電力施工應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？下面是小編幫大家整理的電力施工應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。
電力施工應(yīng)急預(yù)案1
一、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、本公司成立以公司經(jīng)理為組長，分管安全副經(jīng)理、安全科科長、項(xiàng)目經(jīng)理參加的公司意外傷害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。施工項(xiàng)目根據(jù)承建項(xiàng)目情況成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長、施工員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、施工班組負(fù)責(zé)人參加的現(xiàn)場意外傷害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、根據(jù)公司承包經(jīng)營范圍，我公司主要以房屋建筑施工為主，根據(jù)以往施工安全意外傷害發(fā)生頻率，主要意外傷害有：高空墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、事物中毒、窒息。
3、為確保人員安全，提高安全防范意識，堅(jiān)持以認(rèn)為本的宗旨，此時當(dāng)發(fā)生意外傷害時，建立暢通的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道，公司堅(jiān)持24小時有人值班，辦公室設(shè)在安全科，聯(lián)系電話：xxxx，聯(lián)系人：xxx。
4、為提高安全防范意識，使事故人員得到及時求治，根據(jù)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》及國家《中華人民共和國安全法》規(guī)定，公司承建項(xiàng)目在《施工現(xiàn)場安全條件備案》時，必須參加施工現(xiàn)場職工意外傷害保險。
5、施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人，必須根據(jù)公司IS09001質(zhì)量體系文件及《施工項(xiàng)目管理規(guī)范》要求，編制特殊及關(guān)鍵過程安全施工組織設(shè)計(jì)，項(xiàng)目開工前抓好“三級安全教育”，分部、分項(xiàng)工程施工前由技術(shù)負(fù)責(zé)人對施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。
6、分部、分項(xiàng)工程開工前由專職安全，對施工現(xiàn)場安全條件進(jìn)行驗(yàn)收，做好“三寶”的使用，并向作業(yè)人員進(jìn)行危險源分析，及施工注意事項(xiàng)交待。
7、項(xiàng)目部根據(jù)工程進(jìn)展情況，配備醫(yī)用擔(dān)架、急救藥品、衛(wèi)生繃帶等，并就近聯(lián)系衛(wèi)生醫(yī)療點(diǎn)，職工發(fā)生中毒、意外傷害時及時拔打“120”急救電話。進(jìn)行搶救。
二、現(xiàn)場人員傷害搶救實(shí)施辦法
1、事故后，由班組長或施工員、項(xiàng)目經(jīng)理的指揮下，根據(jù)傷情開展搶救工作，同時拔打醫(yī)療急救電話（120）請求援，爭取在盡可能短的情況下，對傷者實(shí)施有效的急救治療。
2、現(xiàn)場人員根據(jù)受傷原因立即開展應(yīng)急搶救。
3、施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理，在發(fā)生事故后1小時內(nèi)，向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故情況，公司領(lǐng)導(dǎo)小組在接到電話100KM范圍內(nèi)2小時到達(dá)事故現(xiàn)場，組織人力、物力進(jìn)行急救工作。
4、公司各部門，施工項(xiàng)目部所在的施工人員必須為搶救工作提供必要的幫助或支持。
5、現(xiàn)場施工用車即為緊急情況下的搶救用車，必要時租用社會車輛，此時費(fèi)用從項(xiàng)目部安全措施費(fèi)用中列支。
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（1）高空墜落、撞擊、擠壓可能在胸部內(nèi)臟破裂出血，傷者表面無出血，但表面出現(xiàn)面色蒼白、腹痛、意識不清、四肢發(fā)冷等征兆。應(yīng)首先觀察或詢問就是否出現(xiàn)上述特征，確認(rèn)或懷疑存在上述特征時，嚴(yán)禁移動傷者，應(yīng)平躺并立即拔打120急救電話。
�。�2）如有骨折，應(yīng)就地取材，使用夾板或竹棍固定，避免骨折部位移位，此時開放性骨折并伴有大出血者，應(yīng)先止血在固定，用擔(dān)架或自制簡易擔(dān)架運(yùn)送傷者至醫(yī)院治療。
�。ǘ┪矬w打擊
�。�1）首先傷口看法的打擊物體，同時查看被打擊部位傷害情況。
�。�2）根據(jù)傷情確定救護(hù)方案，需要包扎的進(jìn)行現(xiàn)場簡易包扎，若有骨折，應(yīng)就地取材，使用夾板或竹棍固定，避免骨折部位移位。開放性骨折并伴有大出血者，應(yīng)先止血在固定，用擔(dān)架或自制簡易擔(dān)架運(yùn)送傷者至醫(yī)院治療。 （三）觸電
（1）立即切斷電源或用絕緣物使帶電體與傷員分開。
�。�2）觀察神智就是否清醒，應(yīng)使其在安全區(qū)就地平躺，此時暫時不要使其站立或走動；
傷員若不清醒，應(yīng)立即使在安全區(qū)域就地平躺，以確保呼吸道暢通。
�。�3）立即撥打120急救電話。
（四）機(jī)械傷害
�。�1）立即關(guān)閉施工機(jī)械。
�。�2）如造成短肢或骨折，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場固定包扎，找回被切斷肢體，以便送醫(yī)院后救治工作。
�。�3）需要搶救的傷員，應(yīng)立即就地堅(jiān)持心肺復(fù)蘇搶救，并聯(lián)系就近醫(yī)院醫(yī)治。
（五）食物中毒
�。�1）立即撥打120急救電話，并說明屬于何種食物中毒及中毒人數(shù)。
�。�2）保留中毒食物，以便醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢化驗(yàn)。
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�。�1）主要為井樁開挖時發(fā)生。
（2）加強(qiáng)通風(fēng)，必要時進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)避免出現(xiàn)窒息情況。
�。�3）進(jìn)入下水道、井樁前，先點(diǎn)燃報(bào)紙及其他可燃物，觀察燃燒情況，如發(fā)現(xiàn)熄滅，應(yīng)找出原因，采用機(jī)械通風(fēng)或防化設(shè)施，后再進(jìn)行施工。
（4）如有發(fā)生，立即將作業(yè)人員拉出地面并進(jìn)行人工呼吸，如情況嚴(yán)重，立即撥打120急救電話。
三、匯報(bào)
事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理必須在第一時間內(nèi)匯報(bào)公司安全科及分管經(jīng)理。
公司電話：xx
分管副經(jīng)理：xx
安全科：xx
四、公司意外傷害領(lǐng)導(dǎo)小組
1、工作目的：對潛在的事故、事件或緊急情況做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)生意外傷害事故立即作出相應(yīng)，以預(yù)防或減少可能造成的有害影響。
2、工作范圍：使用與公司對環(huán)境和職業(yè)健康安全方面潛在事故，事件或緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、工作職責(zé)
�。�1）安全科就是本程序的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各部門、各項(xiàng)目部處理應(yīng)急事件。
�。�2）相關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的配合實(shí)施。
�。�3）項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)施工現(xiàn)場應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的具體實(shí)施。
4、工作程序
�。�1）項(xiàng)目在編制施工技術(shù)文件時，應(yīng)確定施工環(huán)境和職業(yè)健康潛在隱患和任何可能發(fā)生的緊急情況，并對顯現(xiàn)或即將出現(xiàn)的影響施工的不安全因素制定防范措施。
（2）工程開工前由公司安全科組織人員，對生產(chǎn)和服務(wù)工程中的各主要環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，評審，符合條件后，發(fā)布開工令。
�。�3）項(xiàng)目專職安全員在分部分項(xiàng)工程開工前對安全環(huán)境及現(xiàn)場安全條件，進(jìn)行評價，符合要求后，方可施工。
（4）對可能發(fā)生的事故，作出預(yù)防，確定救護(hù)措施。
5、應(yīng)急預(yù)案
�。�1）為防止事故或緊急情況的發(fā)生，以及一旦發(fā)生后有條不紊的`開展搶救、搶險工作，盡可能的防止或減少造成的危害。安全科應(yīng)組織公司相關(guān)部門、項(xiàng)目部結(jié)合工程特點(diǎn)，編制應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)公司經(jīng)理審批后組織實(shí)施。 （2）應(yīng)急預(yù)案、措施的落實(shí)
公司各項(xiàng)目部通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交底、公示，演練等多種形式，各全體員工傳遞環(huán)境、職業(yè)健康安全方面應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的知識，以確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。
�。�3）各項(xiàng)目部應(yīng)按職責(zé)分工組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案中的預(yù)防措施，確保人員、設(shè)備、設(shè)施等到位。
6、應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）應(yīng)急響應(yīng)的啟動：出現(xiàn)環(huán)境和安全緊急情況時，現(xiàn)場當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告項(xiàng)目部及公司安全科有關(guān)人員，并根據(jù)事故大小及管理級別上報(bào)建設(shè)行政主管部門。 （2）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即按應(yīng)急預(yù)案采取有效措施，組織人員和設(shè)備、設(shè)施、設(shè)法控制事件發(fā)展，將可能造成的危害將到最低。
（3）同時聯(lián)系社會急救組織，撥打110、119、120電話報(bào)警。
7、應(yīng)急響應(yīng)的主要內(nèi)容：
1)立即搶救傷亡人員，就地送往醫(yī)院進(jìn)行救治；
2)積極組織人員搶險救情，并對周圍財(cái)產(chǎn)、環(huán)境采取必要保護(hù)措施；
3)立即停止作業(yè)，疏散人員； 4)設(shè)安全警戒線并保護(hù)好事故現(xiàn)場；
5)盡可能確保用電、用水、道路等暢通； 6)作好有關(guān)記錄。
五、事故的調(diào)查、處理
1、發(fā)生環(huán)境與安全事故后，應(yīng)急救援小組應(yīng)配合項(xiàng)目部積極組織好傷亡人員的救治、慰問、撫恤及設(shè)備的維修等繕后工作。
2、為了防止事故的再次發(fā)生，公司應(yīng)按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理。組織有關(guān)人員調(diào)查事故現(xiàn)場，分析事發(fā)原因；對責(zé)任人進(jìn)行教育、處罰；對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)、教育、以此為戒，并形成有關(guān)記錄；制定實(shí)施有效防護(hù)措施。
3、做好事故調(diào)查報(bào)告等有關(guān)記錄，并按國家規(guī)定備案或上報(bào)。
4、安全科應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制進(jìn)行定期或不定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)消除隱患，并對整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。
六、應(yīng)急小組成員名單、職責(zé)、聯(lián)系電話
組長：（項(xiàng)目經(jīng)理）全面負(fù)責(zé)應(yīng)急小組各項(xiàng)工作，在施工現(xiàn)場事故發(fā)生時，親臨現(xiàn)場指揮傷員救援工作及現(xiàn)場其他突發(fā)情況。
組員：（技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員、施工員）
值班聯(lián)系電話：xx
項(xiàng)目經(jīng)理：xxx
組織人力、物力進(jìn)行急救工作；必須在第一時間內(nèi)匯報(bào)公司安全科及分管經(jīng)理；應(yīng)立即按應(yīng)急預(yù)案采取有效措施，組織人員和設(shè)備、設(shè)施、設(shè)法控制事件發(fā)展，將可能造成的危害降到最低。
七、可能發(fā)生的緊急情況或重點(diǎn)防范場所、部位及針對性的預(yù)防措施。
電力施工應(yīng)急預(yù)案2
總則
為了及時正確處理設(shè)備故障，加快故障搶修的組織和恢復(fù)，加強(qiáng)事故管理,全面分析、掌握事故信息，查清事故原因，吸取事故教訓(xùn)，超前防范，切實(shí)保證鐵路運(yùn)輸安全，根據(jù)路局相關(guān)規(guī)定和段實(shí)際情況特制定本辦法。
事故搶修時必須最大限度地減少故障停電延時。必須遵循“先通后復(fù)，先通一線”和“先重點(diǎn)后一般”的原則，以最快的速度恢復(fù)供電、疏通線路，并優(yōu)先保證信號供電及列車通過。
第一章?lián)屝藿M織
1、為加強(qiáng)事故搶修組織領(lǐng)導(dǎo)，段、車間均應(yīng)成立事故搶修領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、段成立以段長為組長的事故搶修領(lǐng)導(dǎo)小組，組員包括：各主管副段長;安全、技術(shù)、材料、段辦科長;各車間主任。段調(diào)度室必須有段搶修領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的通信聯(lián)系方式，在事故搶修中能隨時保持聯(lián)系。
車間應(yīng)成立以車間主任為組長的事故搶修領(lǐng)導(dǎo)小組，組員包括：安全員、技術(shù)員、車間管內(nèi)各工長。
3、當(dāng)發(fā)生影響行車和信號供電的故障時，段值班領(lǐng)導(dǎo)要親自趕赴現(xiàn)場或到調(diào)度室指揮搶修、督促查詢事故原因。
電力預(yù)案
第二章?lián)屝拊瓌t及方案
電力
自動閉塞和車站電氣集中電力供應(yīng)的可靠性直接影響正常運(yùn)輸秩序和行車安全，一旦發(fā)生事故中斷供電，將造成信號關(guān)閉、電動轉(zhuǎn)轍設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)，給運(yùn)輸生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響，因此必須盡快恢復(fù)供電、恢復(fù)運(yùn)輸生產(chǎn)。
一、搶修的組織指揮
