(yīng)急預(yù)案6
根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合博尚花海的實際情況，為確保正常辦公秩序和人身財產(chǎn)安全，一旦發(fā)生火情，能夠有條不紊地進(jìn)行撲救和疏散游客，搶救財產(chǎn)，使火災(zāi)損失控制在最低限度，特制定此預(yù)案。在消防中控室設(shè)置指揮部，總指揮由xxx擔(dān)任。一旦發(fā)生火災(zāi)，指揮滅火、組織搶救和疏散行動。
一、火情報警：
1、在花海范圍內(nèi)無論何時、何地，一旦發(fā)現(xiàn)火情，都有責(zé)任立即向消防中控室報警。
2、在花海內(nèi)遇見火情，如為初起小火，應(yīng)就近使用輕便滅火器進(jìn)行自救滅火，保護(hù)現(xiàn)場，將情況報告保安部。如火情嚴(yán)重要立即按下墻上的手動報警裝置進(jìn)行報警，或用內(nèi)部電話報警。電話號碼：消防中控室：119
3、電話報警時，不要驚惶失措，要沉著冷靜，語言清晰的將火情發(fā)生的所在區(qū)域、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡、報警人姓名、部門、所在位置報告消防中控室。
4、關(guān)閉火場附近的電源、煤氣開關(guān)及門窗。
5、切勿高喊“著火了”，以免造成不必要的混亂，要保持冷靜，只有經(jīng)消防總指揮授權(quán)才可向“119”報警。
二、火情確認(rèn)：
1、中控室接到報警電話時要詳細(xì)記錄報警人姓名，部門及發(fā)生火災(zāi)的.確切位置及燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡。
2、中控室接到電話報警或消防主機報火警，立即通知備勤警員到現(xiàn)場確認(rèn)，查清下列問題：
�。�1）火情發(fā)生的具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡。
�。�2）火源是什么，是電器起火還是其它原因。
�。�3）確認(rèn)火情時應(yīng)注意，不得莽撞開門，要先試一下門體的溫度，如果正�？砷_門檢查，如門體溫度高，可確認(rèn)內(nèi)有火情，此時房內(nèi)如有人，應(yīng)先設(shè)法救人，開門時注意不要把身體正對開門處，視情況進(jìn)入。
�。�4）確認(rèn)火情后，立即將信息反饋給中控室。
三、火情報告：
1、火情確認(rèn)后中控室值班員立即（正常上班時間）向保安部經(jīng)理和消防主管報告（夜間、節(jié)假日）向值班經(jīng)理報告，同時向保安宿舍發(fā)出警報信號。
2、向總機值班員（正常上班時間）報警。
3、總機值班員接到報警后立即通知xxx。
四、各級人員行動：
1、xxx接到報警后立即趕往中控室組建滅火指揮部，指揮滅火及搶救疏散行動。
2、非正常上班時間值班人員接到報警后立即趕往失火現(xiàn)場指揮滅火行動。
3、保安部經(jīng)理接到報警后立即趕往中控室，協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動。
4、接到報警后，通知本部門各崗位人員堅守崗位做好疏散準(zhǔn)備，立即趕往中控室組成滅火指揮部。
5、保安部消防主管接到報警后立即趕往火災(zāi)現(xiàn)場，指揮義務(wù)消防隊實施滅火搶救行動。保安部內(nèi)保主管接到報警后立即趕往花海正門，調(diào)整警力部署，維護(hù)正門及外圍秩序。
6、xxx接到報警后立即帶領(lǐng)備勤警員組成義務(wù)消防隊，趕往火災(zāi)現(xiàn)場在消防主管的指揮下實施滅火及搶救行動
7、其他各部門各崗位人員接到報警后堅守崗位，按滅火指揮部的命令行動。
五、滅火戰(zhàn)術(shù)：
1、保安部消防主管趕到火場后立即組織現(xiàn)場人員進(jìn)行滅火，并隨時同滅火指揮部聯(lián)系，向滅火總指揮報告火情。
2、冷卻滅火法；義務(wù)消防隊員趕到火場后，立即使用消火栓滅火，及時清理火場易燃物，用消火栓澆濕四周建筑物，降低火場溫度。
3、隔離滅火法：將易燃物與火源隔離。
4、窒息滅火法：關(guān)閉門窗，用難燃材料壓蓋較小面積的火源。
5、抑制滅火法：使用abc干粉滅火器或二氧化碳滅火器撲滅火源。
六、滅火指揮部：
滅火總指揮根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況適時下達(dá)如下命令：
下達(dá)向119報警命令。
下達(dá)疏散命令。
七、組織疏散：
1、如現(xiàn)場滅火負(fù)責(zé)人認(rèn)為火勢不能控制，指揮部立即做出疏散決定。
2、消防中控室開通失火區(qū)域及上下兩層消防廣播，用廣播反復(fù)播放“緊急疏散通知”，廣播稿如下：客戶朋友們請注意，花海發(fā)生火災(zāi)事故，消防人員正在進(jìn)行撲救，為了您的安全，請迅速離開，疏散前請保管好自己的財物，疏散時請按疏散指示方向走消防疏散通道，謝謝您的合作。
3、其他部門人員接到疏散命令后立即進(jìn)行重要物資、文件的轉(zhuǎn)移。
內(nèi)保主管接到疏散命令后指揮外圍警員清出機動車道，做好引導(dǎo)消防車進(jìn)場的準(zhǔn)備工作。
八、后期處理：
當(dāng)滅火總指揮發(fā)出火情排除命令后，保安部立即做好火災(zāi)現(xiàn)場的警戒工作，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場不被破壞，確�；馂�(zāi)事故調(diào)查，工程部應(yīng)盡快將火災(zāi)報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消防聯(lián)動系統(tǒng)恢復(fù)正常，客務(wù)部負(fù)責(zé)火災(zāi)后期的清理工作。
旅游應(yīng)急預(yù)案7
為確保今年全市旅游經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，我局及時制定和下發(fā)《旅游安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，成立了旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急小分隊，明確一名專職安全員，具體負(fù)責(zé)日常管理工作，并按月組織了旅游安全生產(chǎn)檢查，現(xiàn)將檢查工作開展情況總結(jié)如下：
一、成立安委會，制定預(yù)案
為確保今年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的順利進(jìn)行，我局及時組織人員，成立了以局長為組長的旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急小分隊，并制定了《旅游安全管理工作計劃》、《旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等相應(yīng)的管理制度。
二、加強宣傳，提高認(rèn)識
為進(jìn)一步加強旅游安全工作，切實做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，我局制定了詳細(xì)的工作方案，并組織全局進(jìn)行了培訓(xùn)，明確了工作要求和安全注意事項，使我局的安全管理工作有了很大的提高，進(jìn)一步強化了全局職工的安全責(zé)任心和安全意識，使各類安全問題得到了及時有效的控制。同時，我局在旅游安全方面也加大了宣傳工作的力度，利用宣傳車在電視機前，宣傳旅游安全常識，在電視臺滾動播出旅游安全知識，提高了全局職工及旅游從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)意識。
三、加強應(yīng)急值守，做好安全防范
我局在旅游安全方面，加強了對應(yīng)急處理工作，做到了有備無患，確保旅游安全。旅游安全重點工作是旅游車輛的日常管理，為確保旅游車輛能夠安全運行，局成立了以局長為組長的旅游車輛領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由專人負(fù)責(zé)。同時加強了對旅游車輛及駕駛員的安全教育及培訓(xùn)，并對駕駛員進(jìn)行了旅游交通安全培訓(xùn)，要求全局旅游駕駛員要做到“安全行車，文明旅游，做到不超速，不搶道路�！辈⒃诼糜诬囕v出現(xiàn)故障后要求駕駛員及時排除故障，確保了旅游交通安全。
四、建立健全應(yīng)急機制，提高應(yīng)急能力
為有效預(yù)防和控制突發(fā)事件，確保安全生產(chǎn)，我局在旅游安全方面，制定完善了《旅游安全管理制度》、《旅游突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》等各項安全預(yù)案，并組織全局職工進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了安全意識和安全技能。
五、加大宣傳教育力度，營造氛圍
為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理工作，在旅游安全方面的宣傳教育，我局制定了一些旅游安全宣傳方案，并在旅游安全方面，加大了宣傳力度，在旅游車輛和行人入境旅游安全方面，制作了安全標(biāo)語，使游客能夠在旅途中安全愉快，文明安全行游。同時，旅游安全監(jiān)督工作也是旅業(yè)的重要工作，我局加強了對旅游車輛及駕駛員、旅游車輛的日常管理，特別是對旅游車輛的.日常管理和安全防范工作，做到了有章可循，有法可依，有章必依。
六、加強檢查，落實整改
