安全調研報告
隨著社會一步步向前發(fā)展，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有雙向溝通性的特點。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？下面是小編為大家整理的安全調研報告，希望對大家有所幫助。
安全調研報告1
品流通環(huán)節(jié)是消費者接觸食品的第一道主要環(huán)節(jié)，同時也是牽涉消費者數量最大的一個重要環(huán)節(jié)，搞好流通環(huán)節(jié)的食品安全工作至關重要。溫縣工商局圍繞提高流通環(huán)節(jié)食品安全保障水平，實現食品安全長效監(jiān)管，近期對流通領域食品安全狀況進行了專題調研。
一、流通領域食品安全基本狀況和存在的問題
縣共有涉及食品經營的單位和業(yè)戶445家。經工商部門注冊的個體食品店（含部分經營副食的百貨店）375家，有限公司1家，超市（商場）5家；“食品放心示范店”93家，萬村千鄉(xiāng)市場工程“農家連鎖店”126家，食品統(tǒng)一配送率70—80%；無照經營70家。
這些經營單位是全縣流通領域的食品經營主體，直接為百姓提供食品來源，與百姓生活息息相關，密不可分。監(jiān)督、管理好這些經營單位，就管好了全縣人民的“菜籃子”、“米袋子”、“肉案子”，就為百姓創(chuàng)造了安全放心的食品消費環(huán)境。近年來，我縣不斷加大對食品流通領域的監(jiān)督執(zhí)法力度，有效促進了全市食品安全形勢持續(xù)好轉。目前，流通領域食品安全狀況基本令人放心，經營單位管理制度、索證索票制度、不合格食品退貨制度、購銷臺帳制度有效落實，食品安全基本實現了無縫隙監(jiān)管。而在農村食品流通領域，食品安全水平仍有待提高。
今年我局組織了10余次食品類專項檢查整治行動，取締無照食品經營戶67戶，查處各類食品案件27起，其中無證經營業(yè)戶84％在農村，食品案件90％發(fā)生在農村。檢查結果顯示，農村流通領域食品安全狀況較城區(qū)仍存在一定差距。
我縣設立12315消費者投訴站（點）547個，在全縣各行政村聘請一名食品安全義務監(jiān)督員，聘請食品安全監(jiān)督員262名，制定了義務監(jiān)督員制度，定期召開座談會，集中聽取他們對食品安全工作的建議和意見，以期達到消除食品安全隱患，改進食品安全工作的目的。農村是食品流通環(huán)節(jié)安全問題的多發(fā)地區(qū)，農村食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管是需要著力破解的難點。雖然縣政府每年均將食品安全工作納入目標考核，且在食品監(jiān)管方面有一定的經費投入。但是食品安全監(jiān)管工作還存在有以下問題：主要表現在六個方面：一是集市散裸裝食品的“兩防”設施不夠完善。農村集市食品近60%為散裝、裸裝，雖然有的業(yè)戶添置了網罩，解決了防蠅問題，但防塵效果不理想。二是食品店的散裸裝食品標示不清晰。調查發(fā)現，農村商店所售的散裝食品多數無原料說明，無加工日期，無保質期，消費者正當權益得不到保障。三是農村雜貨店食品混放嚴重。農村雜貨店規(guī)模較小，衛(wèi)生狀況較差，商品類別較雜，洗化用品與食品混放，存在食品被污染的隱患。四是銷售三無產品、超期食品現象依然存在。部分經營業(yè)戶銷售本應淘汰的過期商品，少數業(yè)戶為牟取利潤違規(guī)銷售三無產品，損害了消費者的權益。五是部分食品質量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標現象。部分飲料由糖精、色素和水簡易勾兌而成，未經殺菌處理，便進入市場流通。六是部分食品外包裝質量低劣危害人體健康。許多小企業(yè)、小作坊為降低成本，選用質量低劣的塑料袋或塑制瓶進行食品外包裝，有些企業(yè)使用未經充分消毒殺菌的二次包裝，對消費者健康構成潛在威脅。
導致問題出現的原因來自三個方面：一是部分生產企業(yè)和批發(fā)商、零售商盲目逐利，形成了劣質食品供應鏈。一些小企業(yè)、小作坊為降低成本，用不合格原料加工食品，以低價戰(zhàn)略向農村傾銷；部分批發(fā)商貪圖利潤，批量采購低價劣質產品；一些零售商只顧“適銷對路”，對食品質量置若罔聞，銷售低價“三無”商品。很多劣質食品和“三無”食品，正是通過這一供應鏈條流入農村市場。二是農村消費能力偏低，農民食品
安全意識薄弱。農村總體經濟水平不高，農民購買能力不強，質量過硬的名優(yōu)食品難以占領市場。很多農民缺乏安全意識和自我保護意識，容易成為假冒偽劣食品的.受害者。同時，多數農民辨?zhèn)?/p>
能力不強，在消費時沒有查驗證照和索要發(fā)票的習慣，給一些“三無”食品、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農村埋下了隱患。三是農村市場存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。食品安全工作已呈現出“跨區(qū)域流通、多部門交織”的特點，多數劣質食品由外地加工窩點制造并向本地輸出，打掉這些加工黑窩點，需要區(qū)域合作、部門配合，存在一定難度。農村食品銷售網點多、分布散、流動大，難以實現集中監(jiān)管。
二、加強流通領域食品安全工作的意見建議
�。ㄒ唬┙⒔∪称钒踩L效監(jiān)管體制。要有效整合監(jiān)管資源，促進監(jiān)管工作高效有力地施行，真正形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協助、無縫對接的聯動機制。要健全食品安全監(jiān)管體系，完善各項監(jiān)管制度，切實做到監(jiān)管工作全履蓋和經�；�。
（二）強化食品安全監(jiān)管能力建設。加強食品安全監(jiān)管能力建設，是做好監(jiān)管工作的前提和基礎。雖然我單位基層執(zhí)法人員均為國家公務員，具有高中以上學歷。根據當前食品安全監(jiān)管狀況，還要繼續(xù)加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓，提高執(zhí)法水平，提高整體防范食品安全能力。要充分發(fā)揮社區(qū)居民的作用，鼓勵其積極舉報違法案件，達到實時監(jiān)管的效果。
�。ㄈ⿵娀称吩搭^監(jiān)管。要繼續(xù)加強農產品源頭的監(jiān)管，充分利用現有政策，加快無公害基地和無公害產品建設，對已通過認證的無公害基地的產品實行動態(tài)監(jiān)管。要繼續(xù)加強對外來食品的監(jiān)管，建立健全各項監(jiān)管制度，實現食品質量監(jiān)管關口前移，對食品質量安全衛(wèi)生情況進行跟蹤監(jiān)測，把好食品市場準入關，確保食品源頭安全。
�。ㄋ模┘訌娛称妨魍I域監(jiān)管。要大力倡導現代流通組織方式和經營方式，大力發(fā)展連鎖經營和物流配送；要切實落實經銷企業(yè)進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質量承諾制度；全面落實市場巡查制度，完善食品質量監(jiān)測制度，嚴格實行不合格食品的退市、銷毀、公布制度，加大對違法經營行為的打擊力度，確保流通環(huán)節(jié)經營秩序規(guī)范。
�。ㄎ澹┘哟蟛惋嬒M環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度。餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要環(huán)節(jié)。要進一步加大對餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度，實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，建立完善對餐飲單位食品、餐具等進行經常性檢查、監(jiān)測機制，保障食品消費安全。要加大對無證經營的整治，開展集中整治衛(wèi)生不合格現象，規(guī)范其經營行為，保證食品清潔衛(wèi)生。
�。┘訌娛称钒踩麄骱团嘤柦逃�。要采取多種宣傳形式，宣傳食品安全知識，提高廣大老百姓食品安全意識、維權意識，增強防范能力。要加大對食品生產經營業(yè)主和從業(yè)人員的培訓，進一步提高食品生產經營業(yè)主的自覺性和自律性，增強企業(yè)法人的第一責任意識、法制意識、社會公德意識，把好食品安全“入口關”。
安全調研報告2
今年，為有效開展深入學習科學實踐科學發(fā)展觀活動，根據***食品藥品監(jiān)督管理局關于《開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調研工作的通知》文件的要求，我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進行了為期10天的調查研究，現將調研結果報告如下：
一、我縣轄區(qū)內食品企業(yè)現狀
截止XX年4月15日，我縣食品生產企業(yè)共有15家，食品小作坊64家，食品生產從業(yè)人員395人，餐飲企業(yè)638家，其中包括學校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
二、食品安全監(jiān)管情況
(一)強化責任、落實措施。XX年3月26日，我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議，貫徹落實了全州食品安全工作會議精神，安排部署XX年工作任務，與全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關職能部門簽訂了《食品安全目標責任書》，分解量化了食品安全目標責任，并號召深入學習貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費環(huán)境，提高公眾的食品安全意識和自我保護能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結合本地、本部門實際，切實采取強有力的措施，制定了本年度宣傳培訓教育計劃，把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項基礎工作常抓不懈，按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，開展3.15國際消費者權益日宣傳活動，提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止XX年4月15日，我縣食品安全綜合整治共出動執(zhí)法人員1145人次，檢查食品生產經營單位1336家次，整治重點地區(qū)29個，整治重點單位64家，整治重點品種52個。
(二)加強執(zhí)法隊伍建設，強化從業(yè)人員培訓
按照分塊負責的原則，全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓力度，進一步增強了從業(yè)人員的法律意識，強化了食品生產經營企業(yè)食品安全第一責任人的意識。
(三)抓好典型示范，開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程，按照“先試點、后推廣、再鞏固”的工作思路，制定了試點工作方案，考核辦法、驗收標準和評分細則，確定了中樞鎮(zhèn)為試點單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來，鎮(zhèn)政府領導高度重視，把創(chuàng)建工作作為推進社會主義新農村建設的一項重要內容，以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體，積極探索，勇于實踐，注重實效，使創(chuàng)建工作做到了四到位：一是組織領導到位。成立了由主要領導任組長、分管領導領導任副組長的創(chuàng)建工作領導小組，為創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎性工作的開展和創(chuàng)建的順利進行。三是工作責任到位。明確各村委會、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責，各部門各司其職、各負其責，積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協調各部門，把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設有機結合起來，開展區(qū)域內食品安全監(jiān)管工作，取得了良好的效果。
三、XX年食品安全專項整治的目標及措施
(一)工作原則。堅持“政府領導，部門協調，各方聯動”的工作機制，加強協調配合，保證監(jiān)管到位;堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合，抓好專項整治，強化日常監(jiān)管。
(二)工作目標。針對食品“從農田到餐桌”各個環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費的特點，有針對性地開展食品安全專項整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的`違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產經營秩序得到明顯好轉，食品經濟健康發(fā)展，食品質量和食品安全保障水平有較大提高，群眾食品消費安全感明顯增強。