1、自動閉塞、電氣集中行車信號等一級負(fù)荷供電設(shè)備發(fā)生故障，段管內(nèi)相關(guān)部門人員聞訊應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處理，盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。
2、電力事故處理原則：首先查找分析判斷故障點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)后立即采取切除故障點(diǎn)等措施，迅速恢復(fù)信號供電，以保障正常運(yùn)輸秩序，然后進(jìn)行修復(fù)。
3、段調(diào)度是電力事故(故障)搶修工作的總指揮，段定搶修方案、命令由調(diào)度下達(dá)，各級人員必須無條件地服從。在執(zhí)行調(diào)度命令過程中，確因?qū)嶋H問題難以實(shí)施時，應(yīng)立即向段提出修改方案，批準(zhǔn)后實(shí)施。
4、段調(diào)度在處理事故時，無論領(lǐng)導(dǎo)是否在場均應(yīng)主動決定處理方法，并對處理的及時性、正確性負(fù)責(zé)，同時迅速將情況主動向段領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。段領(lǐng)導(dǎo)如認(rèn)為調(diào)度對事故處理不
電力預(yù)案準(zhǔn)確，可及時指出并予糾正。在特殊情況下，段領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)親自坐臺指揮，下達(dá)事故處理命令。
5、各車間主任(車間值班干部、工長等)為故障搶修的現(xiàn)場指揮者，在搶修期間，段及車間的命令各工區(qū)搶修人員須無條件服從。各車間每天必須有一名干部值班，遇節(jié)假日或惡劣天氣時，車間主任或支部書記須有一人在崗。各電力工區(qū)、配電所要保證兩人值班。電力工區(qū)在節(jié)假日必須加強(qiáng)值班力量，增派值班人員，遇惡劣天氣須保證二分之一的職工在崗。
6、電力人員在查找處理故障時應(yīng)攜帶另克棒、腳爬、腰帶、萬用表、通信工具等工具材料。對影響范圍較大的事故，段長(或主管副段長)親自組織搶修，在最短時間內(nèi)派出勝任的技術(shù)人員趕赴故障地點(diǎn)，快速排除故障，恢復(fù)正常行車。
7、段、車間、工區(qū)都要配齊事故備品備件、照明、通信、交通工具等，并定期進(jìn)行檢查，保持良好狀態(tài)，為事故搶修創(chuàng)造良好條件。
二、故障處理原則
1、當(dāng)線路故障發(fā)生在與鄰局(段)兩所之間區(qū)段時，段調(diào)度應(yīng)及時與對方調(diào)度聯(lián)系(必要時由局電力調(diào)度協(xié)調(diào))，首先斷開局(段)分界開關(guān)(或工區(qū)所在地就近開關(guān))，分別進(jìn)行試送電，判斷故障區(qū)段。
2 、區(qū)間信號點(diǎn)和車站信號故障，段搶修人員應(yīng)在與電務(wù)的
電力預(yù)案分界點(diǎn)測試有無電壓，如分界點(diǎn)電壓正常時，搶修人員不得動電力設(shè)備，包括與故障無關(guān)的設(shè)備，作好記錄并盡快向段調(diào)度和車間負(fù)責(zé)人報(bào)告，段調(diào)度應(yīng)及時向上級電力調(diào)度及有關(guān)部門(通知供電段搶修的部門)報(bào)告。如電務(wù)部門人員在場時，可將測試結(jié)果向有關(guān)人員顯示。
3、配電所饋出柜開關(guān)跳閘，應(yīng)首先判明跳閘類別(過流、速斷、失壓)，在確認(rèn)所內(nèi)無故障且對方所自投及本所重合均不成功的情況下，應(yīng)立即向段調(diào)度和車間負(fù)責(zé)人報(bào)告，車間、段應(yīng)迅速查組織找線路故障。
4、當(dāng)判明自閉(貫通)母線有電，而配電所自閉(貫通)柜發(fā)生故障的情況下，應(yīng)立即向段調(diào)度、車間負(fù)責(zé)人報(bào)告，盡快檢查處理。
5、配電所自閉(貫通)調(diào)壓器故障需要退出運(yùn)行進(jìn)行檢修時，應(yīng)在故障發(fā)生后48小時內(nèi)更換好。
6、自閉(貫通)電力線路不允許長期開口運(yùn)行，架空電力線路發(fā)生故障一般在24小時內(nèi)處理完畢，恢復(fù)原運(yùn)行方式;電纜電力線路發(fā)生故障一般應(yīng)在48小時內(nèi)處理完畢，恢復(fù)原運(yùn)行方式;實(shí)行越區(qū)供電后一般應(yīng)在24小時內(nèi)恢復(fù)原運(yùn)行方式。
三、信息處理
1、搶修工作中信息反饋必須及時、準(zhǔn)確，盡快把故障點(diǎn)，故障跳閘時間，信號點(diǎn)通知時間，搶修人員出動、到達(dá)時間，立即向段調(diào)度和車間負(fù)責(zé)人報(bào)告，同時盡快處理。段調(diào)度接列事故
電力預(yù)案信息應(yīng)及時向單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并向上級電力調(diào)度報(bào)告。
2、當(dāng)段調(diào)度接到上級調(diào)度或其它部門有關(guān)電力設(shè)備故障的通知時，應(yīng)立即指揮有關(guān)車間進(jìn)行故障處理并向段領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。車間負(fù)責(zé)人、段調(diào)度應(yīng)及時將故障處理情況逐級上報(bào)。
3、當(dāng)電力工區(qū)接到車務(wù)、電務(wù)等部門直接通知時，應(yīng)問明故障情況，立即向段調(diào)度、車間負(fù)責(zé)人報(bào)告，并迅速到現(xiàn)場檢查處理，現(xiàn)場處理人員應(yīng)將處理情況向車間、段調(diào)度及時報(bào)告。
四、故障查找及處理
1 、配電所自閉(貫通)饋出開關(guān)跳閘，對方自投、本所重合均不成功時：
(1)兩所中間(或局、段分界處)拉開線路開關(guān)，兩端試送，一端首先試送成功，另一端再選優(yōu)拉開線路隔離開關(guān)試送，最后確定故障區(qū)段;
(2)在故障區(qū)段找出故障點(diǎn)，進(jìn)行處理。
2 、自閉(貫通)線路發(fā)生接地故障(適用于未裝設(shè)接地故障自動檢測設(shè)備的區(qū)段)時：
(1)首先判斷接地性質(zhì);
(2)段調(diào)度要點(diǎn)拉開中間隔離開關(guān)判定接地側(cè); (3)接地段逐段要點(diǎn)倒閘判定;
(4)在判定的.接地區(qū)段查找，找到故障及時處理。
3、自閉(貫通)線路發(fā)生缺相故障時：
(1)配電值班員、段調(diào)度要按要求加強(qiáng)對儀表、微保、遠(yuǎn)動
電力預(yù)案等監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)視，以保證能及時發(fā)現(xiàn)缺相故障。
(2)配電值班員發(fā)現(xiàn)缺相故障時，應(yīng)立即報(bào)告調(diào)度，在有電力遠(yuǎn)動系統(tǒng)的區(qū)段，調(diào)度要運(yùn)用遠(yuǎn)動系統(tǒng)判斷出缺相故障區(qū)段，并切除故障、恢復(fù)無故障區(qū)段的正常供電
(3)通知沿線電力工區(qū)在判定的缺相區(qū)段查找，找到故障及時處理。
在以上分段試送電查找故障區(qū)段的過程中，在有電力遠(yuǎn)動系統(tǒng)的區(qū)段，調(diào)度要利用電力遠(yuǎn)動系統(tǒng)在15分鐘內(nèi)判斷出故障區(qū)段，并切除故障、恢復(fù)無故障區(qū)段的正常供電。當(dāng)電力遠(yuǎn)動系統(tǒng)不能正常運(yùn)用時，要立即通知沿線電力工區(qū)就近分?jǐn)喔綦x開關(guān)，迅速確定故障的大至區(qū)域，并盡快恢復(fù)無故障區(qū)段的正常供電，然后通知相關(guān)電力工區(qū)進(jìn)行故障巡檢。電力遠(yuǎn)動系統(tǒng)的維修管理部門應(yīng)按規(guī)定定期對系統(tǒng)進(jìn)行檢查維護(hù)。若發(fā)生故障時電力遠(yuǎn)動系統(tǒng)不能正常使用，延誤搶修時間，段將根據(jù)有關(guān)規(guī)定對系統(tǒng)的維修管理部門予以考核。
在以上線路跳閘和接地故障處理過程中，段調(diào)度所通知的一切故障巡線，均應(yīng)視為線路帶電，如需處理時，必須向所屬值班員或調(diào)度申請停電，只有在履行停電許可工作手續(xù)后方能進(jìn)行事故搶修。
3、區(qū)間信號故障：
(1)首先測量分界點(diǎn)有無交流電壓，如電務(wù)人員不在場，測量互供箱;
電力預(yù)案(2)電壓正常，不準(zhǔn)任何人動電力設(shè)備，并作好記錄，通知電務(wù)人員;
(3)分界點(diǎn)無交流電，檢查低壓互供箱、信號變壓器等設(shè)備，迅速恢復(fù)供電。
4 、車站信號故障：
(1)先測量分界點(diǎn)兩路電壓是否正常;
(2)若有一路電壓正常，通知電務(wù)開通電氣集中;
(3)兩路均無電時，檢查變壓器、接觸器等設(shè)備，迅速恢復(fù)供電;
(4)因檢修或事故處理，當(dāng)更換或改接引線時，應(yīng)確認(rèn)引入信號設(shè)備的二路電源相位一致。
五、事故救援
1、段調(diào)度接到上級部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行救援的要求后，應(yīng)立即通知主管領(lǐng)導(dǎo)和安全科(夜間通知值班領(lǐng)導(dǎo))，以及事故發(fā)生地的供電車間、電力工區(qū)。
2、相關(guān)人員接到通知后應(yīng)立即出動趕往事發(fā)現(xiàn)場開展救援工作，搶修人員出動晝間不超過10分鐘，夜間不超過15分鐘。
3、事故現(xiàn)場人員要與段調(diào)度保持密切聯(lián)系，通報(bào)救援情況，段調(diào)度應(yīng)按要求將信息反饋到上級部門。
電力施工應(yīng)急預(yù)案3
電力施工行業(yè)是一個高危險的行業(yè)，在施工過程中潛在著一定的危險因素，為了在發(fā)生事故是能最大限度地減少人身、設(shè)備的損害，有效地防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，特制訂以下措施：
一、線路施工作業(yè)存在的危險因素：
觸電、高空墜落、火災(zāi)、爆燃、中暑、溺水、中毒、氣體泄漏
二、應(yīng)急人員的職責(zé)
1、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)確定工地現(xiàn)場應(yīng)急事故處理的組織指揮機(jī)構(gòu)，并確定各自權(quán)限，指揮權(quán)限應(yīng)以項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)層次為順序：項(xiàng)目經(jīng)理→項(xiàng)目部安全員→班組安全員。
2、現(xiàn)場人員按各自權(quán)限、職責(zé)、組織實(shí)施搶險核實(shí)，及時報(bào)告、報(bào)警，并保護(hù)現(xiàn)場減少損失。
三、應(yīng)急措施
1、觸電
�、旁瓌t：觸電急救必須分秒必爭。
�、迫魏稳税l(fā)現(xiàn)觸電者應(yīng)馬上將傷員脫離電源，脫離電源就是把觸電者接觸的那一部分帶電設(shè)備的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備斷開，或設(shè)法將觸電者與帶電設(shè)備脫離。在脫離電源過程中，救護(hù)人員既要救人，也要自保。在觸電者未脫離電源前，不能用手直接觸及傷員。
�、侨绻|電者處于高處，解脫電源后會自高處墜落，因此要采取預(yù)防措施。
⑷如果觸電者觸及低壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開電源開關(guān)或刀閘，拔除電源插頭等;或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、繩索等不導(dǎo)電的東西解脫觸電者;也可以抓住觸電者干燥而不貼身的衣服將其拖開，切記要避免碰到金屬物體的觸電者的裸露身軀;也可以戴絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者;
�、扇绻|電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷電源或用適合該電壓等級的絕緣工具及戴絕緣手套解脫觸電者。救護(hù)人員在搶救過程中應(yīng)保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離。
�、视|電者脫離電源后，如果神智清醒，應(yīng)使其就地平躺，嚴(yán)密觀察，暫時不要站立火走動;如果神智不清，應(yīng)就地仰面躺平，而且確保氣道通暢，并用5秒的時間呼叫傷員或輕拍其肩部，以判定傷員是否喪失意志。禁止搖動傷員的頭部呼叫傷員。同時馬上撥打“120”求助。求助時要清楚表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場地接應(yīng)救護(hù)車。
�、水�(dāng)傷員呼吸和心跳均停止時，應(yīng)立即按照心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施(通暢氣道、人工呼吸、胸外按壓)正確進(jìn)行就地?fù)尵戎辆染弫淼健?/p>
2、高空墜落
⑴原則：先搶救、后固定、再搬運(yùn)，采取措施防止傷情加重或污染。
⑵搶救前先使傷員安靜躺平，判斷其全身情況和受傷程度，如是否出血、骨折或休克等。 ⑶止血：嚴(yán)禁采用電線、鐵絲、細(xì)繩等作止血帶用。
傷口滲血時用較傷口大的消毒棉紗(數(shù)層)覆蓋傷口，然后進(jìn)行包扎。若包扎后仍有較多的滲血，可以再加繃帶適當(dāng)加壓止血。
傷口出血呈噴射狀或鮮紅血液涌出時，應(yīng)立即用清潔手指壓迫出血點(diǎn)上方(近心端)，使血流中斷，并將出血肢體抬高或舉高，以減少出血量。
腦顱外傷時應(yīng)使傷員采取平臥位，保持氣道通暢。若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體，使頭部和身體同時側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。禁止給予傷員飲食，并應(yīng)盡快送醫(yī)院治療。
�、裙钦郏簜麊T骨折可以采用夾板或木棍、竹竿的等將斷骨上、下兩個關(guān)節(jié)固定，也可以利用傷員身體進(jìn)行固定，避免骨折部位移動以減少疼痛，防止傷勢惡化。開放性骨折拌有大出血者，先止血，后固定，并用干凈的布片覆蓋傷口，然后迅速送鄰近醫(yī)院救治。切勿將外露的斷骨推回傷口處。
頸椎損傷時，使傷員平臥后用沙袋(或其他代替物)放置頭部兩側(cè)，使頸部固定不動。腰椎骨折時，應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上并將腰椎軀干及二側(cè)下肢一同進(jìn)行固定，預(yù)防癱瘓。
�、尚菘耍焊咛帀嬄涞膫麊T可能出現(xiàn)胸腹內(nèi)臟破裂出血。受傷者外觀無出血，但常表現(xiàn)面色蒼白、脈搏細(xì)弱、氣促、冷汗淋漓、四肢厥冷、煩躁不安甚至神智不清等狀態(tài)，這時，應(yīng)急救護(hù)人員應(yīng)將傷員迅速躺平，抬高下肢，保持溫暖，速送醫(yī)院救治，如果時間過長，可以給傷員少量糖、鹽水。
�、释獠砍鲅獣r應(yīng)立即采取止血措施，防止失血過多而休克。外觀無傷，但呈休克狀態(tài)，神志不清或昏迷者，要考慮胸腹部內(nèi)臟或腦部受傷的可能性。這時，應(yīng)馬上撥打“120”求助。求助時要清楚表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場地接應(yīng)救護(hù)車。
�、藶榉乐箓诟腥荆瑧�(yīng)用清潔布片覆蓋。救護(hù)人員不得用手直接接觸傷口，更不得在傷口內(nèi)填塞任何東西或隨便用藥。
3、火災(zāi)或爆燃
�、旁瓌t：救人重于救火
⑵首先要保持冷靜，馬上進(jìn)行救火并撥打火警電話“119”求救。報(bào)警時要清楚表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，燒著什么、報(bào)警人姓名，并在報(bào)警后到附近場地接應(yīng)消防車。
�、侨绻馂�(zāi)程度較小，可以控制的，應(yīng)立即組織人員使用適當(dāng)?shù)臏缁鹌鬟M(jìn)行撲救;如果火災(zāi)程度較大，不受控制的，馬上將火災(zāi)現(xiàn)場的易燃、易爆物品撤離到安全地點(diǎn)，以防止火災(zāi)進(jìn)一步蔓延，若不能撤離的，應(yīng)疏散在場人員。
