地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編為大家收集的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分,它觸及到學(xué)校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的穩(wěn)固、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級的工作部署,并結(jié)合我校實際情形,特制定工作應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義
防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項長期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)固,社會的進步,特別是學(xué)校工作能否正常展開和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學(xué)校行政,應(yīng)時時刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作,具有強烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識,將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到長抓不懈,一抓到底。建立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識,防患于未然。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),成立各應(yīng)急小組
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災(zāi)害缺失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)缺失。
1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組:
由xxx組長,xxxx為成員。負責(zé)全部防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶險工作,并迅速向當(dāng)?shù)卣蛏霞売嘘P(guān)部門匯報情形。
2、搶險疏散小組:
由xxxx任組長,xxxx為成員。具體負責(zé)產(chǎn)生狂風(fēng)雨等防地質(zhì)災(zāi)害時的人員疏散,在保證人員生命安全的`條件下進行財產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)缺失。疏散地為火車站前的空空地帶。
3、后勤保證小組:
由xxx組長,xxxx為成員。具體負責(zé)全部搶險工作的物質(zhì)經(jīng)費的準備工作,從物質(zhì)和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進行。
三、增強意思、采取措施、減少缺失
學(xué)校產(chǎn)生防地質(zhì)災(zāi)害將會造成嚴重后果,影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此,全部教職工必須引發(fā)高度重視,必須建立防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識。
1、定期檢查:
學(xué)校應(yīng)在每年的五至十月期間的每個月特別是狂風(fēng)雨季節(jié)對學(xué)校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進行檢查,發(fā)覺問題及時上報,及時整改,排除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來得隱患。
2、積極搶險:
一旦產(chǎn)生防地質(zhì)災(zāi)害時,各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學(xué)校,隱的時間上的主動在搶險中,第一搶險小組應(yīng)及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學(xué)生。同時,在保證搶險人員生命安全的條件下,進行財產(chǎn)搶救,禁令減少財產(chǎn)缺失。
3、及時上報:
一旦產(chǎn)生防地質(zhì)災(zāi)害時,及時向上級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣畢R報,爭獲得到他們的大力支持。
總之,在防地質(zhì)災(zāi)害,在防地質(zhì)災(zāi)害工作中,全部教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,堅固建立責(zé)任重與泰山的意識,增強防地質(zhì)災(zāi)害意識,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進行。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
1.總則
1.1 編制目的
本預(yù)案編制的目的是為了建立應(yīng)急指揮體系,明確應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé),建立預(yù)防預(yù)警機制,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)行動,加強善后工作,保障應(yīng)急工作的順利開展。
1.2 編制依據(jù)
本預(yù)案編制依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策文件,結(jié)合本單位實際情況,制定了應(yīng)急預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本單位內(nèi)部和與外部相關(guān)單位之間的應(yīng)急工作。
1.4 工作原則
本單位應(yīng)急工作的原則是:科學(xué)、預(yù)防、及時、有效、協(xié)調(diào)、公開、安全、人文。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)
本單位應(yīng)急組織機構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部、應(yīng)急工作組、后勤保障組。
2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案,指揮部負責(zé)指揮應(yīng)急工作,應(yīng)急工作組負責(zé)具體應(yīng)急行動,后勤保障組負責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的.保障。
2.3 應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由各部門負責(zé)人和專業(yè)人員組成,負責(zé)具體應(yīng)急行動,包括信息收集、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、處置等。
3.預(yù)防預(yù)警機制
3.1 信息監(jiān)測與報告
建立信息監(jiān)測與報告機制,及時收集、分析和報告各種信息,為預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3.2 預(yù)警
建立預(yù)警機制,制定預(yù)警預(yù)案,及時發(fā)布預(yù)警信息。
3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)
建立預(yù)警支持系統(tǒng),包括預(yù)警設(shè)備、預(yù)警信息發(fā)布平臺等。
3.4 預(yù)警級別及發(fā)布
制定預(yù)警級別,根據(jù)不同級別發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警信息。
3.5 預(yù)警預(yù)防行動
建立預(yù)警預(yù)防行動機制,及時采取措施,防止事態(tài)擴大。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級
制定應(yīng)急響應(yīng)分級制度,根據(jù)事態(tài)的緊急程度和影響范圍,進行相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動
根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)分級制度,采取相應(yīng)的應(yīng)急行動,包括組織人員、調(diào)配物資、開展救援等。
4.3 情況通報
及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位通報應(yīng)急情況,保持信息暢通。
4.4 特別情況處理
針對特別情況,制定相應(yīng)的處理方案。
4.5 信息共享和處理
建立信息共享和處理機制,確保信息及時準確傳遞和處理。
4.6 指揮和協(xié)調(diào)
建立指揮和協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急行動。
4.7 應(yīng)急處置
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)分級制度,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
4.8 應(yīng)急人員安全防護
保障應(yīng)急人員的安全和防護措施。
4.9 群眾安全防護
保障群眾的安全和防護措施。
4.10 社會力量動員與參與
調(diào)動社會力量參與應(yīng)急工作。
4.11 信息發(fā)布
及時發(fā)布應(yīng)急信息,保持公眾知情權(quán)。
4.12 應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急工作結(jié)束后,進行總結(jié)和評估。
5.善后工作
5.1 善后處置
進行善后處置,包括清理、修復(fù)、重建等。
5.2 社會救助
開展社會救助工作,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。
5.3 總結(jié)分析
總結(jié)和分析應(yīng)急工作,發(fā)現(xiàn)問題并加以改進。
6.應(yīng)急保障
6.1 通信與信息保障
保障通信和信息系統(tǒng)的正常運行。
6.2 應(yīng)急支援與裝備保障 提供應(yīng)急支援和裝備保障。
6.3 技術(shù)儲備與保障
建立技術(shù)儲備和保障體系,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
7.監(jiān)督管理
7.1 宣傳、培訓(xùn)與演練
加強宣傳、培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
7.2 獎勵與責(zé)任
建立獎勵和責(zé)任制度,激勵應(yīng)急工作積極性。
7.3 監(jiān)督檢查
建立監(jiān)督檢查機制,確保應(yīng)急預(yù)案有效實施。
8.附則
8.1 名詞術(shù)語解釋
對本預(yù)案中所使用的名詞和術(shù)語進行解釋。
8.2 預(yù)案管理與更新
建立預(yù)案管理和更新機制,保證預(yù)案的及時更新和完善。
8.3 預(yù)案解釋部門
明確預(yù)案解釋的部門和負責(zé)人。
8.4 預(yù)案實施時間
規(guī)定本預(yù)案的實施時間。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
1 總則
1.1編制目的
提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力,高效有序地做好應(yīng)急防治工作,避免或最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護條例》、《江蘇省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)江市地質(zhì)環(huán)境保護辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合鎮(zhèn)江實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害的處置。
1.4工作原則
預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé)。在斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
分級管理,屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分別管理、條塊
結(jié)合、以地方政府為主的管理體制。
2組織體系和職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
市國土資源行政主管部門負責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部是全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。
主要職責(zé)是:在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,決定是否啟動本預(yù)案和響應(yīng)級別;執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)任務(wù);統(tǒng)一協(xié)調(diào)我市各方面資源,參與重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;負責(zé)組織重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;協(xié)調(diào)調(diào)查和處理我市地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任事故。 市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在市國土資源局,為指揮部日常辦事機構(gòu),負責(zé)全市日常地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
主要職責(zé):建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),制定和完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,調(diào)查、核實險情或災(zāi)情,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域,設(shè)置警戒線和警戒標志,組織專業(yè)人員對地質(zhì)災(zāi)害進行監(jiān)測、預(yù)報,負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害信息的管理和上報,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織開展地質(zhì)災(zāi)害治理、預(yù)警預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作。
2.4地方政府組織機構(gòu)
各轄市(區(qū))政府成立轄市(區(qū))地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部。
主要職責(zé):組織指揮各方面力量開展轄區(qū)內(nèi)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工作,組織開展轄區(qū)內(nèi)中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害前期工作,制定和完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,指導(dǎo)和督查轄區(qū)內(nèi)各單位開展防災(zāi)工作,為搶險救災(zāi)提供相關(guān)保障,開展轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育工作。各轄市(區(qū))地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室設(shè)在各轄市(區(qū))國土資源局,負責(zé)日常管理和防災(zāi)工作。
