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災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-07-20 13:56:19 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范例15篇

  在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范例15篇

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

  防汛防臺工作是關(guān)系幼兒園師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,也是幼兒園綜合治理工作的重要內(nèi)容。為了切實保障廣大師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著“預(yù)防為主,安全第一”的原則,特制定本預(yù)案。

  一、人員轉(zhuǎn)移

  在發(fā)現(xiàn)險情時應(yīng)堅持先救人,后搶物的原則,切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移,盡最大努力避免人員傷亡事故的.發(fā)生,確保安全。

  1.遇災(zāi)害時,幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助。

  2.幼兒園應(yīng)同意將附近居住在地勢低洼和危房中的居民收留安置,發(fā)揚人道主義精神。

  二、搶險準(zhǔn)備

  園內(nèi)平時由值班人員巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險情立即與園領(lǐng)導(dǎo)及后勤部門聯(lián)系,迅速組織搶險,并及時上報。易積水的地方要搞分塊小包圍,設(shè)置臨時排水泵,排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險物資明確專人負(fù)責(zé),以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。

  三、物資轉(zhuǎn)移

  幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,制訂應(yīng)急措施,對物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法。對價值昂貴、性質(zhì)重要的物資,例如機密文件、檔案資料等要嚴(yán)格管理,電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。

  四、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護

  在災(zāi)情發(fā)生時要充分發(fā)揮黨員、共青團、治保會作用,有電線桿倒落、樹木樹枝倒落、房屋倒塌等及時保護現(xiàn)場,防止人員傷亡,醫(yī)務(wù)室要有止血藥、繃帶等必備的藥品,同時積極聯(lián)系醫(yī)院。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

各行政村:

  為進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系和運行機制,提高應(yīng)急救助能力,規(guī)范應(yīng)急救助行為,一旦發(fā)生自然災(zāi)害,能迅速、有序、高效的組織人力物力,開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障受災(zāi)群眾的基本生活,促進(jìn)災(zāi)區(qū)社會安定和經(jīng)濟發(fā)展,特制定預(yù)案。

  一、基本情況

  蘭亭鎮(zhèn)距紹興市區(qū)5公里,東北部與紹興市區(qū)接壤,東南緊接平水鎮(zhèn),西南與諸暨市相連。地域面積83平方公里,下轄20個行政村,1個居委會,人口3.2人。全鎮(zhèn)擁有耕地2.7萬畝,其中水田1.9萬畝,旱地0.8萬畝;山坡地及林地3.2萬畝。

  鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有病險水庫5座,存在安全隱患的堤壩0處,低洼易淹點3處,地質(zhì)災(zāi)害點0處。鎮(zhèn)級避災(zāi)場所1個,地點為鎮(zhèn)敬老院,可臨時安置災(zāi)民500人。

  二、組織機構(gòu)和設(shè)置

  (一)鎮(zhèn)設(shè)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮工作。

  總指揮:張咸良

  副指揮:董江興、徐珠珍、魯麓樹、

  成員:錢苗娣、馮志偉、唐曉芳、徐朝良、徐永偉、朱岳根、羅書卿

  (二)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機構(gòu)下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、轉(zhuǎn)移安置組、監(jiān)測預(yù)警組、后勤保障組。

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:

  由社會事業(yè)和保障辦負(fù)責(zé),其職責(zé)為:

  A.收集、匯總、評估、報告災(zāi)害信息以及災(zāi)區(qū)需求;

  B.召集鎮(zhèn)有關(guān)職能辦公室聽取各村災(zāi)情和救災(zāi)工作匯報或通報,評估災(zāi)區(qū)形勢并提出對策;

  C.協(xié)調(diào)有關(guān)部門,指導(dǎo)村級開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  (2)轉(zhuǎn)移安置組:

  由綜治工作中心負(fù)責(zé),其職責(zé)為:

  A.及時掌握災(zāi)區(qū)需轉(zhuǎn)移人員情況,包括需集中安置的和分散安置的;

  B.根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度分批組織群眾及時轉(zhuǎn)移;

  C.做好集中安置點包括檢測合格可投入使用的避災(zāi)中心以及鎮(zhèn)級避災(zāi)點的災(zāi)民進(jìn)出登記工作及安全保衛(wèi)工作。

  (3)監(jiān)測預(yù)警組:

  由城建辦負(fù)責(zé),其職責(zé)為:

  A.認(rèn)真做好災(zāi)害的預(yù)警工作,對可能發(fā)生大災(zāi)的重點區(qū)域要嚴(yán)密監(jiān)測并及時預(yù)報;

  B.落實預(yù)防措施;

  C.制定危險地段群眾轉(zhuǎn)移的路線和安置地點的具體方案,開展搶險、轉(zhuǎn)移安置等工作的模擬演練。

  (4)后勤保障組:

  由黨政辦負(fù)責(zé),其職責(zé)為:

  A.建立健全救災(zāi)物資儲備點;

  B.每年年初視庫存情況添置必需的救災(zāi)物資:如棉被、衣服等;

  C.落實好用于救災(zāi)的食品供貨單位并簽訂必需的協(xié)議;

  D.做好救災(zāi)物資發(fā)放、領(lǐng)用登記工作。

  三、災(zāi)害救助分級

  依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的`實際需要,自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅰ級)、嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅱ級)、較重災(zāi)害(Ⅲ級)、一般災(zāi)害(Ⅳ級)四個等級。其中,特別嚴(yán)重災(zāi)害、嚴(yán)重災(zāi)害、較嚴(yán)重災(zāi)害的確定按國家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  (一)特別嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅰ級)、嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅱ級)、較重災(zāi)害(Ⅲ級)

  1、發(fā)生水旱災(zāi)害,臺風(fēng)、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,山林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:

  (1)因災(zāi)死亡3人以上;

  (2)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害;受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害;

  (3)受災(zāi)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5%以上;

  (4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的20%以上;

  (5)緊急轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.4%以上;

  (6)因災(zāi)造成人員傷亡,造成較大影響;

  (7)倒塌房屋間數(shù)占受災(zāi)區(qū)域總間數(shù)的0.3%以上;

  (8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,水庫蓄水嚴(yán)重不足,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在10天以上;飲水困難人數(shù)超過5萬人。

  2、發(fā)生較大地震災(zāi)害,造成3人以上死亡或造成一定經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級以上并造成一定人員傷亡和經(jīng)濟損失的地震。

  3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成較大人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情列入自然災(zāi)害救助范疇。

  4、在敏感時間、敏感地區(qū),上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

  5、其他需要救助的較重災(zāi)害事項。

  (二)一般災(zāi)害(Ⅳ級)

  1、發(fā)生水旱災(zāi)害,臺風(fēng)、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:

  (1)因災(zāi)死亡3人以下;

  (2)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情;受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情;

  (3)受災(zāi)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上、15%以下;

  (4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的10%以上、20%以下;

  (5)緊急轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.1%以上、0.3%以下;

  (6)因災(zāi)造成人員傷亡,造成一定影響;

  (7)倒塌房屋間數(shù)占受災(zāi)區(qū)域總間數(shù)的0.7%以上、1%以下;

  (8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,水庫蓄水嚴(yán)重不足;飲水困難人數(shù)超過2萬人以上、5萬人以下;

  2、發(fā)生一般地震災(zāi)害,造成3人以下死亡,或造成一般經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)3.5-5.0級地震。

  3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成一定人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情列入自然災(zāi)害救助范疇。

  4、在敏感時間、敏感地區(qū),上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

  5、其他需要救助的一般災(zāi)害事項。

  四、災(zāi)情預(yù)警和信息準(zhǔn)備

  建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。同時,依照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,由鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)自然災(zāi)害造成的損失情況進(jìn)行收集、匯總并報告上級各有關(guān)部門,保證災(zāi)情信息傳遞及時。各村的民政聯(lián)絡(luò)員兼自然災(zāi)害信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本村的災(zāi)情匯集上報工作。

  五、應(yīng)急處置

  本預(yù)案啟動后,監(jiān)測預(yù)警組即進(jìn)入緊急應(yīng)對狀態(tài),實行24小時值班。如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害,要及時轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,明確災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置地點、轉(zhuǎn)移線路及負(fù)責(zé)具體轉(zhuǎn)移工作的責(zé)任人。同時落實好轉(zhuǎn)移群眾的基本生活保障,確保因災(zāi)傷病人員能得到及時的救治,因災(zāi)死亡人員的家屬能得到妥善安撫。

  六、救災(zāi)物資儲備

  本鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備點內(nèi)備有:棉被、衣服、草席、床、毛巾、碗筷等日常生活必需品,同時與鎮(zhèn)政府所在地食品供貨商簽訂臨時應(yīng)急供貨協(xié)議,包括大米、食用油、方便面、餅干、礦泉水等以備災(zāi)民應(yīng)急之用。

  七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建工作

  對因災(zāi)造成家庭生活困難的以及因災(zāi)造成日常居住房屋倒塌需重建的,鎮(zhèn)政府將按照上級有關(guān)文件規(guī)定給予及時救助,確保災(zāi)民有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時醫(yī)治,最大限度地減少自然災(zāi)害造成的損失。

  本預(yù)案已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意并自發(fā)文之日起開始實施。

  蘭亭鎮(zhèn)人民政府

  20xx年6月10日

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

  1總則

  1.1編制目的

  高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理條例》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在本省境內(nèi),由自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對工作。

  1.4工作原則

  以人為本,預(yù)防為主。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

  分級管理,屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的應(yīng)急管理體制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

  依法管理、快速反應(yīng)。貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,加強防災(zāi)知識宣傳教育,提高全民防災(zāi)減災(zāi)、自救互救快速反應(yīng)能力。

  監(jiān)測避讓與勘查治理相結(jié)合。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育規(guī)律和發(fā)展階段,對已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患實行有計劃的監(jiān)測避讓措施與勘察治理措施相結(jié)合。

  2組織體系和職責(zé)任務(wù)

  2.1組織體系

  湖北省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部(以下簡稱省指揮部)為湖北省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。

  省指揮部辦公室設(shè)在省國土資源廳,辦公室主任由省國土資源廳分管地質(zhì)環(huán)境的副廳長擔(dān)任。指揮部成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。

  2.2職責(zé)任務(wù)