為有效防范旅游安全事故的發(fā)生，我局在旅游安全方面做了大量的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1)加強旅游安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我局在旅游安全方面，按照《旅游安全法》的規(guī)定，建立健全旅游安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作責(zé)任。我局成立了旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《旅游安全工作制度》、《旅游交通安全工作制度》等。并按照旅游安全管理工作計劃及旅游安全檢查方案，落實旅游車輛、行李車輛和出租車輛的安全使用和安全保養(yǎng)工作。為加強旅游車輛及旅游車輛管理，我局制定了《旅游車輛及行李車輛登記表》，明確責(zé)任人和安全保養(yǎng)責(zé)任，確定了安全責(zé)任人與旅游車輛、行李員簽訂了安全責(zé)任狀，確保旅游車輛不超員、超重。
2)嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程。旅游車輛及旅游車輛的安全，我局加強了對旅游車輛的安全檢查，及時排除各類安全隱患，確保旅游安全。
旅游應(yīng)急預(yù)案8
1總則
1.1編制目的
為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件，竭盡全力為旅游者提供救援和幫助，保護(hù)旅游者的生命安全，維護(hù)湖北旅游形象，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國憲法》
(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(3)《中華人民共和國傳染病防治法》
(4)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
(5)《旅行社管理條例》
(6)《導(dǎo)游人員管理條例》
(7)《中國公民出國旅游管理辦法》
(8)《旅游安全管理暫行辦法》
(9)《旅游安全管理暫行辦法實施細(xì)則》
(10)《湖北省旅游條例》
(11)《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1.3工作原則
(1)以人為本，救援第一。在處理突發(fā)旅游公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護(hù)，就近處置。在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，由同級旅游行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施應(yīng)急救援工作，運用一切力量，力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
(3)及時報告，信息暢通。各市（州）、縣（市）旅游行政部門在接到突發(fā)旅游公共事件的報告后，要立即向同級政府和上級有關(guān)部門報告，或邊救援邊報告，并及時做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
1.4分類分級
本預(yù)案所稱突發(fā)旅游公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成旅游者重大傷亡、財產(chǎn)損失等緊急事件。
1.4.1突發(fā)旅游公共事件的分類
根據(jù)突發(fā)旅游公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，主要分為以下四類：
(1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的旅游者重大傷亡事件。
(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的旅游者重大傷亡事件。
(3)發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動突發(fā)事件。
(4)其他突發(fā)旅游公共事件。
1.4.2突發(fā)旅游公共事件的分級
突發(fā)旅游公共事件按旅游者傷亡程度以及影響范圍的大小，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于特別重大和重大突發(fā)旅游公共事件，以及突發(fā)旅游公共事件中跨市（州）或超出事發(fā)地市（州）政府處置能力的突發(fā)旅游公共事件的應(yīng)對工作。
本預(yù)案指導(dǎo)全省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)對工作。
2組織指揮體系和工作職責(zé)
2.1組織指揮體系
省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急處理工作，根據(jù)需要成立省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱省應(yīng)急指揮部）。
2.2市（州）應(yīng)急指揮部及其職責(zé)
市（州）突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急指揮部由市（州）政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門組成。指揮部按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急處理的指揮、協(xié)調(diào)，建立和完善旅游應(yīng)急管理與監(jiān)測體系的責(zé)任制，及時上報旅游應(yīng)急信息，并根據(jù)應(yīng)急管理實際或省應(yīng)急指揮部的要求，決定要采取的應(yīng)急措施。省應(yīng)急預(yù)案啟動后，按照省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，完成各項應(yīng)急任務(wù)。
3預(yù)測與預(yù)警
3.1預(yù)測
建立健全突發(fā)旅游公共事件預(yù)測機制。省政府旅游行政部門負(fù)責(zé)全省突發(fā)旅游公共事件的預(yù)測工作，有旅游資源并已開發(fā)的縣（市）以上政府旅游行政部門，于每年的一月份組織應(yīng)急指揮部成員單位和重點的`旅游經(jīng)營單位，對上年度的突發(fā)旅游公共事件進(jìn)行總結(jié)，分析本年度突發(fā)旅游公共事件的可能性、級別、趨勢和危害程度，并向同級政府提出相應(yīng)的預(yù)測報告。
3.2預(yù)警
省政府旅游行政部門每年要定期組織應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)專家咨詢委員會對全省旅游公共信息進(jìn)行分析，根據(jù)其發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點，對其發(fā)展的趨勢作出預(yù)測，根據(jù)需要向省政府提出相應(yīng)級別的預(yù)警建議。
省政府根據(jù)省旅游行政部門提出的建議，向全省發(fā)出突發(fā)旅游公共事件預(yù)警。
3.2.1預(yù)警等級劃分
預(yù)警分為四個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色，表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重和一般四個預(yù)警級別。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
�。�1）預(yù)警公告的內(nèi)容包括預(yù)警的級別、預(yù)警的區(qū)域或場所、預(yù)警的起始時間、警示事項、預(yù)期危害以及采取相應(yīng)的措施與建議、發(fā)布機關(guān)等，預(yù)警內(nèi)容需變更或解除的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布相應(yīng)的公告。
�。�2）預(yù)警公告的發(fā)布、調(diào)整和解除，要利用一切先進(jìn)或原始有效的途徑和方式進(jìn)行，對老、幼、殘、孕和境外旅游者以及警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式，并對突發(fā)旅游公共事件有可能發(fā)生地的旅游團(tuán)組和其他旅游者傳遞預(yù)警信息。與預(yù)警信息相關(guān)的縣（市）以上政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級別采用相應(yīng)的措施，做好啟動應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。
旅游應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
(一)目的
為了在發(fā)生旅游安全事故時，能迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理和救援，減少旅游者及從業(yè)人員的生命財產(chǎn)損失，維護(hù)銅鼓旅游形象，制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、以人為本，救援第一。處理事故時，以保障旅游者生命安全為根本目的，盡可能地為旅游者提供救援、幫助。
2、屬地救護(hù)，就地處置。在安全事故發(fā)生后，要及時向事發(fā)地相關(guān)部門報告，尋求幫助，力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