四、我縣食品安全專項整治目標及措施
(一)加強食品源頭污染整治。強化農產品、農藥等農業(yè)投入品的監(jiān)管，引導農民合理使用化肥，減少農藥、化肥對糧食、蔬菜等農產品的污染;對養(yǎng)殖業(yè)開展獸藥殘留監(jiān)測，基本消除違禁藥物的使用，合理使用獸藥防病治病，逐步建立鮮活農產品流通“綠色通道”。
(二)加強食品生產加工業(yè)整治。開展生產加工業(yè)專項整治，打擊無證、無照生產經營黑窩點和使用非食品原料生產加工食品的違法行為;督促企業(yè)改善生產條件，加強生產管理，依法使用食品添加劑，增強質量意識，提高產品質量，保證食品安全。
(三)加強食品流通環(huán)節(jié)整治。積極培育食品放心店，對集貿市場、批發(fā)企業(yè)、超市、代銷點、流動攤販進行整治，提高其食品安全責任意識，嚴把食品進貨關、貯存關、銷售關，依法經營合格食品，打擊制售不合格食品以及印制假包裝、假標識、假商標等違法行為。
(四)加強餐飲業(yè)整治。重點對學校食堂、集體用餐、旅游景點餐飲業(yè)、賓館餐飲業(yè)進行整治;推行紅白喜事宴請申報、監(jiān)督管理制度，改善食品加工衛(wèi)生條件，增強衛(wèi)生質量意識，確保不發(fā)生群體性中毒事件。
(五)開展肉產品市場大檢查。加強城區(qū)生豬屠宰場所的監(jiān)管，完善配套設施，規(guī)范檢疫檢驗，堅決杜絕劣質肉、病害肉、注水肉流入市場，確保全縣肉類市場流通健康有序。
(六)加強對薄弱環(huán)節(jié)及重點品種整治。開展食品安全薄弱環(huán)節(jié)、重點環(huán)節(jié)和重點品種的整治，重點整治肉制品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、食用油、食用鹽、醬油、醋、白酒及其他散裝食品等。
五、食品安全“三網”建設穩(wěn)步推進
今年以來，縣政府著力加強食品安全“三網”建設，取得了明顯成效。一是強化了組織領導。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后，及時調整了食品安全委員會組成人員，進一步明確了各部門的工作職責，強化了組織協調職能。XX年4月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品安全工作會議，專題研究食品安全工作，總結回顧XX年工作，安排部署XX年食品安全工作，為做好全年的工作奠定了堅實的基礎。二是建立了政府責任網�？h政府通過與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和6個縣直相關部門簽定了食品安全監(jiān)管責任書，將食品安全工作目標納入政府中心目標管理，增強了各級各部門抓好食品安全的責任感和緊迫感。三是落實了群眾監(jiān)督網。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協管員和村信息員的三級食品安全監(jiān)督網，配備食品安全監(jiān)督員19人、食品安全協管員8人、食品安全信息員81人，XX年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協管員的工作經費補貼已經由州、縣兩級財政按人均每月100元標準發(fā)放完畢。四是建立了食品安全供應網。依托萬村千鄉(xiāng)工程，探索食品安全供應網絡建設，目前已建成71個“農資農家店”120個“日用消費品農家店”組成的食品安全供應網絡。
六、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患
我縣食品安全經過近幾年的整治，但形勢依然嚴峻，仍然存在一些問題和不足，主要是監(jiān)管機制不順、不夠靈活，特別是農村監(jiān)管體系不健全，安全保障能力不強，安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散，工作經費投入嚴重不足;宣傳力度不到位，老百姓食品安全意識有待提高;基層監(jiān)管人員不足，執(zhí)法素質有待提高;食品市場發(fā)育不足，產業(yè)化程度低;企業(yè)誠信自律意識不強，食品生產加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農藥現象屢禁不止，生豬定點屠宰行為還需要進一步規(guī)范;食品流通市場整治任重道遠，無證經營現象依然存在，經營企業(yè)進出貨制度、索證索要制度落實不夠到位，農村婚喪宴請、學生用餐依然存在安全隱患等問題，還需要在今后的工作中進一步加以改進和加強。
安全調研報告3
為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設工作，為縣委、縣政府以及上級法院研究部署以科學發(fā)展觀為指導，推進隊伍建設全面協調持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據。現將我院隊伍建設工作具體情況報告如下：
一、法官職業(yè)化建設困難重重
（一）加大法官培訓力度，解決法官隊伍素質仍然偏低的問題
我院80%以上法官是從事法官職業(yè)后才學的法律。而他們主要是在干中學、學中干而成長起來的，知識結構已不能完全適應新形勢下審判工作的需要。遇到經常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應付，對于新類型案件兩眼一模黑，既是臨時性的學習了相關法律知識，也往往是窮于應付，極易導致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質量和效率不高的深層次原因之一。
�。ǘ畲蠓ü訇犖�，解決法官斷層問題。
我院在一線審判的法官數量相對較少，面對目前案件多且復雜的情形，審判力量嚴重不足。且目前法官年齡上有一定差距，審判業(yè)務面臨法官斷層問題，因此增加法官編制，加大人才引進和向一線審判輸送工作亟待解決。
�。ㄈ┙⒎ü俑＠霰Ｕ祥L效機制，減少法官流失，穩(wěn)定法官隊伍
法官待遇不能得到完全保障，且在社會上被人民群眾有所誤解，這是我們法官流失、隊伍不穩(wěn)定的本質原因。要穩(wěn)定法官隊伍，就必須建立穩(wěn)定的法官福利待遇保障機制。要確保法官工資按時足月發(fā)放，并適當提高工資標準，在
法官住房、子女上學、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮，解決法官的后顧之憂，保證他們能一心一意從事審判工作。
二、法官職業(yè)能力建設需更進一步加強
隨著中國加入WTO，世界經濟一體化和我國社會主義市場經濟的逐步完善，國有企業(yè)股份制改造基本完成，農村人口城市化，新類型以及復雜疑難案件越來越多。而目前，基層法院的法官，大多習慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務、賠償及合同糾紛，刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審，如遇一些新類型案件，則顯得手足無措。要改變這一局面，加強法官職業(yè)能力培訓是行之有效的方法之一，我們首先必須實現在培訓內容上從傳統(tǒng)學習教育到現代職業(yè)能力的轉變，注重實用性、針對性和有效性，達到學以致用。在培訓方式上實現從面對面授課到現代網絡遠程教育的轉變，節(jié)約審判資源，盡量避免學習影響工作。要結合黨的十八大精神的學習緊跟時代要求，進一步實施“人才強院”戰(zhàn)略，將學歷層次較高的碩士學位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務專家，將中等層次大學文化的法官培養(yǎng)成專家型法官，將大專以下學歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務骨干，形成以審判業(yè)務骨干、專家型法官、審判業(yè)務專家為主線的梯次人才隊伍。
三、思想政治工作有待進一步深入
近年來，最高法院組織的“雙�！�、“雙優(yōu)”、“中國法官十杰”、“中國十佳人民法庭”等專項評選表彰，在各基層法院引起了強烈的反響，各類先進典型的事跡使廣大基層法官深受鼓舞，在人民群眾中樹立起了法院和法官的全新形象。我們不但組織干警學習了全國重大典型，而且用身邊事教育身邊人，對我院涌現出的優(yōu)秀法官事跡進行宣傳推廣，使廣大法官實實在在的感受到先進典型的優(yōu)秀之所在，覺得先進是看得見模得著的，而不是虛假的、造作的'，有力的推動了各項工作的進一步發(fā)展。最高法院提出的“內強素質，外樹形象”教育目標，適時必要，抓住了要害，就目前情況看，效果是良好的，法官的素質和法院的形象正在向好的方向發(fā)展，但是與新形勢、新任務和新要求相比，還存在較大的差距，素質不高、形象不好的現象在少數法官身上仍然存在，希望最高法院采取有力措施，加大法官培訓力度，進一步提高廣大法官的整體素質，加快廉政建設步伐，以機制建設為突破口，堅決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。
近年來，法院系統(tǒng)相繼開展了多項教育整頓活動，為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動作用，亂收費、法官不中立，辦“三案”、搞“三同”的現象明顯減少，通過這些活動，法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項工作不是一蹴而就，要保持教育活動的實效，必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系，加強紀檢、監(jiān)察工作力度，使思想政治工作入腦入心。
四、人民陪審員制度需進一步完善
我國的人民陪審員制度是人民民主進程中的一大發(fā)展，是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權、監(jiān)督權的迫切需要，還可以補充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善，做為基層法院，結合審判工作及陪審員現狀，我們認為需要加強兩個方面的工作：一是建立人民陪審員報酬保障機制；二是加強人民陪審員的培訓，提高他們的素質。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機制，為法院審判事業(yè)起到應有的推動作用。
安全調研報告4
XX水庫位于XX鎮(zhèn)境內，是國家一級飲用水源保護地，承擔著向下游及寧波市區(qū)提供生產和生活用水的職責。為了掌握水庫上游水資源安全保護狀況，更好地開展水質保護工作，XX年XX月，我局調研小組去上游開展水資源安全調研，通過調查問答、現場察看等方法，掌握了大量的第一手資料。從這此調研結果來看，總的情況比較好，但也存在一些問題，需要有關部門引起高度重視，并切實有效地得到解決。
一、基本概況
1、人口資源概況XX水庫上游面積176平方公里，分XX片，有18個行政村，137個自然村，共5444戶農戶，16000左右人口。除了常住人口以外，XX每年有游客60萬人次左右。水庫上游地貌為“八山一水一分田”，有山林約20萬畝，經濟林和農田2萬畝。山區(qū)農民主要靠種植苗木、果樹、雷竹為生，20xx年人均收入4700元左右。
2、污染源概況從調研情況來看，上游污染源主要有以下三方面：一是大量使用無機肥料，據不完全統(tǒng)計，每畝林（農）田使用200公斤左右化肥，按全部2萬畝計算，年使用化肥達4000噸以上，造成水質中氮、磷成份超標。二是生活垃圾和污水，農村廁所、動物糞便等對水質也有一定污染。三是旅游服務業(yè)帶來生活垃圾和污水。值得一提的是——XX水庫上游基本上沒有工廠，不存在工業(yè)污染問題。
3、水質概況20xx年前，XX水庫水質呈季節(jié)性變化明顯，每年四月下旬至五月下旬、十月上旬至十一月上旬兩個時間段，水質會變得富營養(yǎng)化。20xx年初拆除庫內476只網箱養(yǎng)殖以來，未發(fā)生明顯的富營養(yǎng)化現象。近幾年來檢測結果符合國家一級飲用水源保護區(qū)標準，如20xx年xx月水質檢測報告如下：指標名稱檢測值水質類別備注PH(無量綱)8.22溶解氧9.20高錳酸鹽指數1.79五日生化需氧量2.80氨氮0.06總磷0.020Π總氮0.96Ш氧化物0.06揮發(fā)酚總氰化物總砷六價鉻汞硒陰離子表面活性劑銅鋅鉛鎘硫酸鹽7.47合格氯化物3.32合格硝酸鹽0.92合格鐵錳綜合評價(總氮不參與)Π(總氮參與)Ш超Ш類水標準項目1個從檢測結果來看，除了總磷Π類、總氮Ш類外，其余指標都是類水標準，說明XX水庫水質良好。
二、目前水質保護主要措施
1、建立保潔機制，村村配備保質員為了做好垃圾清運工作，溪口鎮(zhèn)建立了三級保潔機制。農戶到村內垃圾箱由農戶自己負責，村內垃圾箱到村口集中堆放處由村里負責，村口到垃圾填埋場由鎮(zhèn)負責清運。共配備了47名保潔員。
2、硬件設施到位，運作正常鎮(zhèn)上有1處垃圾填埋場，XX各有1座壓縮式垃圾中轉站，有壓縮式垃圾收集車一輛。另有固定式垃圾箱43只，垃圾筒291只，垃圾筒（箱）分布比較合理。同時，為每位保潔員配備了手扶垃圾車、掃帚、鏟撬等清運工具。