  2.2.1指揮部職責(zé)

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全省大型以上地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)原因,審定應(yīng)急處置與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救;協(xié)調(diào)武警湖北省總隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災(zāi);指導(dǎo)市(州)、縣(市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部(以下分別簡稱市(州)指揮部、縣(市)指揮部)做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置與救災(zāi)工作;指揮長發(fā)布啟動本應(yīng)急預(yù)案的決定;處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置與救災(zāi)等重要工作。

  2.2.2指揮部辦公室職責(zé)

  匯集上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議,為指揮部決策提供依據(jù);貫徹指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)市(州)、縣(市)指揮部和省指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織應(yīng)急處置與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草省指揮部文件、簡報,負(fù)責(zé)省指揮部各類文書資料的`準(zhǔn)備和整理歸檔;承擔(dān)省指揮部日常事務(wù)和交辦的其它工作。

  3地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級

  地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和經(jīng)濟損失大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級。

  3.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅰ級)

  3.1.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成30人以上死亡,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害。

  3.1.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上,或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情。

  3.2大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅱ級)

  3.2.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成10人以上、30人以下死亡,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

  3.2.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情。

  3.3中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅲ級)

  3.3.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成3人以上、10人以下死亡,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

  3.3.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情。

  3.4小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅳ級)

  3.4.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成3人以下死亡,或直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

  3.4.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

 、孱A(yù)防措施

  1、學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園地震來臨前的應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

  2、校長辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。

  3、政教處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別地震等災(zāi)害預(yù)警信號,掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識。

  4、安全處、總務(wù)處定時和不定時排查校園的教室、宿舍、供電線路、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時及時記錄并整改。

  5、政教處制定防地震等自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,組織并指導(dǎo)校內(nèi)師生掌握地震逃生知識。

  6、成立防地震等自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。

  ㈡現(xiàn)場處置及救援措施

  1、在發(fā)生災(zāi)害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。

  2、組織各班班主任在發(fā)生地震等自然災(zāi)害時,迅速將學(xué)生帶領(lǐng)到在安全地方躲避。若遇人員受傷,積極組織搶救。如有傷勢較重的傷員,學(xué)校無能力處置的,就近送醫(yī)或在第一時間內(nèi)聯(lián)系“120”醫(yī)療急救中心,請求救治。

  3、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點。發(fā)生破壞性災(zāi)害時,立即做好抗災(zāi)自救工作,在上級領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

  4、安全處以及總務(wù)處檢查學(xué)校食堂、宿舍、教室等重點部位,查看是否受損及損壞情況,檢查是否發(fā)生火災(zāi)、毒氣等次生災(zāi)害,并組織人員采取相應(yīng)預(yù)防、處置措施。發(fā)生火災(zāi)、毒氣泄漏等次生災(zāi)害后,學(xué)校應(yīng)在處置的`同時,向“119”、“110”等部門提出救援請求。

 、缡鹿蕡蟾婕艾F(xiàn)場保護

  1、發(fā)生地震等自然災(zāi)害時,要按照上級指令和預(yù)警信號安排學(xué)校各項工作,若需要停課,則第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長,立即采取措施停課放假。

  2、通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系,在接到地震預(yù)警時,立即進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。

  3、突發(fā)地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即對地震中師生傷亡、校舍損壞等情況進(jìn)行統(tǒng)計、匯總,了解、及時上報教育局。有新生重大災(zāi)情的,隨時報告。

  4、調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

 、枋鹿收{(diào)查及處理

  1、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。

  2、政府或教育、防震減災(zāi)行政主管部門確認(rèn)近期不再有破壞性地震發(fā)生,則宣告應(yīng)急結(jié)束,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

  3、針對學(xué)生出現(xiàn)的情緒緊張、神情焦慮等心理問題,學(xué)校心理咨詢室立即開展心理疏導(dǎo)工作,舒緩學(xué)生震后心理壓力。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

  自有人類歷史以來,自然災(zāi)害便如影隨形,讓人類社會在收獲文明的同時也品味到痛苦的滋味。盡管隨著科技的進(jìn)步,人類防災(zāi)抗災(zāi)能力有了顯著提高,但自然災(zāi)害好像也“長出了本領(lǐng)”,一直有增無減,為患眾生。諸如地震、洪水、風(fēng)暴、干旱以及火山噴發(fā)等形形色色的自然災(zāi)害,仍然嚴(yán)重影響著人類的生產(chǎn)和生活,給人民的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失。為維護學(xué)校師生人身安全,保障學(xué)校師生的身體健康,有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)食物中毒安全事故損失降低到最低限度,根據(jù)學(xué)校安全工作的需要,按照上級有關(guān)部門的要求,特制定20xx年我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。

  一、學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急機構(gòu)。

  學(xué)校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)若干應(yīng)急工作小組,各應(yīng)急工作小組組長均為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各應(yīng)急工作小組配備若干成員。

 。1)學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:xxx

  副組長:xxx、xxx

  成員:xxx、xxx、xxx、xx、xxx

 。2)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:xxx;職責(zé)是:在最短時間內(nèi)了解事故情況;指揮搶救,制止事態(tài)擴大,盡力把事故損失降到最低程度;及時向上級報告事故初步情況;協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。

  (3)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:xxx、xxx;職責(zé)是:協(xié)助組長工作。

 。4)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組組長:xxx;職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作;及時報警,請求當(dāng)?shù)卣⒐?消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援;協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況;協(xié)助善后處置工作。

  (5)搶救搶險組組長:xxx;職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,組織師生撤離,組織學(xué)校力量搶救,配合校外力量的'搶救工作。

  (6)秩序維護組組長:xxx;職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場,保護貴重物品,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。

 。7)后勤保障組組長:xx;職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,負(fù)責(zé)搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。

  (8)機動應(yīng)急組組長:xxx;職責(zé)是:在校集中待命,做好接應(yīng)準(zhǔn)備。

  二、學(xué)校自然災(zāi)害事故報告及處理程序。

  1、實行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)事故報告的制度。

  2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后,隨即啟動應(yīng)急預(yù)案,同時向教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和安全監(jiān)督部門報告,并及時向公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門報警請求援助。學(xué)校本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)師生離開危險區(qū)域,保護好學(xué)校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。

  3、學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員必須在最短時間內(nèi)到達(dá)指定地點,組織搶救和善后處置工作。

  4、學(xué)校全體教職工都有責(zé)任在第一時間將突發(fā)安全事故及時匯報學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  5、學(xué)校對突發(fā)安全事故不得緩報,不得瞞報,不得延誤有效搶救時間。

  三、工程建設(shè)、危房安全、重大自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。

  1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。

  2、學(xué)校經(jīng)認(rèn)定的危房一律不允許使用,封閉的危房要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。

  3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全,遭遇特大風(fēng)災(zāi)、地震、洪水等重大自然災(zāi)害事故時,要迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和公安部門。

  4、迅速組織對受傷師生的搶救,及時報警,請求援助。封閉事故現(xiàn)場。

  四、相關(guān)的報告電話。

  報警:110;事故:110;

  火警:119;急救:120;

  永嘉鎮(zhèn)派出所

  縣教育局

  縣安監(jiān)局

  縣衛(wèi)生局

  縣疾控中心

  當(dāng)?shù)蒯t(yī)院

  縣人民醫(yī)院

  縣中醫(yī)院

  永嘉鎮(zhèn)政府

  五、學(xué)校突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)電話:xxxxxx

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

  一、學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急機構(gòu)。

  學(xué)校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)若干應(yīng)急工作小組,各應(yīng)急工作小組組長均為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各應(yīng)急工作小組配備若干成員。

 。1)學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:陳春榜

  副組長:劉昌良

  楊漢倫

  成員:蔣世碧

  張科祿

  郭銘洪

  唐道倫

  秦偉利

 。2)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:陳春榜;職責(zé)是:在最短時間內(nèi)了解事故情況;指揮搶救,制止事態(tài)擴大,盡力把事故損失降到最低程度;及時向上級報告事故初步情況;協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。

 。3)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:劉昌良、楊漢倫;職責(zé)是:協(xié)助組長工作。

 。4)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組組長:秦偉利;職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作;及時報警,請求當(dāng)?shù)卣⒐?消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援;協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況;協(xié)助善后處置工作。

  (5)搶救搶險組組長:張科祿;職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的.指揮下,組織師生撤離,組織學(xué)校力量搶救,配合校外力量的搶救工作。

 。6)秩序維護組組長:郭銘洪;職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場,保護貴重物品,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。

 。7)后勤保障組組長:唐道倫;職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,負(fù)責(zé)搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。

 。8)機動應(yīng)急組組長:蔣世碧;職責(zé)是:在校集中待命,做好接應(yīng)準(zhǔn)備。

  二、學(xué)校自然災(zāi)害事故報告及處理程序。

  1、實行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)事故報告的制度。

  2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后,隨即啟動應(yīng)急預(yù)案,同時向教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和安全監(jiān)督部門報告,并及時向公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門報警請求援助。學(xué)校本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)師生離開危險區(qū)域,保護好學(xué)校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。

  3、學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員必須在最短時間內(nèi)到達(dá)指定地點,組織搶救和善后處置工作。

  4、學(xué)校全體教職工都有責(zé)任在第一時間將突發(fā)安全事故及時匯報學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  5、學(xué)校對突發(fā)安全事故不得緩報,不得瞞報,不得延誤有效搶救時間。

  三、工程建設(shè)、危房安全、重大自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。

  1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。

  2、學(xué)校經(jīng)認(rèn)定的危房一律不允許使用,封閉的危房要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。

  3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全,遭遇特大風(fēng)災(zāi)、地震、洪水等重大自然災(zāi)害事故時,要迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和公安部門。

  4、迅速組織對受傷師生的搶救,及時報警,請求援助。封閉事故現(xiàn)場。

  四、相關(guān)的報告電話。

  報警:110;事故:110;

  火警:119;急救:120;

  永嘉鎮(zhèn)派出所

  45399009

  縣教育局

  45678015

  縣安監(jiān)局

  45639646

  縣衛(wèi)生局

  45695291

  縣疾控中心

  45689679

  當(dāng)?shù)蒯t(yī)院

  45399609

  縣人民醫(yī)院

  45656868

  縣中醫(yī)院

  45659787

  永嘉鎮(zhèn)政府

  45396789

  五、學(xué)校突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)電話:

