競標(biāo)人情況說明

競標(biāo)人情況說明1

　　《工作規(guī)范》第三十七條規(guī)定：“招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

　　招標(biāo)人對招標(biāo)文件修改和澄清的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分�！边@一規(guī)定是依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條提出的原則制定的。

　　招標(biāo)人編制招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)力求內(nèi)容完整、準(zhǔn)確無誤，一旦發(fā)出，不再變更。但或因百密一疏，或因情況發(fā)生變化，已經(jīng)發(fā)出的招標(biāo)文件需要進(jìn)行修改時，招標(biāo)人可以對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改，這是《招標(biāo)投標(biāo)法》賦予招標(biāo)人的權(quán)利。

　　允許招標(biāo)人對已經(jīng)發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和修改，也是國際上通行的做法。招標(biāo)人依據(jù)《工作規(guī)范》第三十七條規(guī)定對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)注意以下三個問題：

　　一、應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前將澄清和修改的內(nèi)容通知招標(biāo)文件收受人。

　　由于投標(biāo)人需要根據(jù)招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清和修改調(diào)整投標(biāo)策略，測算投標(biāo)報價。從招標(biāo)人發(fā)出對招標(biāo)文件的澄清和修改通知到投標(biāo)截止日期，需要給投標(biāo)人留出一段合理的時間。

　　《工作規(guī)范》第三十七條規(guī)定的至少15日，是依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》作出的。作為規(guī)范集中招標(biāo)采購活動的《工作規(guī)范》，依法作出這一規(guī)定是必要的`。

　　但考慮到藥品集中招標(biāo)采購的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的主要任務(wù)是提交證明文件和編制投標(biāo)報價表，如果對招標(biāo)文件的澄清和修改不需要投標(biāo)人額外提交證明文件，至少15日顯然是不需要的。所以，《文件范本》第2.4.3條對集中議價采購的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了變通，規(guī)定“在報價截止時間至少7日前，采購人可通過經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主動地或在解答供應(yīng)商提出的澄清要求時，對議價文件進(jìn)行修改�！�

　　二、招標(biāo)人對招標(biāo)文件的修改意見應(yīng)以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。這里要求的書面形式，是指以文字形成書面文件的方式所制作的通知，包括信件、電報、傳真、電子郵件等形式。

　　招標(biāo)人不能以口頭形式（包括電話）將對招標(biāo)文件的澄清和修改內(nèi)容通知投標(biāo)人。同時，要將澄清和修改通知發(fā)給所有招標(biāo)文件收受人。

　　也就是說，招標(biāo)人向多少人發(fā)出了招標(biāo)文件，就應(yīng)當(dāng)向多少人發(fā)出澄清和修改的通知，以體現(xiàn)招標(biāo)采購的公平和公正。

　　三、招標(biāo)人對招標(biāo)文件修改和澄清內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

　　這里說的澄清，是指對招標(biāo)文件中含義不明確、表述不清楚的內(nèi)容作出書面解釋，使投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確理解招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容的含義。這里說的修改，是指改變或增加已經(jīng)發(fā)出的招標(biāo)文件的內(nèi)容。

　　招標(biāo)人可以根據(jù)投標(biāo)人提出的澄清要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清，也可以在必要時主動對需要澄清的內(nèi)容進(jìn)行澄清。對招標(biāo)文件的修改，通常是招標(biāo)人主動采取的行為。

競標(biāo)人情況說明2

　　《工作規(guī)范》第三十七條規(guī)定：“招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。招標(biāo)人對招標(biāo)文件修改和澄清的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分�！边@一規(guī)定是依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條提出的原則制定的。

　　招標(biāo)人編制招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)力求內(nèi)容完整、準(zhǔn)確無誤，一旦發(fā)出，不再變更。但或因百密一疏，或因情況發(fā)生變化，已經(jīng)發(fā)出的招標(biāo)文件需要進(jìn)行修改時，招標(biāo)人可以對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改，這是《招標(biāo)投標(biāo)法》賦予招標(biāo)人的權(quán)利。允許招標(biāo)人對已經(jīng)發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和修改，也是國際上通行的做法。

　　招標(biāo)人依據(jù)《工作規(guī)范》第三十七條規(guī)定對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)注意以下三個問題：

　　一、應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前將澄清和修改的內(nèi)容通知招標(biāo)文件收受人。由于投標(biāo)人需要根據(jù)招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清和修改調(diào)整投標(biāo)策略，測算投標(biāo)報價。從招標(biāo)人發(fā)出對招標(biāo)文件的澄清和修改通知到投標(biāo)截止日期，需要給投標(biāo)人留出一段合理的時間�！豆ぷ饕�(guī)范》第三十七條規(guī)定的`至少15日，是依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》作出的。作為規(guī)范集中招標(biāo)采購活動的《工作規(guī)范》，依法作出這一規(guī)定是必要的。但考慮到藥品集中招標(biāo)采購的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的主要任務(wù)是提交證明文件和編制投標(biāo)報價表，如果對招標(biāo)文件的澄清和修改不需要投標(biāo)人額外提交證明文件，至少15日顯然是不需要的。所以，《文件范本》第2.4.3條對集中議價采購的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了變通，規(guī)定“在報價截止時間至少7日前，采購人可通過經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主動地或在解答供應(yīng)商提出的澄清要求時，對議價文件進(jìn)行修改�！�

　　二、招標(biāo)人對招標(biāo)文件的修改意見應(yīng)以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。這里要求的書面形式，是指以文字形成書面文件的方式所制作的通知，包括信件、電報、傳真、電子郵件等形式。招標(biāo)人不能以口頭形式（包括電話）將對招標(biāo)文件的澄清和修改內(nèi)容通知投標(biāo)人。同時，要將澄清和修改通知發(fā)給所有招標(biāo)文件收受人。也就是說，招標(biāo)人向多少人發(fā)出了招標(biāo)文件，就應(yīng)當(dāng)向多少人發(fā)出澄清和修改的通知，以體現(xiàn)招標(biāo)采購的公平和公正。

　　三、招標(biāo)人對招標(biāo)文件修改和澄清內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。這里說的澄清，是指對招標(biāo)文件中含義不明確、表述不清楚的內(nèi)容作出書面解釋，使投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確理解招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容的含義。這里說的修改，是指改變或增加已經(jīng)發(fā)出的招標(biāo)文件的內(nèi)容。招標(biāo)人可以根據(jù)投標(biāo)人提出的澄清要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清，也可以在必要時主動對需要澄清的內(nèi)容進(jìn)行澄清。對招標(biāo)文件的修改，通常是招標(biāo)人主動采取的行為。

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