�、瘸霈F(xiàn)人員受傷的，應(yīng)馬上將傷員脫離火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行急救，并同時撥打“120”求助，求助時要清楚表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場地接應(yīng)救護(hù)車。
4、溺水
�、虐l(fā)現(xiàn)施工人員溺水時應(yīng)盡快將其從水中救出，呼吸心跳停止的用“心肺復(fù)蘇法”堅(jiān)持搶救。
�、瓶趯谌斯ず粑虍愇镒枞l(fā)生困難而又無法用手指除去時，可用雙手相疊，置于臍部稍上正中線上迅速向上猛壓數(shù)次，使異物退出，但不可過于用力。
�、悄缢劳龅脑蚴侵舷⑷毖酢Ｓ捎诘谌梭w內(nèi)能很快經(jīng)循環(huán)吸收，而氣管能容納的水量很少，因此在搶救溺水者時不應(yīng)“倒水”而延誤搶救時間，更不應(yīng)僅“倒水”而不用“心肺復(fù)蘇法”進(jìn)行搶救。
6、中暑
�、帕胰罩鄙漕^部、身處的環(huán)境溫度過高，飲水過少或出汗過多等均可以引起中暑現(xiàn)象，其癥狀一般為惡心、嘔吐、胸悶、眩暈、嗜睡、虛脫，嚴(yán)重時還會抽搐、驚厥甚至昏迷。
�、飘�(dāng)發(fā)現(xiàn)施工人員中暑時，應(yīng)立即將病員從高溫或日曬環(huán)境轉(zhuǎn)到陰涼通風(fēng)處休息。 ⑶用冷水擦浴，濕毛巾覆蓋身體。 ⑷扇風(fēng)取涼或在頭部置冰袋等方法降溫。
�、杉皶r給病人口服鹽水補(bǔ)充身體的鹽份，嚴(yán)重的送醫(yī)院治療。
7、中毒⑴氣體中毒
�、贇怏w中毒開始時有流淚、眼痛、嗆咳、咽部干燥等癥狀，這時，應(yīng)引起警惕。稍重時，頭痛、氣促、胸悶、眩暈。嚴(yán)重時，會引起驚厥昏迷。
�、诋�(dāng)懷疑可能存在有害氣體時，應(yīng)立即將其他施工人員撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)到通風(fēng)良好處休息。
�、垡呀�(jīng)昏迷的'病員應(yīng)該保持氣道通暢，有條件時應(yīng)給予氧氣吸入。呼吸心跳停止者，搶救人員應(yīng)該按照“心肺復(fù)蘇法”進(jìn)行搶救并同同時撥打“120”求助，求助時要清楚表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場地接應(yīng)救護(hù)車。
�、苎杆俨槊饔泻怏w的名稱，供醫(yī)院及早對癥治療。 ⑵毒物咬傷
�、僖巴獾亩疚锿ǔ槎旧�，毒蛇咬傷后，傷者不要驚慌、奔跑、飲酒，以免加速蛇毒在人體內(nèi)擴(kuò)散。 ②咬傷部位通常為四肢，應(yīng)迅速從傷口上端向下方反復(fù)擠出毒液，然后在傷口上方(近心端)用布帶扎緊，將傷肢固定，避免活動，以減少毒液的吸收。
�、蹞艽颉�120”求助，求助時要清楚表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場地接應(yīng)救護(hù)車。
④有蛇藥在身的可以先行服用，再送往醫(yī)院救治。 ⑶犬咬傷
�、僖巴舛嗳�，遇到犬咬傷后應(yīng)立即用濃的肥皂水沖洗傷口，同時用“擠壓法”自上而下將殘留傷口內(nèi)的唾液擠出，然后再用碘酒涂搽傷口。
②當(dāng)出現(xiàn)少量出血時，不要急于止血，讓血液把犬的唾液沖出，有助于病情的減弱，也不要包扎或縫合傷口。 ③撥打“120”求助，求助時要清楚表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場地接應(yīng)救護(hù)車。
�、鼙M量設(shè)法查明該犬是否“瘋狗”，這對于醫(yī)院制訂治療計(jì)劃有較大的幫助。
8、氣體泄漏
�、乓３宙�(zhèn)靜，迅速關(guān)閉氣瓶角閥，切斷氣源，如果角閥損壞，無法斷氣，應(yīng)立即將氣瓶搬至室外遠(yuǎn)離建筑物、車輛和人員的空曠地方，并應(yīng)防止氣體在附近低洼地方積聚，疏散附近有可能受影響的人員，派專人在安全的地方看守，防止任何人員接近，并在遠(yuǎn)離氣瓶和漏氣場所的地方撥打119報(bào)警;同時做好防爆滅火準(zhǔn)備，必要時應(yīng)不停向氣瓶噴水降溫，但噴水人員必須處于確保安全的位置。
�、剖覂�(nèi)發(fā)生氣體泄露的場所，應(yīng)打開門窗，驅(qū)散易燃?xì)怏w，疏散室內(nèi)所有人員到安全的地方，并派專人在安全的地方看守，防止任何人員接近，直到氣體完全驅(qū)散為止，同時應(yīng)防止氣體在附近低洼地方積聚。 ⑶漏氣現(xiàn)場及附近禁止火種、嚴(yán)禁使用任何電器設(shè)備，包括開關(guān)任何電器設(shè)備和打電話、嚴(yán)禁進(jìn)行任何敲打、研磨等有可能產(chǎn)生火花或高溫的工作，必要時要不停向現(xiàn)場噴水，防止火災(zāi)
電力施工應(yīng)急預(yù)案4
應(yīng)急預(yù)案又稱“應(yīng)急計(jì)劃”或“應(yīng)急救援預(yù)案”，指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度而制定的事故應(yīng)急救援方案，是我國“一案三制”應(yīng)急體系建設(shè)的重要內(nèi)容。電力行業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)，電力的安全、穩(wěn)定和充分供應(yīng)是國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保障，一旦發(fā)生事故，不論是對企業(yè)本身、人民的生活生產(chǎn)還是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會造成巨大影響，其中電力應(yīng)急預(yù)案的編制是電力行業(yè)管理工作的核心內(nèi)容之一，所以現(xiàn)在對于電力行業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制研究在國內(nèi)外都形成了空前的熱潮。
目前在國內(nèi)電力行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制工作已經(jīng)取得了相當(dāng)不錯的成果，參考現(xiàn)在絕大多數(shù)電力行業(yè)企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案一般由l項(xiàng)綜合應(yīng)急預(yù)案、12～15項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和若干現(xiàn)場應(yīng)急處置方案組成，即“l(fā)+M+N”預(yù)案編制結(jié)構(gòu)。
同時很多電力企業(yè)已經(jīng)可以通過這種結(jié)構(gòu)的預(yù)案靈活應(yīng)對許多突發(fā)事件，并及時開展應(yīng)急救援及處置工作，具有了一定的預(yù)見性、系統(tǒng)性、實(shí)踐性和時效性，能夠有效避免突發(fā)事件帶來的嚴(yán)重后果。但由于國內(nèi)關(guān)于電力行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制的研究起步較晚，研究的深度、廣度還都有待擴(kuò)展，所以現(xiàn)階段應(yīng)急預(yù)案編制工作依舊存在一些不容忽視的問題，本文將會對發(fā)現(xiàn)的問題一一進(jìn)行列舉分析，并提出相應(yīng)的對策措施，完善電力行業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制工作，為電力企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件提供更有力的幫助。
一、電力行業(yè)安全預(yù)案編制存在的問題
由于近年來電力行業(yè)發(fā)展的速度很快，更偏向科技化、復(fù)雜化，而應(yīng)急預(yù)案的研究發(fā)展速度卻相對較慢，同時電力行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制較其他行業(yè)要求又更加細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，所以有些問題漸漸暴露出來。本文將對這些問題進(jìn)行詳細(xì)的列舉分析。
1.預(yù)案內(nèi)容存在錯漏情況
現(xiàn)在很多應(yīng)急預(yù)案存在丟項(xiàng)漏項(xiàng)或敘述不完整的問題，主要表現(xiàn)在兩個方面：
（1）缺少某些專項(xiàng)預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是為了給人們應(yīng)對突發(fā)事件、開展應(yīng)急救援及處置工作提供引導(dǎo)及依據(jù)，所以專項(xiàng)預(yù)案包含廣泛，從天氣、地理位置再到人為因素、設(shè)備因素都要考慮得面面俱到。而現(xiàn)在電力行業(yè)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案常存在所含專項(xiàng)不完整的問題。如果專項(xiàng)預(yù)案不全面，一旦發(fā)生缺失部分的突發(fā)事件，那么企業(yè)將會面臨無法進(jìn)行救援處置或應(yīng)急救援不及時無章法的窘境，造成嚴(yán)重的后果。
（2）細(xì)節(jié)描述不明確。比如現(xiàn)在有些應(yīng)急預(yù)案中對響應(yīng)程序的描述經(jīng)常只明確響應(yīng)啟動的內(nèi)容，缺少按編制導(dǎo)則要求針對不同級別響應(yīng)分別明確啟動條件、響應(yīng)啟動、響應(yīng)行動、應(yīng)急行動、應(yīng)急信息等內(nèi)容。如果缺少該部分內(nèi)容響應(yīng)行動將被阻滯。另外，內(nèi)部信息的報(bào)告途徑、外部信息的傳遞方式、內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍、外部應(yīng)急隊(duì)伍等在行動中具有指導(dǎo)作用的內(nèi)容也應(yīng)相應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)描述。后期處置部分的編制常語焉不詳，一帶而過，沒有詳細(xì)作出具體規(guī)定。除此之外，編制依據(jù)、上級部門的聯(lián)絡(luò)方式、預(yù)警方式等重要內(nèi)容也常存在錯漏的情況。
2.預(yù)案內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫鉤，不符合實(shí)際情況
現(xiàn)在應(yīng)急預(yù)案都形成了一個固定的模板，很多電力企業(yè)都將同行業(yè)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案稍加改動照搬過來而不考慮本企業(yè)的特點(diǎn)，造成與現(xiàn)實(shí)存在嚴(yán)重誤差的情況，在發(fā)生突發(fā)事件時照搬的預(yù)案無法靈活指導(dǎo)救援工作。比如事件分級、預(yù)警分級、響應(yīng)分級與現(xiàn)實(shí)不符；預(yù)警單位、方式、應(yīng)急處置流程圖等沒有根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況作出詳細(xì)描述；應(yīng)急處置行動負(fù)責(zé)人未能按本企業(yè)的實(shí)際情況選定可實(shí)施行動最快的人等。如果應(yīng)急預(yù)案脫離實(shí)際，無法指導(dǎo)應(yīng)急工作，那么就會失去制定預(yù)案的本意，降低預(yù)案的可操作性。
3.預(yù)案信息更新不及時
由于國家條例在不斷補(bǔ)充、改正、完善，對預(yù)案編制的要求也時時都在更新，如果跟不上發(fā)展的節(jié)奏，那么預(yù)案即使暫時編制成功，在今后的實(shí)際工作中也無法起到正常的指導(dǎo)作用。其中最重要的就是編制依據(jù)的更新，忽視編制依據(jù)的更新而沿用舊的依據(jù)是現(xiàn)在應(yīng)急預(yù)案編制普遍存在的問題。如果未能根據(jù)最新的編制依據(jù)進(jìn)行預(yù)案的編制，缺少最新的要求內(nèi)容，那么預(yù)案的實(shí)用性將大打折扣。同時在編制過程中常常被遺忘的需注意的更新項(xiàng)目還有上級管理部門的變更、突發(fā)事件報(bào)告單的升級等。
二、導(dǎo)致電力行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制問題的主要原因
應(yīng)急預(yù)案的編制工作肩負(fù)著重要的責(zé)任。它是一項(xiàng)復(fù)雜且要求嚴(yán)格的'任務(wù)，存在的問題是不可避免的，但必須從根本上找到其原因才能避免再次發(fā)生同樣的問題，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。下面將詳述三項(xiàng)較普遍的導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案編制產(chǎn)生問題的原因。
1.對編制人員的選擇不科學(xué)
若是企業(yè)內(nèi)部編制人員來完成此項(xiàng)工作，那么由于缺乏相應(yīng)安全方面或電力方面的專業(yè)知識可能無法準(zhǔn)確分析危險因素，導(dǎo)致出現(xiàn)丟項(xiàng)漏項(xiàng)的問題，使報(bào)告缺少完整性。如果是請安全專業(yè)人士進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的編制，因?yàn)橥鈦砣藛T不能完全掌握本企業(yè)的實(shí)際情況，預(yù)案編制的結(jié)果往往項(xiàng)目齊全且條理通順，但會脫離企業(yè)的實(shí)際情況，使預(yù)案缺乏針對性、實(shí)用性。
2.編制人員對預(yù)案缺乏重視，存在麻痹大意的心理
因?yàn)閼?yīng)急預(yù)案是起指導(dǎo)性作用的備用文件，通過評估潛在危險與事故、預(yù)估事故的發(fā)展過程及后果而預(yù)先設(shè)計(jì)的應(yīng)對策略和實(shí)施程序并不是時刻都會用到的文件，所以在編制的過程中編制人員很容易產(chǎn)生麻痹大意的僥幸心理，認(rèn)為突發(fā)事件發(fā)生的概率很小或根本就不會發(fā)生而忽略應(yīng)急預(yù)案的重要性，導(dǎo)致預(yù)案錯誤頻出，嚴(yán)重影響了預(yù)案的操作性和科學(xué)性。
3.對預(yù)案編制沒有嚴(yán)格的規(guī)范
應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)成為電力行業(yè)的硬性指標(biāo)，每個企業(yè)都必須編制應(yīng)急預(yù)案，具有應(yīng)對突發(fā)事件的能力。但現(xiàn)階段對于應(yīng)急預(yù)案的編制還缺少具體的要求，規(guī)范未能落實(shí)到每一項(xiàng)、每一個細(xì)節(jié)，導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案的編制經(jīng)常存在或多或少的缺陷，無規(guī)矩不成方圓，早日制訂對應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的要求對于完善應(yīng)急預(yù)案的編制有著至關(guān)重要的作用及意義。
三、電力行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制的對策措施
解決以上存在的各類問題是現(xiàn)在電力行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制研究工作的重點(diǎn)內(nèi)容。電力行業(yè)是社會重要的公用設(shè)施之一，是社會、城市、企業(yè)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的動力源泉和生命線。電力安全穩(wěn)定的供給是保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行、居民安居樂業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。下面對上述問題提出相應(yīng)的解決措施。