2.5應(yīng)急處置小組
市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組、物資保障組、設(shè)施搶修組和宣傳報道組,各工作組組成及主要職責(zé):
(1)綜合協(xié)調(diào)組
市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部各成員單位以及受災(zāi)轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(街道)、村委會(社區(qū))負責(zé)人和地質(zhì)專家以及應(yīng)急救援志愿者組織參加。 主要職責(zé):調(diào)查、核實險情或災(zāi)情,組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估,做好氣象預(yù)報和水文監(jiān)測,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對策、措施。根據(jù)指揮部的各項指示、命令,負責(zé)協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò),提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。
(2)現(xiàn)場搶險組
鎮(zhèn)江軍分區(qū)牽頭,市武警支隊、公安局、市消防隊、鎮(zhèn)江供電公司、住建局、鎮(zhèn)江電信、移動、聯(lián)通分公司、災(zāi)險情發(fā)生地區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村委會(社區(qū))等組成。
主要職責(zé):派遣調(diào)集搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備;組織搶救受災(zāi)人員;根據(jù)實際情況,及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員撤離和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災(zāi)疏散,減輕災(zāi)害造成損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(3)醫(yī)療救治衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局牽頭,市食品藥品監(jiān)督管理局、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、急救中心、市各大醫(yī)院等部門組成。
主要職責(zé):負責(zé)災(zāi)地醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫,組織急救隊伍搶救傷員,安排救治醫(yī)院,調(diào)集藥品、醫(yī)療器械和救護車倆;檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,增強緊急救治能力。
(4)治安保衛(wèi)組
市公安局牽頭,市武警支隊、派出所等部門組成。
主要職責(zé):迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,維護災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護,發(fā)布緊急交通管制和治安管理通告,疏散受災(zāi)區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
(5)物資保障組
市民政局牽頭,市財政局、交通運輸局、水利局等部門組成。
主要職責(zé):指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級政府做好災(zāi)民的臨時安置工作,做好急需救災(zāi)專用物資的調(diào)配和保證供應(yīng),及時下?lián)芫葹?zāi)資金,調(diào)集急需的救災(zāi)車輛等,組織應(yīng)急運輸力量,保障搶險人員、物資的'運輸和災(zāi)民的疏散有序進行。
(6)設(shè)施搶修組
市發(fā)改委牽頭,市經(jīng)信委(鎮(zhèn)江供電公司、鎮(zhèn)江電信、移動、聯(lián)通分公司)、市住建局、民政局、交通運輸局、教育局、農(nóng)委、等單位組成。
主要職責(zé):指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的道路、通信、電力、路燈設(shè)施,保證搶險救災(zāi)工作順利進行;指導(dǎo)和幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因災(zāi)倒塌和損壞的校舍、居民住房,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。
(7)宣傳報道組
市委宣傳部牽頭,市報社、京江晚報、電視臺、廣播電臺等單位組成,轄區(qū)及街道配合。
主要職責(zé):依據(jù)市處理突發(fā)事件新聞報道應(yīng)急機制,負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報道工作,負責(zé)接待災(zāi)民的來訪。
擔(dān)負地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的單位和個人,必須服從市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
2.6應(yīng)急處置分工
小型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由事發(fā)地的轄市(區(qū))政府負責(zé)組織開展應(yīng)急處置工作,市國土資源局給予一定的配合、指導(dǎo)和支持。
中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部負責(zé)組織開展應(yīng)急處置工作。
大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由市處置突發(fā)事件委員會會同省有關(guān)部門組織開展應(yīng)急處置工作。
特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,市處置突發(fā)事件委員會在省政府或國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。
3 分級標準
地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型(I級)、大型(II級)、中型(III級)、小型(IV級)四級。
3.1 特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(I級)
(1)受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情;
(2)因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
3.2 大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(II級)
(1)受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情;
(2)因災(zāi)死亡10人以上、30人以下,或因災(zāi)造成經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情;
3.3 中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(III級)
(1)受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情;
(2)因災(zāi)死亡3人以上、10人以下,或因災(zāi)造成經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情;
3.4 小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(IV級)
(1)受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情;
(2)因災(zāi)死亡3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。以上有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4 預(yù)防和預(yù)警機制
4.1地質(zhì)災(zāi)害重點防范期
強降雨是崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素。根據(jù)我市氣象因素和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生特點,我市7~9月份為地質(zhì)災(zāi)害重點防范期。
4.2預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息 4.2.1監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)
各轄市(區(qū))人民政府應(yīng)加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。全市國土資源、水利、氣象、地震部
門要密切合作,逐步建成與全市防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),連接市政府有關(guān)部門、各轄市區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng),及時傳送地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、汛情和氣象信息。
4.2.2信息收集與分析
負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門間的共享。
4.3預(yù)防預(yù)警行動
4.3.1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
鎮(zhèn)江市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,每年汛期前擬訂年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點的分布,說明主要災(zāi)害點的威脅對象和范圍,明確重點防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。
各轄市(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害特點,加強動態(tài)巡查,制定符合本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
4.3.2地質(zhì)災(zāi)害險情巡查
各級人民政府、國土資源主管部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,進行定期和不定期的檢查,做好巡查記錄,加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患墖临Y源主管部門報告。各轄市區(qū)政府要及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線。各級政府、國土資源行政主管部門根據(jù)險情變
化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應(yīng)強制組織避災(zāi)疏散。
4.3.3“防災(zāi)明白卡”發(fā)放
為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,各級人民政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和社區(qū)(村委會)以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到受影響區(qū)域居民手中。
4.3.4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度
各轄市(區(qū))人民政府、國土資源主管部門和氣象主管機構(gòu)要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告本級人民政府,同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后,當(dāng)?shù)厝嗣裾勒杖簻y群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾;各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”的要求,做好防災(zāi)的各項準備工作。
4.4地質(zhì)災(zāi)害速報制度
4.4.1速報時限要求
各轄市(區(qū))國土資源主管部門發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情后,應(yīng)在2小時內(nèi)速報本級人民政府和上級國土資源主管部門,大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害可同時越級上報。
4.4.2速報的內(nèi)容
災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展
趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
5 應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級相應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。
發(fā)生特大型(Ⅰ)、大型(Ⅱ)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時,由市應(yīng)急指揮部報省應(yīng)急指揮部,建議啟動省級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,其中特大型地質(zhì)災(zāi)害上報國土資源部,建議啟動全國突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生中型(Ⅲ)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時,啟動市級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生小型(Ⅳ)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時,災(zāi)情所在地啟動縣級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
經(jīng)專家鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或者得到有效控制后,當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),并發(fā)出公告,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
6 應(yīng)急保障
6.1應(yīng)急預(yù)警信號保障
(1)轄市(區(qū))人民政府以及國土資源主管部門要制定本地區(qū)各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案,明確預(yù)警信號的形式和發(fā)布方式,一經(jīng)確定,不得隨意變換。
(2)預(yù)警信號應(yīng)具有震撼力,預(yù)警信號的形式和發(fā)布方式
必須告知所有受災(zāi)害威脅的群眾。
(3)預(yù)警信號必須由專人發(fā)布,一般為由市人民政府或國土資源主管部門負責(zé)人,預(yù)警信號發(fā)布人要有強烈的責(zé)任感和為群眾服務(wù)的意愿。
6.2應(yīng)急技術(shù)保障
成立鎮(zhèn)江市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治工作專家組,充分發(fā)揮專家的專業(yè)技術(shù)力量的優(yōu)勢,確保災(zāi)情分析質(zhì)量,及時、科學(xué)、合理地預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢。