3、及時報告，信息暢通。事故發(fā)生后，應(yīng)立即向事發(fā)地及相關(guān)單位報告，或邊救援邊報告，并及時處理和做好有關(guān)的善后工作。
(三)編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2、《中華人民共和國傳染病防治法》
3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
4、《旅游安全管理暫行辦法實施細(xì)則》
5、《導(dǎo)游人員管理條例》
6、《旅行社管理條例》
7、《江西省旅游管理條例》
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件而發(fā)生的游客傷亡事件。
自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類安全事故等。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。
突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生涉外旅游突發(fā)事件和旅游節(jié)慶活動事故。包括：發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件，在旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的局旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合業(yè)務(wù)科,負(fù)責(zé)具體工作。
旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：
1、認(rèn)真執(zhí)行旅游安全管理工作的有關(guān)規(guī)定，貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針。
2、統(tǒng)一指揮、分級管理，堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。
3、負(fù)責(zé)通知有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對旅游安全重特大突發(fā)事件的應(yīng)急救援、調(diào)查處理。
4、負(fù)責(zé)上報各類旅游突發(fā)事件，認(rèn)真落實事故的“三不放過”原則。
5、依法對全縣各旅游景區(qū)（點）、相關(guān)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援預(yù)案的制定與實施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
6、堅持責(zé)任追究制度，對工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守者要建議進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)應(yīng)急處理
1、發(fā)生旅游安全事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故發(fā)生時間、地點、現(xiàn)場簡要情況、傷亡情況、采取的應(yīng)急措施、存在問題、聯(lián)絡(luò)電話等基本情況和有關(guān)信息向本單位和旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話：7172570）報告，同時開展自救工作。
2、事故發(fā)生后，事發(fā)地和有關(guān)部門在采取措施搶救人員和財產(chǎn)的同時，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救傷員等原因需移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志進(jìn)行拍照、詳細(xì)紀(jì)錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
三、旅游安全事故等級
根據(jù)旅游安全事故的性質(zhì)狀況和可能危害的程度，依照國家旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法實施細(xì)則》將旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級。
(一)輕微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟損失在1萬元以下者；
(二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重傷，或經(jīng)濟損失在1萬元－10萬元（含1萬元）者；
(三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡，或旅游者重傷致殘或者經(jīng)濟損失在10萬－100萬元（含10萬元）者；
(四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者經(jīng)濟損失在100萬元以上，或性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響者。
四、應(yīng)急救援適用單位
(一)旅行社
1、要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂組、接團(tuán)的安全和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。
2、按規(guī)定做好各類合同的簽訂，旅行社要與游客和旅游車（船）公司簽訂合同，明確責(zé)任。
3、制訂和實行旅游團(tuán)隊活動中的旅游安全措施，要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施。
4、要選擇符合旅游運營規(guī)定的旅游車（船）公司為旅游團(tuán)隊服務(wù)。
5、對開展特殊旅游項目的活動，事前必須制訂好各項應(yīng)急救援預(yù)案和措施。
6、帶團(tuán)導(dǎo)游員隨時向旅游者提醒安全注意事項，旅途中遇特殊情況，要立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)旅游星級飯店
1、要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、認(rèn)真做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫工作和各種緊急救援的物質(zhì)準(zhǔn)備工作，防范各類可能發(fā)生的重、特大事故。
3、要對員工進(jìn)行安全知識的培訓(xùn)，熟悉安全防范措施、應(yīng)急救援預(yù)案和救護(hù)常識。
4、對餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛(wèi)生防疫要達(dá)標(biāo)。對重要的公共場所要加強值班制度和衛(wèi)生消毒制度。
5、加強對配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監(jiān)控室等24小時值班制度和嚴(yán)格操作規(guī)程。
(三)旅游景區(qū)（點）、游樂場所
1、成立安全和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要下設(shè)搶救救援組、警戒保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組等組織。
2、要制定各類游覽、游樂規(guī)則和游客須知。
3、加強對旅游區(qū)內(nèi)的通道、護(hù)欄、索道、參觀游覽車、游艇以及危險性較大的游樂設(shè)施、特種設(shè)備的'監(jiān)督檢查，堅持日小檢、周中檢、月大檢，要保存好原始檢查記錄。
4、要明確本旅游區(qū)最佳接待量和最大接待量。如超過最佳接待量時，要采取措施實行游客限量進(jìn)入；超過最大接待量時，要采取暫停售票和派專人加大疏散游客的力度，排除事故隱患，確保旅游者的生命財產(chǎn)安全
5、較大的景區(qū)（點）在旅游黃金周期間，要加強警力，并做好重點時段的游客分流疏散工作。
6、加強對全體員工進(jìn)行旅游安全應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高救護(hù)技能。
五、應(yīng)急救援措施
(一)全縣各旅游景區(qū)（點）和旅游行業(yè)各單位都要制定“旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案”和成立“旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”。
(二)應(yīng)急人員要學(xué)習(xí)和掌握一定的旅游安全防護(hù)技能及本職工作所需要的消防、衛(wèi)生、防疫、救護(hù)等安全知識、應(yīng)急措施，增強對事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
(三)當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時應(yīng)當(dāng)立即采取搶救和保護(hù)措施，并報告相應(yīng)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門。