  陳春榜:13996161032

  劉昌良:15923162336

  楊漢倫:13883365814

  秦偉利:13996166270

  張科祿:13637914969

  唐道倫:13883370531

  蔣世碧:15826182630

  郭銘洪:13996161101

  永嘉鎮(zhèn)塘坪小學(xué)

  2012年9月3日

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

  為認(rèn)真做好抗雪防災(zāi)工作,有效應(yīng)對大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生,迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作,進(jìn)一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力,充分發(fā)揮各部門職能和合力作用,提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率,程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護全縣社會穩(wěn)定,保障全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣政府關(guān)于修訂發(fā)布的通知》和《市政府關(guān)于印發(fā)的通知》要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

  一、適用范圍

  本方案適用于全縣范圍。

  二、工作原則

  (1)以人為本,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策,屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

  (2)反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時,各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé),各司其職、密切配合,團結(jié)協(xié)作,具體實施。

  (3)可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害,及時啟動相關(guān)層級應(yīng)急方案,使整個災(zāi)害應(yīng)急工作有機結(jié)合,高效進(jìn)行。

 。4)局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運行安全、道路暢通;

  社會力量落實“門前三包”責(zé)任制,清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。

  三、組織機構(gòu)及主要職責(zé)

  縣政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機構(gòu),在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展抗雪防災(zāi)工作。

 。ㄒ唬┛h抗雪防災(zāi)指揮部。

  主要職責(zé):

  1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作。

  2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施。

  3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況。

  4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作。

  5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實施靠前指揮。

  6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍,適時聯(lián)絡(luò)駐平部隊請求支援。

  7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作,并按各自職責(zé)落實包干責(zé)任制,積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園(景點)、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪,確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運行;

  要加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理,采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光,牲畜家禽防寒、保暖,戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全。

  8、督促落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作,并納入“門前三包”檢查管理范圍。

  9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的.重大問題。

  10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

 。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。

  1、按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作,并按專群結(jié)合的原則,制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)方案。

  2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行方案,組織動員轄區(qū)村隊和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)。

  3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

 。ㄈ┛h抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。

  1、負(fù)責(zé)處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù),并根據(jù)相關(guān)部門建議,向指揮部提出應(yīng)急方案的調(diào)動終止建議。

  2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實。

  3、會同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作。

  4、會同民政部門及時收集信息,綜合評估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息。

  5、會同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

  6、負(fù)責(zé)對抗雪物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報,由縣財政審核并落實專項資金保障,用于抗雪工作所需。

  7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。

  (四)縣抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場處理組?h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。

  1、根據(jù)工作實際,制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急方案,并做好預(yù)警工作。

  2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。

 。ㄎ澹┛h抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局,縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。

  1、負(fù)責(zé)抗雪防災(zāi)物資采購的信息儲備。

  2、負(fù)責(zé)督查各成員單位抗雪防災(zāi)物資儲備情況,確保2次以上重大雪災(zāi)的搶險物資需要,必要時統(tǒng)一調(diào)配全縣搶險物資。

  3、負(fù)責(zé)對防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報,由縣財政審核并落實專項資金保障,用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需。

  4、及時收集信息,綜合評估災(zāi)情,會同指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息。

  5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

  (六)縣抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組。設(shè)在縣委宣傳部,負(fù)責(zé)組織各新聞媒體及時宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策,播報防范知識,報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作。

  四、災(zāi)情分級及工作程序

  氣象預(yù)報以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準(zhǔn)。

 。ㄒ唬┬〉街醒

  氣象預(yù)報有小雪或小到中雪時進(jìn)入二級值班,縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時值班,加強對重點地段的巡查,在冰凍以前及時清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪,及時掌握并上報災(zāi)情動態(tài)。

  縣指揮部辦公室實行24小時值班,隨時保持與公安局指揮中心的聯(lián)系,對全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進(jìn)行實時監(jiān)控,及時掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災(zāi)情,督查落實方案措施。

  (二)中到大雪

  氣象預(yù)報有中到大雪時進(jìn)入一級值班,所有成員單位啟動抗雪防災(zāi)方案,主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,并視災(zāi)情做好搶險隊伍和物資、機具設(shè)備的準(zhǔn)備工作,在冰凍以前及時清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。

  縣抗雪防災(zāi)指揮部及時召開專題會議進(jìn)行工作部署;

  各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,掌握災(zāi)情動態(tài),并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險救災(zāi)工作。

  五、抗雪防災(zāi)工作要求

 。ㄒ唬┛寡┓罏(zāi)工作是關(guān)系到國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運行的重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應(yīng)高度重視,積極應(yīng)對。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對黨、對人民負(fù)責(zé)的高度,切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真抓好各項工作的落實,確?寡┓罏(zāi)工作及時到位,限度地減少雪災(zāi)帶來的損失。

 。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災(zāi)等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費。要明確清雪除冰工作責(zé)任和任務(wù),并建立應(yīng)急機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責(zé)配備好抗雪物資和設(shè)備,落實專人加強對抗災(zāi)物資的管理、維護和使用,做到物資和設(shè)備定點存放。

 。ㄈ┛寡┓罏(zāi)工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照縣指揮部辦公室的要求,聽從調(diào)度、服從指揮,遇有重大事宜應(yīng)及時向縣指揮部辦公室報告?寡┓纼龉ぷ鲗嵖兞腥肽甓染裎拿鞴ぷ骺荚u及年度目標(biāo)管理考核工作內(nèi)容。

 。ㄋ模┙㈩I(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中,要落實專人及時匯總上報災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施,實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和每2小時報告一次情況制度(重大問題隨時報告)。當(dāng)日情況匯總應(yīng)于次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室。災(zāi)情過后,各單位要及時對災(zāi)情、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并向縣指揮部辦公室作出書面報告。

  (五)建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應(yīng)急機制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要在第一時間通知人員開展責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時,或防凍措施不到位,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的,經(jīng)縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室會同有關(guān)部門和單位認(rèn)定后,相關(guān)部門承擔(dān)一切責(zé)任,并追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

 。└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)在每年11月底前將抗雪防災(zāi)準(zhǔn)備工作情況上報縣指揮部辦公室。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

  為進(jìn)一步防御雷電災(zāi)害,保障人員和財產(chǎn)的安全。按照防雷減災(zāi)工作的有關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合酒店的防雷減災(zāi)工作,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、成立酒店防御雷電災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組:

  遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,執(zhí)行“統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),專業(yè)處置”的原則,負(fù)責(zé)做好區(qū)域內(nèi)防御雷電災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)工作,監(jiān)督檢查防雷工作的執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)突發(fā)雷電災(zāi)害的'救援、傷亡救護、因雷電誘發(fā)火災(zāi)和雷電災(zāi)害事故的應(yīng)急處置工作。

  二、主要職責(zé):

  1.負(fù)責(zé)研究和制定酒店的防御雷電災(zāi)害工作安排和雷電災(zāi)害應(yīng)急處置的具體措施和意見;

  2.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的處置、救援、救護和事故善后處理工作;

  3.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的應(yīng)急保障和應(yīng)對工作;

  4.負(fù)責(zé)防雷安全聯(lián)合檢查,職能部門負(fù)責(zé)防雷工程質(zhì)量監(jiān)督、驗收工作;

  5.負(fù)責(zé)制定防御雷電災(zāi)害的工作規(guī)劃和計劃,做好防雷工作總結(jié);

  6.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害搶救和救援隊伍的建設(shè)、管理工作;

  7.負(fù)責(zé)公司交辦的其他安全工作事項。

  三、組成人員:

  組長:XXX

  副組長:XXX

  成員:XXX

  由各成員成立救護組、搶險組、搶修組、物資供應(yīng)組、交通運輸組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組。接到雷電災(zāi)害傷亡緊急報警時,20分鐘之內(nèi)應(yīng)迅速到位。實施對傷員、設(shè)備的救援、救護工作;災(zāi)害現(xiàn)場的秩序維護工作;處理電力、電訊設(shè)施事故;做出事故責(zé)任調(diào)查和災(zāi)害鑒定以及做好現(xiàn)場影像資料錄制、災(zāi)情上報和信息傳送工作;

  四、認(rèn)真落實防雷減災(zāi)安全措施:

  1、與青陽氣象部門建立定點聯(lián)系制度,以便對突發(fā)性雷電災(zāi)害做到及早預(yù)防。

  2、五溪山色的房屋主體已全部安裝了接閃器、引下線、接地裝置、及其他連接導(dǎo)體等防雷設(shè)施;辦公樓配電柜還專門增加了電涌保護器。我們要做好這些防雷裝置的日常維護工作,并指定專人負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題,及時維修或者報告承擔(dān)該裝置檢測的單位進(jìn)行處理。

  3、除了對防雷裝置實行定期檢測外,每年3-4月還邀請氣象部門對所有的防雷產(chǎn)品和設(shè)施進(jìn)行年檢,對爆炸危險環(huán)境的防雷裝置每半年檢測一次。

  5、嚴(yán)禁非維護人員私自拆卸、移動防雷裝置,如確實需要拆卸或者移動的必須報工程部,批準(zhǔn)后由專門維護人員施工。

  6、所有新接電器設(shè)備必須通過電工連接接地設(shè)備。

  五、防雷減災(zāi)巡視:

  1、主動從電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信息、12121氣象臺及時了解雷電災(zāi)害預(yù)警信息。

  2、定期組織開展酒店內(nèi)部的防雷安全工作檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并做好督促落實工作。

  3、酒店的水電維修人員在每日的巡視工作中,要對現(xiàn)有避雷針、避雷帶的狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現(xiàn)象、排(下)水管線是否堵塞等進(jìn)行仔細(xì)安檢。

  4、防雷減災(zāi)工作重點建筑物是:二期各單位、辦公樓、總部宿舍、168酒店、鍋爐房、動力中心、洗滌中心等設(shè)施設(shè)備。

  六、事故調(diào)查及恢復(fù):

  發(fā)生險情時,酒店防御雷電災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要在最短時間內(nèi)做到指揮、領(lǐng)導(dǎo)到位,及時組織救援人員到位,協(xié)調(diào)物資、資金到位,確保高效妥善處置災(zāi)情,并做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和上報工作,絕不隱瞞不報。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