6.3應(yīng)急隊伍保障
加強地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急放置于救災(zāi)隊伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)人員和設(shè)備力量及時到位。建立我市專業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)隊,專業(yè)應(yīng)急防治與搶險救援隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應(yīng)急救援志愿者組織等相結(jié)合。搶險救援隊伍由現(xiàn)場搶險組統(tǒng)一指揮調(diào)度,在技術(shù)專家的指導(dǎo)下,按照分工,盡職盡責(zé),把災(zāi)害損失降低到最小程度。
6.4應(yīng)急通訊保障
(1)各級政府和有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人、聯(lián)系人要建立通訊聯(lián)系制度,主汛期24小時都要保證通訊工具暢通。 (2)搶險救災(zāi)期間,各級政府的負責(zé)人、相關(guān)部門的負責(zé)人、現(xiàn)場搶險人員必須保持移動通訊工具的暢通。
(3)搶險救災(zāi)現(xiàn)場為移動通訊盲區(qū)或移動通訊設(shè)備被損壞時,電信單位要架設(shè)臨時設(shè)備,保證通訊的暢通。
6.5應(yīng)急物資、裝備和經(jīng)費保障
各相關(guān)部門應(yīng)按照《鎮(zhèn)江市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求做好應(yīng)急物資、裝備和經(jīng)費保障措施,做好年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險經(jīng)費預(yù)算,儲備必要的搶險救災(zāi)專用物資、裝備,制定保管制度,并保證有效快捷供應(yīng)。
市、區(qū)政府要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作所需經(jīng)費情況,將地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費納入政府的年度財政計劃和預(yù)算,以確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作的順利進行。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險治理工程,根據(jù)國家、省、市有關(guān)應(yīng)急搶險工程的規(guī)定和程序進行。
6.6應(yīng)急信息系統(tǒng)保障
市國土資源局做好技術(shù)儲備和保障工作,建立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控、指揮和決策技術(shù)支持平臺和應(yīng)急信息系統(tǒng)。組織力量加強地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測和防災(zāi)基礎(chǔ)工作,建立完善的信息儲備和分析系統(tǒng),滿足突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的需要。
6.7應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障
(1)由市衛(wèi)生局牽頭組成醫(yī)療救治組,調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護車輛,組織現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)療救治,技術(shù)力量不足時請求上級醫(yī)療機構(gòu)幫助。
(2)開展災(zāi)民臨時安置場地的消毒工作,控制傳染性疾病的發(fā)生,保護公共水源地的衛(wèi)生,及時指導(dǎo)對災(zāi)害垃圾和生活垃圾進行無害化處理。
6.8其他應(yīng)急措施保障
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的需要,市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部
可以緊急調(diào)集人員、調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備;必要時,可以根據(jù)需要在搶險救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取強行組織避災(zāi)疏散和交通管制等措施。
加強公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳,增強公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情按照《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
市國土資源局等單位應(yīng)對事發(fā)原因、處置過程、損失、責(zé)任單位獎懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估,并及時將調(diào)查評估報告報市政府等相關(guān)部門。
參與應(yīng)急救援工和的部門應(yīng)對本部門應(yīng)急處置工作及時進行總結(jié),并書面報市處置突發(fā)事件委員和市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室。
7 獎懲措施
7.1 市、轄市(區(qū))政府對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救助、指揮、信息報送等地質(zhì)災(zāi)害防治方面有突出貢獻的單位和個人,按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
7.2 對瞞報、漏報、謊報突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和在應(yīng)急處置工作中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責(zé)或故意拖延、臨陣脫逃、撤離職守的人員,由主管部門或監(jiān)察機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或行政處分;對擾亂、妨礙搶險救災(zāi)工作的單位和人員,由主管單位或監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等有關(guān)規(guī)定及法律法規(guī),給予行政處分或行政處罰,涉嫌犯罪的, 移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
8 附則
8.1名詞術(shù)語解釋
地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段。
次生災(zāi)害:指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如水災(zāi)、爆炸及劇毒和防腐蝕性等物質(zhì)泄漏。
生命線設(shè)施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。
直接經(jīng)濟損失:指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失,以重新修復(fù)所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn),如貨幣、有價證券等損失。
8.2市有關(guān)部門和單位要根據(jù)本預(yù)案和各自職責(zé)做工好有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急準備工作。
8.3 本預(yù)案由市國土資源行政主管部門負責(zé)管理實施,并根據(jù)實施情況進行更新,并報省國土資源廳備案。
8.4本預(yù)案由市國土資源局負責(zé)解釋。
8.5本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
1、事故風(fēng)險分析
事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍:事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍,參見綜合應(yīng)急預(yù)案中《不連溝煤礦事故風(fēng)險分類統(tǒng)計表》。
2、應(yīng)急處置基本原則
煤礦地質(zhì)災(zāi)害事故將本著“以人為本,安全第一;預(yù)防為主,綜合治理;加大宣傳,群測群防”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,依靠科技,依法規(guī)范,不斷改進和完善應(yīng)急救援手段的原則。
1)事故報告原則。事故發(fā)生后,及時向礦應(yīng)急指揮部報告。
2)統(tǒng)一指揮原則。根據(jù)指揮部總指揮的命令,在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分調(diào)動各方面救援力量,落實責(zé)任,科學(xué)組織,保障搶險救援工作快速、有序進行。依靠科學(xué),提高水平。地質(zhì)災(zāi)害事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,要遵循科學(xué)原理,依靠先進科技,充分發(fā)揮專家的作用,不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,實現(xiàn)應(yīng)急指揮決策和預(yù)案實施的科學(xué)化。
3)救人優(yōu)先原則。堅持“以人為本”原則,切實把保護職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù),有效防止和控制事故危害蔓延擴大,千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
4)及時搶救原則。
(a)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開展自救、互救工作。
。╞)主要負責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定,迅速組織搶救。
5)屬地管轄和分級處置原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
6)妥善處理善后原則。按照相關(guān)規(guī)定,在事故搶險救援的同時,應(yīng)盡快開展善后處理工作。
3、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
3.2不連溝煤礦應(yīng)急救援指揮部職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1危險源的監(jiān)控方式、方法
4.1.1.1根據(jù)氣象預(yù)報,對地表巖石移動的范圍內(nèi)及時預(yù)報,尤其夏、秋季節(jié)。該避的就避,每次大雨過后由地測組負責(zé)對地表及時測量,隨時掌握地表下降數(shù)據(jù)及規(guī)律。
4.1.1.2從各科室中抽出專人組成礦井地質(zhì)災(zāi)害巡查小組,在全井田范圍內(nèi)定期巡查,每10天巡查一次。對于可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的天氣如大雨、暴雨時,堅持雨中巡查。每次雨后由生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)對井田周圍的水庫、河流、泄洪溝、采空區(qū)地面進行專項檢查。
4.2重大地質(zhì)災(zāi)害事故預(yù)防措施
4.2.1專門成立了地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急辦公室,堅持24小時值班(地點設(shè)在調(diào)度室)。
4.2.2把有地面塌陷發(fā)生的地點作為重點觀察對象,設(shè)立警示牌,建立詳細的巡查記錄。
4.2.3成立三個搶險小分隊,每隊30人配有2名隊長,1名技術(shù)員,1名安全員,1名電工,1名鏟車司機。并要求所有搶險隊員在汛期期間,必須在礦職工宿舍居住,一旦遇有災(zāi)情能及時組織搶險救災(zāi)。配備足量的搶險物資。設(shè)專庫、專人負責(zé)保管。
4.2.4對于因開采引起的裂縫在及時排查后,限期進行填平夯實。
4.3預(yù)警行動
一旦接到發(fā)生礦井地質(zhì)災(zāi)害事故匯報后,接警人員(煤礦調(diào)度員)要立即向當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)立即匯報,同時通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災(zāi)路線撤出。由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故性質(zhì)及大小決定啟動相應(yīng)級別應(yīng)急救援預(yù)案。
4.3.1預(yù)警條件
1)巡查發(fā)現(xiàn)地面沉降異常及接到人員反映塌陷等異常情況。
2)接到當(dāng)?shù)貧庀缶滞ㄖ,有大雨或暴雨?/p>
5、信息報告程序
同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
6、應(yīng)急處置
同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
6.1處置措施
1)發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害后,現(xiàn)場人員應(yīng)迅速匯報礦調(diào)度室,調(diào)度員立即通知停止工作、撤人并按照礦長或值班礦領(lǐng)導(dǎo)指示,及時通知有關(guān)單位和人員。各救援專業(yè)組立即開展工作。
2)當(dāng)災(zāi)害事故影響或可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)造成或可能造成威脅時,應(yīng)采取多種快捷有效方式及時向處于險區(qū)人員發(fā)出撤離警報。
3)通知處于險區(qū)人員事故性質(zhì)、事故的危害和影響、自我保護措施、注意事項等,以保證險區(qū)人員能夠及時作出自我防護響應(yīng)。
4)決定實施撤離或疏散時,應(yīng)通過群呼、急呼、組呼等方式發(fā)出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的`有關(guān)信息,如撤離路線、隨身防護用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的地等。
5)事故現(xiàn)場人員在對人員進行搶救的同時,應(yīng)對現(xiàn)場拉線劃定警戒區(qū)域,使危險車輛、設(shè)備應(yīng)與人員隔離,采取措施防止事故蔓延擴大或?qū)е麓松鹿实陌l(fā)生。必要時應(yīng)立即通知危險涉及區(qū)域人員進行撤離。
6)事故處理現(xiàn)場人員,在處理事故的過程中應(yīng)對現(xiàn)場情況進行記錄,必要時要畫圖進行說明。
7)事故處理結(jié)束后,指揮部指定有關(guān)部門和人員收集整理事故資料,編制事故調(diào)查報告。
8)井下發(fā)生地質(zhì)災(zāi)變時,在災(zāi)區(qū)或受災(zāi)變影響的區(qū)域,每個工作人員應(yīng)進行避災(zāi)和保護自己。
9)地質(zhì)災(zāi)變時,遇險人員應(yīng)立即撤離,并攙扶不能行走的傷員沿避災(zāi)路線迅速撤至安全區(qū)域,并立即匯報礦調(diào)度室,等待營救。
10)事故附近人員應(yīng)盡量了解判斷事故性質(zhì)、地點和災(zāi)害程度,并迅速利用各種辦法向調(diào)度室匯報,并通知相關(guān)人員了解災(zāi)情。講清時間、地點、遇險人數(shù)等,看到的異,F(xiàn)象,聽到的異常聲響,感覺到的異常等,不可隨意推斷,以免給領(lǐng)導(dǎo)造成錯覺,影響救災(zāi)。
11)積極搶救:根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)場條件,在保證自身安全的前提下,采取積極有效的方法和措施,及時投入現(xiàn)場搶救,將事故控制在最小范圍,最大限度地減少人身傷害和損失。