3、清運垃圾成效顯著村保潔員對垃圾實行一日一收，道路一日一掃，村內基本看不到成堆的垃圾。村口到鎮(zhèn)垃圾填埋場實行兩級清運，其中村口到垃圾吉轉站走市場化運作，承包給8位拖拉機手，實行一日一收；中轉站到垃圾填埋場，由鎮(zhèn)里垃圾收集車清運，目前東岙、董村、斑竹三片每天清運垃圾達6—10噸，基本上做到天天清運，垃圾不過夜。
4、建立考核獎勵機制為保證各村保潔質量達到規(guī)定要求，溪口鎮(zhèn)制定了鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員、村干部和村保潔員三級考核辦法。對不同對象從宏觀、微觀兩個層面進行考核，同時采取定期和不定期相結合的辦法進行檢查確認，年底實施獎勵。從而加強了有關人員的責任感和使命感，使各項制度都能基本落到實處。
三、當前存在的'主要問題和整改建議
1、水土保持方面問題水土保持問題實質是農民生產生活需要與生態(tài)保護之間的矛盾，在沒有其他收入維持生計的情況下，農民靠山吃山是必然趨勢。調研發(fā)現，董村、斑竹片毀林開墾現象不是很嚴重，而作為花木之鄉(xiāng)的東岙片開墾現象最突出，估計有上萬畝林地被破壞，造成嚴重的水土流失和景觀破壞，這一問題已經引起政府有關部門的高度重視，在現有法律框架內，其實沒有好的辦法可以制止農民繼續(xù)“靠山墾山”。我們認為要徹底制止毀林開墾現象，不外乎以下四種措施：
(1)、人口梯度轉移。通過遷移人口來杜絕人為破壞的可能性，這種辦法最好，然而需要大量資金和時間準備。
(2)、對退耕還林實行經濟補償。據了解，目前一畝花木年純收入在5000元左右，按上游10000畝林地計算，全額補償每年需資金5000萬元，數額巨大。
(3)、立法強制退耕還林。按現行的《中華人民共和國森林法》第四十四條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款”。這樣處罰太輕，而且處罰后毀林者可以合法種植了，起不到遏制作用。正因為如此，地方政府在制止違法開墾上底氣不足，力度不夠。如果要通過法律途徑制止開墾的話，必須加大處罰力度，使毀林者得不償失。而修改法律需要各方形成共識，不是想想而已。
(4)、綜合治理。首先是加強宣傳，提高村民生態(tài)保護意識；其次是引導農民搞多種經營，東岙片可鼓勵農民從事旅游服務行業(yè)，千方百計增加收入；三是鼓勵有條件的農民搬遷到平原地區(qū)，逐步減少林區(qū)人口；四是實行小范圍經濟補償，對河道兩岸和對景觀影響較大的林地給予適當補償，使其退耕還林；五是地方人大通過立法制止新的開墾行為，尤其是河道兩岸100米內和公路兩側500米內嚴禁開墾，違者處以重罰。總之要多管齊下，綜合治理，才能制止開墾現象繼續(xù)蔓延，并最終實現退耕還林的目標。
2、大量使用化肥農藥問題經實地調查，目前農民用有機肥施肥的很少，一般都用化肥，上游總化肥用量約4000噸左右，使水體中氮磷等含量大增。我?guī)?0xx年2月~4月水質檢測結果總氮為四類、五類水，這與農民春季集中施肥有一定關系。農藥使用量不及化肥千分之一，估計上游用藥總量不會超過3噸，殘留物大量進入水體的可能性不是很大，問題是有些農民習慣把農藥瓶丟棄在河江中（以為這樣對小孩最安全），直接造成水質污染。建議政府有關部門積極引導農民盡量多用有機肥料，不要將廢棄的農藥瓶丟到水里去，防止水質被局部惡化。
3、宣傳教育缺失問題從這次調研情況來看，東岙、董村、斑竹在水質保護宣傳方面都存在問題，調研組所到之處，沒有看到一塊警示牌或警示標語，這有點出乎意料。政府出巨資治理水環(huán)境，應該把提高人的素質擺在第一位，把宣傳教育當作頭等大事來抓。為此，希望有關部門切實重視水質保護宣傳教育工作，建議每個自然村至少豎立一塊以上宣傳牌，重要季節(jié)要張貼宣傳標語，營造保護水質光榮、污染水質可恥的良好氛圍，引導農民講衛(wèi)生、重環(huán)保，從思想上筑起保護生態(tài)的長堤，這是治本之策，不可放棄。
4、源頭水質監(jiān)測問題水質保護關鍵是源頭，除了保潔措施到位外，日常巡查和水質監(jiān)測顯得格外重要。目前源頭水質監(jiān)測工作基本上是空白，所幸這項工作已經得到有關部門的高度重視，XX水庫水質檢測站正在籌建之中，年底可投入使用，為水管單位及時掌握水質創(chuàng)造了必要條件。四、結論從調研情況來看，在上級有關部門大力支持下，溪口鎮(zhèn)政府在治理XX水庫上游水環(huán)境方面做了大量工作，尤其是衛(wèi)生保潔方面，大大減輕了生活垃圾對水環(huán)境的不良影響，農村衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大變化，成績是顯著的。工作中存在的幾個問題，除了宣傳教育和水質監(jiān)測工作亟待加強外，其他都是農村客觀情況造成的，隨著時間的推延一定會逐步得到糾正。相信在寧波、奉化和溪口三級政府的重視下，通過有關各方共同努力，XX水庫上游水資源保護工作會更加規(guī)范，水質會越來越好
安全調研報告5
為更好實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完成上級會議文件精神指示，我鎮(zhèn)對道路交通安全展開了本次調研，報告如下：
今年，中央一號文件《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》指出：民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。推動農村各項事業(yè)全面發(fā)展，改善農村道路等基礎設施，新建改建農村公路20萬公里，加強農村道路橋梁安全隱患排查，落實管養(yǎng)主體責任。加強道路安全隱患排查整治，遏制各類道路交通事故的`發(fā)生，為我鎮(zhèn)社會經濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一、現實情況
�。ㄒ唬�、我鎮(zhèn)地處湖區(qū)農村道路上橋梁多，部分村級公路垮溝渠橋梁荷載標準低，橋面無護欄，周邊存在破損情況，兩邊雜樹重生，存在較大視野盲區(qū)，車輛行人過橋存在安全隱患。
�。ǘ�、鄉(xiāng)村振興工作大力推進，農村農業(yè)機械化水準大幅提高，部分道路存在年久失修的狀況，形成一定道路交通安全隱患。列如：***鎮(zhèn)聯通**縣**鎮(zhèn)的主路，因此多段路基下陷，路面破損，嚴重影響群眾生產生活出行。
�。ㄈ�、道路標識標牌等設施損壞嚴重，部分道路標志標牌雜亂繁多，既有公路交通標識，又有公安交警標識，還有企業(yè)宣傳廣告，相互夾雜混亂，對過往行車安全存在一定安全隱患。
二、存在問題
（一）、鎮(zhèn)村兩級財政薄弱，對交通安全方面的經費投入不足；
（二）、鎮(zhèn)村兩級工作繁多，人員缺乏尤其是缺乏專業(yè)技術人員，在交通安全方面工作開展時明顯心有余而力不足；
�。ㄈ�、群眾交通安全意識還比較薄弱，宣傳力度還有待加強。
三、今后打算
�。ㄒ唬�、繼續(xù)加強組織領導，層層落實責任，充分發(fā)揮“兩站兩員”作用，把道路交通安全整治工作抓實抓好。
�。ǘ�、要繼續(xù)加強隱患排查整改，積極爭取上級資金支持，在隱患路段增設減速帶，完善交通安全設施，改善交通安全環(huán)境。
（三）、要繼續(xù)加強宣傳教育工作，進一步提高全民法制觀念、安全意識和安全知識。
�。ㄋ模�、要繼續(xù)加大聯合執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊道路交通違法違規(guī)行為，提高機動車守法率，遏制交通事故。改善和提高道路交通安全事故的預警和預防能力，確保我鎮(zhèn)交通安全持續(xù)向好發(fā)展。
安全調研報告6
隨著信息網絡技術在我支隊各個領域的廣泛應用，信息安全已成為我們必須面對的新挑戰(zhàn)。為此，支隊各級領導一定要正視現實，積極應對，做好信息安全是支隊官兵忠實履行使命的一個前提要求。
一、提高認識，增強信息安全保密觀念
要把信息安全保密提高到戰(zhàn)略高度來認識，誰占據信息的主動權，誰就在激烈的國際競爭中贏得先機，支隊黨委、機關必須走在最前沿。信息的安全與保密，事關國家安全、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和軍事斗爭的大局。應該看到，網絡的攻擊要比昔日的“堅船利炮”更厲害。要做好高技術條件下信息安全保密工作，必須按照我軍保密工作指導思想實行“三個轉變”的要求，在信息安全保密的建設上加大物力、財力、人力投入。其次要搞好信息安全保密宣傳教育。信息安全是一項系統(tǒng)工程，需要全方位的支持和配合，保密宣傳教育必須落實到具體人。要利用廣播、電視、報刊等各種大眾媒體宣傳信息安全保密工作的必要性和緊迫性，提高廣大網絡人員的警惕性和安全保密意識，自覺維護網絡信息安全，抵御破壞性的信息侵襲。
二、加強防護，提高信息安全可靠性
一要提高信息技術發(fā)展的自主程度。
近年來，微軟公司和英特爾公司在其操作系統(tǒng)及芯片中留下的“后門”被曝光，進一步暴露了軟件設備中存在的“隱蔽通道”，任意使用，就沒有信息安全可言。為此，我們必須重點發(fā)展具有自主知識產權的信息技術，特別是操作系統(tǒng)、網絡系統(tǒng)和數據庫系統(tǒng)等核心軟件及微處理器等硬件，始終把自主開發(fā)信息安全技術放在突出的地位，牢牢把握主動權，確保信息的安全；
二要采取嚴密的防范措施。
除了防護設備不準使用外國設備，在使用其他國外網絡設備上，首先要樹立高度的.安全意識，要摒棄只用不管的錯誤觀念，要將技術安全性放在重要位置。其次，對帶有安全隱患的設備，要采取嚴密的防范措施，措施不到位，應緩用或不用；
三要整體設防，網絡的安全保密并不是說安裝防火墻、安全服務器、路由器、加密設備、身份驗證系統(tǒng)和保密網等信息安全保密系統(tǒng)就可以解決的，必須是整體設防，哪一個環(huán)節(jié)出了問題，都會給人以可乘之機，對網絡安全造成威脅。
三、強化管理，對信息安全實施綜合治理
管理是落實信息安全保密工作的根本保證。管理要堅持以人為本，實行技術防范和人員管理的綜合治理。網絡安全出現問題，黨委機關必須負全責。
一是要進一步建立健全法規(guī)制度。
近年來，國家和軍隊相繼出臺了一些有關信息安全保密的法規(guī)制度，規(guī)范了信息安全的建設和管理，但是隨著網絡技術的發(fā)展，某些法規(guī)已顯得滯后。如除了惡性和重大泄密事件外，一般性問題存在查處難，追究責任難，板子打不到具體人的問題。應加強前瞻性研究，不斷完善原有的法規(guī)制度，并依據形勢的發(fā)展，制定出新的法規(guī)制定，保證各項工作有法可依，有章可循。
二是明確責任。
對上網信息的審批程序和承辦人員要做出明確規(guī)定，堅持“誰上網，誰負責”的原則。堅持信息網絡日常管理和安全審計制度，發(fā)現問題及時解決。要對信息安全保密核心部位實行專人負責專人管理。
三是技術防范和行政管理相結合。
信息安全是三分技術，七分管理，特別是在防范技術比較落后的情況下，加強管理對信息安全顯得尤為重要，管理到位可依彌補技術上的不足。如將支隊局域網與因特網實行物理隔斷，對涉密網絡的信息存儲、訪問權限、使用、傳遞、復制和銷毀，在制度和技術手段兩個層面上同時進行嚴格管理。
安全調研報告7
隨著社會經濟的不斷發(fā)展和城市建設的加快，老區(qū)消防管理成為消防工作社會化進程的重要組成部分，也是提高城市火災預防體系的重要環(huán)節(jié)。目前主要有以下問題。
一、存在的消防安全問題。
（一）建筑消防安全管理混亂。在日常檢查中，發(fā)現大部分老舊小區(qū)不可以提供完整的系統(tǒng)圖紙，對建筑面積、建筑材料等基礎資料也掌握不完整，消防安全管理基礎較弱。一些年限較長的建筑，設施出現故障后，維護資金難以實行。有些建筑在租賃、承包關系后，消防安全責任不明確，消防工作無人抓住，無人管理。從消防安全管理現狀分析，社區(qū)統(tǒng)一管理的小區(qū)，社區(qū)工作人員實行8小時工作制度后，特別是17點以后，幾乎處于無人管理狀態(tài)。由房地產公司管理的住宅區(qū)，由于我市房地產市場還不規(guī)范，特別是舊住宅區(qū)，大眾對房地產費的概念不強，優(yōu)秀地產公司一般不接管，現有房地產管理公司在住宅區(qū)管理人員配置和專業(yè)水平上存在嚴重不足。
�。ǘ┙ㄖ涝O施損壞嚴重。舊住宅區(qū)存在消防設施舊、消防供水不足等諸多問題。許多老區(qū)居民住宅密集度高，但消防水源不足，供水管道直徑小，管道老化，消防供水管網輸水能力不足。一些住宅區(qū)的`室外消防栓生銹或壓力不足，甚至沒有水。一旦發(fā)生火災，滅火行為很容易因缺水而被動，從而增加救援難度。同時，很多部門沒有實行消防設施的維護制度，消防設施的維護不足。許多老舊小區(qū)不同程度上存在滅火器、應急照明燈、疏散指示標志等消防設施、器材無人管理或管理混亂、損壞或嚴重缺少甚至無法正常使用等問題。
�。ㄈ┱加谩⒍氯踩枭⑼ǖ篮拖儡嚨�。從目前情況來看，老舊小區(qū)居民樓一般都是一個單元一個疏散樓梯，加上老舊小區(qū)普遍沒有儲藏室，部分業(yè)主為了方便，在疏散通道上私自分割、挪作他用，用于煮飯、燒開水、堆放雜物等，隔斷疏散通道，嚴重阻礙人員疏散。且由于部分小區(qū)建造時間較早，規(guī)劃車位配置不足，導致消防車道被私家車占用情況嚴重，消防車輛無法通過，延誤救援時間。
（四）用火用電用氣不規(guī)范。
日常用火用電不規(guī)范，是造成火災的主要原因之一，從前期排查來看，我市老舊小區(qū)主要存在以下問題：
一是部分業(yè)主存在在樓道中用煤餅爐做飯、冬日生火取暖等行為，極容易引發(fā)火災；
二是部分建筑年數較長，部分未在中心城區(qū)的老舊小區(qū)，因所在區(qū)域無天然氣管道，便在建筑廚房間內違規(guī)使用液化氣瓶；