(四)當(dāng)發(fā)生事故隱患和不安全因素時，現(xiàn)場安全員應(yīng)立即采取有效措施，按操作規(guī)程，及時處理，同時要報告本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)在遇到險情、災(zāi)情時，應(yīng)按要求做好疏散撤離工作，并及時提醒游客和附近的群眾要聽從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。
六、應(yīng)急救援程序
(一)發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取有效措施展開自救，并根據(jù)實際情況向旅游、消防（119）、緊急救護(hù)（120）、公安局（110）、保險等有關(guān)部門請求救援。
(二)事故單位的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效的措施，組織救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)局旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生事故報告后，應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并按規(guī)定逐級上報，同時指派有關(guān)負(fù)責(zé)人在第一時間趕赴現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故的緊急救援和調(diào)查處理工作。
(四)救援過程中，根據(jù)事故嚴(yán)重程度和涉及范圍，協(xié)助有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，保證救援隊伍、救援物資的及時到位。
(五)安全事故處理結(jié)束后，事故單位應(yīng)及時總結(jié)事故和應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，并書面報告旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦。
旅游應(yīng)急預(yù)案10
為切實加強旅游安全工作，進(jìn)一步落實安全工作責(zé)任制，杜絕旅游道路交通安全事故。科學(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)精神，結(jié)合我縣旅游業(yè)的實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、旅游道路交通事件的范疇
旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團(tuán)外出旅游的突然發(fā)生涉及游客，造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件，以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括：
1.游客在組團(tuán)外出旅游過程中的交通事件。
2.游客進(jìn)入景區(qū)過程中的交通事件。
3.因突發(fā)自然災(zāi)害，致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。
4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責(zé)任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后，負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則，向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報，同時，及時先行處置，以最快速度、盡最大努力實現(xiàn)應(yīng)急處置。
二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)
成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：縣文體和旅游局局長
副組長：縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊大隊長
縣文體和旅游局二級主任科員
組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負(fù)責(zé)人
縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊隊員
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。
主要職責(zé)為：及時提供旅游交通事件的危險信號，暢通信息渠道，提醒游客注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后，能客觀真實地反映情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。
三、建立保障機制
1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則，阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。
2.加強對旅行社用車的監(jiān)督，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規(guī)定參加車輛的.各類保險，自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查，及時維修，排除行駛中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件處置機制
1.信息報送與現(xiàn)場保護(hù)
旅游道路交通事件發(fā)生后，知情者或當(dāng)事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關(guān)信息向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報告；需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報告。相關(guān)人員盡快核準(zhǔn)情況，在規(guī)定時限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府匯報。
迅速展開搶救工作的同時，對事故現(xiàn)場實行嚴(yán)格的保護(hù)，防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
信息報送時限：一般突發(fā)事件在2小時內(nèi)報送，重大、特大突發(fā)事件即時即報，最遲在30分鐘內(nèi)報送，具體為先口頭報，再書面報。同時，應(yīng)時續(xù)事件進(jìn)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2.立即成立現(xiàn)場指揮組織
旅游道路交通事件發(fā)生后，應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮（上級領(lǐng)導(dǎo)到場后立即調(diào)整），有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體的施救和各項善后工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事件情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作，認(rèn)真調(diào)查取證，寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時，現(xiàn)場指揮機構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如：現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組，現(xiàn)場搶救協(xié)助組，警戒維護(hù)組，善后處理組，游客安撫組等。
3.迅速啟動與實施救援
五、建立健全緊急重大情況信息報告制度，保障信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序
發(fā)生交通事件信息報告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告，并采取相應(yīng)的處置措施。
1.發(fā)生突發(fā)交通事件時，縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場（如遇出差，先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)方案進(jìn)入應(yīng)急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時向上級匯報。
2.迅速啟動《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并組織實施，包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機構(gòu)人員、分工和職責(zé)，并向有關(guān)部門請求支援；