12)安全撤離:應(yīng)盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線,迅速撤離危險區(qū)域,撤退時,要注意防護。
13)妥善避災(zāi):如在短時間內(nèi)無法安全撤離災(zāi)區(qū)(通路冒頂阻塞、在自救器有效工作時間內(nèi)不能到達安全地點等)時,應(yīng)迅速進入預(yù)先筑好的或就近地點快速建筑的臨時避難硐室、或利用壓風(fēng)自救裝置妥善避災(zāi)。避災(zāi)過程中,要努力改善和維持自身的生存條件,延長生存時間,等待救援。
14)冷靜、不驚慌,判斷事故地點和自己的位置。
15)撤退困難,盡快進入支護完好的硐室、壓風(fēng)自救裝置地點進行躲避。
16)注意躲避處的生存條件,有危險時,設(shè)法改善,條件允許時可以轉(zhuǎn)移。
6.2井下地質(zhì)事故時避災(zāi)路線:
6.2.1正常情況下:
6.2.1.1采煤工作面→采煤工作面進風(fēng)順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.1.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.1.3其他地點、硐室→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.2若副斜井堵塞或無法通行時:
6.2.2.1采煤工作面→采煤工作面進風(fēng)順槽→6煤輔運大巷→進風(fēng)立井→地面
6.2.2.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→進風(fēng)立井→地面
6.2.2.3其他地點、硐室→6煤輔運大巷→進風(fēng)立井→地面
6.2.2.4當(dāng)井下發(fā)生災(zāi)害,造成采掘工作面順槽或主要大巷等巷道受損堵塞通道而無法撤離時,應(yīng)在調(diào)度室的統(tǒng)一指揮下,及時進入井下的臨時避難硐室和永久避難硐室進行避災(zāi),等待救援。
7、應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急物資和設(shè)備的存放
礦井地面供應(yīng)站、地面消防材料庫和井下消防材料庫要按規(guī)定配備工具、消防器材和工程材料,定期由調(diào)度室牽頭負責(zé)監(jiān)督檢查、物供部負責(zé)物資補充,確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急需要。物供部和調(diào)度室要保證應(yīng)急物資的儲備量,不能隨意挪用,要定期檢查維護。應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容都要明確。(參照消防材料庫清單附件三)。
7.2應(yīng)急搶險救災(zāi)物資設(shè)備調(diào)運方式
當(dāng)現(xiàn)場應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)不能滿足需要時,請求指揮中心迅速下達命令,由物資供應(yīng)中心調(diào)用各種排水、供電、開關(guān)、電纜等機電設(shè)備,進行搶險救災(zāi)。
7.3自救器管理
井下作業(yè)人員隨身攜帶壓縮氧自救器,由通風(fēng)準備隊管理、維護、校驗。
7.4急救設(shè)備管理
醫(yī)務(wù)室要配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和技術(shù)人員,提高醫(yī)務(wù)室應(yīng)對事故的救治能力。
7.5交通運輸保障
礦調(diào)度室、綜合管理部、車隊必須保證24小時有值班車輛。發(fā)生人身安全事故后,井下所有車輛必須立即為救援車輛讓行;根據(jù)地面交通情況必要時由應(yīng)急救援指揮部及時協(xié)調(diào)公安交警部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特殊通道,確保救援物資、器材和人員運送及時到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
為切實做好全縣中小學(xué)校防汛工作,確保臺風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災(zāi),根據(jù)《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律條例規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。
一、防汛抗洪搶險工作方針
防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一指揮全縣中小學(xué)防汛抗洪搶險工作。
組長:胡小紅
成員:翁建敏(縣教育局)、沈永明(縣國土資源局)、陳延南(縣水利局)、周敬榮(縣氣象局)、吳昌亮(縣建設(shè)局)、陳海峰(交通局)、柳浩宇(公安局)、雷李會(衛(wèi)生局)
三、縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成部門的工作職責(zé)
教育局:組織編制中小學(xué)校防洪搶險應(yīng)急預(yù)案,加強對學(xué)校防御山洪與地質(zhì)災(zāi)害工作的監(jiān)督管理。
水利局:及時提供雨情、水情和洪水預(yù)報。
國土資源局:要查明對學(xué)?赡茉斐捎绊懙哪嗍鞯鹊刭|(zhì)災(zāi)害隱患,及時向教育部門和有關(guān)學(xué)校通報。
建設(shè)局:要加強對學(xué)校建筑物的質(zhì)量監(jiān)測,并及時通報。
公安局:負責(zé)維護防汛搶險秩序,協(xié)助組織中小學(xué)生撤離和轉(zhuǎn)移。
保障搶險救災(zāi)隊伍、車輛優(yōu)先通行。
交通局:負責(zé)組織所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪搶險和救
災(zāi)車輛的組織調(diào)度。
衛(wèi)生局:負責(zé)組織受災(zāi)中小學(xué)校衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
氣象局:負責(zé)監(jiān)視天氣形勢,及時提供氣象信息和風(fēng)暴潮預(yù)報。
四、縣教育局中小學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組
總指揮:翁建敏副總指揮:鐘利海
下設(shè)四個小組:
1、現(xiàn)場指揮組:吳廣偉負責(zé)險情發(fā)生地的現(xiàn)場指揮
2、聯(lián)絡(luò)組:朱云燕負責(zé)與縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機
構(gòu)各成員單位的信息聯(lián)絡(luò)和及時向?qū)W校傳達有關(guān)信息
3、信息材料組:葉旭英負責(zé)收集整理報送災(zāi)情信息和材料
4、后勤裝備組:陳際春負責(zé)組織防汛抗洪搶險的`資金
器材裝備
五、險情匯報和搶險處理程序
(一)險情匯報
汛期,各中小學(xué)校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)
地政府和縣教育局中小學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組的聯(lián)絡(luò)組或教育局
值班人員匯報,同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。
聯(lián)絡(luò)組或教育局值班人員接到學(xué)校險情報告后,立即與縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組總指揮匯報,并根據(jù)總指揮的指示與縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組溝通。
(二)搶險處理程序
1、當(dāng)一般險情發(fā)生時縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險
情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派現(xiàn)場指揮組在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。
2、當(dāng)重大險情發(fā)生時由縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織、協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點當(dāng)險情發(fā)生時,由險情發(fā)生地學(xué)校向全體師生發(fā)出險情信號,并按《師生緊急撤離示意圖》指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
六、善后工作處理
做好災(zāi)情的調(diào)查統(tǒng)計工作,在搞好搶險救災(zāi)的同時,由教育行政部門和有關(guān)學(xué)校,組織專門力量,開展受災(zāi)情況調(diào)查。初情要求在受災(zāi)后12小時內(nèi)上報,詳情要求在24小時內(nèi)上報,數(shù)字要準確、可靠,同時上報縣防汛辦、縣民政局各一份,統(tǒng)一口徑,逐級按要求上報。
七、其它要求
汛期,各中小學(xué)必須根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定出應(yīng)急避險預(yù)案。沿溪的秋爐、毛洋、鸕鶿、標溪、外舍、金鐘、順利、陳村等八所學(xué)校要重點制定好防洪應(yīng)急避險預(yù)案,靠山邊的大地、鄭坑、梅歧等三所學(xué)校要重點制定好防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急避險預(yù)案,上述學(xué)校必須繪制《師生緊急撤離示意圖》和《學(xué)校安全隱患示意圖》在顯著位置向全校師生公示,并開展預(yù)案演練。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
為切實做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,確保校舍和師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《xx市教育系統(tǒng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《xx縣教育局20xx年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)教育實際,制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
1、本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)所有中小學(xué)校(幼兒園)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急的緊急防災(zāi)、搶險救災(zāi)工作。
2、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類:
臨災(zāi)應(yīng)急是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情(指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害的危急狀態(tài))后即進入臨災(zāi)應(yīng)急期而采取的緊急防災(zāi)避險行動;
災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,即進入災(zāi)害應(yīng)急期,所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進一步擴大的行動稱為災(zāi)害應(yīng)急。
3、本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地震等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
二、工作原則
1、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急實行統(tǒng)一管理,分級負責(zé)。
2、緊急防災(zāi)、搶險救災(zāi)工作在上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)的指導(dǎo)下開展工作。
三、組織機構(gòu)
1、中心學(xué)校成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
成員:
唐xx:地質(zhì)災(zāi)害防治工作總指揮長
常xx:負責(zé)現(xiàn)場組織、醫(yī)療救護、后勤物資保障與食品監(jiān)督
袁xx:負責(zé)現(xiàn)場組織、搶險與救護
涂xx:負責(zé)綜合協(xié)調(diào),信息傳遞、聯(lián)絡(luò)
張xx:負責(zé)非常時期學(xué)校對學(xué)生的管理,調(diào)整上學(xué)、放學(xué)時間
師xx:負責(zé)宣傳報道、協(xié)調(diào)媒體和輿情管控
田xx:協(xié)助負責(zé)后勤物資保障與臨時食宿安排
各學(xué)校(幼兒園)校(園)長:學(xué)?傊笓]
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由袁懷新同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話:13635702195
四、機構(gòu)職責(zé)
1、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;執(zhí)行上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達的.其它地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
2、督促、檢查各學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準備工作,組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情的調(diào)查和評估,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在的威脅,提出應(yīng)急防范的對策和措施。
3、負責(zé)實施、協(xié)調(diào)并督促、檢查各項應(yīng)急工作;負責(zé)信息、聯(lián)絡(luò)、接待等日常工作。協(xié)同上級有關(guān)部門維護受災(zāi)學(xué)校治安和道路交通秩序、負責(zé)救災(zāi)物資和災(zāi)區(qū)師生、財產(chǎn)和學(xué)校的安全,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
學(xué)校主要職責(zé):
各班主任、科任老師及有關(guān)部門,在校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,各司其職,通力合作,做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;并根據(jù)處置工作需要,認真配合上級做好地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置的有關(guān)工作。
1、班主任、科任老師:負責(zé)及時組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;安定學(xué)生情緒,協(xié)助調(diào)運救災(zāi)物資、設(shè)置避險場所,組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟受災(zāi)學(xué)生;核定和報告災(zāi)情,及時向地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告學(xué)生救助和安置情況。
2、辦公室:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度;地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息;負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門維護災(zāi)區(qū)社會治安,參與搶險救災(zāi),積極預(yù)防和妥善處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,做好進出道路交通疏導(dǎo)工作。