  1.洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

  1.1編制目的

  為做好全鎮(zhèn)洪澇災(zāi)害事件的防范與處臵工作,保證全鎮(zhèn)抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國氣象法》等法律、法規(guī)和《中華人民共和國減災(zāi)規(guī)劃(1998-2010年)》、《特大防汛抗旱補助費使用管理暫行辦法》等國家有關(guān)法律法規(guī);國家制訂的有關(guān)方針政策;國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》;國家防辦《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》;縣人民政府和有關(guān)部門制定的防洪預(yù)案等。

  1.3適用范圍

  適用于自然或人為因素導(dǎo)致的全鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪水(含江河洪水、山洪等)、暴雨漬澇、臺風(fēng)等災(zāi)害事件的防御和處臵。

  1.4工作原則

  貫徹以人為本的方針和行政首長負(fù)責(zé)制;堅持以防為主、防搶結(jié)合;堅持因地制宜、突出重點;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;堅持服從大局、分工合作、各司其職;堅持公眾參與;堅持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。

  2.全鎮(zhèn)概況

  2.1基本情況

  管轄1個社區(qū)居民委,9個行政村,13個屯,F(xiàn)有居民3536戶,10703人,占全縣總?cè)丝诘?0%,其中鎮(zhèn)內(nèi)人口936戶,3942人。全鎮(zhèn)人口由漢、滿、蒙、達(dá)、回、鄂倫春、朝鮮,錫伯族組成。擁有耕地面積144360(9624公頃)畝。是遜克縣經(jīng)濟發(fā)展的中心區(qū)域和對外經(jīng)濟輻射的窗口,2002年被列為黑龍江省小城鎮(zhèn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)示范鎮(zhèn)。

  3.組織體系及職責(zé)

  3.1指揮機構(gòu)

  防汛指揮部為人民政府防汛指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)處理全鎮(zhèn)防洪應(yīng)急事務(wù)。其主要職責(zé):在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)重大洪水災(zāi)害的抗洪救災(zāi)工作;傳達(dá)貫徹縣委、縣政府對抗洪救災(zāi)工作的指示;根據(jù)汛情變化研究抗洪救災(zāi)對策并組織實施;組織評估、核查和上報災(zāi)情;指全鎮(zhèn)的防汛抗洪以及開展組織轉(zhuǎn)移安臵、災(zāi)民救助和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。

  鎮(zhèn)防汛指揮部由指揮長、常務(wù)副指揮長、副指揮長和成員組成。由鎮(zhèn)長任指揮長,主管鎮(zhèn)長任常務(wù)副指揮長、鎮(zhèn)人大主席以及鎮(zhèn)紀(jì)委書記任副指揮長。由黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)水管站、鎮(zhèn)小城辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站、鎮(zhèn)交管站、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)派出所為成員單位。

  3.2成員單位職責(zé)

  鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系防汛責(zé)任區(qū)與成員單位的防汛責(zé)任區(qū)對口,成員單位防汛責(zé)任區(qū)不隨領(lǐng)導(dǎo)成員的變更而變化,新接任的領(lǐng)導(dǎo)成員即為聯(lián)系責(zé)任區(qū)的聯(lián)系責(zé)任人,未定聯(lián)系責(zé)任區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)成員,在防汛抗災(zāi)中負(fù)責(zé)一個方面的工作,接受臨時調(diào)派的任務(wù)。各成員單位主要職責(zé),力求責(zé)任明確,分工合理,避免職能交叉。其工作責(zé)任制如下:

 、儇(fù)責(zé)檢查、督促聯(lián)系責(zé)任區(qū),貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)防汛指揮部關(guān)于防汛、抗洪、搶險、救災(zāi)工作各項決策的情況。

 、趨f(xié)同本鎮(zhèn)其他職能部門抓好汛前準(zhǔn)備工作,及時處理險工隱患,完善調(diào)度方案。

 、郯l(fā)生暴雨、洪水、險情和災(zāi)情時,及時與本鎮(zhèn)其他職能部門一道組織好防汛搶險和救災(zāi)工作。

  ④督促執(zhí)行防御特大洪水方案,發(fā)生特大洪水需要分洪或潰垸時,做好安全轉(zhuǎn)移工作。

 、轂(zāi)后千方百計幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn),妥善安臵災(zāi)民,修復(fù)水毀工程。

 、薅酱俦炬(zhèn)其它職能部門和防汛抗旱指揮部建立健全防汛工作聯(lián)系責(zé)任制。

 、呒皶r協(xié)調(diào)處理有關(guān)防汛方面的問題,幫助本鎮(zhèn)其它職能部門總結(jié)和交流防汛抗旱的經(jīng)驗教訓(xùn)。成員單位防汛主要職責(zé)如下:

  鎮(zhèn)黨政辦:正確把握防汛宣傳的導(dǎo)向,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞單位及時、準(zhǔn)確做好防汛救災(zāi)新聞宣傳工作。

  鎮(zhèn)紀(jì)委:監(jiān)督、指導(dǎo)防汛責(zé)任制的落實。負(fù)責(zé)對執(zhí)行防汛責(zé)任制和抗防汛救災(zāi)調(diào)度指令情況進(jìn)行督查,對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處臵失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定,追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

  鎮(zhèn)農(nóng)辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)防汛救災(zāi),并組織恢復(fù)生產(chǎn);研究制定災(zāi)區(qū)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種優(yōu)惠政策;制定農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施并組織實施,配合做好災(zāi)后災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、農(nóng)資的調(diào)拔供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo),幫助災(zāi)區(qū)人民搞好搶收搶種,恢復(fù)生產(chǎn);負(fù)責(zé)重點防護對象的防御工作及指導(dǎo)災(zāi)后重建工作,

  鎮(zhèn)水管站:組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)防汛工作,負(fù)責(zé)水利工程維護,統(tǒng)一合理調(diào)配防汛器材,充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的效用。組織實施防汛工程建設(shè)和防汛應(yīng)急工程修復(fù)。組織、指導(dǎo)做好汛期來臨時的防御工作。

  鎮(zhèn)小城辦:負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)居民的防汛保衛(wèi)工作,根據(jù)汛情需要,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府擔(dān)負(fù)防汛搶險及執(zhí)行有關(guān)重大防汛緊急任務(wù)。

  鎮(zhèn)財政所:協(xié)調(diào)安排防汛工程建設(shè)項目資金的籌措和及時到位,并監(jiān)督使用情況。

  鎮(zhèn)民政辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各區(qū)開展查災(zāi)、報災(zāi)和救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活安排、救濟,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的籌集、管理、發(fā)放,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐款。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織災(zāi)害醫(yī)療救援和災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作,加強對災(zāi)區(qū)飲用水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,指導(dǎo)群眾開展水質(zhì)消毒,確保飲用水安全。

  鎮(zhèn)廣播站:指導(dǎo)做好宣傳工作,利用廣播、電視等各種宣傳工具,實事求是地報道發(fā)生的汛情災(zāi)情,宣傳防汛方針政策和動態(tài)。

  鎮(zhèn)交管站:為防汛救災(zāi)優(yōu)先組織和提供交通運輸工具,保障運輸?shù)缆窌惩。汛期來臨期間,根據(jù)鎮(zhèn)指揮部命令,組織征調(diào)交通運輸工具,協(xié)助組織實施交通管制。

  鎮(zhèn)供電所:做好計劃用電和節(jié)約用電,保障防汛、救災(zāi)用電的優(yōu)先供應(yīng)。

  鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)維護防汛救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,協(xié)助查處水事糾紛,嚴(yán)厲打擊偷竊、破壞防汛設(shè)施的犯罪行為。協(xié)同做好防汛器材運輸車輛特別通行證的發(fā)放工作,組織實施交通管制。

  3.3辦事機構(gòu)

  防汛防汛指揮部辦公室為防汛指揮機構(gòu)的辦事機構(gòu)。其主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、掌握、上報和發(fā)布雨、水、災(zāi)情信息;提出組織召開汛情會商建議,制定抗洪救災(zāi)應(yīng)急具體對策方案,傳達(dá)指揮部指令并監(jiān)督實施;與災(zāi)區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系,指揮和協(xié)調(diào)各類應(yīng)急工作組的工作;審查災(zāi)情和救災(zāi)搶險新聞,組織抗洪救災(zāi)新聞發(fā)布會;處理指揮部交辦的其他工作。

  為切實做好我鎮(zhèn)抗洪搶險工作,確保工程安全度汛和全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全,充分做好防大汛、抗大災(zāi)的一切準(zhǔn)備,現(xiàn)將鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室成員進(jìn)行具體分工并明確職責(zé)如下:

 、俎k公室

  組長:徐文勝

  成員:楊連源王剛、張春蓮

  職責(zé):

  a.全面系統(tǒng)地掌握防汛搶險動態(tài),及時準(zhǔn)確掌握汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情等信息;

  b.做好上傳下達(dá)和聯(lián)系工作。對上級的指示精神、水文、氣象部門的預(yù)報及各單位上報的險情、災(zāi)情,詳細(xì)做好記錄并及時向上級和指揮部主要成員報告;

  c.及時掌握水庫、堤垸水情變化,并按時張榜公布;

  d.險情、災(zāi)情發(fā)生后,負(fù)責(zé)及時安排技術(shù)人員到現(xiàn)場了解情況,幫助處險救災(zāi)。同時,整理文字材料,上報縣防指。

  e.搞好宣傳報導(dǎo)工作,及時報導(dǎo)抗洪動態(tài)和編寫防汛簡報。

 、谛麄鹘M:

  組長:李慧

  成員:王業(yè)輝、朱建航

  職責(zé):

  a.在全鎮(zhèn)做好防汛知識的宣傳工作;

  b.對最新汛情的發(fā)展情況進(jìn)行對外公開,供鎮(zhèn)域居民了解到及時汛情。

  ③保衛(wèi)組:

  組長:劉銳

  成員:趙思國姜帥

  職責(zé):

  a.負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)直各單位聯(lián)絡(luò)調(diào)車和安排搶險用車事宜;

  b.負(fù)責(zé)防汛用電負(fù)荷調(diào)度,保證防汛照明用電和排漬用電;

  c.保證通訊暢通,如遇通訊中斷,通知電信部門及時派員組織搶險。

 、芪镔Y器材組:

  組長:李佩清

  成員:曹德華

  職責(zé):

  a.對全鎮(zhèn)防汛物資、工具進(jìn)行統(tǒng)一管理和及時調(diào)度;

  b.在物資器材的分配去向和使用數(shù)量上須有詳細(xì)統(tǒng)計。

 、莺笄诮M:

  組長:李春鳳

  成員:王月芝,李長友

  職責(zé):

  a.負(fù)責(zé)各堤垸、水庫防汛搶險器材調(diào)度;

  b.負(fù)責(zé)安排好防汛搶險、值班人員生活。

  3.4防汛制度

  3.4.1防汛值班制度

  ①防汛值班工作由防汛指揮部辦公室組織實施;

 、谥蛋嗳藛T實行晝夜值班,值班室24小時不離人;

 、蹏(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,汛情緊急時,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自值班;

  ④積極主動抓好情況收集和整理,及時了解和掌握雨、水、險、災(zāi)和工情,搞好上傳下達(dá);

 、葜匾闆r及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報告,做到不誤報、不漏報、不瞞報,并登記處理情況;

 、拚J(rèn)真做好值班記錄、電話摘報,并按領(lǐng)導(dǎo)批示及時辦理;

 、邍(yán)格執(zhí)行交接班制度,認(rèn)真履行交接班手續(xù)。

  3.4.2會議制度

 、僦笓]部各類會議由防汛指揮部辦公室組織實施;

  ②根據(jù)指揮長指示或防汛會商會決定,擬定與會人員范圍或名單,及時通知開會對象;

  ③準(zhǔn)備好會議各類文字材料;

 、芗霸绺愫脮䦂霾寂Z和會議接待、食宿、交通、活動和參觀訪問等事項;

 、菁皶r掌握會議進(jìn)展情況,做好上下協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作;

  ⑥作好會議記錄,編寫會議簡報,整理領(lǐng)導(dǎo)錄音。

  3.5防汛責(zé)任制為加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實做好2010年防大汛、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,根據(jù)《防洪法》、《防汛條例》和市防汛抗旱指揮部的有關(guān)規(guī)定,確定全鎮(zhèn)2010年千畝堤垸和、蛐退畮旆姥簇(zé)任人名單,鎮(zhèn)級干部和鎮(zhèn)直機關(guān)單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點負(fù)責(zé)堤垸、水庫名單,聯(lián)系防汛責(zé)任區(qū)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)直機關(guān)單位聯(lián)系鎮(zhèn)防汛責(zé)任人防汛工作責(zé)任制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是防汛責(zé)任人必須切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。

  4.預(yù)防與預(yù)警

  4.1預(yù)防預(yù)警信息

  氣象、水文是防汛抗洪的耳目。及時準(zhǔn)確的雨水情和工情、險情、災(zāi)情信息,是防汛指揮決策和組織抗洪搶險救災(zāi)的關(guān)鍵條件。鎮(zhèn)防汛指揮部要落實雨水情監(jiān)測責(zé)任體系,確保汛情信息暢通。

  鎮(zhèn)水管站每天要定時根據(jù)氣象部門天氣預(yù)報向鎮(zhèn)防指傳遞雨情信息,定期提供中、長期天氣趨勢預(yù)測。遇有重要天氣,要及時加密測報,根據(jù)情況緊急分析會商。鎮(zhèn)水管站完善水文預(yù)報方案,做到及時準(zhǔn)確安全的測報洪水,按照水文預(yù)報規(guī)定向防汛部門發(fā)布洪水預(yù)報和水情報汛。當(dāng)江河洪水達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)時,要加密測報每一小時測報一次。

  要建立嚴(yán)格的洪澇災(zāi)情和險情報告制度。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛部門必須在第一時間逐級迅速上報洪澇災(zāi)情和工程險情報告。同時,按照規(guī)定在災(zāi)害發(fā)生24h,把洪澇災(zāi)情統(tǒng)計簡表逐級報告。

  4.1.1氣象、雨水情收集、匯報制度

 、偌皶r了解、準(zhǔn)確掌握雨情、水情,定時定點收集,做好統(tǒng)計分析工作。做好中短期雨情水情預(yù)報和每天雨水情匯報。

  ②對災(zāi)害性氣象、水文氣象,應(yīng)加強縱、橫向聯(lián)系,主動通報。

 、郯l(fā)生暴雨洪水或出現(xiàn)其它災(zāi)害性天氣,應(yīng)立即收集雨情、水情和災(zāi)情并及時上報。

 、艿谭肋M(jìn)入警戒水位,逐日填報堤垸水情表和內(nèi)湖水位表。

  4.1.2險情匯報、登記制度

 、偌皶r搞好各類水利工程的清隱查險工作,發(fā)現(xiàn)險情分類登記造冊,逐級上報。

 、谒こ贪l(fā)生較大險情,應(yīng)及時報告并迅速組織除險。重大險情和工程事故應(yīng)查明原因,并寫出專題報告。

  ③水利工程發(fā)生險情需要上級派潛水員和專家搶險時,按《防汛搶險隊伍調(diào)度規(guī)程》的要求和程序辦理。

  ④每年汛后提出險情處理意見。根據(jù)先急后緩的原則,分項列出當(dāng)年急需處理的病險工程,對暫時無力解決的工程,鎮(zhèn)防汛指揮部落實臨時度汛方案和搶險措施。

  4.1.3潰垸垮壩匯報、登記制度

 、偾М堤垸和、蛐退畮煸谑潞12h內(nèi)上報。

  ②垮壩失事后應(yīng)及時掌握群眾安全轉(zhuǎn)移、安臵以及工程搶護、恢復(fù)等情況。

 、奂皶r填報堤垸潰決情況和水庫垮壩情況統(tǒng)計表,并用書面形式總結(jié)工程失事經(jīng)過、原因和損失情況。

  4.1.4洪澇災(zāi)害匯報登記制度

  ①洪澇災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)及時匯報災(zāi)害情況,并密切注視災(zāi)情發(fā)展變化,隨時上報災(zāi)情和抗災(zāi)動態(tài)。

 、诤闈碁(zāi)害統(tǒng)計上報時間分為時報、月報和年報。時報在發(fā)生災(zāi)害后及時核實上報。

 、郯l(fā)生洪澇災(zāi)害時,要及時填報抗洪情況統(tǒng)計表(上防汛勞力后每日一次)、排漬情況表(發(fā)生漬災(zāi)后每日報一次)。

  ④及時用電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、簡報、專題報告、照片、錄相等方式反映情況。

  4.2預(yù)警級別劃分

  按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度,預(yù)警級別分為四級:一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)和特別嚴(yán)重(Ⅰ級),對應(yīng)顏色分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

  當(dāng)符合下列條件之一時,進(jìn)入Ⅳ級(藍(lán)色)預(yù)警:

 。1)局部地區(qū)日降水量超過100毫米;

 。2)遜畢拉河及沾河水位超過警戒水位,但預(yù)報將不超過保證水位,堤垸無潰垸性嚴(yán)重險情。

 。3)水庫水位超過汛期限制水位,溢洪道開始溢洪,但出庫流量不會超過下游河道安全泄量,預(yù)報庫水位會繼續(xù)上漲。

  符合下列條件之一時,進(jìn)入Ⅲ級(黃色)預(yù)警:

 。1)局部地區(qū)連續(xù)日降水量超過100毫米,或發(fā)生連續(xù)日降水量大于50毫米的集中性降雨天氣;

 。2)遜畢拉河及沾河水位超過警戒水位,且預(yù)報將超過保證水位,堤垸無潰垸性嚴(yán)重險情;

 。3)水庫水位超過防洪高水位,出庫流量接近下游河道安全泄量,且預(yù)報庫水位會繼續(xù)上漲。

 。4)氣象部門預(yù)報強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)將嚴(yán)重影響我縣,并發(fā)出緊急警報。

  符合下列條件之一時,進(jìn)入Ⅱ級(橙色)預(yù)警:

 。1)區(qū)域性連續(xù)日降水量超過100毫米,或日降水量超過150毫米;

 。2)遜畢拉河及沾河水位超過警戒水位,千畝堤垸出現(xiàn)潰垸性嚴(yán)重險情;

  (3)遜畢拉河及沾河水位超過保證水位,并預(yù)報還會上漲。

  (4)水庫出現(xiàn)超設(shè)計水位洪水;水庫出庫流量超過下游河道安全泄量,嚴(yán)重危及沿線城鎮(zhèn)安全;水庫出現(xiàn)險情。

  符合下列條件之一時,進(jìn)入Ⅰ級(紅色)預(yù)警:

 。1)區(qū)域性連續(xù)日降水量超過150毫米,或日降水量超過200毫米;

  (2)遜畢拉河及沾河水位超歷史最高實測水位;

 。3)水庫出現(xiàn)超校核水位洪水,嚴(yán)重威脅下游安全;

 。4)水庫出現(xiàn)重大險情,并危及公共安全;

 。5)重點在建水利工程遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水等險情,并危及公共安全;

  、蛐退畮旒扒М堤垸基本情況見附表1和附表2。當(dāng)達(dá)到Ⅱ級(橙色)和Ⅰ級(紅色)預(yù)警級別時,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室立即向鎮(zhèn)防指領(lǐng)導(dǎo)報告,并填寫應(yīng)急預(yù)案啟動審批表,經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核后,啟動響應(yīng)程序。同時,鎮(zhèn)防指向縣防指、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防指成員單位和有關(guān)鎮(zhèn)防汛指揮部通報有關(guān)情況,必要時向社會公眾公布有關(guān)信息和防范措施。

  4.3預(yù)防預(yù)警行動

  鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)及時向市氣象、國土等部門了解極端災(zāi)害性天氣、實時降雨及地質(zhì)災(zāi)害及預(yù)警等情況,并預(yù)測災(zāi)害將對區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損害程度,同時提出應(yīng)急參考意見。

  鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室接到預(yù)警信息后,及時進(jìn)行情況綜合,提出洪水預(yù)測意見,研究分析可能致災(zāi)的程度,并提出初步行動對策,將情況及時向指揮長報告,同時上報縣委、縣政府、縣武裝部。指揮長視情況召集防汛會商會,決策行動方案,發(fā)布指示和命令。

  鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室要充分利用并不斷完善已建成的防汛指揮系統(tǒng),保證資源共享、運轉(zhuǎn)正常、指揮有力。

  4.4主要防御方案

  4.4.1江河洪水防御方案:根據(jù)遜畢拉河及沾河所在的江河防洪預(yù)案及相應(yīng)的洪水調(diào)度方案,制訂保護區(qū)范圍內(nèi)不同量級江河洪水的防御對策、措施和處理方案,及相應(yīng)的洪水調(diào)度方案。其中超標(biāo)準(zhǔn)洪水的防御方案應(yīng)明確社會動員、群眾轉(zhuǎn)移安臵等具體措施。此外,還針對由于堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩等造成的突發(fā)性洪水,制定相應(yīng)的洪水防御方案。具體的防御方案見各堤垸防洪預(yù)案。

  4.4.2暴雨漬澇防御方案:制定不同量級暴雨及其地區(qū)組合條件下,鎮(zhèn)域漬澇的防御對策、措施和處理方案,包括應(yīng)急排水、交通臨時管制與疏導(dǎo)、工程搶修以及重要保護對象的防雨排澇方案等。

  5.應(yīng)急響應(yīng)

  5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  5.1.1按照洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級

  5.1.2進(jìn)入汛期,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情,加強洪水災(zāi)害管理,并根據(jù)不同情況發(fā)出Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級預(yù)警,啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

  5.1.3鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)事關(guān)全局的水利、防洪工程調(diào)度;其他水利、防洪工程調(diào)度,由鎮(zhèn)人民政府和防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé),必要時視情況由上一級防汛指揮機構(gòu)直接調(diào)度。鎮(zhèn)防指各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一安排和職責(zé)分工,做好相關(guān)工作,并及時報告情況。

  5.1.4洪澇災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)的原則,由鎮(zhèn)政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)實施轄區(qū)內(nèi)的抗洪搶險、排澇、減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

  5.1.5洪澇災(zāi)害發(fā)生后,由鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)向鎮(zhèn)政府和上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時報上一級防汛指揮機構(gòu)。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。

  5.1.6對跨區(qū)域發(fā)生的洪水災(zāi)害,或者將影響到鄰近行政區(qū)域的突發(fā)事件,在報告鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機構(gòu)的同時,應(yīng)向受影響地區(qū)的防汛指揮機構(gòu)通報情況。

  5.1.7因洪水災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等發(fā)生災(zāi)害,鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處臵,采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈,防止發(fā)生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向鎮(zhèn)政府和上級防汛指揮機構(gòu)報告。

  應(yīng)急響應(yīng)的主體為鎮(zhèn)防汛指揮部。

  5.2應(yīng)急響應(yīng)分級與行動

 、艏夗憫(yīng):響應(yīng)主體為鎮(zhèn)防汛指揮部。沿堤穿堤建筑物關(guān)閉,洲灘物資、人員及時轉(zhuǎn)移,防汛隊員上堤巡查,水利部門和工程管理單位做好險情處理。同時,鎮(zhèn)防汛指揮部各成員單位按照各自職責(zé)做好本行業(yè)的防汛救災(zāi)工作;視汛情及發(fā)生區(qū)域增派人員分赴各自防汛責(zé)任區(qū),指導(dǎo)、協(xié)助所分配責(zé)任區(qū)的防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作。

  Ⅲ級響應(yīng):對于重點垸、小Ⅱ型水庫及其余堤垸、山塘、河壩響應(yīng)主體為鎮(zhèn)防汛指揮部。水庫、河壩、堤防等各類防汛工程啟動運用,立即組織專家進(jìn)一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來的影響或危害,分析水利工程險情狀況,提出處臵意見,部署抗洪搶險及應(yīng)采取的緊急工程措施和重大險情搶護的物資器材及至人員調(diào)配時的應(yīng)急措施,協(xié)調(diào)、加強水庫和各類防洪工程的調(diào)度運用。鎮(zhèn)防汛指揮部視汛情不定期召集有關(guān)成員單位會商,研究抗洪救災(zāi)對策,發(fā)布指示和命令。鎮(zhèn)防汛指揮部各成員單位按照各自職責(zé)做好本行業(yè)的防汛救災(zāi)工作;視汛情迅速增派人員分赴各自防汛責(zé)任區(qū),指導(dǎo)、協(xié)助所分配責(zé)任區(qū)的防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作。

  在緊急防汛期,鎮(zhèn)防汛指揮部有權(quán)對壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施作出緊急處臵。鎮(zhèn)防汛機構(gòu)有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;必要時,公安、交通等有關(guān)部門按照防汛指揮部的決定,依法實施陸地和水面交通管制。

  5.3主要應(yīng)急響應(yīng)措施

  5.3.1 Ⅳ級響應(yīng)行動

 。1)由鎮(zhèn)防指辦公室提出Ⅳ級響應(yīng)行動建議,鎮(zhèn)防指辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應(yīng)程序,并報分管副指揮長。鎮(zhèn)防指辦公室主任主持會商,作出相應(yīng)工作安排。嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,密切注意汛情、水情和災(zāi)情的變化,加強防汛工作的具體協(xié)調(diào)和指導(dǎo),抓好重點工程調(diào)度,并將情況上報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)。

  (2)鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu),按照鎮(zhèn)防指辦公室的具體安排和分管權(quán)限,調(diào)度水利、防洪工程。按照預(yù)案,做出相應(yīng)布防、搶險,并將工作情況上報鎮(zhèn)防指辦公室。

  5.3.2 Ⅲ級響應(yīng)行動

 。1)由鎮(zhèn)防指辦公室提出Ⅲ級響應(yīng)行動建議,分管副指揮長決定啟動Ⅲ級響應(yīng)程序。分管副指揮長主持會商,并坐鎮(zhèn)指揮,作出相應(yīng)工作部署,加強防汛工作的指導(dǎo),并將情況上報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣防汛抗旱指揮部。鎮(zhèn)防指辦公室加強值班,掌握情況,搞好協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和重點工程調(diào)度。鎮(zhèn)防指應(yīng)派出專家組和工作組分赴一線幫助指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。在鎮(zhèn)廣播站發(fā)布《汛情通報》。

 。2)鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)的負(fù)責(zé)同志主持會商,具體安排防汛工作。按照分管權(quán)限,調(diào)度水利、防洪工程。根據(jù)預(yù)案,組織布防、搶險或組織防汛,派出工作組到一線具體幫助防汛工作,并將防汛的工作情況上報鎮(zhèn)防指,并由鎮(zhèn)防指上報縣防汛總指揮部辦公室。

 。3)鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)和鎮(zhèn)防指成員單位按照分工做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。鎮(zhèn)民政辦及時組織救助災(zāi)民。鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。鎮(zhèn)防指相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)需要,主動對口落實任務(wù),為防汛排憂解難。

  5.3.3 Ⅱ級響應(yīng)行動

  (1)由鎮(zhèn)防指辦公室提出Ⅱ級響應(yīng)行動建議,鎮(zhèn)防指主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動Ⅱ級響應(yīng)程序。鎮(zhèn)防指指揮長主持會商,副指揮長協(xié)助坐鎮(zhèn)指揮,作出相應(yīng)工作部署,并向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)人武部相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作出通報。鎮(zhèn)防辦負(fù)責(zé)人帶班,增加值班人員,隨時掌握汛情或旱情、工情和災(zāi)情的變化,做好預(yù)測預(yù)報,加強協(xié)調(diào)和督導(dǎo),搞好重點工程的調(diào)度。加強防汛工作的指導(dǎo),在24小時內(nèi)派出鎮(zhèn)防指成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱,并將情況上報縣防汛抗旱指揮部。不定期在鎮(zhèn)廣播站發(fā)布《汛情通報》。

 。2)鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu),可依法宣布本鎮(zhèn)進(jìn)入緊急防汛期,按照國家《防洪法》和湖南省實施辦法的規(guī)定,行使相關(guān)權(quán)力。防汛機構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志主持會商,具體安排防汛工作。增加值班人員,加強值班,按照分管權(quán)限,調(diào)度水利、防洪工程。根據(jù)預(yù)案,轉(zhuǎn)移險區(qū)群眾,組織加強防守巡查,及時控制險情,或組織加強抗災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作。防汛指揮機構(gòu)應(yīng)將工作情況上報鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防指。

  (3)鎮(zhèn)防指成員單位應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng),加派工作組分赴抗災(zāi)一線,具體幫助防汛工作。鎮(zhèn)民政辦及時組織救助受災(zāi)群眾。鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護。鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)和鎮(zhèn)防指成員單位全力配合,做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  5.3.4 Ⅰ級響應(yīng)行動

 。1)由鎮(zhèn)防指辦公室提出Ⅰ級響應(yīng)行動建議,鎮(zhèn)防指主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動Ⅰ級響應(yīng)程序。鎮(zhèn)防指政委、指揮長主持會商,副指揮長協(xié)助坐鎮(zhèn)指揮,可依法宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入緊急防汛期,召開鎮(zhèn)防指全體成員會議,緊急動員部署,強化相應(yīng)工作措施,強化防汛工作的指導(dǎo),并將情況上報縣委、縣政府和縣防汛指揮部,同時向鎮(zhèn)防指成員單位通報。鎮(zhèn)防指應(yīng)在24小時內(nèi)派工作組、專家組赴一線具體指導(dǎo)防汛工作。鎮(zhèn)防辦負(fù)責(zé)人帶班,增加值班人員,強化值班,隨時掌握汛情、工情和災(zāi)情的變化,做好預(yù)測預(yù)報,加強協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和事關(guān)全局的防汛調(diào)度。定期通過鎮(zhèn)廣播站發(fā)布《汛情通報》。緊急時刻,提請鎮(zhèn)黨委、政府研究部署防汛工作,實行鎮(zhèn)委常委責(zé)任制,帶領(lǐng)工作專班分赴一線指導(dǎo)防汛工作。