3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救援工作，組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等，督促檢查各項救援措施落實到位；負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞報道的指導(dǎo)、解釋、說明和把關(guān)工作；
4.指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調(diào)查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門（交警隊等）開展調(diào)查工作。及時做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護(hù)社會安定穩(wěn)定。
2.在突發(fā)事件發(fā)生期間，對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的，及時報公安機關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。
3.對旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極，貢獻(xiàn)突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵，反之要給以批評和處分。
旅游應(yīng)急預(yù)案11
1 總則
1.1編制目的
為適應(yīng)深圳市旅游發(fā)展需要，提高政府有效預(yù)防和處置各類旅游突發(fā)事件的能力，保障旅游企業(yè)的合法權(quán)益和旅游者的生命財產(chǎn)安全，增強行業(yè)整體防災(zāi)抗災(zāi)水平和抗風(fēng)險能力，促進(jìn)旅游業(yè)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《中國公民出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市涉外（港澳臺）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市重特大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市公安局處置重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等制定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于深圳市處置旅游者和旅游經(jīng)營者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等而發(fā)生的人身傷亡及財產(chǎn)損失的緊急事件等。
本預(yù)案指導(dǎo)全市的旅游突發(fā)事件應(yīng)對工作。
1.4旅游突發(fā)事件及其類別
旅游突發(fā)事件是指因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全等事件，危及或損害到來深或本市外出游客生命財產(chǎn)安全，或影響本市旅游業(yè)正常運行的緊急事件或狀態(tài)。
在本市，旅游突發(fā)事件主要分為四類：
�。�1）自然災(zāi)害。主要包括暴雨、臺風(fēng)、地震、森林火災(zāi)等重大災(zāi)害引起并可能嚴(yán)重危害游客安全的事件。
�。�2）事故災(zāi)難。主要包括旅游交通事故、火災(zāi)及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等引起并可能嚴(yán)重危害游客安全的事件。
�。�3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染病（如非典等）、重大食物和職業(yè)中毒，重大動物疫情，以及其它嚴(yán)重影響游客健康與安全的事件。
�。�4）突發(fā)社會安全事件。主要包括群體性的事件（較大規(guī)模投訴事件、重大旅游活動危機事件）以及因重大政治、經(jīng)濟事件等引起并可能嚴(yán)重危害國家、社會和游客安全和合法權(quán)益的事件。
1.5事故分級
按照事件的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，可分為四級：特大、重大、較大和一般。
(1)特大事故，是指造成旅游者30人以上死亡（含失蹤），或者100人以上重傷（包括急性中毒，下同），或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；
(2)重大事故，是指造成旅游者10人以上30人以下死亡（含失蹤），或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
(3)較大事故，是指造成旅游者3人以上10人以下死亡（含失蹤），或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失，或者涉及港澳臺、涉外食品安全事故，或者資源開發(fā)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，直接威脅游客安全。
（4）一般事故，是指造成旅游者3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷、中毒，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故，或者涉及港澳臺、涉外食品安全事故，以及有關(guān)部門提示、警示、勸告不能進(jìn)行、開展某項旅游項目或者前往某個旅游目的地等。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。本條所稱的.等級劃分可以隨國務(wù)院主管部門的補充而補充。
1.6工作原則
1.6.1以人為本，救援第一。處置旅游突發(fā)事件要以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救治、救援、救助。
1.6.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在市政府和國家旅游局、省旅游局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮我市各專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
1.6.3屬地救護(hù)，就地處置。在事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)部門的指導(dǎo)下，由旅游行政管理部門負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急協(xié)調(diào)和配合工作，力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
1.6.4及時報告，信息暢通。旅游行政管理部門要按照“首接負(fù)責(zé)”原則，在第一時間向上級部門及相關(guān)單位報告接警信息，或邊協(xié)調(diào)救援邊報告，并配合有關(guān)部門做好善后工作。
旅游應(yīng)急預(yù)案12
一、安全應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)方針是：
“以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動處置”，把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù)，層層落實責(zé)任，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制，對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
二、建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全應(yīng)急值班電話和安全應(yīng)急救援分隊
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：
組長：梁星（集團(tuán)總經(jīng)理）
副組長：楊宏兵（景區(qū)經(jīng)理）
童光巖（景區(qū)總經(jīng)理）
趙富軍（集團(tuán)安保部經(jīng)理）
成員：周志軍（景區(qū)主管）
童寧（景區(qū)安保部經(jīng)理）
董志學(xué)（景區(qū)主管）
安全應(yīng)急值班電話（24小時）：03135151548
安全應(yīng)急救援分隊組成人員：
楊宏兵（安全應(yīng)急救援隊隊長）
全體安全應(yīng)急救援分隊隊員（共11人，附名單）
三、應(yīng)急處置程序：
1、發(fā)生情況和報告
一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災(zāi)、強風(fēng)、雷擊、冰雪災(zāi)害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點（崗位）員工要迅速報告本部門主管（負(fù)責(zé)人），部門主管（負(fù)責(zé)人）根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報告辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的`，各級負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快速度報告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門。
2、出發(fā)救援