3、宣傳組:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報道的協(xié)調(diào)工作。
4、后勤保障組:負責(zé)有關(guān)救災(zāi)物資的及時組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配,組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。
五、處置措施
。ㄒ唬⿷(yīng)急準備
當(dāng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情,中心學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速上報并組織人員趕赴現(xiàn)場,調(diào)查、核實險情,提出應(yīng)急搶險措施,并根據(jù)實際情況啟動臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。同時,應(yīng)立即召開緊急會議進行險情會商、研究部署搶險避災(zāi)各項工作。
(二)開展搶險避災(zāi)工作
1、根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志;確定預(yù)警信號和撤離路線;組織危險區(qū)師生和重要財產(chǎn)撤離,情況危險時,強制組織避災(zāi)疏散。
2、對災(zāi)害隱患進行動態(tài)監(jiān)測、分析,預(yù)測其發(fā)展趨勢,根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,并做好災(zāi)害突發(fā)時的報警工作。
3、組織力量實施必要的應(yīng)急避險工程,減緩和阻止災(zāi)害險情發(fā)展。
4、及時向有關(guān)部門報告險情和搶險避災(zāi)情況,以取得指導(dǎo)和支援。
5、一旦災(zāi)害險情得到有效控制,根據(jù)情況宣布結(jié)束臨災(zāi)應(yīng)急期,確定撤消或繼續(xù)保留危險區(qū)事宜,提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或治理方案措施。
(三)災(zāi)情應(yīng)急
1、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)相關(guān)人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,核實災(zāi)情,指導(dǎo)有關(guān)人員采取有效應(yīng)急措施,防止災(zāi)情擴大,并立即召開緊急會議,進行災(zāi)情會商,啟動災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,部署搶險救災(zāi)各項工作。
2、學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)各應(yīng)急工作組根據(jù)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的指令及職責(zé)分工高效有序地組織搶險救災(zāi)工作,組織開展自救、互救,并采取緊急避讓和搶險救災(zāi)措施。
3、一旦地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情已經(jīng)消除或得到有效控制,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實際情況宣布結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急,確定撤消或保留搶險地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),提出下一步防災(zāi),搬遷避讓或工程治理措施。
六、報告制度
地質(zhì)災(zāi)害防治期間,實行“每日一報”制,遵循逐級上報原則。
1、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,各校防范應(yīng)急工作小組立即開展災(zāi)情調(diào)查工作,并向?qū)W校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及時向中心學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報告,中心學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組再向教育局防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)政府報告。
3、中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)向上級有關(guān)部門報告災(zāi)情及防治工作的情況。
4、應(yīng)急處置工作結(jié)束后,相關(guān)學(xué)校要將處置工作情況書面報告中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,中心學(xué)校再將處置情況書面報告教育局領(lǐng)導(dǎo)小組。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
一、編制目的
高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》等法規(guī)和規(guī)范性文本,結(jié)合我區(qū)實際情況編制本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害所引起的,給人民生命財產(chǎn)造成嚴重威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡、經(jīng)濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。
四、工作原則
預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的'生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急防治工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。管委會主任是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的第一責(zé)任人,各單位均應(yīng)當(dāng)服從管委會對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
五、組織體系
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
1.成立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部
2.指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門對受災(zāi)地進行緊急援救;檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作;處理其它與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項。
(二)運行機制
針對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點、易發(fā)程度,建立和完善預(yù)測預(yù)警機制,加強監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1.預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。要發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的骨干和樞紐作用,對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區(qū))及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的,按領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制指定專門負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人,確定聯(lián)絡(luò)報告方式,以及由危險區(qū)范圍的單位、居民(村民)作為監(jiān)測信息報告員而形成的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。
2.信息收集與分析。負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門之間的共享。
3.地質(zhì)災(zāi)害險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)進行巡查,指導(dǎo)建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,并充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,要定期和不定期進行檢查,加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,要及時向國土分局和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。相關(guān)部門要及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應(yīng)強制組織避災(zāi)疏散。對選定的避險點和撤離路線要進行安全性評估,確保緊急避險萬無一失。
4.預(yù)報預(yù)警發(fā)布。開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告經(jīng)開區(qū),同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警后,依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災(zāi)的各項準備工作。
5.發(fā)放“防災(zāi)明白卡”“避險明白卡”。對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時發(fā)放《防災(zāi)明白卡》和《避險明白卡》,告知有關(guān)災(zāi)害的基本情況、監(jiān)測預(yù)報方法、應(yīng)急避險的撤離路線和安置地,以及防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式,按要求做好防災(zāi)各項準備工作。
六、監(jiān)督檢查
區(qū)指揮部辦公室對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進行有效的督導(dǎo)和檢查,及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
七、預(yù)案管理
本預(yù)案由管委會制定,并根據(jù)實際變化情況,由國土分局牽頭及時修改完善,各有關(guān)部門按照預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。
八、責(zé)任與獎勵
(一)獎勵
對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)責(zé)任追究
對地質(zhì)災(zāi)害防治工作不力的單位和個人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定嚴格問責(zé)和處理;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害重要情況或者應(yīng)急防治工作中有失職、瀆職行為的,對有關(guān)責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分,它涉及到學(xué)校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級的工作部署,并結(jié)合我校實際情況,特制定工作應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義
防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項長期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會的進步,特別是學(xué)校工作能否正常開展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學(xué)校行政,應(yīng)時時刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作,具有強烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識,將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的.議事日程,并成立以校長為組長的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識,防患于未然。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),成立各應(yīng)急小組
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災(zāi)害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組:
由xx組長,為成員。負責(zé)整個防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶險工作,并迅速向當(dāng)?shù)卣蛏霞売嘘P(guān)部門匯報情況。
2、搶險疏散小組:
由任組長,為成員。具體負責(zé)發(fā)生暴風(fēng)雨等防地質(zhì)災(zāi)害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:
由xx組長,為成員。具體負責(zé)整個搶險工作的物資經(jīng)費的準備工作,從物資和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進行。
三、增強意思、采取措施、減少損失
學(xué)校發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害將會造成嚴重后果,影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識。
1、定期檢查:
學(xué)校應(yīng)在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風(fēng)雨季節(jié)對學(xué)校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時整改,消除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來得隱患。
2、積極搶險:成員:xx小學(xué)全體教師
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,決定是否啟動本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé):
1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長于以佳負責(zé)。
主要職責(zé):調(diào)查、核實險情或災(zāi)情,組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對策、措施。負責(zé)協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。
2)現(xiàn)場搶險組:由教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導(dǎo)員沈定翠負責(zé)。
主要職責(zé):組織搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實際情況,及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災(zāi)疏散。
3)引導(dǎo)學(xué)生疏散組。由生管老師及各班班主任擔(dān)任。