三是部分小區(qū)存在私拉亂接臨時線路的情況，一旦線路故障或過載運行極易導致絕緣損壞、短路起火，部分電氣線路設備長期缺乏維護，存在老化過熱起火引發(fā)火災的隱患。
�。ㄎ澹┚用裣腊踩庾R薄弱。老舊小區(qū)業(yè)主多為老人、孩子以及租客等特殊人群，這類人員文化素質狀況參差不齊，大部分未經過消防安全培訓，對消防安全常識知之甚少，防火意識淡薄，僥幸心理嚴重，思想上的麻痹導致行為上的疏忽，以致不能及時發(fā)現并消除火災火患。
二、應對措施
對于尚未納入升級改造的老舊小區(qū)，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展排查整治，加強人防技防措施。
（一）保障消防車道暢通。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對老舊小區(qū)的消防車通道開展排查整治，在消防車通道上設置明顯標識。對于停車壓力大，重新施劃停車位確有困難的老舊小區(qū)，配合城管、交警、派出所等相關部門，協調老舊小區(qū)周邊社會單位和公共停車資源，加大占用消防車通道違法行為的處罰力度。
�。ǘ┐_保消防設施完好有效。共同督促業(yè)主和房屋使用人全面清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物，確保疏散通道暢通。配合住建部門督促物業(yè)服務企業(yè)落實建筑消防設施定期維護保養(yǎng)制度，確保設施完好有效。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制定老舊小區(qū)整治方案，推動小區(qū)公共消防設施的升級改造和消防器材的配備。
（三）落實消防技防措施。加快推動在老舊小區(qū)中設置電動自行車集中停放、充電點，積極推廣智能充電樁安裝，強化電動自行車消防安全管理。在“空巢老人”和分散養(yǎng)老特困人員等特殊人群住所安裝聯網式感煙探測報警器。結合“智慧城市”建設工作，推廣安裝智慧用電安全管理、智慧用水管理等信息系統(tǒng)。
�。ㄋ模┘訌娙粘Ｏ腊踩芾�。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將老舊小區(qū)消防安全工作納入平安創(chuàng)建及基層網格化管理工作，將隱患發(fā)現、督促、整改和消防宣傳培訓內容納入網格員工作內容。充分發(fā)揮社區(qū)樓道長、平安巡防志愿者的作用，加強對老舊小區(qū)的日常巡防。
�。ㄎ澹┙◤娚鐓^(qū)微型消防站力量。老舊小區(qū)微型消防站要依托社區(qū)社會服務管理中心，合理劃定最小滅火單元，按照“有站點、有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”標準進行建設，達到“3分鐘到場”的要求。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）充實基層消防巡防力量，加大聯勤聯訓力度，制定完善滅火應急救援預案，提高快速反應能力。
�。⿵娀腊踩麄鹘逃�。發(fā)揮社區(qū)基層組織作用，深入開展消防安全社區(qū)建設。廣泛利用各類新聞媒體、微博微信以及LED屏、櫥窗、板報等媒介，宣傳普及防火、滅火和逃生自救知識，提示火災危害和防范措施，提高居民群眾消防安全意識。開展入戶式宣傳和體驗式培訓，運用通俗易懂的語言和典型火災案例，向老舊小區(qū)居民及居住出租房房東、承租戶等重點人群，講授安全用火用電、預防火災、撲救初期火災、逃生自救等消防常識。
安全調研報告8
自20xx年起，國家一直致力于改善空氣環(huán)境質量，提升散煤管控，促進散煤壓減替代和清潔利用，為響應國家“壓減替代目標”，太平莊鄉(xiāng)開始展開冬季潔凈安全取暖工作。截止20xx年12月，全鄉(xiāng)的散煤整治效果明顯，環(huán)境有了很大的改善，但是達到最終的目標還存在一定的距離。
一、太平莊鄉(xiāng)冬季潔凈安全取暖工作現狀
我鄉(xiāng)成立了由政府鄉(xiāng)長賈秀梅為組長的領導小組，負責散煤排查治理專項行動工作的謀劃部署、統(tǒng)籌協調；
迅速召開全鄉(xiāng)范圍的動員部署大會，傳達市會議精神，對工作內容、工作要求等做了安排部署；
通過鄉(xiāng)政府公開欄、村委會廣播、村公開欄等多種宣傳媒介，廣泛宣傳散煤治理政策，營造“散煤管控”濃厚氛圍；
按照網格化監(jiān)管體系要求，將壓力層層傳導給包村領導、包村干部、各村黨支部書記兼村主任、村兩委干部，要求包村干部和所包村嚴格落實排查整治要求，村兩委干部分區(qū)片進行開展“橫向到邊，縱向到底”的大排查行動，做到逐戶排查，一戶不落，嚴防散煤復燃。目前我鄉(xiāng)共完成入戶調查4277戶，未發(fā)現問題。
型煤保供工作：目前我鄉(xiāng)共動用24余車次，人工xx0余人次，共完成散煤置換453噸，全鄉(xiāng)完成散煤置換和型煤配送共計2138噸，總配送戶數4277戶。
二、冬季潔凈安全取暖工作進程中存在的問題
冬季取暖是一個與人們生活息息相關的話題，從十幾年前的人們取暖主要靠煤炭、農作物等可燃物到現在積極響應國家政策，使用清潔能源，完成工作基本令人滿意，但其中還存在一些問題亟待解決。
�。ㄒ唬┥贁荡迕袼枷虢d、相關知識了解的不全面，存在不配合的現象
一些村民的（尤其是老年人）思想未轉變，始終保持著舊的傳統(tǒng)思想，認為冬季取暖應該靠散煤或者燃燒秸稈，相反，對于一些清潔能源的使用保持著懷疑甚至是否定的態(tài)度，原因主要有以下幾種，一是宣傳不到位，一些村民不了解燃燒劣質散煤和焚燒秸稈給環(huán)境帶來的危害，同時，對于國家推行的清潔取暖的號召知之甚少，所以認為同樣的取暖方式，更傾向于焚燒秸稈、燃燒劣質散煤等成本較少的方式進行。
二是對于一些謠言的過渡揣測與傳播。當存在村民因為錯誤使用取暖燃料而造成了危害人身安全的后果后，一些村民開始以夸大的方式進行傳播，而一些受眾通過“聽說”的方式進行思考，逐漸產生了一種清潔能源雖然干凈但是并不安全的想法，致使少數村民不愿意使用清潔能源，更愿意使用傳統(tǒng)煤炭，所以當政府相關人員進行查收散煤的時候，一些村民存在不配合等行為。
�。ǘ┣鍧嵞茉闯杀具^高，村民不易接受
在推行冬季潔凈安全取暖工作后，現在的取暖方式主要有燃燒型煤、燃燒天然氣、以及電取暖。若采用燃燒天然氣取暖（市場上天然氣的價格是3450元/噸），一個冬天的取暖費大概是9900元；
若采用電暖氣取暖（普通村民用電的價格是1元/度），一個冬天的取暖費大概是960元-1920元；
若采用型煤取暖（600元/噸），則一個冬天的取暖費為1200元，若通過燃燒散煤（850元/噸）的方式取暖，一個冬季的取暖費為850元，通過對比取暖費用，村民更傾向于燃燒傳統(tǒng)散煤。
三、繼續(xù)推行冬季潔凈安全取暖工作的建議
為使冬季潔凈安全取暖工作繼續(xù)推行，除保持前期的努力外，更應該解決新出現的問題，為此，提出以下的建議：
�。ㄒ唬⿵娀浾撔麄�，正確引導風向
充分發(fā)揮輿論宣傳導向作用，利用農村廣播、流動宣傳車、張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅，發(fā)放明白紙、電視臺播放滾動字幕等形式，積極宣傳燃用劣質散煤的危害及劣質散煤管控的'政策、措施和意義，提升公眾杜絕燃用劣質散煤意識，引導群眾積極配合治理工作，確保散煤治理工作有序、有效落地落實。
另一方面，對于取暖所產生的突發(fā)事件，要及時處理、查清、查實，將事實公布于眾，作出明確合理的解釋，以及時制止線上、線下傳播的謠言，同時，對于惡意傳播者要予以一定的處罰。
�。ǘ﹪栏駥嵤┤轿宦摲缆摽�
1.嚴格按照《大氣污染防治法》賦予的職責落實監(jiān)管責任。建立燃煤使用單位主體臺賬、監(jiān)管臺賬、“煤炭質量檢驗報告”專管檔案。
2.加大對燃煤使用單位煤質監(jiān)管力度，督促使用單位建立煤質內控制度，完善進銷貨臺賬報備體系，落實主體責任，較大的燃煤使用單位要配備質量檢驗設備，開展煤質檢驗，落實質量管控主體責任。
3.嚴格燃煤質量抽檢。工業(yè)用煤的質量應符合河北省db13/20xx-20xx《工業(yè)和民用燃料煤》地方標準中關于工業(yè)用煤的規(guī)定，落實煤質抽檢覆蓋率目標要求，實現燃煤質量全面達標。對違規(guī)購進、燃用不合格散煤的，責令改正，依法處罰。
4.嚴格燃煤儲存管理。加強煤場揚塵污染防治，所有燃煤使用單位購入的燃煤不得在廠區(qū)外存放，對違反規(guī)定的，依法依規(guī)從重處罰。
�。ㄈ﹪栏駥嵤┤轿宦摲缆摽�
1.要對燃煤用戶的需求量和供應量做到精準掌握，以充足的潔凈煤供應阻斷劣質散煤銷售。
2.要對合法經營配送點實施精準管理，確保偏遠地區(qū)用戶及時配送到位，壓縮劣質散煤銷售生存空間。
�。ㄋ模⿵娀畔⒎答�
實行月報告制度，對于當月出現的問題，及時匯報、及時解決，及時匯總反饋，形成長效機制，并且按照部門職責和三年作戰(zhàn)計劃考評事項，每月報告的工作進度和累計進度情況，作為評估各政府劣質散煤管控成效的重要依據。
�。ㄎ澹﹪栏窆ぷ髫熑�
各部門要增強法紀意識，嚴格依法依規(guī)辦事;要認真履行職能，嚴格按照責任分工開展工作;要密切協同配合，主動擔當作為。對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，要依法追究相關責任。
安全調研報告9
供暖問題是關系到老百姓切身利益的重大民生問題，既關系到百姓生活，又涉及到社會穩(wěn)定。臨近冬季，北方各地開始供暖，由于農村散居的特性，群眾取暖方式依然為傳統(tǒng)的火爐、火炕，這種沿襲已久的取暖方式不僅會對環(huán)境造成污染而且容易發(fā)生一氧化碳中毒、室內空氣污染甚至引發(fā)火災等安全問題。因此，改善農村取暖條件，保障人民群眾生命財產安全，亟需關注解決。
一、存在問題
一是農村取暖條件較差。經過實施脫貧攻堅工程，農村水電路房等基礎條件大幅改善，個別村莊接入天然氣管道，用上了太陽能、天然氣等清潔能源，但從整體來看，農村冬季取暖仍然存在較大問題，主要是農村群眾居住分散，除新建的易地搬遷小區(qū)和集中居民區(qū)相對集中外，其他村莊和民宅未進行整體規(guī)劃，進入冬季后，大部分群眾取暖依然靠煤炭、木柴做燃料的火爐、火炕，缺乏統(tǒng)一取暖設備設施和集中供暖公司，方式單一、條件較差，取暖過程中“熱量”損耗較多，受到發(fā)展條件、配套設施等限制，對推進“煤改氣”“煤改電”等清潔能源推廣使用造成一定困難。
二是清潔能源成本過高。今年，受煤炭價格大幅上漲影響，部分有條件的農村群眾選擇用天然氣、電等取暖設備，但從群眾反映來看，利用清潔能源取暖成本較大，火爐、火炕用的木柴、農作物秸稈都不用花錢，天然氣接口費、購買壁掛爐、安裝暖氣片等費用就近萬元，部分群眾將火炕改為電炕和用空調、電暖取暖，壁掛爐和電暖存在“一開就熱，一關就涼”的弊端，長時間用非常耗氣費電，整個采暖季，天然氣費、電費等支出較大，清潔能源取暖不夠經濟實惠。一些鄉(xiāng)村至今未通天然氣，清潔能源只有電，長期以往群眾生活負擔加大，對清潔能源的認可度不高。
三是空氣污染日益嚴重。目前，各級政府全面落實“雙碳”要求，環(huán)保力度不斷加大，從農村實際情況看，鄉(xiāng)村離城區(qū)較遠，工廠、機動車等較少，焚燒農作物秸稈、火爐火炕取暖是造成農村空氣污染的主要原因，每年到寒冷季節(jié)，家家戶戶架火爐、燒熱炕，釋放出大量二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳等氣體，一定環(huán)境內密度超標，就可能會對人體造成傷害和污染大氣環(huán)境，個別地方進入冬季后，空氣指數明顯下降。
四是群眾安全意識淡薄。當前，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，農村青壯年人口外流嚴重，農村人口大多數以“一老一小”為主，對取暖安全不夠重視，個別群眾仍然沿用“封爐子”等老辦法，晚上休息時不熄滅、不清理火爐內煤渣，在封閉的環(huán)境下產生大量一氧化碳，一些群眾使用的采暖設備電路老化，長時間使用導致電路短路引發(fā)火災，每年取暖季節(jié)，都會發(fā)生一氧化碳中毒等致人傷亡悲劇，對農村社會治理造成一定影響。
二、對策建議
一是大力改善農村基礎設施。結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進農村建設行動，科學編制村莊建設規(guī)劃，制定農村供暖工程規(guī)劃設計，統(tǒng)籌解決農村供暖問題，在修建居民住宅時，引導群眾充分利用新型保溫材料，修建封閉性、保溫性更強的房屋；在修建集中居民區(qū)時，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會統(tǒng)一規(guī)劃建設，提前預留安裝供暖管道、設備等空間，新建集中供熱設施；在距離城區(qū)較近的村莊，敷設供熱管網，納入城鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)；在周邊區(qū)域有可利用工業(yè)余熱的農村居民區(qū)，利用工業(yè)余熱實現集中供暖供熱。