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)接報告后應(yīng)立即通知安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員，各位成員根據(jù)分工做好車輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準(zhǔn)備應(yīng)急處置裝備（工具）、聯(lián)系有關(guān)單位等各項準(zhǔn)備工作，集合待命。
安全應(yīng)急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應(yīng)急分隊隊員不論人在何處，無論白天黑夜，必須立即攜帶通訊、照明等應(yīng)急裝備（工具）趕到指定地點，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)和隊長帶領(lǐng)下，火速趕赴現(xiàn)場，開展救援處置工作。
3、現(xiàn)場處置
�、徘闆r報告
應(yīng)急分隊到達(dá)現(xiàn)場后，迅速全面掌握了解情況，隨時向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告事件性質(zhì)、發(fā)生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進(jìn)展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。
�、茡尵葌麊T
應(yīng)急隊員利用攜帶的擔(dān)架、急救箱，盡快將傷員（患者）抬（攙扶）至安全地段，由受過醫(yī)療救護(hù)專業(yè)訓(xùn)練的隊員進(jìn)行基本情況檢查并進(jìn)行精神安撫。根據(jù)傷員（患者）情況，或送山下景區(qū)游客中心休息康復(fù)，對重傷員（患者）直接送下花園區(qū)醫(yī)院診治。
�、潜Ｗo(hù)現(xiàn)場
設(shè)立警戒范圍，安排人員在現(xiàn)場警戒、守候（在搜救傷員和緊急排險時，對現(xiàn)場原始狀態(tài)應(yīng)作好標(biāo)記標(biāo)號），等待有關(guān)部門來勘察現(xiàn)常
�、仁鑼�(dǎo)游客盡快撤離危險地段。
⑸協(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查。
4、信息匯總
應(yīng)急處置信息中心設(shè)在集團(tuán)辦公室
四、安全應(yīng)急處置分隊在緊急情況下可直接聽從下花園公安派出所和下花園交警大隊的調(diào)遣，參加統(tǒng)一指揮的突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
五、因景區(qū)發(fā)生道路交通事故處置難度較大，適用法律要求高，故道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案根據(jù)交通管理部門要求另行制定實施。
六、工作總結(jié)
每次實施突發(fā)事件應(yīng)急處置后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織參與單位和有關(guān)人員進(jìn)行工作總結(jié)（總結(jié)內(nèi)容主要有：事故發(fā)生原因、預(yù)防事故對策、應(yīng)急救援措施的成功與不足，整改措施等），以利不斷修訂完善本預(yù)案。
旅游應(yīng)急預(yù)案13
為了加強景區(qū)旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財物安全，提高景區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時應(yīng)急快速反應(yīng)能力，確保突發(fā)事件應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行，有效地處置各類突發(fā)旅游安全事故，做好旅游安全事故救護(hù)工作，實現(xiàn)旅游“安全、健康”，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合景區(qū)旅游工作的實際情況，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處置原則
“以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動處置”，把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù)，層層落實，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制，對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
二、組織體系：
針對各類突發(fā)偶發(fā)事件成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長，其它各高管層人員為副組長，各部門第一負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，由綜合部經(jīng)理任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)對突發(fā)、偶發(fā)事件進(jìn)行協(xié)調(diào)、指揮，為加強組織領(lǐng)導(dǎo)并明確分工，下設(shè)三個事故處置小組。
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：
組長：
副組長：
成員：
1、安全應(yīng)急救援分隊，由安保主管任隊長，隊員各部門抽調(diào)。
成員組成：
隊長：
隊員：
主要職責(zé)：
對景區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件負(fù)責(zé)第一時間組織人員（包括事故發(fā)生地附近居民）并趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險；
2、負(fù)責(zé)險情的排查；
3、負(fù)責(zé)第一時間趕赴現(xiàn)場維持秩序、保護(hù)現(xiàn)場；
4、負(fù)責(zé)道路交通秩序的及時恢復(fù)、現(xiàn)場清理工作；
5負(fù)責(zé)協(xié)助安監(jiān)、交警、交通、國土等職能部門進(jìn)行調(diào)查；
6、負(fù)責(zé)受傷人員進(jìn)行搶救和轉(zhuǎn)移；
7、負(fù)責(zé)協(xié)助120等醫(yī)療機構(gòu)的搶救工作。
2、綜合協(xié)調(diào)組：由副總經(jīng)理任組長，工會主席為副組長，各部門第一負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)治安排、組織工作；負(fù)責(zé)后勤安排工作；負(fù)責(zé)事故處理過程中人員的調(diào)配和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)與政府及有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外通報工作；負(fù)責(zé)政府及有關(guān)職能部門的情況通報工作（包括請求援助）；負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查和分析；參與善后處理工作。
3、善后處置組：由分管安全的副總?cè)谓M長，財務(wù)經(jīng)理任副組長。負(fù)責(zé)涉及人員的安撫、接待及對傷、亡人員的善后結(jié)算工作；協(xié)助對事故的損失估算及相關(guān)理賠工作。
三、突發(fā)、偶發(fā)事件的種類
1、重、特大交通事故；
2、重大消防事故；
3、游客意外摔傷、食物中毒事故；
4、公路、山體滑坡、塌方
5、觀光電梯緊急情況的處置
6、冰雪天氣應(yīng)急情況處置
7、自動扶梯傷人事故情況處置
8、觀光電梯停電的情況處置
9、惡劣天氣的情況處置
10、大橋區(qū)域游客擁堵疏散方案
四、應(yīng)急處置程序：
一旦在景區(qū)內(nèi)道路交通事故、火災(zāi)、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點（崗位）員工要迅速報告本部門主管（負(fù)責(zé)人），部門主管（負(fù)責(zé)人）根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報告信息中心（辦公室）和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的，各級負(fù)責(zé)人迅速報告景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告總公司及上級政府主管部門的同時啟動應(yīng)急預(yù)案（詳見流程圖）。
（一）重特大交通事故處置流程圖：
事故發(fā)生
啟動預(yù)案
現(xiàn)場人員報告領(lǐng)導(dǎo)小組
綜合協(xié)調(diào)組進(jìn)入現(xiàn)場，同時報告市政府、交警隊、120。（如發(fā)生火災(zāi)，則報告119）
公司主要領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場指揮
應(yīng)急救援分隊進(jìn)入現(xiàn)場
搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，協(xié)助交警指揮交通。