主要職責(zé):負責(zé)清點班級學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。
4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組吳炳云、數(shù)學(xué)教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負責(zé)。
主要職責(zé):迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護,疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
3.擔(dān)負地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的老師和個人,必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、險情匯報和搶險處理程序
。ㄒ唬╇U情匯報
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情,學(xué)校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)卣玩?zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。
。ǘ⿹岆U處理程序
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。
2、當(dāng)重大險情發(fā)生時我校地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點當(dāng)險情發(fā)生時,由學(xué)校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
各行政村、企事業(yè)單位:
我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺風(fēng)暴雨的侵害,因而防御地質(zhì)災(zāi)害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案。
一、防御地質(zhì)災(zāi)害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結(jié)合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災(zāi)害的首要任務(wù),抗災(zāi)保安全,防患于末然,充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災(zāi)害準備工作,盡量減少人員傷亡,把災(zāi)情損失減到最低限度。
防御地質(zhì)災(zāi)害工作實行分級負責(zé),各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從上級防御地質(zhì)災(zāi)害部門的指揮調(diào)度。
防御地質(zhì)災(zāi)害工作要講究團結(jié)協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災(zāi)搶險中做出突出貢獻的,要給予表彰獎勵。
二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害形勢和準備工作
。ㄒ唬┓烙刭|(zhì)災(zāi)害形勢
由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)害。
。ǘ┓烙刭|(zhì)災(zāi)害準備工作
根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,防御地質(zhì)災(zāi)害主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的不同,把全鎮(zhèn)分為3個組,14個小組,以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質(zhì)災(zāi)害工作,落實搶險和安全轉(zhuǎn)移等工作,接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質(zhì)災(zāi)害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質(zhì)點,分別進行全面檢查,落實防御地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。
。薄⒉槊鲝娕_風(fēng)、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。
。病⒉槊鞲鞔宕迩f在臺風(fēng)暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預(yù)先落實好轉(zhuǎn)移到安全地點的計劃。
。、對老弱病殘的農(nóng)戶,根據(jù)他們的居住狀況,預(yù)先作出安排。
。、對易出現(xiàn)滑坡的地段,預(yù)先安排人員轉(zhuǎn)移。
。ㄈ┓烙刭|(zhì)災(zāi)害重點
本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點地質(zhì)災(zāi)害點是新嵐村甘竹。
三、組織、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)
1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2、各村安全責(zé)任人及職責(zé)
。ǎ保、安全責(zé)任人:各村村主任為本村第一責(zé)任人。
。ǎ玻、安全責(zé)任人職責(zé):落實本村的防御地質(zhì)災(zāi)害專職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時掌握本村基本情況,及時上報本村的地質(zhì)變動情況,做好本村防御地質(zhì)災(zāi)害物資的落實,人員的到位,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的.防御地質(zhì)災(zāi)害隊伍,出現(xiàn)險情及時組織搶險
(3)、報警員職責(zé):及時掌握地質(zhì)災(zāi)害點情況,準確、迅速匯報險情。
。ǎ矗、應(yīng)急隊伍指揮員職責(zé):服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一指令,及時組織應(yīng)急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。
。ǎ担、應(yīng)急隊伍職責(zé):根據(jù)指令,應(yīng)急隊伍迅速趕到現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)害搶險斗爭:①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移;②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險工程,盡可能避免災(zāi)情擴大;③隨時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部報告現(xiàn)場情況;④協(xié)助處理善后工作。
四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部在上級防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災(zāi)害工作,加強值班,及時了解掌握情況,督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災(zāi)害的各項工作,及時向上級防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。
2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊
五、報警聯(lián)絡(luò)方法
報警聯(lián)絡(luò)由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報,做到即現(xiàn)即報,報警員由各村主任擔(dān)任,聯(lián)絡(luò)方法采用電話聯(lián)系。
六、質(zhì)情
。薄l(fā)布臺風(fēng)、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息,在臺風(fēng)到來之前,突出一個“防”字,積極防范,有備無患。
。ǎ保、加強值班,密切注視臺風(fēng)動向,做好臺風(fēng)信息的收聽、記錄工作。
(2)、加強檢查,要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險地段作全面巡查
。ǎ常、時刻與防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部保持密切的聯(lián)系,掌握臺風(fēng)的動向。
2、發(fā)布臺風(fēng)警報階段,市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)警報,臺風(fēng)正向我市逼近。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門、單位負責(zé)人立即到崗到位值班,根據(jù)實際,部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防御地質(zhì)災(zāi)害的準備工作。
3、發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段
市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)緊急警報,在臺風(fēng)到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉(zhuǎn)移物資。
。1)、郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發(fā)生供應(yīng)中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。
。2)、當(dāng)出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時,以村為單位,采取果斷措施,動員各村干部、黨員擔(dān)當(dāng)本單位的防臺、防質(zhì)工作,盡量減少事故發(fā)生,做好安全轉(zhuǎn)移等工作。
七、撤離路線、及責(zé)任人
由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數(shù)村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發(fā)生地質(zhì)險情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責(zé)人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的命令后,由村應(yīng)急小分隊維護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀較大行動不便的,由青壯年協(xié)助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統(tǒng)一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應(yīng)急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災(zāi)后恢復(fù)工作
1、災(zāi)害過后,由鎮(zhèn)政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災(zāi)民生活。
2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施,為盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時,組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后,進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預(yù)案中的有關(guān)工作人員進行相應(yīng)的培訓(xùn),告之他們的工作職責(zé),認真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部分派的各項工作。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
為切實做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災(zāi),根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定,結(jié)合我校的實際情況,特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。
一、地質(zhì)災(zāi)害搶險工作方針
地質(zhì)災(zāi)害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)
1. 如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴重地質(zhì)災(zāi)害險情時,白云小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:于xx
副組長:韋xx 姚xx
成 員:xx小學(xué)全體教師
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,決定是否啟動本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé):
1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長于以佳負責(zé)。
主要職責(zé):調(diào)查、核實險情或災(zāi)情,組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對策、措施。負責(zé)協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。
2)現(xiàn)場搶險組:由教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導(dǎo)員沈定翠負責(zé)。
主要職責(zé):組織搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實際情況,及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災(zāi)疏散。
3)引導(dǎo)學(xué)生疏散組。由生管老師及各班班主任擔(dān)任。
主要職責(zé):負責(zé)清點班級學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。
4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組吳炳云、數(shù)學(xué)教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負責(zé)。
主要職責(zé):迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護,疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
3.擔(dān)負地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的'老師和個人,必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、險情匯報和搶險處理程序
。ㄒ唬╇U情匯報
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情,學(xué)校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)卣玩?zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。
。ǘ⿹岆U處理程序
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時 學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。