應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容之所以會出現(xiàn)錯寫、漏寫及信息更新不及時的現(xiàn)象，主要原因就在于企業(yè)不重視，導(dǎo)致編制人員也存在麻痹大意的心理，不能認(rèn)真對待應(yīng)急預(yù)案的編寫工作。所以，如果想改善這一情況，一是必須建立應(yīng)急預(yù)案編輯小組。該小組應(yīng)包含編制人員、審核人員、復(fù)核人員、領(lǐng)導(dǎo)人員。編制人員負(fù)責(zé)資料的收集整理分析及預(yù)案初步的編寫。審核人員主要在編寫人員完成每小節(jié)預(yù)案的編寫后負(fù)責(zé)初步審查，主要查看項(xiàng)目的錯漏、內(nèi)容的缺失、細(xì)節(jié)描述的不明確處等明顯的錯誤。復(fù)核人員則是從預(yù)案的整體入手，在編制人員完成預(yù)案所有的編制工作后復(fù)查預(yù)案的整體性、銜接性，確保各專項(xiàng)預(yù)案間保持嚴(yán)密的相關(guān)性。小組領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任最重，要負(fù)責(zé)引導(dǎo)預(yù)案編制的整體工作過程，從資料收集開始一直到復(fù)核工作結(jié)束，小組領(lǐng)導(dǎo)要保持對預(yù)案進(jìn)行情況的整體掌握，隨時進(jìn)行工作情況抽查，時刻關(guān)注預(yù)案編制的進(jìn)程，當(dāng)復(fù)核工作結(jié)束后更要進(jìn)行最后的檢查，四重工序確保應(yīng)急預(yù)案的編制工作順利進(jìn)行。二是使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從根本上意識到應(yīng)急預(yù)案編制工作的重要性，從而對編制工作給予全力支持并進(jìn)行監(jiān)督。
編輯小組全體人員在編寫應(yīng)急預(yù)案前應(yīng)在相應(yīng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。從企業(yè)所在的地理方位、天氣情況、周圍環(huán)境及企業(yè)內(nèi)部設(shè)備運(yùn)行情況、人員安排等實(shí)際情況出發(fā)切實(shí)了解企業(yè)的全部信息。編制人員進(jìn)行危險源與風(fēng)險分析，在此基礎(chǔ)上評估可能發(fā)生的突發(fā)事件類型及其發(fā)生的可能性，研究突發(fā)事件可能導(dǎo)致的連鎖影響。比如若發(fā)生設(shè)備事故，同時也要進(jìn)行新聞危機(jī)處理，而風(fēng)災(zāi)或地震災(zāi)害在觸發(fā)防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案及防地震應(yīng)急預(yù)案的同時也可能涉及全廠停電、設(shè)備事故及新聞危機(jī)等，保證專項(xiàng)預(yù)案之間良好的銜接性。對此類信息進(jìn)行整體歸納整理，同時借鑒同行業(yè)電力企業(yè)已經(jīng)成型并投入使用的應(yīng)急預(yù)案確定應(yīng)該包含的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，防止發(fā)生丟項(xiàng)漏項(xiàng)的問題。同時編制人員在編寫預(yù)案前也應(yīng)該全面掌握關(guān)于應(yīng)急預(yù)案編制的安全工程的相關(guān)專業(yè)知識，搜集最新的應(yīng)急預(yù)案編制要求信息，向?qū)＜艺埥滔嚓P(guān)問題。在打下嚴(yán)謹(jǐn)腹稿的基礎(chǔ)上再進(jìn)行具體的編寫工作。而小組其他成員也應(yīng)該掌握預(yù)案編制所需的資料，甚至要從更精確、更深層面上考慮應(yīng)急預(yù)案的編制工作，這樣既可以避免專項(xiàng)預(yù)案的錯漏情況，也和實(shí)際情況有密切聯(lián)系，不致脫離企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，保持了預(yù)案的完整性，也提高了預(yù)案的可操作性及實(shí)用性。
四、結(jié)論
目前，我國電力行業(yè)快速發(fā)展，逐漸走向高電壓、大電網(wǎng)、大機(jī)組的時代。但由于自然因素、人為錯誤、設(shè)備故障、控制和保護(hù)系統(tǒng)故障等多方面的原因使復(fù)雜的電力系統(tǒng)愈加脆弱，而且任何一方面出現(xiàn)問題都會在瞬間影響和波及整個系統(tǒng)。除了嚴(yán)格的管理，要預(yù)防危險的發(fā)生，最應(yīng)該做的就是努力完善應(yīng)急預(yù)案，在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時作出反應(yīng)，減少危害。本文從三個方面提出現(xiàn)階段應(yīng)急預(yù)案應(yīng)改善的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，并給出相應(yīng)的對策措施。為今后電力行業(yè)企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)，提高應(yīng)急預(yù)案的完整性、實(shí)用性、科學(xué)性、可操作性，為企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件提供有力的支持。
電力施工應(yīng)急預(yù)案5
單位春申湖工程處編號20xx-07-28-XQ-01
1.搶修工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)2.搶修班人員(不包括搶修工作負(fù)責(zé)人)
王鋒、馮建慶、張陳豐、張根華共4人。
3.搶修任務(wù)(搶修地點(diǎn)和搶修內(nèi)容)
4.安全措施：
5.搶修地點(diǎn)保留帶電部分或注意事項(xiàng)：
6.上述1~5項(xiàng)由搶修工作負(fù)責(zé)人務(wù)和布置人的布置填寫。
7.經(jīng)現(xiàn)場勘察需補(bǔ)充下列安全措施：經(jīng)許可人(調(diào)度/運(yùn)行人員)同意(月日時分)
后，已執(zhí)行。
8.許可搶修時間：xxxx年xx月xx日時分許可人(調(diào)度/
運(yùn)行人員)
9.搶修結(jié)束匯報(bào)：本搶修工作于年月時分
結(jié)束。
現(xiàn)場設(shè)備狀況及保留安全措施：
搶修班人員已全部撤離，材料工具已清理完畢，事故應(yīng)急搶修單已終結(jié)。
搶修工作負(fù)責(zé)人許可人(調(diào)度/運(yùn)行人員)
填寫時間年月日時分
電力施工應(yīng)急預(yù)案6
1.1編制目的
正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度減少大面積停電事件造成的影響和損失，維護(hù)社會穩(wěn)定和人民生活安定，保證正常的生產(chǎn)、生活秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《第一師電力有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案匯編》，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于（以下簡稱“”）處置因電力生產(chǎn)發(fā)生重、特大事故、電力設(shè)施（包括工作場所、通信、自動化、信息網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度指揮場所等）大范圍破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)等各類突發(fā)事件引起的對社會穩(wěn)定和人民生活安定構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事件。
1.4工作原則
大面積停電事件應(yīng)對工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測、強(qiáng)化應(yīng)急措施，保障民生、維護(hù)安全，全社會共同參與的原則。
1.5事件分級
按照事件嚴(yán)重性和受影響程度，大面積停電事件分為重大、較大和一般三級。
1.5.1發(fā)生下列情況之一，為重大電網(wǎng)大面積停電事件：
�。�1）停電應(yīng)急指揮部確定為重大電網(wǎng)大面積停電事件者。
（2）造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到60%以上者。
（3）居民停電用戶數(shù)達(dá)到供電總用戶數(shù)70%以上者。
1.5.2發(fā)生以下情況之一，為較大電網(wǎng)大面積停電事件：
（1）造成電網(wǎng)減供負(fù)荷到40%以上60%以下者。
�。�2）居民停電用戶數(shù)達(dá)到供電總用戶數(shù)50%以上70%以下者。
�。�3）停電應(yīng)急指揮部確定為較大電網(wǎng)大面積停電事件者。
1.5.3發(fā)生下列情況之一，為一般電網(wǎng)大面積停電事件：
�。�1）造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到20%以上40%以下者。
�。�2）居民停電用戶數(shù)達(dá)到供電總用戶30%以上50%以下者。
�。�3）造成政府、廣電中心、綜合醫(yī)院、自來水公司、武警支隊(duì)或公安等用戶發(fā)生失電。
�。�4）導(dǎo)致化工（如青松化工、美豐化工、天盈石化）等化工用戶的電力中斷。
（5）電力公司根據(jù)電網(wǎng)設(shè)施受損程度、停電范圍、搶修恢復(fù)能力和社會影響等綜合因素，研究確定為一般電網(wǎng)大面積停電事件者。
2、組織體系
2.1組織指揮機(jī)構(gòu)
大面積停電事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是大面積停電事件應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由黨委常委、副師長擔(dān)任指揮長。
2.1.1指揮部組成
指揮長：
副指揮長：
成員：黨委宣傳部，發(fā)改委、工信局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、氣象局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、城市管理局，電力公司。
指揮部可根據(jù)應(yīng)急需要，依托各成員單位設(shè)立電力恢復(fù)組、新聞宣傳組、綜合保障組、社會穩(wěn)定組四個應(yīng)急工作組。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在發(fā)改委，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位，辦公室主任由發(fā)改委主任兼任。
2.1.2指揮長職責(zé)
負(fù)責(zé)主持大面積停電事件應(yīng)急指揮部的全部工作，對大面積停電應(yīng)急事件進(jìn)行統(tǒng)一指揮。
2.1.3副指揮長職責(zé)
負(fù)責(zé)協(xié)助指揮長開展工作，對大面積停電事件的信息進(jìn)行審查。
2.1.4成員單位職責(zé)
黨委宣傳部：組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息，加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道；收集分析社會公眾動態(tài)，加強(qiáng)傳統(tǒng)和新興新聞媒體管理，正確引導(dǎo)輿論；及時澄清不實(shí)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。
發(fā)改委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；協(xié)調(diào)做好社會應(yīng)急措施落實(shí)的綜合工作。
工信局：負(fù)責(zé)因大面積停電事件造成通信故障的事后恢復(fù)工作和相關(guān)應(yīng)急通信。
公安局：負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場治安和交通疏導(dǎo)，視情況采取隔離警戒和交通管制等措施；為搶險人員開辟綠色通道，并會同有關(guān)部門開展遇險人員的疏散和救助，保障應(yīng)急車輛優(yōu)先通行；加強(qiáng)社會巡邏防范，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。
民政局：負(fù)責(zé)做好群眾救助和協(xié)調(diào)群眾安置等事宜。
司法局：負(fù)責(zé)做好大面積停電事件的相關(guān)法律服務(wù)工作。
財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案演練、救援物資儲備、應(yīng)急與搶險、電網(wǎng)大面積停電后恢復(fù)等有關(guān)的經(jīng)費(fèi)保障。
自然資源和規(guī)劃局：協(xié)助做好因突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的大面積停電事件的應(yīng)急救援，提供地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測信息。
住建局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維持和恢復(fù)城市供氣、供熱等公共設(shè)施正常運(yùn)行，保障居民基本生活需要。
交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置所需的交通運(yùn)輸保障。
水利局：做好因洪水、干旱等自然災(zāi)害造成的大面積停電事件的相關(guān)處置工作；負(fù)責(zé)提供雨情、水情等監(jiān)測信息；協(xié)調(diào)維持城市供水、排水等設(shè)施正常運(yùn)行；為電力日常監(jiān)測預(yù)警及電力應(yīng)急搶險提供必要的水文服務(wù)。
氣象局：負(fù)責(zé)適時提供威脅電網(wǎng)安全的氣象條件的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，及時災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警；負(fù)責(zé)對事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的氣象監(jiān)測，提供必要的氣象信息服務(wù)。
衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治工作；報(bào)告事件傷亡情況和救治信息。
應(yīng)急管理局：協(xié)助行業(yè)主管部門做好大面積停電突發(fā)安全事故調(diào)查工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好安全事故救援，組織骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動。
城市管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維持和恢復(fù)城市市政照明等公共設(shè)施的正常運(yùn)行，并為應(yīng)急救援提供支援。
電力公司：負(fù)責(zé)初步研判大面積停電事件的狀態(tài)等級，并在第一時間報(bào)告指揮部；在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，配合相關(guān)部門開展電力搶修工作，并負(fù)責(zé)電力搶險物資的儲備；建立完備的事故監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告和應(yīng)急處理工作制度；做好應(yīng)急演練及宣傳培訓(xùn)工作。
2.1.5各工作組職責(zé)
電力恢復(fù)組：由發(fā)改委牽頭，相關(guān)部門配合。組織電力搶修恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)受影響區(qū)域供電工作；負(fù)責(zé)重要電力用戶、重點(diǎn)區(qū)域的臨時供電保障。
新聞宣傳組：由黨委宣傳部牽頭，相關(guān)部門配合。組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息，加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道；收集分析社會公眾動態(tài)，加強(qiáng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)的管理，正確引導(dǎo)輿論，及時澄清不實(shí)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。