做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)，安排救治傷員，通報情況，協(xié)助做好事故調(diào)查。
善后處置
總結(jié)分析
（二）對消防事故的處置程序
出現(xiàn)火情
組織現(xiàn)場人員撲救
撲救成功
啟動預(yù)案
報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織附近人員增援
應(yīng)急救援分隊現(xiàn)場撲救
電話報告119，如有人員圍困，報120
應(yīng)急救援分隊協(xié)助120救助傷員
應(yīng)急救援分隊協(xié)助119撲火
送受傷人員醫(yī)院治療
善后處理組支付賠償并與保險公司理賠
事故調(diào)查組分析調(diào)查
估算損失
修復(fù)、總結(jié)、分析
消防事故注意事項：
(1)任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，應(yīng)立即報警，報警人員在報警時應(yīng)同時說清著火地點、部位、燃燒
物品、火災(zāi)狀況等。
(2)全體在場工作人員必須立即加入撲救火災(zāi)行動。轉(zhuǎn)移人員時應(yīng)向安全區(qū)（安全通道、消防樓梯）疏散，同時要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。
(3)消防隊到達(dá)后，及時向消防隊報告災(zāi)情，按統(tǒng)一步驟，協(xié)助撲火。
(4)消防隊未到前，現(xiàn)場指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，決定如下事項：使用各種水源，限制用火用電
直至停止使用，劃定警戒區(qū)。
(5)根據(jù)現(xiàn)場具體情況劃分安全警戒線，安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災(zāi)現(xiàn)場警戒。
外圍警戒要及時消除路障，勸阻無關(guān)人員、車輛離開現(xiàn)場，維持好建筑物外圍秩序，為公安
消防隊到場展開滅火創(chuàng)造有利條件�；馂�(zāi)現(xiàn)場警戒要及時指揮疏散人員，看管好搶救出來的物件。
（三）對游客摔傷及食物中毒事故的處理
調(diào)查組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查
啟動預(yù)案
報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)
綜合協(xié)調(diào)組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查。
應(yīng)急救援分隊赴現(xiàn)場對受傷游客進(jìn)行救治
應(yīng)急救援分隊將出現(xiàn)中毒癥狀的人員送醫(yī)院搶救、治療
綜合協(xié)調(diào)組將情況報告120、衛(wèi)生局，安排好救援車輛。
120醫(yī)院作好治療準(zhǔn)備，對有中毒可能的人員進(jìn)行檢查、觀察
視情況將受傷游客送醫(yī)院治療
善后組確定損失及做好中毒人員善后事宜,并與保險公司理賠
總結(jié)、分析
�。ㄋ模┥襟w、公路滑坡、交通中斷應(yīng)急處理流程圖
向景區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位、駐外辦事處通報情況
報告分管安全的副總經(jīng)理
發(fā)現(xiàn)山體滑坡或人為交通中斷
報告總經(jīng)理
應(yīng)急救援分隊現(xiàn)場處理，清理出臨時通道。
工作人員組織現(xiàn)場人員有序疏導(dǎo)，險要路段設(shè)置警戒線。
及時確保道路暢通
善后處理，總結(jié)分析
�。ㄎ澹┍┨鞖鈶�(yīng)急情況處置
為確保電梯運行，能夠及時、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的自然災(zāi)害（冰凍天氣），最大限度地減輕因冰凍天氣而造成的損失，保障廣大游客員工的生命財產(chǎn)安全及各道路暢通：
1、事業(yè)部應(yīng)盡早計劃購買冬季防凍用品（鐵鏟、防滑標(biāo)示牌，必要時購買工業(yè)鹽，防滑砂）；
2、當(dāng)遇到冰雪天氣，應(yīng)急保障小組必須在排出險情的同時，確保安全的前提下各部門正常運營，副組長負(fù)責(zé)各部門協(xié)調(diào)，抽調(diào)安全員對道路、電梯、車輛等進(jìn)行巡回檢查，并將道路冰雪情況報告應(yīng)急小組組長，根據(jù)實際情況迅速組織應(yīng)急保障小組成員全力以赴，對道路冰雪實施清掃或撒工業(yè)鹽，化解路面冰雪；
3、環(huán)衛(wèi)人員根據(jù)實際情況，準(zhǔn)備好防滑標(biāo)示牌和防滑地毯，將警示標(biāo)識放置于重要、關(guān)鍵、醒目部位，如：一級扶梯口、二級扶梯口、電梯棧道、電梯與觀光通道連接通道等關(guān)鍵地段；對存在安全隱患的地方進(jìn)行有效地防范；
4、電梯安全員應(yīng)對電梯作好早檢、晚檢、周檢、月檢、季檢和年檢等安全工作，對存有的安全隱患必須組織設(shè)備部得力人員進(jìn)行檢修，確保安全，投入營運。
5、各崗位服務(wù)人員對游客要做好安全提示工作；
6、必須堅持“安全第一”的原則，經(jīng)常開展員工安全思想教育，冰雪天氣各安全員要高度重視，做到確保安全和正常接待工作。
�。ň牛⿶毫犹鞖獾那闆r處置
一、低溫冰凍天氣的應(yīng)對措施
1、當(dāng)氣溫在5度以下時，自動扶梯，應(yīng)開啟扶手帶加熱設(shè)施；
2、發(fā)生冰凍天氣，自動扶梯停止運行，工作人員設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)牌；
3、道路搞好防滑處理，險要路段設(shè)置好警示標(biāo)牌；
4、客運車輛搞好相關(guān)防滑防凍工作，高度樹立“安全”行車意識。
二、狂風(fēng)、暴雨、雷電天氣
1、停止扶梯運行，關(guān)閉總電源開關(guān)，慎防設(shè)備漏電；
2、配電室做好“安全用電”的預(yù)防工作，做好緊急搶修的.準(zhǔn)備工作；
3、做好周到的服務(wù)，安撫好游客的思想情緒。
�。ㄊ┐髽騾^(qū)域游客擁堵疏散方案
為了最大限度利用好場地資源，防止擁堵事件的發(fā)生，保障進(jìn)入平臺的游客疏密有序的游覽，特作出以下幾項規(guī)定；
一、觀光坪，觀光通道、電梯、扶梯的承載量定員
1.觀光坪（1號—5號坪）共有使用面積10200平米，按每平米容納0.2人計算。暫定飽和容量為：2500人。
2.扶梯共有兩級，一級扶梯共有梯級103級，二級扶梯共有梯級53級，共計156級，按每級梯級載1人，共可載人156人次。
3.電梯共有4臺轎廂，每臺限載21人，共計每次共運載84人。
4.大橋觀光通道面積3200平米，按每平米0.5人計，定員1600人。
二、把控關(guān)鍵地段客流量
1.安檢通道是上電梯的唯一途徑，相對游客密度最大。
2.電梯連接天橋作為乘電梯定員限流關(guān)鍵路徑。
3.一級扶梯與二級扶梯交匯處上下游客流量較大。
三、游客限流、疏散的規(guī)定
1.當(dāng)觀光通道首次進(jìn)入的人員達(dá)到定額時，停止載客下行。按照每返程上行一梯次，再向下輸送一梯次的方法執(zhí)行，確保不超過觀光通道的定員人數(shù)。
2.當(dāng)電梯停止向下輸送游客時，安檢通道工作人員做好游客截流并做好解釋工作。
3.一級扶梯的上端的工作人員，密切關(guān)注安檢口下行滯留游客的數(shù)量，當(dāng)達(dá)到500余人時，關(guān)閉扶梯下行，并對游客做好引導(dǎo)和解釋工作。
4.大橋區(qū)域的保安隊長隨時與客運車隊調(diào)度保持聯(lián)系，預(yù)計進(jìn)入橋岸的游客達(dá)到定員時，且返程人數(shù)不多時，停止送客，將游客暫緩留滯于客服中心。
5、安檢處若發(fā)生緊急情況時，可以打開護(hù)欄將游客向大門口方向引導(dǎo)。
五、監(jiān)督管理
1、預(yù)案演練
各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織預(yù)案演練，確保預(yù)案啟動時各部門、各單位能按照預(yù)定崗位和預(yù)定程序進(jìn)入角色并展開工作。
2、宣傳和培訓(xùn)
各部門、各單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。
3、責(zé)任與獎懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
六景區(qū)安保工作、宣傳、巡查圖片附后
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七、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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旅游應(yīng)急預(yù)案14
20xx年全省旅游安全保障與應(yīng)急管理工作總的要求是：落實國家旅游局和、省政府及省安委會關(guān)于加強安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的部署要求，強化“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，全面落實旅游安全保障責(zé)任，深化旅游安全隱患排查治理，提升旅游應(yīng)急管理能力，有效防范和遏制旅游重特大事故的發(fā)生，切實保障廣大旅游者生命財產(chǎn)安全，進(jìn)一步樹立湖南旅游安全目的地良好形象，為加快建設(shè)湖南旅游強省作出積極貢獻(xiàn)。