二是全面推廣使用清潔能源。堅持以民為本、因地制宜，統(tǒng)籌考慮當地發(fā)展水平，積極爭取政策資金支持，按照“合理、有效、安全、經濟、可持續(xù)”原則，制定出臺獎勵補貼辦法，增加農村清潔能源生產、消費補貼，大力推進“煤改電”“煤改氣”，穩(wěn)步推進天然氣、太陽能等清潔能源使用。嚴格按照國家、行業(yè)、地方有關技術標準和規(guī)范，實行標準化、專業(yè)化施工，合同化管理，確保安全和質量。依托相關企業(yè)和行業(yè)主管部門，組織技術人員深入農村開展技術指導服務，采取辦學習班、個別指導、辦點示范等形式，傳授農村清潔能源建設技術，避免盲目操作，造成人力、物力、財力的浪費。參照國家電網管理機制，在清潔用氣、太陽能利用等方面，建立鄉(xiāng)村清潔能源技術服務網絡，為農戶建設、使用清潔能源提供及時周到的服務。
三是不斷加強農村供暖保障。政府加大農村供暖資金投入和政策保障，通過組織實施示范工程，在有條件的鄉(xiāng)村開展生態(tài)循環(huán)式的`清潔能源工程，加大市場開拓力度，鼓勵和吸引熱電廠、太陽能、天然氣、秸稈氣化等企業(yè)在農村建設供暖設施，完善日常運作和設施維護服務，大力支持農村清潔能源的發(fā)展。對無條件開展集中供暖和使用清潔能源的村莊，全面推廣高效爐具和清潔型煤，統(tǒng)一采購發(fā)放安全節(jié)能火爐、清潔煤，保障安全清潔供暖。
四是切實加大宣傳引導力度。通過農村大喇叭廣播、公開欄、掛條幅、微信群等多種形式宣傳冬季取暖安全知識，向群眾講授一氧化碳等氣體產生的條件、預防方法以及當身邊有中毒患者時的急救方案，加強冬季防火、火災救援知識宣傳，進一步提高群眾對待火災的警惕性和保障生命財產安全的能力。全面宣傳天然氣等清潔能源使用情況，向農村群眾普及安全用氣常識，由村干部、抄表員等在進行入戶工作時，面對面告知用戶使用燃氣時的注意事項、發(fā)現安全隱患和發(fā)生事故的應急處理辦法等，指導用戶正確安全用氣，對發(fā)現的安全隱患及時上報，安排專業(yè)人員解決。
安全調研報告10
食品是人類賴以生存的物質基礎，食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來，隨著“蘇丹紅”、“多寶魚”等事件的頻頻發(fā)生，食品安全越來越引起社會各界的廣泛關注，加強食品安全工作，是各級黨委政府實踐科學發(fā)展觀，需要常抓不懈、不可有絲毫放松的重大民生問題。
一、我區(qū)食品安全監(jiān)管工作的現狀
（一）我區(qū)食品產業(yè)現狀。我區(qū)現有各類食品生產加工企業(yè)1068個，其中已取得食品生產許可證的99個，納入質監(jiān)部門日常監(jiān)管的106個，其余的都是證照不齊的家庭作坊�，F有食品經營企業(yè)1339個（已取得許可證）。納入監(jiān)管的飯店、食堂553個。通過國家認證的無公害農產品33個，畜產品10個，水產品6個，林牧產品1個，綠色產品6個，通過省以上認定的糧油、蔬菜無公害生產基地面積42.95萬畝。現有生豬頂點屠宰廠點30個。
�。ǘ┪覅^(qū)食品安全監(jiān)管工作現狀。目前，我區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，在體制上與全國一樣，即以環(huán)節(jié)監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔。區(qū)農業(yè)局負責農產品種植環(huán)節(jié)和農貿批發(fā)市場監(jiān)管，從源頭上控制高毒高殘留農藥使用；區(qū)林牧漁業(yè)局負責養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管，從動物疫病防治、飼料、獸藥投入品環(huán)節(jié)保證食品安全；區(qū)質量技術監(jiān)督局負責生產加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家食品安全標準；區(qū)工商局負責市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，依法查處銷售假冒偽劣食品的違法行為；區(qū)衛(wèi)生局負責餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管，主要從食品衛(wèi)生角度保證飯店、食堂食品安全；區(qū)服務業(yè)發(fā)展局負責生豬屠宰監(jiān)管，嚴禁私屠亂宰和銷售病死肉。區(qū)食品藥品監(jiān)管局承擔區(qū)食品安全委員會辦公室職責，對全區(qū)的食品安全工作進行綜合監(jiān)督，組織協調各監(jiān)管環(huán)節(jié)、各部門的食品安全工作，依法查處重大食品安全事故。
近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品安全工作，自20xx年起，我區(qū)就全面落實了食品安全責任制，每年區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會都簽訂了《食品安全工作責任書》，逐級傳遞壓力，落實工作責任。我區(qū)還強化對食品安全工作的檢查考核，制定了詳細的目標責任制考核評分標準，20xx年開始，把食品安全工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個文明”建設目標中一同考核，有力保障了食品安全責任制的落實。
為進一步強化食品安全的基層基礎工作，20xx年以來，我們按照省市食安委要求，在全區(qū)范圍內深入農村食品安全三網（食品安全監(jiān)管責任網、群眾監(jiān)督網、現代流通網）建設，著力提高農村食品安全水平。一是加快推進區(qū)、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管責任網絡建設。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的食品安全責任人，形成了級級有人抓、層層有人管，橫向到邊，縱向到底的區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級聯動的農村食品安全監(jiān)管模式。二是積極引導群眾參與食品安全工作。聘請了22名鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協管員、247名村級食品安全信息員，并定期對“兩員”進行培訓，年底考核獎勵。三是大力推進標準化農家店建設，依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，截至08年底，全區(qū)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化農家店22個，村級標準化農家店367個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村覆蓋率均達100％，農村食品安全狀況有了有效提升。
近兩年來，區(qū)各監(jiān)管部門在做好食品安全日常監(jiān)管工作的同時，圍繞重點品種、重點區(qū)域、重要節(jié)日和重點時段開展了乳制品、校園食品、夏季食品等多項食品安全專項整治工作，取得了階段性成效。
二、我區(qū)食品安全工作存在困難和問題
1.認識有差距，工作難到位。在抓發(fā)展、抓招商、抓項目、抓穩(wěn)定的大環(huán)境下，區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委政府部分領導食品安全“負總責”的意識不強，認為食品安全工作是職能部門的事，有一種與己無關的思想，政府投入嚴重不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)食品安全委員會成員單位對食品安全工作重視不夠，對食品安全形勢認識不足，協作配合開展工作意識不強，缺乏強烈的緊迫感、責任感和使命感，認為不出事就行，部門利益至上，扯皮推諉，致使監(jiān)管資源分散，監(jiān)管力度不夠，影響了全區(qū)食品安全工作。
2.監(jiān)管體制不健全，形不成合力。以環(huán)節(jié)監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管體制，雖然在一定程度上界定了各監(jiān)管部門的監(jiān)管權限和職責，但由于國家法律法規(guī)不完備，給監(jiān)管部門的工作銜接帶來許多困惑，實際工作中，經常出現受部門利益驅動，監(jiān)管部門見利益就上、就爭，見困難就讓、甚至躲的現象。如遍布城鄉(xiāng)的食品小作坊監(jiān)管，按環(huán)節(jié)，屬于質監(jiān)部門，但質監(jiān)部門認為，他們只監(jiān)管取得工商部門核發(fā)的生產經營許可證的企業(yè)。這個問題，不僅我區(qū)的工商、質監(jiān)在推，全國都在推。還有小熟食店的`監(jiān)管，工商認為是餐飲環(huán)節(jié)，應該衛(wèi)生管；而衛(wèi)生又認為是流通環(huán)節(jié)，應由工商管。農貿市場，工商認為應由農業(yè)管，而農業(yè)部門則認為應該誰主辦誰監(jiān)管。
3.市場準入低，法制意識差。區(qū)內相當部分食品生產加工、營銷企業(yè)規(guī)模小，生產經營條件差，設施設備落后、陳舊，從業(yè)人員文化素質低，衛(wèi)生意識、法制意識淡薄，生產銷售假劣食品的違法行為禁而不絕。有的受利益驅動，過量使用食品添加劑甚至非法添加非食用物質。20xx年10月，市食品安全委員會辦公室對我區(qū)丁集鎮(zhèn)農貿市場銷售的部分食品進行快速檢測，5批鹵豬、牛肉中的亞硝酸鹽含量最高每公斤93.33毫克，最低34.23毫克，全部超過國家限量的30毫克。7批豆腐、百葉、豆干、面筋都含有國家禁止食用的吊白塊。今年3月份，在學習實踐科學發(fā)展觀活動調研中，我們從營北農貿市場現場抽取部分食品委托市疾控中心檢測，豆制品、面條等9個批次產品100%含吊白塊，75%鹵肉亞硝酸鹽含量超標。農產品安全生產觀念還沒有根本改變，食品源頭難以控制。目前，供應我區(qū)各個市場的農產品相當大部分來自小規(guī)模生產的農戶，真正來源于規(guī)模化種植或養(yǎng)殖基地，特別是無公害基地的不多。這些小規(guī)模種植和養(yǎng)殖戶由于缺乏科學知識和法律常識，過量使用農藥或違法使用高毒高殘留農藥，違法使用抗生素、激素等獸藥和飼料添加劑的情況長期存在。由于源頭一般在農村，且非常分散，在監(jiān)控上缺乏行之有效的手段。
安全調研報告11
水是生命之源、民生之本。據統(tǒng)計，在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的，每年因飲水得不到保障而死亡的人數超過800萬。因此，保障飲水安全尤其是農村飲水安全，是維護廣大人民群眾根本利益的基本要求，更是切實解決當前民生突出問題的具體行動。本次選取關于包聯鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)飲水安全問題作為調研課題，通過聽取相關部門的意見，與xx鎮(zhèn)班子調研座談，走訪入戶等實地考察、座談討論、查閱資料等方式，形成了如下調研報告。
一、我縣農村飲水安全的基本情況
全縣建檔立卡貧困戶有50074戶148705人，其中存在飲水困難的人口有10xx51人。易地扶貧搬遷2.6萬戶7.09萬人�？h委、縣政府按照“全域安飲”的指導思想，20xx年以來，全縣整合各類扶貧資金4.04億元用于農村飲水安全工程建設，用于鞏固提升xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠，解決了269個村24.9萬人的農村飲水安全困難問題。通過建設飲水工程，使農村群眾飲水的水量、水質、用水方便程度、供水保證率大大提高。
二、xx鎮(zhèn)20xx-20xx年飲水工程建設情況
xx鎮(zhèn)轄18個村240個組，截止20xx年底全鎮(zhèn)年報農業(yè)人口83xx戶27999人，其中貧困戶2759戶6968人，全鎮(zhèn)共建易地扶貧搬遷安置點64處，搬遷貧困戶1558戶3641人。
20xx年-20xx年，xx鎮(zhèn)以水源穩(wěn)定為前提，整合利用境內和周邊水資源，按照“大水源、大水廠、大覆蓋”思路規(guī)劃，抓住了精準扶貧政策機遇，利用精準扶貧安全飲水專項資金3500多萬元，其中土建資金2500多萬元，各類型號管材40多萬米1000萬元。目前，已建成千噸萬人水廠1座；跨村連村水廠或整村覆蓋單村水廠8座；集中供水工程21處；為分散居住的農戶發(fā)放管材4萬多米。
截止目前，全鎮(zhèn)99%以上的農戶都吃上了自來水，國家投資建設的飲水工程供水覆蓋率達到了98以上，精準扶貧安置點和非易地搬遷貧困戶供水保證率到達100%，全鎮(zhèn)村村選配了管水員對已建成通水工程進行管理，xx鎮(zhèn)飲水工程建設規(guī)模數量、工程質量和運行管理水平都位居全縣前列。
三、xx鎮(zhèn)農村飲水安全存在的主要問題
1.用水管網運營問題。由于用水管網開挖配套資金不足，普遍存在管槽開挖深度不夠的現象，管網運行容易收到破壞；同時，農村公路提檔建設對沿公路邊鋪設的管網破壞很大，需要縣一級層面整體協調。
2.水表安裝普及問題。大部分安置房建筑商做的供水管網不是一個入戶口，給水表安裝帶來難度；xx鎮(zhèn)大部分存屬于山區(qū)，普通水表防凍效果較差，安裝防凍型智能水表費用較高，增加了全鎮(zhèn)水表安裝普及工作難度。
3.用水管理隊伍問題。目前，管水員雖然配齊了，但業(yè)務能力還比較低，且由于計劃安排的公益崗還沒有到位，水費也沒有征收，工作積極性也參差不齊。