綜合保障組：由發(fā)改委牽頭，相關(guān)部門配合。對大面積停電事件受災(zāi)情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)恢復(fù)電力搶修方案，組織開展事件處置評估。
社會穩(wěn)定組:由公安局牽頭，相關(guān)部門配合。加強(qiáng)受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌，以及趁機(jī)盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的警戒；做好受影響人員與涉事單位、有關(guān)部門矛盾糾紛化解等工作，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
2.1.6指揮部辦公室職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部指示和部署，傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求，指揮、協(xié)調(diào)成員單位和大面積停電事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急處置工作。
�。�2）負(fù)責(zé)提出啟動應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置方案。
�。�3）負(fù)責(zé)處置大面積停電事件時停電信息收集，并按照預(yù)案規(guī)定對停電事件提出定級建議。
（4）負(fù)責(zé)事后統(tǒng)計(jì)損失情況及受災(zāi)情況，并對工作進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)意見。
（5）其他與大面積停電事件相關(guān)的應(yīng)急管理工作。
2.2各團(tuán)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)組織指揮機(jī)構(gòu)
各團(tuán)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，建立健全應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處置區(qū)域內(nèi)大面積停電事件工作。要建立健全跨區(qū)域應(yīng)急合作和聯(lián)動機(jī)制，一旦發(fā)生跨區(qū)域大面積停電事件時立即啟動。
2.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生大面積停電事件時，事發(fā)地的團(tuán)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)部門、單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.4電力企業(yè)
電力公司要建立健全應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)，制定停電應(yīng)急預(yù)案，在停電應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本企業(yè)電力突發(fā)事件的報(bào)告、搶險工作。
2.5重要電力用戶
重要電力用戶要制定本單位停電事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急電源，建立停電事故預(yù)防措施，完善重大危險源電力安全保障和防護(hù)機(jī)制，防范重大危險源因停電引發(fā)的次生災(zāi)害。
2.6應(yīng)急專家組
各組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應(yīng)急專家組，成員由電力、氣象、地質(zhì)、水文等領(lǐng)域相關(guān)專家組成，對大面積停電事件應(yīng)對處置工作提供技術(shù)支持，參與修訂完善應(yīng)急預(yù)案以及事態(tài)的處置評估。
3、監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告
3.1風(fēng)險分析
可導(dǎo)致發(fā)生大面積停電事件的風(fēng)險主要包括：
3.1.1自然災(zāi)害風(fēng)險
沙塵暴、冰雹、大雪、凍雨等氣象災(zāi)害，可能造成電網(wǎng)輸變電設(shè)備大范圍損毀，從而導(dǎo)致電網(wǎng)大面積停電。
3.1.2電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)風(fēng)險
電網(wǎng)局部電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱，單線、單母、單變、同桿多回線等供電情況仍然存在，安全控制難度較大。重要輸變電設(shè)備、自動化系統(tǒng)故障，可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電。
3.2監(jiān)測
氣象、水利、林業(yè)、科技、公安、交通運(yùn)輸、國土等部門要將涉及電網(wǎng)安全的相關(guān)數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測范圍，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)，提高災(zāi)害預(yù)測和預(yù)警能力。
電力公司應(yīng)建立完備的事故監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告和應(yīng)急處理工作制度，對出現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，盡量將事故控制在初發(fā)階段和局部地區(qū)，防止事故擴(kuò)大化，電力公司應(yīng)綜合氣象、林業(yè)、地震、國土、水利等部門提供的信息建立健全電網(wǎng)防止自然災(zāi)害預(yù)警體系。
3.3預(yù)警
3.3.1預(yù)警分級
根據(jù)可能導(dǎo)致的電網(wǎng)大面積停電影響范圍和嚴(yán)重程度，將電網(wǎng)大面積停電預(yù)警分為一級、二級、三級，依次用紅色、橙色、黃色標(biāo)示，一級為最高級別。預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)參照事件分級。
3.3.2預(yù)警信息
電力公司研判可能發(fā)生大面積停電事件時，要及時將有關(guān)情況報(bào)告至停電應(yīng)急指揮部，提出預(yù)警信息和建議，并視情況通知重要電力用戶。停電應(yīng)急指揮部應(yīng)及時組織研判，必要時報(bào)請批準(zhǔn)后向社會公眾預(yù)警，并通報(bào)其他相關(guān)部門和單位。
3.3.3預(yù)警行動
預(yù)警信息后，電力公司要加強(qiáng)設(shè)備巡查檢修和運(yùn)行監(jiān)測，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備，并做好大面積事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟動準(zhǔn)備。受影響區(qū)域，相關(guān)部門做好維持公共秩序、供氣供水、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備；加強(qiáng)相關(guān)輿論監(jiān)測，主動回應(yīng)社會公眾的熱點(diǎn)問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。
3.3.4預(yù)警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會發(fā)生大面積停電事件時，按照“誰，誰解除”的原則，適時終止相關(guān)措施。
3.3.5信息報(bào)告
大面積停電事件發(fā)生后，電力公司應(yīng)立即向發(fā)改委報(bào)告。發(fā)改委接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對大面積停電事件的性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定后，按規(guī)定的.時限、程序和要求，向應(yīng)急停電指揮部報(bào)告，并通報(bào)同級其他相關(guān)部門。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
根據(jù)大面積停電事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級、二級和三級三個等級。
初判發(fā)生重大大面積停電事件，啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，由指揮部負(fù)責(zé)指揮對應(yīng)工作。由啟動本級應(yīng)急響應(yīng)。
對于未達(dá)到一般大面積停電事件標(biāo)準(zhǔn)，但對社會發(fā)生較大影響的其他停電事件，可結(jié)合實(shí)際情況啟動應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別。
4.2應(yīng)急處置
4.2.1指揮部應(yīng)急處置
發(fā)生重大大面積停電事件時，指揮部主要開展以下工作：
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)大面積停電事故搶險、電力恢復(fù)、社會救援和維穩(wěn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。
（2）組織召開停電應(yīng)急會議，就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署。
�。�3）進(jìn)入24小時應(yīng)急值守狀態(tài)，及時收集匯總事件信息。
（4）派出工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，成立現(xiàn)場指揮部，協(xié)調(diào)開展應(yīng)對工作。
�。�5）及時組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會商，分析研判事件發(fā)展情況。
�。�6）組織開展搶修隊(duì)伍、物資、裝備支援。
�。�7）視情況向兵團(tuán)提出支援請求。
�。�8）統(tǒng)一組織信息和輿論引導(dǎo)工作。
�。�9）組織開展事件處置評估。
�。�10）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中發(fā)生的其他問題。
發(fā)生較大大面積停電事件時，指揮部主要開展以下工作：
�。�1）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，指導(dǎo)督促做好應(yīng)對工作。
（2）視情況派出工作組赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)事件應(yīng)對等工作。
�。�3）根據(jù)電力公司和地方請求，協(xié)調(diào)做好支援工作。
（4）指導(dǎo)做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對工作。
�。�5）組織做好緊急狀態(tài)下電量分配和需求側(cè)管理。
4.2.2團(tuán)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)急處置
發(fā)生一般大面積停電事件時，由事發(fā)地團(tuán)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)急工作，主要開展以下工作：
�。�1）建立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)急工作。
（2）督促電力公司迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作。
（3）向停電應(yīng)急指揮部做好信息上報(bào)工作。
（4）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，必要時向停電指揮部提出支援請求。
4.3響應(yīng)措施
大面積停電事件發(fā)生后，電力公司和重要電力用戶要立即實(shí)施前期處置，全力控制事件發(fā)展趨勢，減少損失。停電應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)工作需要，組織采取以下措施。
4.3.1搶修電網(wǎng)并恢復(fù)運(yùn)行
電力公司要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)，合理安排運(yùn)行方式，控制停電范圍，調(diào)度電網(wǎng)、電廠和用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動以及用電恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定并留有必要的寬裕度。在條件具備時，優(yōu)先恢復(fù)重點(diǎn)地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng)。
4.3.2強(qiáng)化應(yīng)急救援保障
通信管理部門采取多種措施，確保應(yīng)急通信暢通；交通部門等積極保障發(fā)電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的運(yùn)輸；交通部門組織力量，加強(qiáng)道路交通指揮和疏導(dǎo)，保障各項(xiàng)應(yīng)急工作的正常運(yùn)行。
4.3.3防范次生衍生事故
重要電力用戶要及時啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)重大危險源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警，及時采取防范措施，有效防止各種次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。消防部門做好各項(xiàng)滅火救援應(yīng)急準(zhǔn)備工作，及時撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災(zāi)。
4.3.4保障居民基本生活
供水部門迅速啟動應(yīng)急供水措施，保障居民用水需求；物資供應(yīng)部門要迅速組織有關(guān)物資的加工、生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售，保證居民在停電期間的基本生活資料供給；衛(wèi)生行政部門要立即組織開展相應(yīng)應(yīng)急醫(yī)療救治工作，保證大面積停電期間各類傷員的救治。
4.3.5維護(hù)社會穩(wěn)定
公安、武警等部門加強(qiáng)涉及國家安全和公共安全的重點(diǎn)單位安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。加強(qiáng)對停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學(xué)校、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、車站及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重要地區(qū)、重點(diǎn)部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件；交警及交通部門組織力量，加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，緩解交通堵塞。
4.3.6加強(qiáng)信息
宣傳部門按照及時準(zhǔn)確、透明公開、客觀統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)信息和輿論引導(dǎo)，主動向社會停電相關(guān)信息和應(yīng)對工作情況，提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析，及時回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實(shí)消息，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
4.4響應(yīng)終止