一、落實旅游安全保障和應(yīng)急管理責(zé)任制。
進(jìn)一步建立健全旅游安全保障和旅游應(yīng)急管理責(zé)任制，落實好旅游安全保障工作屬地管理，企業(yè)主體，單位一把手負(fù)總責(zé)的根本要求，落實好單位領(lǐng)導(dǎo)和各崗位人員“一崗雙責(zé)”的基本要求，要明確專門領(lǐng)導(dǎo)分管和專門人員負(fù)責(zé)旅游安全保障工作，落實好旅行社導(dǎo)游員和旅游飯店服務(wù)員是游客安全保障第一責(zé)任人的要求，明確各崗位安全保障工作職責(zé)，確保旅游安全責(zé)任和措施落實到每個環(huán)節(jié)，每個崗位和每個職工。
二、加強旅游安全保障和應(yīng)急管理宣傳教育工作。
積極參加安全監(jiān)管部門組織開展的“安全生產(chǎn)月”活動，認(rèn)真貫徹實施《湖南省旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)旅游企業(yè)開展旅游應(yīng)急救援演練，在旅游行業(yè)各種培訓(xùn)班上安排講授旅游安全防范和應(yīng)急救援知識，增強公眾的旅游安全意識。提高旅游從業(yè)人員的安全防范和應(yīng)急救援能力。
三、深入開展旅游行業(yè)“打非治違”專項行動。
按照國家旅游局和安監(jiān)部門關(guān)于開展旅游安全“打非治違”專項行動的部署安排，建立企業(yè)自查，市州（縣）局檢查，省局督查的聯(lián)動工作機制，加大旅游安全保障“打非治違”督查檢查工作力度，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強隱患治理，打擊非法違規(guī)經(jīng)營，確保旅游接待各環(huán)節(jié)安全可靠。
四、強化重點時段的旅游安全保障。
要著重抓好“春節(jié)”、“十一”黃金周及“五一”小長假等節(jié)假日的旅游安全保障工作，切實抓好國家級重大活動時段和惡劣氣候條件下的旅游安全保障工作。要在這些時段組織開展旅游安全大檢查，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大對旅游交通安全、旅游消防安全、旅游食品衛(wèi)生安全、旅游游覽（樂）安全、旅游治安安全和防范突發(fā)自然災(zāi)害等方面的保障工作力度，強化對事故易發(fā)多發(fā)的重點場所、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患排查和治理工作，采取得力措施，堅決防范和有效遏制各類事故尤其是重特大事故的發(fā)生，確保旅游接待安全有序。
五、抓好重點環(huán)節(jié)的旅游安全管理。
要特別強化對旅行社用車環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促旅行社落實安全用車審核制度，協(xié)調(diào)交通、交警部門做好旅游客運車輛的安全保障工作，加強對旅游包車的監(jiān)管，嚴(yán)防超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛和無證駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。主動協(xié)調(diào)配合公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)檢、食藥監(jiān)、海事、消防等相關(guān)部門，加強對旅游節(jié)慶活動、大型游覽和游樂設(shè)施、涉水（漂流）項目、高空游覽項目、旅游餐飲、游客聚集場所的消防和防恐等重點環(huán)節(jié)的安全聯(lián)合監(jiān)管，嚴(yán)防火災(zāi)、食物中毒、踩踏等群死群傷事故。
六、規(guī)范旅行社旅游合同安全責(zé)任條款的內(nèi)容。
旅游監(jiān)管部門要加大對旅行社旅游合同的監(jiān)督檢查，督促旅行社與游客簽訂規(guī)范旅游合同，旅行社之間簽訂委托合同，一定要明確旅游安全保障要求，明確安全責(zé)任和處理原則。旅行社在租用旅游客運車輛時，要與合法經(jīng)營的旅游客運公司公對公簽訂租車合同，明確安全事故保障責(zé)任。在旅行團(tuán)出團(tuán)說明會上做好游客旅游安全提示工作，提高游客安全旅游意識。通過扎實做好旅游安全保障基礎(chǔ)工作，提高旅游安全保障和防范能力。
七、積極妥善處理旅游應(yīng)急事件。
要加強值班工作，建立值班制度，明確值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員責(zé)任，保證24小時通訊暢通，及時掌握相關(guān)情況，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。要強化出境旅游安全事故的應(yīng)急處置工作。發(fā)生旅游安全事故，要積極組織救援，按規(guī)定在第一時間向所在單位和旅游部門、安監(jiān)部門報告，并逐級上報。要主動配合做好事故調(diào)查，做好事故的善后工作。
八、督促旅行社進(jìn)一步做好責(zé)任險統(tǒng)保工作。
要進(jìn)一步加大旅行社責(zé)任險統(tǒng)保項目的宣傳和推進(jìn)力度，通過擴大旅行社旅游責(zé)任統(tǒng)保參與面和發(fā)揮保險經(jīng)紀(jì)公司的.積極作用，有效調(diào)處旅行社與旅游者的事故糾紛，減輕出險旅行社和受保游客的經(jīng)濟損失，提高旅行社安全保障和經(jīng)營風(fēng)險的管控水平。
九、健全旅游安全保障工作的考核與獎懲機制。
要把安全保障措施列為旅游景區(qū)等級評定、旅游飯店星級評定、旅行社星級評定和旅游家庭旅館評定等旅游行業(yè)評等定級的重要考核內(nèi)容。凡旅游安全保障不達(dá)標(biāo)、不合格的，實行一票否決，并依照法規(guī)給予相應(yīng)的處理。將旅游安全工作列入市州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核項目，一并對各市州旅游安全工作進(jìn)行考核。凡因旅游部門責(zé)任發(fā)生重大旅游安全事故的，取消年終評先評優(yōu)資格，并依法規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
旅游應(yīng)急預(yù)案15
一、目的
為了提高對恐怖事件的應(yīng)急處置能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障景區(qū)接待的的.安全進(jìn)行，保護(hù)所有游客和職工的生命和財產(chǎn)安全，特制訂本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實省市安保和反恐維穩(wěn)工作的總體部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，深化景區(qū)安全監(jiān)管工作，加強應(yīng)急疏散演練，切實提高安保和反恐應(yīng)急反應(yīng)能力，確保游人生命財產(chǎn)安全和景區(qū)秩序穩(wěn)定。
三、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及工作職責(zé)
景區(qū)成立了以主任為組長，副主任為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室設(shè)于行財辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署景區(qū)反恐維穩(wěn)工作。
組長:張xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)景區(qū)安保和反恐維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報送以及協(xié)助有關(guān)部門對事件的處理。負(fù)責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)人員對事件現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作。
四、建立處置暴力恐怖事件的基本原則
（一）統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)原則。一旦發(fā)生不安全或恐怖事件，要求各部門必須在10分鐘內(nèi)上報酒店安保領(lǐng)導(dǎo)小組，1小時內(nèi)上報書面材料。
�。ǘ┮匀藶楸�，減少危害。把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少暴力恐怖事件突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
�。ㄈ┚影菜嘉�，預(yù)防為主。高度重視景區(qū)安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對暴力恐怖事件突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。
（四）主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動各級預(yù)案，在酒店管理層的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措施，在最短時間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。
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