 。2)鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu),啟動Ⅰ級響應(yīng),可依法進(jìn)入緊急防汛期,按照國家《防洪法》和湖南省實施辦法的相關(guān)規(guī)定,行使權(quán)力。防汛指揮機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,坐鎮(zhèn)指揮,緊急動員部署防汛工作,同時增加值班人員,加強值班,掌握情況。按照分管權(quán)限,調(diào)度水利、防洪工程。根據(jù)預(yù)案,轉(zhuǎn)移險區(qū)群眾,組織強化防守巡查,及時控制險情,或組織強化防汛工作。受災(zāi)地區(qū)的防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作,或駐點具體幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛工作。防汛指揮機構(gòu)應(yīng)將工作情況隨時上報鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防指。

  (3)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)人武部領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防指成員應(yīng)率領(lǐng)專家組或工作組到相關(guān)責(zé)任區(qū)域駐守。鎮(zhèn)防指成員單位急事急辦,特事特辦,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)工作。電力部門確保防汛用電需要。財政所為災(zāi)區(qū)及時提供資金幫助。鎮(zhèn)防指辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛物資。鎮(zhèn)交管站為防汛抗旱物資運輸提供保障。鎮(zhèn)民政辦及時組織救助受災(zāi)群眾。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時派出醫(yī)療專班,赴各災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治和疾病防控工作。鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)和鎮(zhèn)防指成員單位應(yīng)全力配合做好防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  5.4應(yīng)急響應(yīng)的組織工作

  5.4.1信息報送、處理

  應(yīng)急響應(yīng)期間,鎮(zhèn)防汛指揮部要切實做好信息收集、傳輸、上報工作。

  (1)雨水情收集、匯報制度。及時了解、準(zhǔn)確掌握雨情、水情,定時定點收集,做好統(tǒng)計分析工作;對災(zāi)害性氣象、水文信息,應(yīng)立即做好縱、橫向聯(lián)系,主動通報。特別要保持與暴雨中心區(qū)和重點病險工程等所在地防汛責(zé)任人的密切聯(lián)系。

 。2)險情匯報、登記制度。鎮(zhèn)防汛指揮部門要及時搞好各類水利工程的清隱查險工作,發(fā)現(xiàn)險情分類登記造冊,逐級上報。在正常值班情況下,由值班室在收到信息1小時內(nèi)呈報技術(shù)組簽批,技術(shù)組隨時了解工程運行狀況、處險進(jìn)展和險情變化情況。非常值班情況下,由值班室在收到信息時刻交由技術(shù)組辦理,值班室主動督辦跟蹤、反饋處理結(jié)果。對于確需上級提供支持的重大險情和其他異常情況,務(wù)必用書面材料呈報,并寫清楚有關(guān)的工程地點、工程類型、出險原因、存在困難以及請求支持的具體要求。

 。3)洪澇災(zāi)情匯報制度。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部門及時用報表、文字、圖片及錄相等各種方式匯報災(zāi)害情況,并密切注視災(zāi)情變化,隨時收集上報新的災(zāi)情和抗災(zāi)動態(tài)。

 。4)潰垸垮壩匯報、登記制度。所有堤垸及水庫失事后,必須在2小時內(nèi)上報;失事后應(yīng)及時掌握群眾安全轉(zhuǎn)移、安臵以及工程搶護、恢復(fù)等情況;及時填報堤垸潰決情況和水庫垮壩情況統(tǒng)計表,并用書面形式總結(jié)工程失事經(jīng)過、原因和損失情況。

  鎮(zhèn)防汛指揮部對上報的各類信息,及時給予必要的分析和反饋,并按相關(guān)要求做好共享,擬發(fā)新聞通稿,搞好新聞宣傳報道工作。

  防汛通訊系統(tǒng)由數(shù)字微波通信網(wǎng)、數(shù)字程控交換網(wǎng)、超短波移動通信網(wǎng)組成。

  鎮(zhèn)防指領(lǐng)導(dǎo)、成員單位和縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人的手機、辦公電話、住宅電話,鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室已編印成冊。鎮(zhèn)防汛指揮部及成員單位在應(yīng)急響應(yīng)期間實行24小時值班制度。在汛情特別嚴(yán)重,手機無通訊信號的邊遠(yuǎn)地區(qū),必要時,可由電信部門架設(shè)臨時通訊設(shè)備設(shè)施,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)防汛應(yīng)急調(diào)度通訊聯(lián)絡(luò)需要。

  5.4.2指揮和調(diào)度

  現(xiàn)場應(yīng)急指揮和調(diào)度由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)防汛指揮部具體調(diào)度和組織實施。

  指揮決策主要采取會商會議的形式作出,會商程序一般為:根據(jù)市氣象部門提供天氣變化分析和降雨預(yù)報,鎮(zhèn)防辦綜合上級及各地水雨情信息進(jìn)行洪水預(yù)報分析及洪水調(diào)度分析,水利部門提供險情分析及處理方案,最后由指揮長做出決策,發(fā)布指示和命令。

  5.4.3群眾轉(zhuǎn)移和安全

  大壩、堤垸等發(fā)生重大險情時,防汛部門和工程管理單位依據(jù)特大洪水防御預(yù)案,迅速發(fā)出轉(zhuǎn)移、撤離警報,鎮(zhèn)人民政府和村組組織下游群眾沿事先確定的轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。

  5.4.4搶險與救災(zāi)

  水庫、江河堤防、水閘、泵站、輸水渠道或管道等水利基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生重大險情時,防汛部門要組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)域內(nèi)有關(guān)部門及時向下游可能受洪水威脅的地區(qū)發(fā)出警報并做好群眾轉(zhuǎn)移工作;迅速組織隊伍搶險,力爭避免垮壩、堤防決口、垮閘等惡性的事件發(fā)生。

  每年汛前各地必須組織好防汛隊伍。

  ①巡邏隊

  由熟悉當(dāng)?shù)厍闆r并具有防汛經(jīng)驗的人組成,汛前登記造冊。汛期負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪工程的巡查,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時分析,并將情況上報鎮(zhèn)防汛管理部門。

 、谑刈o隊

  由熟悉當(dāng)?shù)厍闆r并具有防汛經(jīng)驗的人組成,汛前登記造冊編成班組。汛期負(fù)責(zé)水庫、堤防工程的穿堤建筑物以及重點險工險段的防守,密切注視汛情的變化,注意觀察險工險段的運行狀況,并作好詳細(xì)記錄,出現(xiàn)險情及時上報。

 、蹞岆U隊

  搶險是搶護工程設(shè)施脫離危險的突擊性活動,關(guān)系到防汛的成敗。汛前,由群眾防汛隊伍選拔有搶險經(jīng)驗的人員組成搶險隊。汛期發(fā)生險情時立即抽調(diào)組成的搶險隊員,配合專業(yè)隊投入搶險。

  5.4.5安全防護和醫(yī)療救護

  各類應(yīng)急工作小組、搶險救援人員必需配備必要的救生、防護裝備。

  搶險應(yīng)急各類救生、防護裝備由鎮(zhèn)防汛部門就近調(diào)撥,必要時鎮(zhèn)防汛指揮部調(diào)撥。鎮(zhèn)民政辦、衛(wèi)生院要協(xié)助鎮(zhèn)政府做好災(zāi)民的生活救助、疾病控制工作。

  對于因水利工程垮壩、決口等引起的大量災(zāi)民,鎮(zhèn)防汛部門組織協(xié)調(diào)民政等部門實施緊急安臵救助。

  5.4.6社會力量動員與參與

  進(jìn)入緊急防汛期,鎮(zhèn)防汛指揮部門根據(jù)汛情發(fā)展,通過防汛會商決策后,報請鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布動員令,動員政府直屬各單位、防汛指揮部成員單位和社會各部門全力支持抗洪救災(zāi)工作,可以動員調(diào)用各類機動搶險隊、專業(yè)搶險隊、群眾性搶險救護隊伍及民兵預(yù)備役等社會力量。

  進(jìn)入緊急防汛期,鎮(zhèn)防汛指揮部報請鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布動員令,有權(quán)調(diào)撥交通、電力、通信等各類社會力量參與抗洪。

  5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

  當(dāng)氣象條件好轉(zhuǎn)、江河(湖)干流控制站水位退出警戒水位,威脅公共安全的重大險情得到有效控制時,由鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室填寫應(yīng)急結(jié)束審批表,經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核后,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

  6.應(yīng)急保障

  6.1通信與信息保障

  由鎮(zhèn)電力、電信、移動和郵政部門共同負(fù)責(zé),組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通信等設(shè)施的搶修工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。

  6.2搶險與求援保障

  重大洪水應(yīng)急物資包括編織袋、編織布、砂卵塊石、搶險照明設(shè)備等搶險物料和橡皮船、沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生器材,鎮(zhèn)年儲備定額為按照防汛物資儲備定額編制規(guī)程(SL298-2004)和省防汛物資儲備標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行儲備。

  鎮(zhèn)防汛應(yīng)急物資由鎮(zhèn)防辦委托縣水利器材服務(wù)部儲備管理,調(diào)度權(quán)屬縣防汛抗旱指揮部。

  防汛應(yīng)急物資調(diào)用原則:先近后遠(yuǎn),滿足急需,先主后次。

  鎮(zhèn)防汛物資管理辦法見附件1,鎮(zhèn)防汛物質(zhì)儲備情況見附表4。本預(yù)案所指各類應(yīng)急隊伍包括:民兵預(yù)備役,鎮(zhèn)防汛部門組建的各類專業(yè)及群眾性搶險隊伍。在緊急時期,由鎮(zhèn)防汛指揮部對各類應(yīng)急隊伍進(jìn)行調(diào)配。

  緊急避難場所保障:水利建設(shè)部門應(yīng)針對各地不同情況,做好安全區(qū)、安全臺、安全樓等緊急避難場所的規(guī)劃和建設(shè)。發(fā)生潰垸、潰庫險情后,大量災(zāi)民就近安臵在學(xué)校、廣場等場所。

  鎮(zhèn)防汛指揮部防汛搶險技術(shù)組指導(dǎo)防汛工作,見防汛搶險技術(shù)工作制度。鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室加強信息系統(tǒng)建設(shè)。

  6.3供電與運輸保障

  供電保障由鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)調(diào)配防汛、排澇的供電負(fù)荷;負(fù)責(zé)防汛搶險、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)和設(shè)備搶修。