同時滿足以下條件時，按照“誰，誰解除”的原則，終止應(yīng)急響應(yīng)。
（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定。
�。�2）減供負(fù)荷恢復(fù)80%以上，受停電影響的重點(diǎn)地區(qū)負(fù)荷恢復(fù)90%及以上。
�。�3）造成大面積停電事件的隱患基本消除。
�。�4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。
5、后期處置
5.1處置評估
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，受影響的團(tuán)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要及時組織對事件處置工作進(jìn)行評估，分析損失及影響，提出明確的整改措施，形成處置評估報(bào)告。
5.2事件調(diào)查
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，受影響的團(tuán)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)立即成立調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況，提出處理處置結(jié)論。
5.3善后處置
受影響的團(tuán)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要制定善后工作方案并組織實(shí)施。保險機(jī)構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。
5.4恢復(fù)重建
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建的，由發(fā)改委根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。重要電力用戶受到損失的，要在確保安全的前提下，進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)重建。
6、保障措施
6.1隊(duì)伍保障
電力公司應(yīng)建立健全電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。根據(jù)需要組織動員其他專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。公安、武警、消防等部門要做好支援保障。
6.2裝備物資保障
電力公司應(yīng)儲備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資、建立和完善相應(yīng)保障體系。各團(tuán)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應(yīng)對工作需要。
6.3通信、交通與運(yùn)輸保障
通信主管部門要建立健全大面積停電事件應(yīng)急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運(yùn)輸部門要健全緊急運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、器材等的運(yùn)輸。公安部門要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。
6.4技術(shù)保障
電力公司要加強(qiáng)大面積停電事件應(yīng)對能力建設(shè)，使用先進(jìn)成熟技術(shù)設(shè)備，加強(qiáng)電網(wǎng)、電廠安全應(yīng)急信息化平臺建設(shè)，著重開展信息化系統(tǒng)安全防護(hù)工作。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測預(yù)警及電力應(yīng)急搶險提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。
6.5應(yīng)急電源保障
提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力，加強(qiáng)電網(wǎng)“黑啟動”能力建設(shè)。有關(guān)部門和電力公司應(yīng)充分考慮電源規(guī)劃布局，保障“黑啟動”電源。電力公司應(yīng)配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備，必要時提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源，并加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運(yùn)行。
6.6資金保障
發(fā)改委、財(cái)政局等有關(guān)部門和各團(tuán)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及電力公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
7、附則
7.1預(yù)案管理
本預(yù)案實(shí)施后，發(fā)改委將會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)。各團(tuán)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要做好大面積停電事件應(yīng)急知識的宣傳和普及工作，充分利用各類宣傳媒介加大宣傳教育力度，增強(qiáng)公眾意識，提高公眾應(yīng)急能力。
7.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
電力施工應(yīng)急預(yù)案7
1 電力事故的危害
某年初，南方很多地區(qū)遭受低溫降雪的侵害，很多電力設(shè)施遭到破壞，形成大面積停電現(xiàn)象。面對這些嚴(yán)峻形勢，電力企業(yè)貫徹國家號召迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時完成電力恢復(fù)任務(wù)，確保了電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行，穩(wěn)定了人們的生產(chǎn)生活需要。
在電力的使用中，“關(guān)愛生命、安全第一”逐漸成了人們的口號，也是社會穩(wěn)定的時代要求，在一些突發(fā)事故或者災(zāi)難面前，如果預(yù)先做好相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案就會減少很多傷害。
2 電力安全和應(yīng)急管理的關(guān)系
持續(xù)安全生產(chǎn)是企業(yè)對電力供應(yīng)的最大要求，也是符合社會發(fā)展的剛性需求。隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，人們的生產(chǎn)生活對電力的需求也越來越強(qiáng)，對電力的依賴程度也越來越高。因此要進(jìn)一步強(qiáng)化電力企業(yè)安全，保證為社會提供發(fā)展的動力和清潔的能源，為生產(chǎn)企業(yè)提供健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
現(xiàn)實(shí)生活中的很多災(zāi)難事故都是可以避免或減輕的，在一些無法預(yù)見的災(zāi)難面前，更多表現(xiàn)的是無可奈何，如何建立健全應(yīng)急管理方案，保證電力可靠供應(yīng)顯得尤為重要。通過建立應(yīng)急機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施在面對突然的災(zāi)難時能及時地解決問題并減少損失。電力的安全生產(chǎn)是電力企業(yè)生產(chǎn)工作中非常重要的一項(xiàng)，因此做好電力安全應(yīng)急管理工作能盡可能地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，提高事故處理能力，維護(hù)人民的切身利益。
3 建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)制
電力的應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜而又艱巨的工作，應(yīng)急體系的建立是電力應(yīng)急管理工作中非常重要的一項(xiàng)，應(yīng)急預(yù)案為應(yīng)急管理工作提供重要依據(jù)和主要
內(nèi)容。
應(yīng)急體系的建立是以電力企業(yè)的管理模式、組織系統(tǒng)、生產(chǎn)規(guī)模等方面的不同為依據(jù)的，這些依據(jù)的不同對建立的應(yīng)急體系也會不同。電力企業(yè)需要根據(jù)自身的發(fā)展情況和實(shí)際生產(chǎn)情況，依據(jù)崗位類別、部門到班組等制定相對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，這些預(yù)案相互之間聯(lián)系形成體系。電力企業(yè)需要按照上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級進(jìn)行負(fù)責(zé)、區(qū)域結(jié)合并堅(jiān)持屬地為主的原則，制定一整套行之有效的措施。應(yīng)急預(yù)案是建立應(yīng)急體系的基礎(chǔ)，對事故的危害程度或者事故類型做好詳細(xì)的調(diào)查，對應(yīng)急管理明確責(zé)任，采取的應(yīng)急措施正確有效，實(shí)施方案迅速及時，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位，提高應(yīng)急機(jī)制質(zhì)量。同時也要進(jìn)一步推進(jìn)電力安全應(yīng)急組織體系、預(yù)警系統(tǒng)、物資儲備、應(yīng)急實(shí)施團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)導(dǎo)指揮等方面，以提高電力的應(yīng)急綜合能力。
3.1 編制健全的應(yīng)急預(yù)案
編制電力安全的應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)企業(yè)以“安全第一、預(yù)防為主”的口號進(jìn)行貫徹和執(zhí)行，使電力安全管理工作進(jìn)一步規(guī)范化，對風(fēng)險的發(fā)生和事故的突然出現(xiàn)提高防范能力，保證企業(yè)的安全生產(chǎn)和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，盡最大可能地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會危害。
3.2 應(yīng)急預(yù)案的種類和數(shù)量
科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求，應(yīng)急預(yù)案的合法性是安全管理的底線，因此電力企業(yè)需要認(rèn)真地了解相關(guān)的法律法規(guī)再進(jìn)行編制應(yīng)急預(yù)案。電力企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)該含有法律法規(guī)關(guān)于安全生產(chǎn)的所有內(nèi)容，這樣才能有效地處理各種災(zāi)難的發(fā)生，同時也要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的自身情況來編制應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量，針對一些特殊情況也要編制具有針對性的解決方案或者應(yīng)急預(yù)案。
4 加強(qiáng)預(yù)案編制，加強(qiáng)應(yīng)急管理
企業(yè)的健康穩(wěn)定生產(chǎn)遵循的原則是珍惜生命、安全生產(chǎn)，要盡可能地避免事故的發(fā)生或者減少事故造成的損失。在生產(chǎn)的過程中，一些常規(guī)工作必須按照規(guī)范制度進(jìn)行操作，對于突發(fā)性的事故就要采取應(yīng)急方案。編制預(yù)案一定要常規(guī)化、系統(tǒng)化，在實(shí)際的工作中要把預(yù)案的編制化為工作質(zhì)量的考核范圍內(nèi)，企業(yè)也要經(jīng)常組織演習(xí)，在演習(xí)的過程中發(fā)現(xiàn)問題并補(bǔ)充應(yīng)急方案。
在電力應(yīng)急預(yù)案的編制過程中，要建立應(yīng)急方案編制小組，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，了解并結(jié)合所在企業(yè)、所在部門職能類型，確定編制工作任務(wù)，不斷建立完善的應(yīng)急預(yù)案。通過職能分工，結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需要，制定工作計(jì)劃，使應(yīng)急預(yù)案的制定具有針對性、完整性和有效性。制定電力安全應(yīng)急預(yù)案需要收集各個方面的資料和詳細(xì)信息，也要借鑒國外的應(yīng)急管理措施和經(jīng)驗(yàn)，然后進(jìn)行風(fēng)險判斷和分析，對自身情況做出風(fēng)險分析、排除事故存在隱患的基礎(chǔ)上，找出企業(yè)可能會發(fā)生事故的原因、事故的類型以及可能帶來的危害程度，分析風(fēng)險存在的大小，最后形成分析報(bào)告，將這些報(bào)告作為應(yīng)急預(yù)案編制的資料。通過以上程序介紹，對可能會發(fā)生的、危害性比較大的事故要編制與之相適應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。電力企業(yè)之間應(yīng)該經(jīng)常組織交流，互相吸取對方的.先進(jìn)技術(shù)或者管理方法，但不可以照抄照搬，應(yīng)該結(jié)合自身企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，有所取舍，借鑒同行的經(jīng)驗(yàn)及管理方法是非常寶貴的，在實(shí)際使用的過程中要進(jìn)一步分析，避免發(fā)生同樣的錯誤。在實(shí)施應(yīng)急管理工作的過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)制度的規(guī)定進(jìn)行操作，使企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
5 應(yīng)急管理的實(shí)行
5.1 建立三個保障體系
在應(yīng)急管理工作實(shí)行的過程中，需要三個體系標(biāo)準(zhǔn)加以保障，即目標(biāo)體系、組織體系、考核評價體系。目標(biāo)體系是對應(yīng)急管理工作在實(shí)際的推進(jìn)中要達(dá)到的目標(biāo)。組織體系是明確各個部分或者各個層面的管理者，能夠承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在工作中不斷的提升管理意識，提升工作質(zhì)量，同時也要將各項(xiàng)工作按標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)到各個工作人員�？己嗽u價體系是對應(yīng)急管理工作的實(shí)際推行采用的考評辦法，依據(jù)考評內(nèi)容核實(shí)工作質(zhì)量，通常使用的是將定性和定量相結(jié)合的考評方法。
5.2 加強(qiáng)風(fēng)險管理
應(yīng)急管理工作的推行也要加強(qiáng)風(fēng)險管理，比如加強(qiáng)風(fēng)險識別體系、風(fēng)險預(yù)警體系、緊急處理體系以及應(yīng)急公關(guān)體系等。2010年，在渤海出現(xiàn)的“麥莎”臺風(fēng)，給周圍臨海企業(yè)帶來很大的損失，一些卸船設(shè)備被臺風(fēng)刮入大海，這就是風(fēng)險管理沒有做好，對臺風(fēng)可能造成的危害預(yù)計(jì)不夠，臺風(fēng)造成周圍電力系統(tǒng)的損害的預(yù)警系統(tǒng)沒有做好。
5.3 人員工作素質(zhì)