4.節(jié)約用水意識問題。根據了解，農村群眾習慣免費用水，節(jié)水意識還沒有養(yǎng)成，浪費用水現象時有發(fā)生，特別水較偏遠的村，對安裝水表和計量收費有抵觸情緒。
5.政策法規(guī)保障問題。缺乏法規(guī)授權的處罰措施，造成監(jiān)管難度大；同時難以在公共資源經營上保障“以水養(yǎng)水”的正常運營。
四、解決農村飲水安全問題的幾點建議
(一)強化運行管理，飲水安全“有人管”。
交由水利部門管理的xx鎮(zhèn)，飲水安全運行基本正常，用水矛盾并不突出。農村飲水工程“三分靠建設，七分靠管理”，建好是基礎，管好是關鍵，管理跟不上，群眾飲水安全就難以保障�？h政府從縣公益崗中按照“一村一名”管水員的標準配置，負責全村的飲水工程日常管理和維修養(yǎng)護工作，應盡快到位；在經費保障上，縣政府及水利部門把飲水補助經費納入預算草案和按預算劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)放，讓管水員村村有，收入穩(wěn)，管長遠。同時加強對基層工程技術和管理人員的.培訓工作，提高業(yè)務水平和管理水平，為飲水安全工作提供堅強有力保障。
(二)合理征收水費，飲水安全“有錢管”。
管理缺失成為農村供水工程短板，缺少經費直接制約著供水工程的有效管理。在群眾能夠負擔的前提下，引入市場化運作機制，改“福利水”為“商品水”，實行有償供水，計量收費。
一方面，可以解決管水人員工資、設施維修保養(yǎng)經費來源問題，實現以水養(yǎng)水的目標，確保農村飲用水工程管得好、用得起、長受益；
另一方面以公共資源商品價格進行杠桿調節(jié)，引導群眾養(yǎng)成節(jié)約用水良好習慣。在管理實施中，實行一戶一表，開戶報裝費用統(tǒng)一標準；水費征收按照“群眾可負擔、以水能養(yǎng)水”原則，由村委會通過“一事一議”程序，實施階梯式水價。
事實上，只要農戶安裝水表、用水計量收費，都能夠達到供求平衡、人水和諧。
(三)建立長效機制，飲水安全“有效管”。
盡快出臺《農村飲水安全工程管理辦法》，從政策、資金層面支持農村飲水安全工作，從法律授權方面明確具體處罰措施，保護和管理好飲水安全工程，確保長效運營機制。
一是建立責任明確的監(jiān)管責任機制。縣政府負責組織領導、制度保障，明確農村飲水安全工程管理辦法和部門管理職責分工；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府配合相關部門做好農村飲水安全工程的組織、協調和監(jiān)管，確定相應的管理人員協助做好轄區(qū)內供水設施維護；村委會配合做好村內供水設施維護、水費收繳等工作。
二是建立價格管理制度�？h物價部門制定水費指導價，各地根據維護成本、管水人員工資等因素，合理制定水費征收標準，強化信息公開，讓群眾“交明白費，用放心水”。
三是建立維護專項經費制度。制定農村飲水安全工程專項維護經費使用管理辦法，落實運行維護專項經費，主要用于補助重大維修、水費收入難以保障正常運行等，確保農村安全飲水工程高效運行。
（四）宣傳節(jié)水意識，飲水安全“自覺管”。
廣泛開展飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳，通過宣傳教育，普及節(jié)水和衛(wèi)生知識。
一方面要增強農民群眾的水源憂患意識和環(huán)保意識，做到節(jié)約用水，保護水源；
另一方面要切實提高農民群眾的飲用水安全意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，防止疾病傳播，提高農民群眾的健康水平。
安全調研報告12
隨著木材加工業(yè)的發(fā)展，木材的綜合利用率不斷提高，我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠的廠房耐火性能較低，加工的原料都是可燃物質，在生產過程中產生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒，同時多數企業(yè)常采用人工干燥法（烤房）進行干燥，使用明火多，用電量大，有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此，木材加工企業(yè)事故隱患較多，火災危險性極大，認真分析木材加工企業(yè)消防隱患，進而提出相應的整改措施，對確保木材加工企業(yè)安全生產具有較大的作用。
一、我縣木材加工企業(yè)的基本情況
我縣目前持證經營的木材加工企業(yè)有40家，近年來，各企業(yè)負責人落實安全生產主體責任，行業(yè)主管部門落實安全生產直接監(jiān)管職責，木材加工企業(yè)的安全生產各項指標都控制在規(guī)定的數值內，但安全生產的形式依然嚴峻。20xx年7月28日，**縣工業(yè)集中區(qū)細木工板廠因生產場地電力線路老化，發(fā)生短路，造成粉塵燃燒起火，導致加工場地內的木材發(fā)生大火，火燒面積近千平方米，燒毀木材800立方米；20xx年3月28日夜，**木業(yè)有限公司加工廠房發(fā)生火災，大火燒毀2間廠房，機器設備3臺和1000多立方的木材半成品，直接經濟損失近100萬元；另據統(tǒng)計：我縣自20xx年至20xx年，木材加工企業(yè)已發(fā)生火災10起，鍋爐爆炸1起，死亡2人，直接財產損失800多萬元。連續(xù)多起木材加工企業(yè)火災的發(fā)生，已經為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘，消除木材加工企業(yè)的火災隱患刻不容緩。
二、木材加工企業(yè)消防安全隱患的具體表現在以下幾個方面
�。ㄒ唬┲鞴軐徟母髀毮懿块T缺乏相互制約機制。長期以來，在木材加工企業(yè)審批過程中，各主管部門之間沒有完全建立起相互制約的機制。造成許多木材企業(yè)在建廠之期漏審，未經消防部門審核驗收就投入生產，廠房、倉庫、消防設施都沒有按照國家標準建設，個別單位未經聯席會審，擅自批準企業(yè)擴建或新建木材加工廠，造成先天性隱患突出。
�。ǘ┠静募庸て髽I(yè)多是簡易建筑，耐火等極低。從事木材加工廠的生產車間和庫房有的是租用居民住宅，有的則是用木板石棉瓦（油毛氈）搭建，絕大多數木材加工企業(yè)都是耐火等級低的簡易建筑。一旦發(fā)生火災，必將助長火勢的迅速蔓延擴大，給防火、滅火工作帶來了很大的困難。
�。ㄈ┮�(guī)劃不合理，違章用電、用火現象普遍存在。由于受到土地的限制，大部份木材加工廠為了充分利用有限的空間，布局隨意性較大，廠內的生產區(qū)、木材堆場、庫房、生活區(qū)等混為一體。電氣設備的安裝不符合安全操作規(guī)程，廠內私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護，用銅絲、鐵絲代替保險絲，自備發(fā)電機、柴油機加工，在通道、門口、機器設備和電氣設備周圍堆放原料和成品等現象普遍存在。
�。ㄋ模┫阑A設施和滅火器材匱乏。木材加工企業(yè)大多數設在郊區(qū)和離縣城較遠的地段，公共消防給水管網沒有延伸到該地段，即使延伸到了的也因水壓不足而無法使用消防栓滅火，而多數加工廠房消防滅火器材配備不足，有的'缺乏保養(yǎng)失效。
（五）制度不健全、不落實。大部分木材加工廠無防火安全管理制度，無安全操作規(guī)程，一些企業(yè)雖有一些簡單的防火安全制度和安全操作規(guī)程，但只能做到制度上墻，口頭落實。對管理部門日常檢查發(fā)現存在的隱患和問題不能及時改正，只做表面文章。
�。┳苑雷跃饶芰跋腊踩ＷR教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產經營，忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒有經過消防安全培訓，消防安全知識匱乏，自防自救能力差。對木屑廢料不及時清掃，對機械設備和消防器材不及時保養(yǎng)檢查等現象突出，不能正確使用現有的消防設施和器材，一旦發(fā)生火災，不知道該怎樣進行火災的撲救、人員和物資的疏散。
三、整治木材加工企業(yè)消防安全隱患的幾點建議
�。ㄒ唬┙⒏飨嚓P部門的聯動管理機制，加強對木材加工企業(yè)的各項審核工作，從源頭上堵住火災隱患。在木材加工廠建廠之初嚴格各項審核制度，特別是建筑防火審核和驗收，是避免火災隱患的重要手段。當地的安監(jiān)、住建、國土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關部門應相互聯系、聯動管理、嚴把建審關。企業(yè)主應將建筑施工圖和廠區(qū)的規(guī)劃圖送消防部門審核后方可施工，對沒有消防部門審核意見書的單位，建設部門不發(fā)給施工許可證；對消防驗收不合格和未經消防審核的加工企業(yè)，林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊、營業(yè)執(zhí)照等相關手續(xù)，對非法進行加工的企業(yè)一律依法取締。
（二）加強消防組織建設，保證消防設施完整好用。大多數木材加工廠遠離消防隊，許多地方供水管網覆蓋不到位、交通、通訊不便，因此必須著力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織，配備專職或兼職安全管理員，做到有專門組織、專人抓企業(yè)防火安全工作。對企業(yè)的消防設施器材專人管理、維修，對消防安全作到有計劃、有安排、有檢查，對安全隱患能及時整改；其次要建立規(guī)章制度，層層制定責任制。責任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業(yè)管理當中去。
�。ㄈ┘哟笙赖膱�(zhí)法監(jiān)督力度，適時開展治理，規(guī)范木材行業(yè)的消防安全管理工作。行業(yè)主管部門的消防執(zhí)法監(jiān)督是發(fā)現和消除火災隱患，糾正違法違章行為，預防和減少火災的基本手段。對檢查中發(fā)現的火災隱患，能當場改正的要督促其當場改正，對一時不能整改的，必須采取相應的安全措施，在確保安全的情況下邊生產邊改正，對一些重大火災隱患要采取停業(yè)整改，對拒不改正的按《安全生產法》規(guī)定采取停止供電措施，對停業(yè)整改仍不具備安全生產條件的，要對其進行吊銷營業(yè)執(zhí)照、相關許可證的行政處罰。
總之，木材加工企業(yè)的消防安全管理，要靠政府和各職能部門的高度的重視，公安消防和行業(yè)管理部門應進一步樹立服務意識，督促企業(yè)建立健全消防安全制度，做到重點人員培訓到位，消防設施、器材配置到位，重點部位防范措施到位，日常巡查、定期檢查到位，火災隱患整改到位，確保安全管理不留漏洞、不留死角，從而使企業(yè)的消防安全行為走上規(guī)范化的道路，為我縣木材加工企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供良好的消防安全保障。
安全調研報告13
為全面掌握當前全縣中、小學校食品安全情況，永善縣教育局、工商局、食藥局等部門抽人組成了兩個調研組，分別深入大興、黃華、務基、檜溪、細沙、溪洛渡共6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校，對當前學校食品安全工作進行了調研，現就調研情況報告如下：
一、調研組工作情況
調研組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)管情況、學校落實校長食品安全第一責任人情況，以及組織機構、制度建立、食堂管理、食品采購、安全工作、應急措施等情況進行了調研。調研組聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作情況的介紹，分別深入中學、中心校，抽查了8個村級小學，檢查學校食堂、從業(yè)人員現場操作，查閱相關檔案資料，針對工作中存在的問題，提出了明確的整改意見。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校主要工作開展情況
自全縣中小學生營養(yǎng)改善工作啟動以來，特別是4月20日全縣學生營養(yǎng)餐現場會后，所抽查的務基等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府均高度重視，嚴格按照縣人民政府的安排部署，迎難而上，真抓實干，做了大量工作，取得了階段性實效。
（一）責任落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，加強領導，分別成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，相關職能部門負責人任成員的工作領導組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學分別成立了相應的工作機構，校長親自抓，一名副校長具體抓，落實了具體工作管理人員，任務落實，責任明確，為學校食品安全工作提供組織保障。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組干部會議，學校多次召開教職工會議、班主任工作會議、學生及學生家長大會等形式，大力宣傳學校食品安全的重要性，貫徹學習了學校食品安全政策法規(guī)，廣泛動員社會力量積極支持學校食品安全工作，工作氛圍良好。