2、當(dāng)重大險情發(fā)生時 我校地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點 當(dāng)險情發(fā)生時,由學(xué)校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
一、防治方案
滑坡就是斜坡上的土體或者巖體,受到地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力促進作用下,沿一定的懦弱拎整體或集中地順坡向上滑動而導(dǎo)致的,我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)害點展開重點預(yù)防。首先在滑坡邊線立起顯眼的地質(zhì)災(zāi)害隱患點警告標志牌,同時派發(fā)群防群測“明白卡”,強化農(nóng)戶特別就是受到威脅對象的預(yù)防意識;其次,搞好對該災(zāi)害點的監(jiān)測工作,預(yù)設(shè)監(jiān)測人,搞好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的.紀錄,雨季尤其就是強降雨期間強化監(jiān)測,防患于未然;再次,必須環(huán)境治理災(zāi)害點的地表條件,必須植樹種草,嚴禁亂砍濫伐,確保植被覆蓋率,同時適度補方入港,實行支檔、施救等措施,消解地質(zhì)災(zāi)害隱患。
二、應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬(zāi)前預(yù)警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時,由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點的責(zé)任人,發(fā)出預(yù)警;另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)害點的監(jiān)測情況進行統(tǒng)計,判斷出險情時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼,同時向受害點群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災(zāi)害點,避免不必要的損失。
。ǘ⿵娀钦I(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長任組長,明確責(zé)任,統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,各部門負責(zé)人任成員,明確分工責(zé)任,服從組織領(lǐng)導(dǎo),保障救災(zāi)效率。
。ㄈ┓罏(zāi)措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災(zāi)害點,嚴禁向災(zāi)害體運動前方撤離,盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┓罏(zāi)機構(gòu)共同組成
1、災(zāi)害調(diào)查組:由國土所牽頭,負責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立,危險區(qū)、段、點的確立。
2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)會同,負責(zé)管理預(yù)防科學(xué)知識宣傳、災(zāi)情搜集報導(dǎo)。
3、醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生院具體負責(zé)救護工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序保護組:由司法所、派出所共同組成,負責(zé)管理秩序保護,非政府撤離、維護財產(chǎn)等。
5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責(zé)對災(zāi)后情況進行統(tǒng)計上報,并及時向有關(guān)部門申請援助,盡量減少人民的財產(chǎn)損失。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
一、基本情況
工程概況:
。1)編制目的:提高應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,保證突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作高效有序地進行,避免或最大限度地減輕災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成的損失,維護工地人員生命、財產(chǎn)安全和生活生產(chǎn)狀況穩(wěn)定。
(2)工程地質(zhì):本合同段路線大致沿北西西~南東東方向展線。地貌類型為低山丘陵地貌,沿地形起伏較大,地面黃海高程為230~460m,相對高差一般為100~200m。剝蝕較強烈,山丘自然邊坡一般20~400,局部達600,坡面上植被較發(fā)育,主要為低矮灌木及蕨類植物。
沿線山坡基巖埋深淺,沖溝中分布有厚度不大的第四系全新統(tǒng)土層。沿線覆蓋層主要為殘坡積、沖積成因的粉質(zhì)黏土,在山坡厚度一般不到2m,在沖溝中厚度一般不到5 m;基巖大面積出露,為白堊系中統(tǒng)的泥質(zhì)粉砂巖和細砂巖。沿線基巖表層節(jié)理發(fā)育,以走向0~100、30~400的節(jié)理為主,間距一般1~2m,節(jié)理產(chǎn)狀陡立。沿線主要的不良地質(zhì)為受陡節(jié)理切割的邊坡表層碎裂巖體在暴雨作用下的崩塌及碎落。
二、編制依據(jù)
1、國家法律法規(guī)及地方法規(guī)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國勞動法》
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
2、國家條例、規(guī)程、標準
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》
《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕35號)
《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
3、本工程《施工組織設(shè)計》
三、編制目的
應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,保證突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作高效有序地進行,避免或最大限度地減輕災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成的損失,維護工地人員生命、財產(chǎn)安全和生活生產(chǎn)狀況穩(wěn)定而制定本預(yù)案。
四、適用范圍
本預(yù)案適用于本標段自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人員生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)后搶險救災(zāi)和臨災(zāi)應(yīng)急處置工作。
五、預(yù)案原則
1、根本原則:安全第一,預(yù)防為主。消除一切事故隱患,確保人員設(shè)備安全。
2、啟動原則:突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的防治應(yīng)遵循“預(yù)防為主、以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)”的'工作原則。
3、響應(yīng)原則:應(yīng)急救援指揮部成員、各應(yīng)急救援小組成員在接到事故及災(zāi)害報告后,無論何時,只要在本地區(qū),必須馬上以最快的方式趕赴事故現(xiàn)場,按相應(yīng)的事故處理預(yù)案正確有效地開展事故應(yīng)急處理和救援工作,盡可能避免或減少人員傷亡,盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍。
4、請假原則:應(yīng)急救援指揮部成員、各應(yīng)急救援小組成員在離開本地區(qū)時,必須向應(yīng)急救援指揮長請假,同時將自己的職責(zé)向指定人員交待清楚。
5、指揮原則:在應(yīng)急救援指揮部成員未到達現(xiàn)場前,事故處理由工區(qū)負責(zé)人負責(zé)指揮;在應(yīng)急救援指揮長未到達之前,事故處理由應(yīng)急救援指揮部成員指揮;應(yīng)急救援指揮長到達現(xiàn)場后,事故處理由指揮長統(tǒng)一指揮。
6、處理原則:事故應(yīng)急處理堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應(yīng)急工作的基本原則。
六、組織機構(gòu)
設(shè)立應(yīng)急救援指揮部
指揮長:何英偉
成員:付祥忠、張曉洪、徐慶凱、柳志堅、各部門負責(zé)人、作業(yè)隊負責(zé)人
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)四個應(yīng)急救援組
通訊聯(lián)絡(luò)組
組長:王勇
組員:杜海燕
救護行動組
組長:欒承刃
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
省國土資源廳:
蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采,使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況,為高效、有序地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,全面加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè),現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、基本情況
我市地質(zhì)災(zāi)害類型復(fù)雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點共8處,有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預(yù)防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4件,年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1件,各地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)急預(yù)案8件,確保應(yīng)急措施落到實處。
二、主要做法
1、建立應(yīng)急預(yù)案框架體系。我市于XX年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》;并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況,編制縣本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;全市8個重點地質(zhì)災(zāi)害點都編制了應(yīng)急預(yù)案,并印發(fā)施行;拘纬墒小⒖h、鎮(zhèn)(辦事處)三級應(yīng)急預(yù)案框架體系。
2、建立應(yīng)急管理組織體系。市國土資源局負責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室,三縣四區(qū)國土資源局(分局)相應(yīng)成立了應(yīng)急管理辦公室。市局應(yīng)急辦與各縣(區(qū))局(分局)應(yīng)急辦聯(lián)系逐步加強,與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào),初步形成了分級負責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主的應(yīng)急管理體制。
3、建立預(yù)防和預(yù)警機制。建立各縣區(qū)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、預(yù)防和預(yù)警體系,明確各地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人和負責(zé)人,建立群防群測網(wǎng)絡(luò),負責(zé)監(jiān)測的.單位和個人,廣泛地收集整理與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并及時逐級上報監(jiān)測結(jié)果。
市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災(zāi)害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質(zhì)災(zāi)害群防群測明白卡”的發(fā)放,建立地質(zhì)災(zāi)害速報制度,及時上報地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)害等級。
4、建立應(yīng)急響應(yīng)機制。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實行分級響應(yīng),根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級確定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實險情、應(yīng)急調(diào)查、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應(yīng)急信息速報等各方面各司其職,做好各項應(yīng)急保障工作。
三、存在問題
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,我市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應(yīng)急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應(yīng)急預(yù)案需修正完善;二是監(jiān)測預(yù)警能力和隊伍建設(shè)比較薄弱,專業(yè)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),預(yù)警體系,信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難,專業(yè)應(yīng)急隊伍數(shù)量不足,應(yīng)急處置技能尚待提高;三是應(yīng)急演練未做到經(jīng)常化。
四、下一步工作打算
1、繼續(xù)加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作,修訂和完善各級和各地質(zhì)災(zāi)害點預(yù)案,形成完備的應(yīng)急預(yù)案體系,增強預(yù)案的可操作性。
2、加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級互聯(lián)互通,形成監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。
3、進一步加強宣傳培訓(xùn)工作,對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質(zhì)災(zāi)害知識教育,對各個隱患點的監(jiān)測人和負責(zé)人進行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加公眾的地質(zhì)災(zāi)害的防治意識和自救能力。
4、積極開展有針對性的應(yīng)急防治與救援演習(xí),根據(jù)我市各隱患點的應(yīng)急預(yù)案,適時地對地質(zhì)災(zāi)害點進行應(yīng)急預(yù)案演練。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
汛期雨季即將來臨,為保證小區(qū)和地下車庫安全防洪,保證業(yè)主車輛停車安全,確保業(yè)主生活秩序正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作建議,融合xxxx小區(qū)實際情況,特制訂防洪工作應(yīng)急預(yù)案。期望我們xxxx管理處主管人員能各司其職,充分發(fā)揮主管人員領(lǐng)導(dǎo)能力,率領(lǐng)各部門員工,竭盡全力搞好防洪期各項工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