在電力應(yīng)急管理工作中，工作人員的綜合素質(zhì)也是一項(xiàng)非常重要的因素。現(xiàn)代社會倡導(dǎo)的“以人為本”的工作理念，使企業(yè)更加重視人才的重要性，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對人才的培養(yǎng)和管理要樹立正確的認(rèn)識，在工作中實(shí)行人性化管理，培養(yǎng)和提高工作人員的專業(yè)技能，激發(fā)工作人員潛力，使工作人員處在安全的工作環(huán)境中，并要求員工有安全生產(chǎn)意識，使工作人員面對緊急情況都有應(yīng)急處理的能力。工作人員在實(shí)際的工作中認(rèn)真實(shí)干，掌握工作主動權(quán)，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，提高事故預(yù)警分析能力，提前將一些不穩(wěn)定或者不安全的因素扼殺在搖籃里，工作時保持頭腦清醒，時刻警惕，使電力的安全運(yùn)行狀態(tài)時刻保持，使企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。2008年的汶川地震中，四川某一電廠機(jī)組破壞非常嚴(yán)重，電廠及時采用應(yīng)急方案，工作人員在艱苦的條件和不顧個人安危的情況下投入工作狀態(tài)進(jìn)行搶修，使機(jī)組順利恢復(fù)運(yùn)行，為抗震救災(zāi)工作做出了非常大的貢獻(xiàn)。奧運(yùn)會舉行期間，南方很多地區(qū)遭受臺風(fēng)以及洪澇災(zāi)害，電力設(shè)施受到嚴(yán)重?fù)p壞，各地區(qū)電力企業(yè)立即采取應(yīng)急措施，實(shí)行應(yīng)急預(yù)案，在短時間內(nèi)使電力恢復(fù)正常運(yùn)行，使人們的生產(chǎn)生活損失減少到最低。
6 應(yīng)急管理在電力使用中的重要性
電力企業(yè)建立安全應(yīng)急管理工作是企業(yè)安全順利發(fā)展的需要，使事故減少發(fā)生率，對安全管理水平進(jìn)一步有效提高。電力應(yīng)急管理實(shí)行的優(yōu)點(diǎn)有：確保全體工作人員的人身安全，使企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展，利用現(xiàn)有資源進(jìn)一步滿足企業(yè)的安全基礎(chǔ)設(shè)置；在突發(fā)緊急情況出現(xiàn)時，減少管理層的干涉或者中間環(huán)節(jié)簡化，以免逐級上報(bào)情況而耽誤時間，有利于安全管理控制；改變傳統(tǒng)的管理層比較多或者垂直管理模式，將信息的上報(bào)通道盡量縮短，以提高工作效率，越及時地解決問題越能減少傷害。比如，在臺風(fēng)沖擊電廠時，如果緊急管理工作做到位，就不會出現(xiàn)很大的損失。2008年年初的一次暴雪中，貴州中部地區(qū)電網(wǎng)受損嚴(yán)重，電路故障頻頻發(fā)生，很多電源點(diǎn)都無法發(fā)送，多數(shù)地區(qū)面臨停電，在這種情況下，電力公司召開緊急會議并實(shí)行應(yīng)急管理方案，使貴陽多數(shù)地區(qū)在短時間內(nèi)恢復(fù)電路，這就是應(yīng)急管理工作在實(shí)際的運(yùn)用中發(fā)揮的重要作用。
7 結(jié)語
通過以上各個方面的分析，筆者對電力的應(yīng)急管理工作有了更多的認(rèn)識和思考。雖然目前電力的供應(yīng)和需求還會存在很多無法預(yù)料事故的威脅、自然災(zāi)害時常會發(fā)生、電力設(shè)備使用機(jī)制不健全等都會對電力的安全使用形成威脅，但是只要做好電力安全管理工作，電力工作人員提高職業(yè)素養(yǎng)并不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代電力管理知識，對事故的風(fēng)險預(yù)測能力不斷提升，就能保證電力安全管理工作順利進(jìn)行。因此，建立全面有效的電力應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)安全應(yīng)急管理工作，對企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展、社會的穩(wěn)定發(fā)展以及人們的生活起著重要的作用。
電力施工應(yīng)急預(yù)案8
電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力應(yīng)急管理是國家應(yīng)急管理的重要組成部分。堅(jiān)強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作，建立健全有效地電力安全應(yīng)急機(jī)制，是維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾利益的重要保障，是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要條件。為了提高電力系統(tǒng)預(yù)防和處置電力突發(fā)事件的能力，最大限度地減少損失，亟需建立突發(fā)事件下的應(yīng)急管理體系，制定出電力系統(tǒng)應(yīng)急管理措施，研究重大突發(fā)災(zāi)難的預(yù)防、準(zhǔn)備、相映和恢復(fù)，以提高電力系統(tǒng)應(yīng)急管理能力。
1.電力系統(tǒng)突發(fā)事件的分類
電力系統(tǒng)應(yīng)急管理是指在突發(fā)事件過程中，為降低突發(fā)事件的危害，對突發(fā)事件的原因、過程及結(jié)果進(jìn)行分析，快速有效的做出反應(yīng)，主要包括對突發(fā)事件進(jìn)行有效預(yù)警、控制和處理過程。根據(jù)致災(zāi)原因分類，電力系統(tǒng)突發(fā)事件可以分為以下四種情況：
（1）自然災(zāi)害導(dǎo)致電力系統(tǒng)的突發(fā)災(zāi)害，主要指氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等造成的大面積電力設(shè)施損壞和電氣故障；
�。�2）因電力設(shè)施受到破壞，自身故障或缺陷導(dǎo)致的地哪里系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害。如輸變電一次設(shè)備收到毀壞，其控制、保護(hù)設(shè)備故障引發(fā)系統(tǒng)事故，或者輸變電空盒子、保護(hù)設(shè)備存在隱藏性缺陷使之不能正確動作而引發(fā)的重大事故；
�。�3）人員過失導(dǎo)致的電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害，是指運(yùn)行維護(hù)人員誤操作或調(diào)度人員處置不當(dāng)，從而導(dǎo)致或擴(kuò)大系統(tǒng)事故；
�。�4）由電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害引起的次生災(zāi)害，如對電氣化鐵路、城市地鐵列車、化工廠、煤礦以及軍隊(duì)、醫(yī)院、學(xué)校等關(guān)系國計(jì)民生生的重要設(shè)施的危害。
2.電力系統(tǒng)應(yīng)急管理對策研究
2.1 電力應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理
電力企業(yè)應(yīng)制定電力應(yīng)急管理辦法和應(yīng)急預(yù)案，完善電力應(yīng)急法規(guī)，加大電力應(yīng)急法律法規(guī)執(zhí)法力度，推進(jìn)電力系統(tǒng)應(yīng)急管理體系制度建設(shè)。根據(jù)總體預(yù)案和電網(wǎng)大面積停電元，編制和完善各級、各類應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)對預(yù)案編制工作環(huán)節(jié)的全程管控。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。加強(qiáng)對預(yù)案的動態(tài)管理，增強(qiáng)預(yù)案的針對性和實(shí)效性，形成統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、資源共享、保障有力、能夠有效應(yīng)對各類電力突發(fā)公共安全事件的電力應(yīng)急管理體系。
2.2 健全對災(zāi)害信息的監(jiān)測和預(yù)報(bào)機(jī)制
電力系統(tǒng)與國家災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報(bào)部門應(yīng)建立起數(shù)字化聯(lián)系，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)及時獲取全國及地區(qū)的各種災(zāi)害信息，提高全行業(yè)防御自然災(zāi)害的能力，同時電力部門還應(yīng)加強(qiáng)電力系統(tǒng)動態(tài)安全預(yù)測預(yù)警工作，與應(yīng)急指揮中心實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，為應(yīng)急指揮提供第一手信息。應(yīng)急信息管理就是要建立應(yīng)急信息的匯集、存儲、分析和傳輸系統(tǒng)，多方位、多角度運(yùn)用各種手段采集、管理和信息，對突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生前電網(wǎng)運(yùn)行的`各個環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全天候監(jiān)視，主要包括預(yù)警信息、應(yīng)急處置信息、應(yīng)急決策和指揮機(jī)制、應(yīng)急信息機(jī)制等。應(yīng)急信息系統(tǒng)主要功能有檢測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、輔助決策、調(diào)度指揮。電網(wǎng)應(yīng)急指揮中心利用其可以全面掌握電力系統(tǒng)緊急事件的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)急資源的高校協(xié)調(diào)和決策指揮。
2.3 建立應(yīng)急技術(shù)裝備和物質(zhì)儲備機(jī)制
電力災(zāi)害突發(fā)時，各種救災(zāi)物資、設(shè)施及救災(zāi)人員是影響應(yīng)急救援搶險的重要因素。物資、人員能夠及時到達(dá)現(xiàn)場，在一定程度上可減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。因此，在應(yīng)急物資保障體系中，不僅需要采購、存儲與維護(hù)應(yīng)急救援必須得物資、裝備等，還需要制定各種情況下的最佳無流路線和裝備走向?yàn)?zāi)區(qū)的及時運(yùn)送。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備和管理，形成上下級各級機(jī)構(gòu)各有側(cè)重、互為補(bǔ)充的應(yīng)急物資儲備體系。電力生產(chǎn)場所還應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急電源、應(yīng)急照明、后勤保障、應(yīng)急工器具等通用應(yīng)急物資的儲備。其技術(shù)管控主要是指對電力系統(tǒng)大面積停電危害性的分析方法、電力系統(tǒng)大面積停電應(yīng)急救援技術(shù)、自然災(zāi)害引起的電力系統(tǒng)大面積停電預(yù)測預(yù)警技術(shù)、海量信息融合技術(shù)及智能分析應(yīng)用技術(shù)和仿真技術(shù)。此外。電力基礎(chǔ)設(shè)施收到破壞、攻擊以及次生災(zāi)害試驗(yàn)在實(shí)際電力系統(tǒng)中難以模擬。為了模擬實(shí)際故障或毀壞，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案及處置的正確性和演練方案的有效性，需要加強(qiáng)對電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Γ瑸闇p災(zāi)防災(zāi)的研究提供服務(wù)。
3.結(jié)論
隨著電力系統(tǒng)的快速發(fā)展，局部偶發(fā)故障引起電網(wǎng)事故并連鎖擴(kuò)大的危險在不斷加劇，而現(xiàn)代社會對電力的高度依存將使得電網(wǎng)風(fēng)險擴(kuò)大為社會的公共風(fēng)險，電力系統(tǒng)應(yīng)急管理應(yīng)著手于長期規(guī)劃，從總體上制定出應(yīng)急預(yù)案，使我國電力系統(tǒng)穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展。
電力施工應(yīng)急預(yù)案9
一、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、本公司成立以公司經(jīng)理為組長，分管副經(jīng)理、科科長、項(xiàng)目經(jīng)理參加的公司意外傷害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。施工項(xiàng)目根據(jù)承建項(xiàng)目情況成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長、施工員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職員、施工班組負(fù)責(zé)人參加的現(xiàn)場意外傷害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、根據(jù)公司承包經(jīng)營范圍，我公司主要以房屋建筑施工為主，根據(jù)以往施工意外傷害發(fā)生頻率，主要意外傷害有：高空墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、事物中毒、窒息。
3、為確保人員，提高防范意識，堅(jiān)持以認(rèn)為本的宗旨，此時當(dāng)發(fā)生意外傷害時，建立暢通的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道，公司堅(jiān)持24小時有人值班，辦公室設(shè)在科，xx：xxxx，xx人：xxx。
4、為提高防范意識，使事故人員得到及時求治，根據(jù)《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》及國家《中華人民法》規(guī)定，公司承建項(xiàng)目在《施工現(xiàn)場條件備案》時，必須參加施工現(xiàn)場職工意外傷害保險。
5、施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人，必須根據(jù)公司IS09001質(zhì)量體系文件及《施工項(xiàng)目管理規(guī)范》要求，編制特殊及關(guān)鍵過程施工組織設(shè)計(jì)，項(xiàng)目開工前抓好“三級教育”，分部、分項(xiàng)工程施工前由技術(shù)負(fù)責(zé)人對施工班組進(jìn)行技術(shù)交底。
6、分部、分項(xiàng)工程開工前由專職，對施工現(xiàn)場條件進(jìn)行驗(yàn)收，做好“三寶”的使用，并向作業(yè)人員進(jìn)行危險源分析，及施工注意事項(xiàng)交待。
7、項(xiàng)目部根據(jù)工程進(jìn)展情況，配備醫(yī)用擔(dān)架、急救藥品、衛(wèi)生繃帶等，并就近xx衛(wèi)生醫(yī)療點(diǎn)，職工發(fā)生中毒、意外傷害時及時拔打“120”急救xx。進(jìn)行搶救。
二、現(xiàn)場人員傷害搶救實(shí)施辦法
1、事故后，由班組長或施工員、項(xiàng)目經(jīng)理的指揮下，根據(jù)傷情開展搶救工作，同時拔打醫(yī)療急救xx（120）請求援，爭取在盡可能短的情況下，對傷者實(shí)施有效的急救xx。
2、現(xiàn)場人員根據(jù)受傷原因立即開展應(yīng)急搶救。
3、施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理，在發(fā)生事故后1小時內(nèi)，向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故情況，公司領(lǐng)導(dǎo)小組在接到xx100KM范圍內(nèi)2小時到達(dá)事故現(xiàn)場，組織人力、物力進(jìn)行急救工作。
4、公司各部門，施工項(xiàng)目部所在的施工人員必須為搶救工作xx必要的幫助或支持。
5、現(xiàn)場施工用車即為緊急情況下的.搶救用車，必要時租用社會車輛，此時費(fèi)用從項(xiàng)目部措施費(fèi)用中列支。
（一）高空墜落