�。ㄈ┕ぷ鞔胧┑轿�。為全面推進實施學生營養(yǎng)改善計劃，認真做好各項工作，務基、黃華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及中小學多次召開專題會議，在深入實際調查研究的基礎上，根據上級有關精神，結合各自實際情況，制定了學生營養(yǎng)改善計劃《實施方案》，擬訂了學�！妒程脧臉I(yè)人員工作管理制度》、《營養(yǎng)餐工程資金管理與使用制度》、《營養(yǎng)餐留樣制度》、《食品采購制度》《食品進貨查驗制度》等一系列制度，制定切實有效的措施辦法，為實施學生營養(yǎng)改善工作的'有序推進提供了制度保障。6鄉(xiāng)鎮(zhèn)自黃華現場會后，認真開展了自查整改工作，所有中小學均采取食堂供餐，停止向學生提供成品類食品，提高了食品安全保障。
三、存在問題及困難
�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)各相關部門對學校食品安全工作監(jiān)督檢查、指導不到位。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各相關部門簽訂了責任書，但各相關部門對學校食品安全工作的監(jiān)督檢查、指導力度仍然不夠，沒有形成“齊抓共管”的局面。
�。ǘ┖圹E資料不齊全，檔案管理滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學和中心小學的檔案相對規(guī)范，但各村級小學基本沒有建立檔案，各種資料散亂混放；各學�；径紱]有食品安全負責人對食堂的日常監(jiān)督檢查記錄。學生營養(yǎng)餐與“一補”兩項資金整合后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村沒有完善村民一事一議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團審議程序，沒有相關痕跡資料。
（三）食堂管理有待進一步加強。村級小學仍然存在食品原料、作料采購未索證索票，進貨、出貨驗收記錄不完整（無生產日期及有效期等），部分學校仍未建立進貨驗收臺賬；餐具消毒無記錄，食品留樣不規(guī)范（標簽無具體時間、菜名）、無記錄；對食堂從業(yè)人員管理不到位，部分學校沒有配備從業(yè)人員衣帽，有的配備了沒有穿戴，食堂、個人衛(wèi)生較差，個別從業(yè)人員未進行健康體檢；多數學校未辦理食堂餐飲經營許可證或到食藥局備案。
�。ㄋ模⿲W校飲用水困難，存在嚴重安全隱患。部分學校缺水，比如大興鎮(zhèn)的梨園小學、鍋巴小學，核桃小學，溪洛渡望城小學等，有的學校有水但是存在水質安全問題。
�。ㄎ澹┎糠謱W校購買蔬菜困難，食譜單一，比如有的學校蔬菜以洋芋酸菜為主，洋芋長時間放置長芽，存在安全隱患。
�。⿲W校資金困難，食堂硬件設施簡陋薄弱，大部分學校食堂都是改建的簡易食堂，布局不合理（食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝），如溪洛渡望城小學食堂屬平房，沒有抽油煙機和換氣設備，工作人員無法承受刺鼻而令人窒息的氣味，存在較大安全隱患。
四、下步工作建議
�。ㄒ唬┻M一步加大宣傳，提高認識。實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃是國務院為進一步改善農村學生營養(yǎng)狀況、提高農村學生健康水平實施的一項民心工程、德政工程，但如果食品安全得不到保障，必將帶來極壞的負面影響。
(二)加大食堂建設投入力度，逐步排除簡易食堂安全隱患。加強食堂設備配置，保障工作需要。
�。ㄈ└叨戎匾晫W校營養(yǎng)餐食品安全工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關站所及學校要加大日常監(jiān)督檢查力度，形成合力，確保每天、每周、每月都有各級領導、各站所工作人員到各學校食堂進行監(jiān)督、檢查、指導；同時，大力開展學校食品安全知識、健康教育、常見病預防等宣傳教育活動。
�。ㄋ模┳⒅貦n案資料及痕跡管理。要按相關要求建立規(guī)范的學校食品安全工作檔案資料，食品安全負責人對學校食堂要認真開展日常監(jiān)督檢查，并做好學校食堂日常巡查記錄，對供貨方的相關合法證件、產品質量檢測報告、采購食品登記、票據、食品“進貨”臺賬、食堂“出貨”登記及其他相關資料等，應落實專人管理，規(guī)范存檔。
�。ㄎ澹└骷墝W校要實時動態(tài)掌握從業(yè)人員（包括健康體檢）情況，做好統(tǒng)計，及時上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣營養(yǎng)辦、食藥局，從業(yè)人員調整后，必須進行體檢和從業(yè)知識培訓。
�。╅_展學生過敏體質情況調查，縣衛(wèi)生局要及時組織對學生體檢，建立學生健康檔案。
(七)各級學校提前三天上報下周學生食堂菜譜及需采購數量和金額，由縣營養(yǎng)辦審核、把關，批準后方可實施。
安全調研報告14
隨著高速公路事業(yè)的快速發(fā)展，重大自然災害、重大交通事故時有發(fā)生，對高速公路道路安全暢通帶來巨大影響，也造成了人民生命財產和社會經濟的重大損失，如果應急措施、處置方法不到位，社會各界會認為是高速公路管理部門履行公共管理服務職能責任感不強，影響到高速公路事業(yè)的發(fā)展。因此建立和完善高速公路交通安全預防應急機制，是提升高速公路應對突發(fā)事件和風險能力的現實需要，是提高高速公路網運行效率和服務水平的迫切需求。
一、我省高速公路交通安全工作存在的突出問題。
1、駕駛人安全意識淡薄、素質參差不齊。
近年來，隨著交警車管部門不斷推出各項便民利民措施，考取駕駛證越來越容易了，但由于相關的教育和考核措施未及時跟進或落實到位，造成駕駛人素質普遍不高，不講職業(yè)道德風尚，不懂有關交通法律法規(guī)，不熟悉安全操作。而高速公路全封閉、全立交，道路筆直，路況良好，視線開闊，駕駛人在行駛過程中不需采用很多措施，從而導致駕駛人警惕性下降，一旦遇到問題，反應不及時，操作不規(guī)范，很容易引發(fā)交通事故。此外，駕駛人交通安全法規(guī)意識不強，缺少高速公路行駛經驗，缺乏高速公路交通常識，甚至長時間疲勞駕駛，遇雨、霧、冰雪等惡劣天氣及路面結冰、雨后積水情況時，就更容易發(fā)生交通事故了。
2、車輛違法行為突出、安全隱患多。
據統(tǒng)計，我省高速公路電子警察拍攝到的違法行為日均達幾千條，未被拍攝的更是不計其數，尤以超速行駛、不系安全帶、大貨車占道行駛、不按規(guī)定停靠等違法行為居多，高速交警或路政在路面巡邏過程中，發(fā)現貨車車速過低、長期占用快車道、載物超過規(guī)定、疲勞駕駛、小車遮擋號牌等違法行為更比比皆是，嚴重影響了正常的道路通行秩序。
3、高速公路里程日益增加，惡劣天氣監(jiān)測水平有待提高。
我省為加快經濟發(fā)展，每年的高速公路新增里程都在增加，在建設過程中，各種安全設施到位，但對高速公路的氣象監(jiān)測設備投入較少，不能對同一條高速不同區(qū)域內的氣象動態(tài)提供精確的預報。氣象部門也只是對大致地區(qū)進行預報，特別是間斷性的團霧，能見度的上報還是依靠交警部門和路政人員巡查人員憑經驗目測，沒有統(tǒng)一標準，缺乏科學性。
4、高速公路應急體系不順。
目前，安徽省的高速公路應急管理主要是各高速公路營運管理單位、路政、交警和地方政府，根據實際情況再通知急救、消防、環(huán)保、安監(jiān)等部門參與。在處置過程中，營運部門主要負責監(jiān)控、報警、聯絡;路政部門負責保護路產路權;交警部門負責交通秩序管理、事故責任認定，等等。以上單位或部門，主要是按照各自的職責和權限相互通報信息，分別啟動應急預案，開展突發(fā)事件的應急處置工作，同時各單位均有各自的信息采集方式，采集的信息側重點和類型都不盡相同，部門間缺乏有效的信息溝通和共享，影響了應急處置的`最佳時間。
二、誘發(fā)高速公路交通事故的原因。
1、駕駛人員的違章駕駛和精神不集中。
駕駛人員的違章作業(yè)常常是造成交通事故的主要成因。如在不應該或不允許超車的地方強行超車，或超車不提前鳴笛，前車尚未示意讓路就超車等。超速行車，使車輛的穩(wěn)定性降低而難以操縱，延長了制動距離，擴大了制動非安全區(qū)，使駕駛人員判斷情況和躲避險情的時間縮短，都容易成為肇事成因。行車過程中精神不集中也是造成交通事故的重要因素，如在行車吸煙、吃東西、打電話與坐車的人談笑或聽收錄機，有的因輕車路熟而麻痹大意等都能使駕駛人員精力分散，致使觀察失真或不認真觀察而造成事故。
2、車輛技術性不好。
車輛的技術性能主要指車輛的結構、性能、強度等。經常出現故障的關鍵部位和系統(tǒng)主要有制動系統(tǒng)的轉向系統(tǒng)。這些關鍵部如出現故障常常會造成行車事故。另一是夏季高溫季節(jié)，駕駛人員不注意對輪胎、線路的保養(yǎng)，長時間的行駛，造成車輪爆破車輛翻車或車輛的自燃。
3、自然條件和其他因素的影響。
在風、雪、霧等惡劣氣候條件下致使道路通行狀況惡化，視線不良等容易造成交通事故。在遇到較為嚴重的自然災害如冰雪等天氣，駕駛人員處置不當，致使車輛失去控制則更容易造成行車事故。
三、我省高速公路交通安全設施的現狀。
交通安全設施是高速公路高速、高效、安全、舒適特點能夠充分發(fā)揮的重要保證,它是高速公路不可缺少的基礎設施,它對發(fā)揮高速公路的效能,預防和減少交通事故的發(fā)生起著十分重要的作用。目前我省的交通安全設施可以概括為六大類：一為護欄設施，二為交通標志，三為交通標線，四為視線誘導設施(高速公路沿線的龍門架、立柱等電子情報板)、五為防眩設施，六為隔離設施。我省各條高速都嚴格的按照相關標準對高速公路的安全設施進行配置，基礎設施到位。
四、惡劣天氣下的應急處置狀況。
1、預防體系健全。
針對不同種類的惡劣天氣我省高速公路營運管理部門都相應制定了詳細的各種緊急預案。實行“分級管理、分級響應”。根據天氣的嚴重性和緊急性,分級設定和啟動應急預案,落實處置主體和處置責任，明確責任人及其指揮權限。
2、預防機制有效。
高速公路各管理部門都實行了值班制度。健全重大事件的上報制度，高速公路監(jiān)控中心全面負責收集惡劣天氣信息，各條高速高速交警、路政負責收集路面天氣信息，各條高速收費所負責收集所在位置的天氣信息，保證信息渠道的暢通和上報信息的質量。同時利用相關網站、媒體和各條高速沿線電子情報板發(fā)布相關信息。
3、物資保障到位。
高速公路營運管理部門對設備狀況、物資儲備量進行定期檢查、盤點，適時保養(yǎng)機械和補充物資。保證各類除雪鏟冰機械設備狀態(tài)良好，儲備物資充足。同時各單位建立了專兼結合的應急搶險保通隊伍，并在每年的惡劣天氣來臨前適時開展了一定規(guī)模的應急演練，以提高隊伍的快速反應和戰(zhàn)斗能力。
4、聯動機制建立。
高速公路經營主體加強與交警等部門的協調溝通。冬季惡劣天氣來臨前高速公路經營單位有關部門與交警部門召開惡劣天氣應急工作專題聯席會議，相互通報各單位準備情況，研討分析應急響應工作，溝通惡劣天氣下處置預案。
5、現場處置措施到位。
在事故現場救援過程中堅持以人為本的方針,把保障人民群眾生命財產安全作為處置事故現場的首要任務,各部門相互配合，積極搶救傷員。在現場處置中，高速公路營運管理部門及時與交警、消防、醫(yī)院等部門溝通，做好人員搶救和現場施救、交通疏導的配合工作。交警維持好事發(fā)現場秩序，做好現場施救和交通疏導等工作;高速公路經營公司組織人員多種措施疏導、分流車輛，快速、有效的恢復交通。
五、遏制交通事故的措施和建議。
1、嚴格查糾各類交通違章。
高速交警應把定點勤務與巡邏勤務、白天勤務與夜間勤務、日常勤務與特別勤務、交叉勤務與聯合勤務等有機地結合起來，使警力跟著重點時段、路段走，警力跟著重點違法行為走，警力跟著惡劣天氣走，積極開展有針對性的路面交通管理。對各種違章行為的查處形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢，以威懾交通參與者，使其嚴格遵守高速公路各項交通管理法律法規(guī)，從而預防和減少交通事故的發(fā)生。建議針對引起高速公路事故多發(fā)的超速、超載、超員、違法停車、假牌假證、長期占用超車道等嚴重違章，交警部門認真組織開展區(qū)域性、階段性的專項整治活動，做到違法必糾、執(zhí)法必嚴。
安全調研報告15
安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產工作認真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，努力構建“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾監(jiān)督參與，全社會重視支持”的安全生產工作格局，以十六屆五中全會確定的“安全發(fā)展”為指導原則，學習貫徹十六屆六中全會提出的“完善應急管理機制體制，加強安全生產”的方針，狠抓安全生產工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產大檢查，嚴厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產宣傳教育，弘揚安全生產文化，依法強化安全生產管理工作，保持了安全生產形勢總體穩(wěn)定，為全縣社會穩(wěn)定和經濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境�，F將我縣安全生產工作進行綜合分析，找出當前安全生產存在的問題，提出下一步工作建議。
一、基本情況