副組長:xxx
組成員:xxx、xxx
搶修隊伍:管理處各部門主管、辦公室人員、工程修理人員、全體安保人員
二、防汛工作職責(zé)
1、認真貫徹繼續(xù)執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排洪指示精神,全面統(tǒng)一指揮xxxx小區(qū)防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員精心安排,快速、及時、有效地處理xxxx小區(qū)防汛工作中發(fā)生各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),秉持自保、打火,保證小區(qū)汛期安全。
2、準備足夠防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)險情,提出排險、搶險方案。負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施落實情況;負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品準備情況;確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作建議及措施
1、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。具體負責(zé)小區(qū)內(nèi)防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機不關(guān)機。
2、創(chuàng)建安全責(zé)任制。管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體內(nèi)容工作原產(chǎn)妥當(dāng),努力做到各個區(qū)域都存有輕易責(zé)任人。對無法按時至崗人員和不認真負責(zé)而導(dǎo)致?lián)p失人員推行問責(zé)制,導(dǎo)致重大損失必須追究責(zé)任。
3、聯(lián)系工作。安保部門應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性安全提示,并做好地下室車輛停放秩序?头藛T應(yīng)了解,所有地下車庫業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路通暢情況,做好與全體業(yè)主聯(lián)系準備工作。
4、物資準備工作和各部門具體內(nèi)容職責(zé)。根據(jù)xxxx小區(qū)實際情況,對重點部位必須強化巡查;各部門分工明晰;努力做到雨前、雨中、雨后都存有專人負責(zé)管理監(jiān)控;并作出適當(dāng)排險措施;以下就是各部門明確分工與職責(zé):
財務(wù)部:竭盡全力保護好財務(wù)部生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
公共事業(yè)部:在汛情去臨時,客服中心必須搞好和全體業(yè)主間溫馨提示信息工作,對災(zāi)情相對輕微幾座樓層,必須重點記錄汛情信息,必要時電話通告業(yè)主知會詳情請。例如存有業(yè)主求助電話,應(yīng)當(dāng)詳盡記錄業(yè)戶詳盡住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,提出申請撤退。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關(guān)措施保護花草樹木成長。雨后做好小區(qū)衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境清新自然,通過我們努力讓小區(qū)業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應(yīng)當(dāng)定期檢查大區(qū)內(nèi)水、電設(shè)備,汛期必須適度減少檢查頻率,保證設(shè)備正常采用和安全。檢查各排水管道通暢情況和應(yīng)急采用情況。險情出現(xiàn)時救援物資包含:
1)應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放到地勢較低入口地方,可以起著引水促進作用,防止上游雨水匯聚至地勢較低區(qū)域,導(dǎo)致危險。大區(qū)內(nèi)幾個難積水樓層存有a1、a3、a5、c1等幾個地方,必須緊密高度關(guān)注積水情況。災(zāi)情完結(jié)后必須立即將沙袋遷走至隱密區(qū)域,并搞好維護工作,以免影響下一次采用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道速度,避免雨水沖進地勢較低車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4)排洪設(shè)備,排水泵和排水管必須置放在易拿易放地方,并定期檢查設(shè)備工作情況。例如突遇部分管道排洪阻塞,應(yīng)用領(lǐng)域排水泵將此區(qū)域積水排到其他通暢區(qū)域。用回去后必須沖洗整潔,并放置。
安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)立即向上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按相同情況啟動適當(dāng)預(yù)案
(一)第一預(yù)案:
當(dāng)氣象臺公布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部妥當(dāng)。及時總結(jié)防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自職責(zé),強化值守,進一步檢查全面落實各項防汛應(yīng)急措施,成立防汛搶修隊伍,全面落實搶修物資。
。ǘ┑诙A(yù)案:
當(dāng)暴雨突襲或有關(guān)部門公布緊急警報時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即舉行防汛緊急會議或展開應(yīng)急部署。物業(yè)辦公室必須把防汛做為壓倒一切工作頭等大事去揪。
。ㄈ┑谌A(yù)案:
突遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,搶修小組快速非政府人員及時檢查堵塞排水管道,努力做到排洪通暢;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況展開監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,必要時及時非政府足夠多臨時防洪設(shè)備展開排瀝。保證業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時刻把業(yè)主利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15
。、總則
1.1、編制目的
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
。.2、編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦屏水電工程應(yīng)急管理體系》,制定本預(yù)案。
。.3、適用范圍
本預(yù)案適用于處置中鐵十八局集團有限公司錦屏二級電站引水隧洞項目經(jīng)理部自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
。.4、工作原則
預(yù)防為主、以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。
。、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害組織機構(gòu)和職責(zé)
2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作順利實施,避免災(zāi)害施救過程中的盲目性,使應(yīng)急救援工作有序進行,項目部成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下(突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急救護聯(lián)絡(luò)電話見附表1):
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急救援的指揮機構(gòu),負責(zé)應(yīng)急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費等資源,負責(zé)現(xiàn)場救援工作及協(xié)調(diào)有關(guān)單位進行應(yīng)急救援,負責(zé)事故現(xiàn)場的評估及報告事故搶險救援的情況等。
3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幾個工作組:
3.1.1現(xiàn)場救援疏散小組:
現(xiàn)場救援疏散小組由安全環(huán)保部負責(zé),發(fā)生災(zāi)害時,及時將災(zāi)害現(xiàn)場人員和設(shè)備及時疏散到安全地點,注意保護災(zāi)害事故現(xiàn)場,嚴禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免災(zāi)害擴大和搶救中的傷亡及財產(chǎn)損失。
3.1.2應(yīng)急救援后勤保障組
應(yīng)急救援后勤保障組負責(zé)應(yīng)急救援所需生活用品和物質(zhì)供應(yīng)及搶險時的設(shè)備準備(干糧、水、挖掘機、裝載機、出渣車等),保障急救傷員的交通車輛,包含聯(lián)系醫(yī)療救護車;由設(shè)備物資部負責(zé)應(yīng)急救援后勤保障組的日常性事務(wù)工作。
3.1.3信息聯(lián)絡(luò)組
信息聯(lián)絡(luò)組負責(zé)對內(nèi)、對外災(zāi)害快報的信息聯(lián)絡(luò)。發(fā)生災(zāi)害后及時通知項目部領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門、地方有關(guān)部門(公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防)、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險公司,同時接收并傳達上級單位領(lǐng)導(dǎo)的指示。信息聯(lián)絡(luò)組由綜合辦公室負責(zé)。
3.1.4醫(yī)療救護善后處理組
醫(yī)療救護善后處理組負責(zé)現(xiàn)場搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費用的`賠付和善后處理工作,協(xié)助地方有關(guān)部門對災(zāi)害事故的調(diào)查處理工作;并向保險公司報案,準備工傷索賠資料。由計劃合同部負責(zé)醫(yī)療救護善后處理組的日常性事務(wù)工作。
3.1.5災(zāi)害調(diào)查處理組
災(zāi)害調(diào)查處理組負責(zé)調(diào)查事故經(jīng)過,做好調(diào)查事跡繪制現(xiàn)場圖,拍攝現(xiàn)場照片或錄像,收集現(xiàn)場資料,分析災(zāi)害事故原因,為災(zāi)害處理提供原始依據(jù),為工程保險索賠提供相關(guān)證據(jù);由工程質(zhì)檢部部負責(zé)災(zāi)害調(diào)查處理組的日常性事務(wù)工作?/p>
4、應(yīng)急救援資源配置
4.1應(yīng)急資金準備
4.1.1項目部按照國家有關(guān)規(guī)定及錦屏建設(shè)管理局有關(guān)管理辦法,安排好救災(zāi)資金預(yù)算,分擔(dān)救災(zāi)資金,加大救災(zāi)資金投入力度。確保搶險救災(zāi)資金到位。
4.2物資準備
4.2.1
按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,項目部設(shè)置物資存放點(大水溝橋材料廠),包括:帳篷、衣被、凈水設(shè)備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
4.2.2
救災(zāi)設(shè)備大部分集中在機械隊,救災(zāi)時,經(jīng)協(xié)調(diào),先調(diào)用臨近單位救災(zāi)物資設(shè)備。救災(zāi)設(shè)備包括:挖掘機、裝載機、出渣車、皮卡車、吊車等。
4.3通信信息準備
4.3.1保持與錦屏建設(shè)管理局、二灘國際監(jiān)理部及地方政府救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)的暢通,通訊器材:辦公座機8部(每個部門各一部),對講機10部,移動手機每人1部。
4.4人力資源準備
4.4.1項目部各施工隊各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災(zāi)隊伍(共300人左右),將救災(zāi)隊伍分成7個小組,根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動現(xiàn)場需要有組織的進行救援。必要時,邀請專家赴現(xiàn)場指揮。
5、防災(zāi)搶險
5.1、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施
遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加密地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強1560平臺、14#碴場、支護隊生活營區(qū)、7#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即向上級報告并組織受影響人員撤離,在現(xiàn)場醒目位置張貼應(yīng)急電話。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。
5.2、監(jiān)測、巡查要求
汛期5月1日——10月31日每天對施工區(qū)域巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),并通知各施工隊加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.3、災(zāi)后處理與恢復(fù)重建
5.3.1災(zāi)情發(fā)生后,項目應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒,并妥善安置受災(zāi)職工,及時組織災(zāi)全體職工眾開展自救。
5.3.2結(jié)合受災(zāi)現(xiàn)場實際情況,會同政府有關(guān)部門進行自然災(zāi)害救濟補助,幫助解災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。
5.3.3根據(jù)項目部制定的恢復(fù)重建工作方案進行恢復(fù)重建工作。
6、保障措施
6.1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高職工的自我防范意識。
6.3、措施到位。在地質(zhì)災(zāi)害點設(shè)置安全警示標牌,提高員工的防范意識,地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查。
6.4、物資設(shè)備到位。必要的搶險救災(zāi)物資存放在材料廠,必要的設(shè)備由機械隊提供,其它各施工隊配合積極救災(zāi)。
6.5、人員配備。項目部各所屬施工隊各配備30名搶險人員。由項目部統(tǒng)一調(diào)動。
7、應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)
項目部應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)由安全環(huán)保部、綜合辦公室負責(zé)組織,原則上每一年進行兩次演練,若上級主管部門另有要求,另行通知。
安全環(huán)保部及各下屬單位負責(zé)人負責(zé)對本單位職工進行現(xiàn)場急救知識教育和緊急情況時采取相應(yīng)應(yīng)急措施培訓(xùn)。
8.3獎勵與責(zé)任
8.3.1對在自然災(zāi)害救援工作中做出突貢獻的先進集體和個人,應(yīng)給予表彰獎勵。
8.3.2對在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
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