�。�1）高空墜落、撞擊、擠壓可能在胸部內(nèi)臟破裂出血，傷者表面無出血，但表面出現(xiàn)面色蒼白、腹痛、意識不清、四肢發(fā)冷等征兆。應(yīng)首先觀察或詢問就是否出現(xiàn)上述特征，確認(rèn)或懷疑存在上述特征時，嚴(yán)禁移動傷者，應(yīng)平躺并立即拔打120急救xx。
�。�2）如有骨折，應(yīng)就地取材，使用夾板或竹棍固定，避免骨折部位移位，此時開放性骨折并伴有大出血者，應(yīng)先止血在固定，用擔(dān)架或自制簡易擔(dān)架運(yùn)送傷者至醫(yī)院xx。
�。ǘ┪矬w打擊
�。�1）首先傷口看法的打擊物體，同時查看被打擊部位傷害情況。
�。�2）根據(jù)傷情確定救護(hù)方案，需要包扎的進(jìn)行現(xiàn)場簡易包扎，若有骨折，應(yīng)就地取材，使用夾板或竹棍固定，避免骨折部位移位。開放性骨折并伴有大出血者，應(yīng)先止血在固定，用擔(dān)架或自制簡易擔(dān)架運(yùn)送傷者至醫(yī)院xx。
�。ㄈ┯|電
（1）立即切斷電源或用絕緣物使帶電體與傷員分開。
�。�2）觀察神智就是否清醒，應(yīng)使其在區(qū)就地平躺，此時暫時不要使其站立或走動；傷員若不清醒，應(yīng)立即使在區(qū)域就地平躺，以確保呼吸道暢通。
�。�3）立即撥打120急救xx。
�。ㄋ模C(jī)械傷害
（1）立即關(guān)閉施工機(jī)械。
�。�2）如造成短肢或骨折，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場固定包扎，找回被切斷肢體，以便送醫(yī)院后救治工作。
�。�3）需要搶救的傷員，應(yīng)立即就地堅(jiān)持心肺復(fù)蘇搶救，并xx就近醫(yī)院醫(yī)治。
�。ㄎ澹┦澄镏卸�
（1）立即撥打120急救，并說明屬于何種食物中毒及中毒人數(shù)。
�。�2）保留中毒食物，以便醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢化驗(yàn)。
�。┲舷�
（1）主要為井樁開挖時發(fā)生。
�。�2）加強(qiáng)通風(fēng)，必要時進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)避免出現(xiàn)窒息情況。
（3）進(jìn)入下水道、井樁前，先點(diǎn)燃報(bào)紙及其他可燃物，觀察燃燒情況，如發(fā)現(xiàn)熄滅，應(yīng)找出原因，采用機(jī)械通風(fēng)或防化設(shè)施，后再進(jìn)行施工。
�。�4）如有發(fā)生，立即將作業(yè)人員拉出地面并進(jìn)行人工呼吸，如情況嚴(yán)重，立即撥打120急救xx。
三、匯報(bào)
事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理必須在xx時間內(nèi)匯報(bào)公司科及分管經(jīng)理。
公司xx：xx
分管副經(jīng)理：xx
科：xx
四、公司意外傷害領(lǐng)導(dǎo)小組
1、工作目的：對潛在的事故、或緊急情況做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)生意外傷害事故立即作出相應(yīng)，以預(yù)防或減少可能造成的有害影響。
2、工作范圍：使用與公司對環(huán)境和職業(yè)健康方面潛在事故，或緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、工作職責(zé)
�。�1）科就是本程序的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各部門、各項(xiàng)目部處理應(yīng)急。
�。�2）相關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的配合實(shí)施。
（3）項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)施工現(xiàn)場應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的具體實(shí)施。
4、工作程序
（1）項(xiàng)目在編制施工技術(shù)文件時，應(yīng)確定施工環(huán)境和職業(yè)健康潛在隱患和任何可能發(fā)生的緊急情況，并對顯現(xiàn)或即將出現(xiàn)的影響施工的不因素制定防范措施。
�。�2）工程開工前由公司科組織人員，對生產(chǎn)和工程中的各主要環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，評審，符合條件后，發(fā)布開工令。
�。�3）項(xiàng)目專職員在分部分項(xiàng)工程開工前對環(huán)境及現(xiàn)場條件，進(jìn)行評價，符合要求后，方可施工。
（4）對可能發(fā)生的事故，作出預(yù)防，確定救護(hù)措施。
5、應(yīng)急預(yù)案
�。�1）為防止事故或緊急情況的發(fā)生，以及一旦發(fā)生后有條不紊的開展搶救、搶險工作，盡可能的防止或減少造成的危害�？茟�(yīng)組織公司相關(guān)部門、項(xiàng)目部結(jié)合工程特點(diǎn)，編制應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)公司經(jīng)理審批后組織實(shí)施。
�。�2）應(yīng)急預(yù)案、措施的落實(shí)
公司各項(xiàng)目部通過培訓(xùn)、xx、交底、公示，演練等多種形式，各全體員工傳遞環(huán)境、職業(yè)健康方面應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的知識，以確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。
（3）各項(xiàng)目部應(yīng)按職責(zé)分工組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案中的預(yù)防措施，確保人員、設(shè)備、設(shè)施等到位。
6、應(yīng)急響應(yīng)
（1）應(yīng)急響應(yīng)的啟動：出現(xiàn)環(huán)境和緊急情況時，現(xiàn)場當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告項(xiàng)目部及公司科有關(guān)人員，并根據(jù)事故大小及管理級別上報(bào)建設(shè)行政主管部門。
�。�2）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即按應(yīng)急預(yù)案采取有效措施，組織人員和設(shè)備、設(shè)施、設(shè)法控制發(fā)展，將可能造成的危害將到xx。
�。�3）同時xx社會急救組織，撥打110、119、120報(bào)警。
7、應(yīng)急響應(yīng)的主要內(nèi)容：
1)立即搶救傷亡人員，就地送往醫(yī)院進(jìn)行救治；
2)積極組織人員搶險救情，并對周圍財(cái)產(chǎn)、環(huán)境采取必要保護(hù)措施；
3)立即停止作業(yè)，疏散人員；
4)設(shè)警戒線并保護(hù)好事故現(xiàn)場；
5)盡可能確保用電、用水、道路等暢通；
6)作好有關(guān)記錄。
五、事故的調(diào)查、處理
1、發(fā)生環(huán)境與事故后，應(yīng)急救援小組應(yīng)配合項(xiàng)目部積極組織好傷亡人員的救治、慰問、撫恤及設(shè)備的維修等繕后工作。
2、為了防止事故的再次發(fā)生，公司應(yīng)按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理。組織有關(guān)人員調(diào)查事故現(xiàn)場，分析事發(fā)原因；對責(zé)任人進(jìn)行教育、處罰；對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)、教育、以此為戒，并形成有關(guān)記錄；制定實(shí)施有效防護(hù)措施。
3、做好事故調(diào)查報(bào)告等有關(guān)記錄，并按國家規(guī)定備案或上報(bào)。
4、科應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制進(jìn)行定期或不定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)消除隱患，并對整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。
六、應(yīng)急小組成員名單、職責(zé)
組長：（項(xiàng)目經(jīng)理）全面負(fù)責(zé)應(yīng)急小組各項(xiàng)工作，在施工現(xiàn)場事故發(fā)生時，親臨現(xiàn)場指揮傷員救援工作及現(xiàn)場其他突xx況。
組員：（技術(shù)員、質(zhì)檢員、員、施工員）
值班xx：xx
項(xiàng)目經(jīng)理：xxx
組織人力、物力進(jìn)行急救工作；必須在xx時間內(nèi)匯報(bào)公司科及分管經(jīng)理；應(yīng)立即按應(yīng)急預(yù)案采取有效措施，組織人員和設(shè)備、設(shè)施、設(shè)法控制發(fā)展，將可能造成的危害降到xx。
七、可能發(fā)生的緊急情況或重點(diǎn)防范場所、部位及針對性的預(yù)防措施。
電力施工應(yīng)急預(yù)案10
根據(jù)上級的文件指示精神與統(tǒng)一部署，為確保我市建筑施工現(xiàn)場渡汛，杜絕重特大事故的發(fā)生，確保一旦發(fā)生汛情，能夠及時有序、科學(xué)地采取相應(yīng)有效措施，迅速排除汛情造成的危險，xx限度地減少人民生命與財(cái)產(chǎn)損失，特制定建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、適應(yīng)范圍
本實(shí)施方案適用我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場防汛工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立河間市建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：服從河間市住建局的統(tǒng)一指揮與安排，負(fù)責(zé)全市建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急搶險救災(zāi)的指揮、部署、實(shí)施與督察；及時匯報(bào)搶險救災(zāi)情況，妥善解決、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作及善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，邢鵬xx兼任辦公室主任。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，辦公室全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的防汛應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。具體負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場災(zāi)情報(bào)告，及時通知防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作，及時傳達(dá)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防汛搶險救援的指示，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險組、物資保障組、xx技術(shù)組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳報(bào)道組。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急搶險組：
具體負(fù)責(zé)根據(jù)xx技術(shù)組的技術(shù)建議與事故現(xiàn)場情況制定的防汛搶險救援方案，按照方案迅速組織搶險隊(duì)伍進(jìn)行搶險救援。
�。ǘ┪镔Y保障組：
具體負(fù)責(zé)落實(shí)防汛搶險搶險物資、器材與車輛到位的情況，并按照防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對防汛搶險力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現(xiàn)場。
�。ㄈ﹛x技術(shù)組：
具體負(fù)責(zé)及時組織有關(guān)單位及xx，根據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防汛搶險救援方案，并提出建議，為防汛搶險救援與事故調(diào)查工作xx技術(shù)支持。
（四）醫(yī)療救護(hù)組：
具體負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開對受傷人員的現(xiàn)場急救、協(xié)調(diào)120救護(hù)車將受傷人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院救治。
�。ㄎ澹┬麄鲌�(bào)道組：
具體負(fù)責(zé)向市住建局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情信息，宣傳報(bào)道搶險救災(zāi)中的'先進(jìn)事跡。
三、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
一旦發(fā)生重大險情，企業(yè)負(fù)責(zé)人在向主管部門報(bào)告同時，要立即組織本單位人員進(jìn)行搶險自救，并迅速啟動防汛應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮搶險救災(zāi)工作。辦公室要迅速查明汛情及受災(zāi)情況，針對事故現(xiàn)場的情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并立即啟動施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預(yù)案，制定搶險救災(zāi)措施。各應(yīng)急小組按職責(zé)分工在最短的時間內(nèi)下達(dá)搶險救災(zāi)通知，組織調(diào)動搶險隊(duì)伍與設(shè)備物資，迅速趕赴事故現(xiàn)場，實(shí)施搶險救災(zāi)。根據(jù)事故的具體情況迅速上報(bào)住建局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)公安、消防、交通、醫(yī)院等部門，積極做好搶險救災(zāi)與善后工作
四、保障措施
�。�1）辦公室要定期召開專題會議，分析研究汛情與存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案措施。檢查指導(dǎo)各成員單位搶險隊(duì)伍的演練工作，確保應(yīng)急預(yù)案的針對性與實(shí)效性。
�。�2）各成員單位的搶險救災(zāi)機(jī)械、物資等必須時刻保持良好的使用性能與狀態(tài)。
�。�3）各成員單位要定期對搶險人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)與搶險演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生汛情，迅速組織搶險，保證xx、有序、及時，并將損失降到xx程度，同時，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
�。�4）保證通信暢通，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)成員單位責(zé)任人必須保持每天24小時暢通的通訊。通訊如有變化，要及時通知辦公室。
�。�5）嚴(yán)格實(shí)行24小時值班制度，保持通訊暢通。值班室設(shè)在辦公室，值班電話：xxxxx。
�。�6）各有關(guān)單位與相關(guān)人員都必須無條件聽從應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。對在搶險救災(zāi)過程中，擅離工作崗位，組織搶險工作不力，延誤時機(jī)，造成重大損失與人員傷亡的，將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
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