�。ㄒ唬┌踩O(jiān)管的行業(yè)和領域：縣轄區(qū)共有非煤礦山24家（其中：磚廠13個、沙石料廠8個、碳質泥巖礦廠2個、瓷石礦廠1個）、危險化學品單位74家（其中：石油公司分為15個經銷和儲存站，液化氣充裝站1個、農藥經銷商44個、油漆經銷商8個、油脂廠2個、酒廠3個、生產酒精廠1個）、煙花爆竹13家（批發(fā)企業(yè)1個、長期銷售網點12個）。重點監(jiān)管領域和行業(yè)有：火災易發(fā)單位，機械作業(yè)單位，�；穬Υ妗⑹褂脝挝�，高空作業(yè)單位，危險源登記單位，人員聚集場所等工礦商貿企業(yè)單位。
�。ǘ┦鹿式y(tǒng)計：xx年1—10月份，我縣共發(fā)生各類安全生產事故194起，同比下降14%；死亡15人，同比下降12 %；受傷157人，同比下降10。3%；經濟損失11。735萬元，同比下降59。5%。
——道路交通事故192起，同比下降15%；死亡15人，同比下降12%；受傷157人，同比下降10。3%；經濟損失11。52萬元，同比下降60%。
——消防發(fā)生生產經營性火災事故2起，經濟損失0。215萬元。（注：非生產性火災事故106起，經濟損失7。205萬元）。
——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農機系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。
（三）安全生產控制指標。今年地區(qū)給我縣下達的安全事故控制指標為道路交通事故死亡控制指標23人，農業(yè)機械死亡控制指標1人。其他行業(yè)和領域實行零死亡。
�。ㄋ模C構建設。今年調整了額敏縣安全生產委員會，將安委會成員單位充實到34個，下設安委會辦公室負責日常工作，成立了額敏縣安全生產事故應急救援指揮中心。額敏縣安全生產監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門，現有局長1名，副局長實行崗位競爭上崗，未到位，現有待調機關工作人員2名，工勤待調人員1名，擬調人員1名，借調人員1名，共計人員6名。
（五）安全生產體系建設。額敏縣安全生產監(jiān)督管理部門對全縣各行業(yè)、各領域實行安全生產綜合監(jiān)管，并負責沒有主管部門的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等的安全生產工作；縣質監(jiān)部門負責鍋爐、壓力容器等特種設備的安全監(jiān)督檢查；縣衛(wèi)生部門負責食品安全、職業(yè)病檢測；縣人事和勞動社會保障部門負責工傷保險管理，公安、農業(yè)、林業(yè)、教育、建設、交通等部門分別負責本系統(tǒng)、本領域的安全生產工作。今年出臺的《額敏縣安全生產長效監(jiān)督檢查責任分解和分組方案》進行了責任具體分解。
�。┌踩a應急體系初步建立。今年對《額敏縣重特大生產安全事故應急救援預案》進行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應急救援指揮中心，負責日常工作。全縣安全生產應急體系框架正在形成。
二、xx年安全生產工作簡要情況
為切實加強我縣安全生產工作，落實安全生產責任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的原則，強化基層基礎建設，堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在縣委、政府的統(tǒng)一領導下，具體開展了以下工作：
�。ㄒ唬╅_展“全國安全生產月”宣傳活動，圍繞xx年“安全發(fā)展，國泰民安”的.主題。制定工作方案，舉辦第五個“全國安全生產月”宣傳咨詢日大型活動、舉辦“安全生產月”專場文藝晚會、舉辦安全生產知識演講比賽、舉辦消防火災事故應急演練，舉辦“安康杯”安全知識競賽，
（二）開展“百日安全生產集中整治活動”。全縣共檢查生產經營單位128家/次，下發(fā)整改指令38份，查處事故隱患86項，現場整改25項，停業(yè)整頓2家，暫扣《安全生產許可證》1家，《危險化學品經營許可證》1家。
（三）分別開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)重點整治。
�。ㄋ模┓謩e開展建筑行業(yè)專項整治、公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治、農機安全專項整治。
（五）開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭，電信、電力、廣播部門聯合對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。
�。╅_展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產大檢查。（七）開展夏收期間農村防火工作督查。
�。ò耍╅_展評選“青年安全文明崗”活動。
�。ň牛┦状螌踩a“四項”控制考核指標納入自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。
�。ㄊ┙衲瓿雠_了《額敏縣檢察院、額敏縣安全生產監(jiān)督管理局在重特大安全生產事故調查處理中協作辦法》
�。ㄊ唬┘訌姲踩鹿式y(tǒng)計及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計各類安全生產事故數據。xx年采編信息35期，《事故快報》14期，《事故分析與對策》2期。
市場調研報告·安全生產調研報告·社會調研報告·會計調研報告·產品調研報告
�。ㄊ╅_通“安全事故隱患”舉報電話。
�。ㄊ╅_展多層次、多方位的安全生產宣傳工作，進一步提高全民的安全意識。
（十四）開展秋季農副產品運輸高峰期間交通安全相關工作。召開兵地聯系會議，首次使用農副產品運輸“特別通行證”。
（十五）推進全縣各生產經營單位基本的安全生產制度建設。
�。ㄊ┘訌娖髽I(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。
（十七）初步完善了安全生產長效責任體系、考核措施和建立了安全事故責任追究辦法。
三、當前安全生產工作存在的問題
主要問題表現在以下幾個方面：
�。ㄒ唬⿵氖鹿暑悇e分析，我縣xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起，192起為道路交通事故，2起為消防安全事故，死亡15人，均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%，其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領域無死亡事故。但由于我縣已處在經濟快速發(fā)展期，小型企業(yè)生產工藝普遍不高，生產單位安全生產裝備不全，企業(yè)職工安全意識不強，大量事故隱患仍然存在，安全生產形勢仍然嚴峻。
（二）對安全生產也是政績的認識不足。部分領導干部特別是基層領導對安全生產重要性認識不足，安全生產責任意識不強，存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實現象。
�。ㄈ╇S著市場經濟發(fā)展，出現了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè)，這些企業(yè)決大部分是私營、個體中小企業(yè)，業(yè)主文化水平普遍不高，管理制度不規(guī)范，安全措施不到位，安全生產相對薄弱，存在問題較多。
�。ㄋ模┌踩O(jiān)管力量不足。目前，縣安監(jiān)部門共有3名機關工作人員（不包括工勤人員1名、擬調1名和借調1名），除大量安全監(jiān)管日常工作外，還承擔著安全生產委員會辦公室的工作，現有人員和工作量不相適應。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和行業(yè)主管部門也缺乏負責安全工作的人員，缺乏必要的技術裝備。
�。ㄎ澹┗鶎庸さV商貿企業(yè)對職工的安全教育和培訓不及時、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現象，違章操作、冒險作業(yè)的現象仍然存在。
（六）為追求經濟利益，企業(yè)對安全方面的投入不足，設備設施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障。
�。ㄆ撸┺r牧區(qū)機動車（農用機動車、摩托車）無牌、無證、無照現象較為嚴重，農牧民安全意識薄弱，是造成道路交通事故的重要原因之一。
�。ò耍┺r村消防工作亟待加強。xx年1—10月份全縣共發(fā)生農區(qū)火災事故106起（屬非生產性火災，主要是草垛）同比上升30。3%，直接經濟損失7。205萬元。
四、對策和措施
�。ㄒ唬┻M一步強化安全監(jiān)管隊伍建設
1、加強安監(jiān)人員的自身建設。以深化機構改革為契機，充實安全監(jiān)管力量。建立、健全各項規(guī)章制度，完善工作程序；繼續(xù)加強內部管理，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質與業(yè)務素質，積累安全生產管理工作經驗；進一步提高組織協調、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力；提高工作質量和水平，強化責任意識和服務意識，適應新形勢下安全生產工作的需要。
2、加強兼職安全員隊伍建設。擴大安全生產管理工作覆蓋面，在各行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質較高的兼職安全員，加強兼職安全員隊伍的業(yè)務培訓，壯大安全生產監(jiān)督管理力量。
�。ǘ┘訌姲踩a管理制度的建設
1、定期召開安全生產委員會會議，研究部署階段性安全生產工作。建立執(zhí)法部門聯席會議制度，充分發(fā)揮安委辦的職能作用，根據工作階段和重點，定期組織有各關執(zhí)法部門參加的安全生產工作聯席會議，通報、研究、安排、協調相關工作。
2、強化安全生產情況通報制度。結合工作情況和需要，安委會定期將安全生產存在的問題進行內部通報和社會曝光，強化社會監(jiān)督效果。
3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取財政支持，每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患舉報人員。
4、落實安全生產綜合考核制度。每年對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和有關部門的安全生產各項工作實行綜合量化考核，根據中共中央組織部下發(fā)的《體現科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》規(guī)定，將落實安全生產工作情況納入領導干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中，實行“一票否決制”。
�。ㄈ┳龊冒踩a各項具體工作
1、繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協調和配合，提高安全生產聯合執(zhí)法能力。
2、加強安全宣傳教育。采取多種形式，提高企業(yè)經營者的安全生產意識，提高各族群眾交通安全意識，提高農牧民消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產法律、法規(guī)的學習、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產文化，充分發(fā)揮縣普法機構在宣傳普及安全生產法律常識的作用，提高全社會的安全意識。
3、認真做好安全培訓工作。繼續(xù)對生產經營單位負責人進行安全生產法律、法規(guī)的培訓教育；組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術培訓，保障經濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。
4、開展以非煤礦山、危險化學品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業(yè)、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產專項整治。加強生產經營單位的安全生產基礎工作，落實安全生產保障制度，加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。
5、加強安全生產經常性監(jiān)督檢查和管理。對相關行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實施綜合性監(jiān)督，督促相關執(zhí)法部門、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴格落實安全生產責任制，切實做好安全生產工作。
6、深入開展聯合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協調配合，結合各階段工作開展情況，定期組織聯合檢查活動，使安全生產工作在安委會的統(tǒng)一領導下，形成各部門齊抓共管安全生產工作的良好局面。
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