  交通運輸保障由縣鎮(zhèn)交管站具體負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急交通運輸工作,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移災(zāi)民和財產(chǎn)所需的車輛、船只等交通工具,組織救災(zāi)物品的運輸。在緊急時期,由鎮(zhèn)防汛指揮部交通運輸組負(fù)責(zé)交通運輸保障,見交通運輸工作制度。

  6.4治安與醫(yī)療保障

  治安保障由鎮(zhèn)派出所具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助災(zāi)區(qū)公安機關(guān)維護治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標(biāo)安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。

  醫(yī)療衛(wèi)生保障由鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負(fù)責(zé)疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的'管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。

  6.5物資與資金保障

  物資保障:防汛物資、設(shè)備歸口防汛辦管理,按照分級負(fù)責(zé)的原則逐級分配下達(dá),國家統(tǒng)配的防汛物資、設(shè)備,由鎮(zhèn)防汛辦向縣防辦提出申報計劃,物資申請批準(zhǔn)到位后,鎮(zhèn)防汛辦擬定下達(dá)計劃。鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦負(fù)責(zé)救災(zāi)物資供應(yīng)。管好國家和地方儲備糧、油,保證災(zāi)民糧食、油供應(yīng);組織救災(zāi)藥品供應(yīng);做好與災(zāi)民生活相關(guān)的急需品等救災(zāi)物資的儲備和供應(yīng)工作,保證災(zāi)區(qū)現(xiàn)場物價穩(wěn)定。

  資金保障:由鎮(zhèn)防汛指揮部、鎮(zhèn)財政所具體負(fù)責(zé)救災(zāi)計劃制定和經(jīng)費的預(yù)算、下?lián)。把救?zāi)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,做好年度預(yù)算,增加救災(zāi)投入,做好救災(zāi)經(jīng)費下?lián)芄ぷ,保證救災(zāi)款及時到位。

  特大洪水的防汛應(yīng)急資金由鎮(zhèn)防汛指揮部、鎮(zhèn)財政所向縣防指申請。 6.6社會動員保障

  進(jìn)入防汛緊急期,由鎮(zhèn)防汛指揮部報請鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布動員令,各類社會力量及團體須根據(jù)抗洪救災(zāi)的需要服從指揮,聽從調(diào)度。

  6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  鎮(zhèn)防汛指揮部門要結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,采用多種方式,積極主動做好各類防汛避災(zāi)、自救、互救知識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。對于從事防汛指揮的各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員要定期進(jìn)行專業(yè)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。鎮(zhèn)防汛指揮部要協(xié)助、指導(dǎo)當(dāng)?shù)孛癖A(yù)備役人員及各類搶險分隊,每年汛前組織實戰(zhàn)演習(xí)。

  7.后期處置

  7.1災(zāi)后救助

  發(fā)生洪災(zāi)后,社會各界、個人或國外機構(gòu)捐贈的資金、物資等由鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)民政辦接收、管理,用于全鎮(zhèn)救災(zāi)。捐贈給鎮(zhèn)上的資金和物資等,由鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)民政辦接收、管理,用于全鎮(zhèn)救災(zāi)。募捐電話、監(jiān)督電話及賬號在鎮(zhèn)級媒體上予以公布。救災(zāi)工作實行行政首長負(fù)責(zé)制和分級分部門負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)民政辦核實災(zāi)情,按照受災(zāi)程度和救災(zāi)原則,安排重災(zāi)區(qū)群眾一定的救濟補助。鎮(zhèn)政府在政策范圍內(nèi)給予特大受災(zāi)區(qū)群眾減免或減少上交、稅收等;在恢復(fù)生產(chǎn)、開展生產(chǎn)自救時,給予政策優(yōu)惠。

  7.2搶險物資補充

  在緊急防汛期調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在汛期結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時歸還和結(jié)帳;造成損壞或無法歸還的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的,在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù);有關(guān)鎮(zhèn)人民政府對取土后的土地組織復(fù)墾,對砍伐的林木組織補種。

  7.3水毀工程恢復(fù)

  7.3.1對影響當(dāng)年防洪安全和鎮(zhèn)供水安全的水毀工程,應(yīng)組織突擊施工,盡快修復(fù)。屬于工程量大的水毀恢復(fù)項目,分級列入基建計劃,防洪工程應(yīng)力爭次年洪水之前恢復(fù)主體功能。 7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信等基礎(chǔ)設(shè)施,按照部門職責(zé),盡快組織修復(fù),投入正常運用。

  7.4災(zāi)后重建

  各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

  7.5保險與補償

  鎮(zhèn)人民政府在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐步實施受災(zāi)保險制度,有條件的地方先期開展受災(zāi)保險試點,逐步推廣,災(zāi)情發(fā)生后,各保險公司視投保情況深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場查勘理賠。

  7.6調(diào)查與總結(jié)

  鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室起草通報文稿(內(nèi)容包括雨、水、災(zāi)情及抗洪行動、經(jīng)驗教訓(xùn)等方面),并填寫應(yīng)急情況通報審批表,經(jīng)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核后,向相關(guān)單位發(fā)布。

  應(yīng)急情況通報審批表見附件8。

  鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室每一次洪水過程的雨水情、災(zāi)險情、抗洪行動進(jìn)行調(diào)查分析,開展后果評估,各組提交所負(fù)責(zé)工作的評估報告,由鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一歸口管理。

  8.附則

  8.1名詞術(shù)語定義

 、俦┯辏24小時降雨量超過50毫米的降雨。

 、谏胶椋荷胶槭侵赣捎诒┯辍⒈┤诨驍r洪設(shè)施潰水等原因,在山區(qū)(包括山地、丘陵、崗地)沿河流及溪溝形成的暴漲暴落的洪水及其相伴發(fā)生的滑坡、崩塌、泥石流的總稱。

 、勰嗍鳎菏巧絽^(qū)溝谷中,由暴雨、冰雪融化等水源激發(fā)的、含有大量泥沙石塊的特殊洪流。

 、芫渌唬壕渌皇侵附勇䴙┬泻椋谭揽赡馨l(fā)生險情,需要開始加強防守的水位。

 、荼WC水位:保證水位是指堤防及其附屬工程安全擋水的上限水位,堤防的高度、坡度及堤身、堤基質(zhì)量已達(dá)到規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的河段,其設(shè)計洪水水位即為保證水位。

 、扌詈檑簽榱朔乐购樗蔀(zāi),用來儲存河道超額洪水的堤垸。

  ⑦洪水預(yù)報:根據(jù)每次暴雨資料及有關(guān)水文氣象信息,對暴雨形成的洪水過程進(jìn)行預(yù)報稱暴雨洪水預(yù)報。它包括流域內(nèi)一次暴雨的徑流量(稱降雨產(chǎn)流預(yù)報)及其徑流過程(稱流域匯流預(yù)報)。預(yù)報項目一般包括洪峰水位或洪峰流量及其出現(xiàn)時間、洪水漲落過程及洪水總量。

 、嗪樗{(diào)度:運用防洪工程設(shè)施,在時間上、空間上重新調(diào)節(jié)安排江、河、湖、海的洪水量及其水位。在防洪調(diào)度中,應(yīng)充分考慮防洪工程調(diào)度規(guī)劃的要求和洪水特性及其演變規(guī)律。

 、崴畮煸O(shè)計水位:水庫遇大壩設(shè)計洪水時,在壩前達(dá)到的最高水位。

  ⑩水庫校核水位:水庫遇大壩校核洪水時,在壩前達(dá)到的最高水位。

 、戏姥磿蹋河煞姥纯购抵笓]部領(lǐng)導(dǎo)主持、參與的防汛工作調(diào)度、決策會議。參與部門和人員有水行政主管部門、水文、氣象、電力、交通等相關(guān)部門及防汛技術(shù)專家組成員等。會議主要議題是就當(dāng)前抗洪搶險工作的指導(dǎo)思想、方針、政策、措施等重大問題進(jìn)行研究部署。 ⑿洪水等級劃分:一般洪水,重現(xiàn)期小于10年;較大洪水,重現(xiàn)期為10-20年;大洪水,重現(xiàn)期為20-50年;特大洪水,重現(xiàn)期大于50年。

  8.2預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案應(yīng)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、防洪工程體系建設(shè)情況等的變化予以適時的更新,由鎮(zhèn)防汛指揮部組織,其主辦機構(gòu)為鎮(zhèn)水管站,協(xié)辦單位為鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等。

  8.3獎勵與責(zé)任追究

  鎮(zhèn)人民政府對在抗洪搶險工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體與個人予以獎勵。

  對于在抗洪搶險中做出突出貢獻(xiàn)的集體與個人,由鎮(zhèn)直相關(guān)單位和鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室申報,經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部審查后由縣人民政府給予表彰或獎勵。對在抗洪搶險中作出突出貢獻(xiàn)的部隊、集體和個人,由鎮(zhèn)防汛指揮部、鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、審查,報請鎮(zhèn)人民政府予以獎勵。

  對于不認(rèn)真履行職責(zé),工作不力,玩忽職守,造成嚴(yán)重災(zāi)害損失者,根據(jù)情節(jié)輕重,給責(zé)任人警告、記過、降級或者撤職處分;造成嚴(yán)重后果、社會影響特別惡劣的,依法追究刑事責(zé)任。

  8.4預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  8.5預(yù)案實施時間本預(yù)案自公布之日起實施。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

  為及時有效地開展抗洪救災(zāi)工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。

  1、工作原則

 。1)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  (2)防汛工作實行院長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。

 。3)以防洪安全為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,不斷提高防汛抗洪的水平。

  (4)堅持依法防汛抗災(zāi),實行公眾參與,部門協(xié)調(diào)配合,積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。

  2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  1)衛(wèi)生院設(shè)立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)醫(yī)院域內(nèi)的洪水災(zāi)害應(yīng)急工作。

  組長:李國高

  副組長:曾祥潤

  成員:葛大明、萬伯祥、周雄英、各村鄉(xiāng)村醫(yī)生。

  在區(qū)黨委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局及鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織全院重大洪水災(zāi)害的抗洪救災(zāi)工作;傳達(dá)貫徹上級防汛指揮部對抗洪救災(zāi)工作的指示;根據(jù)汛情變化研究抗洪救災(zāi)對策并組織實施;負(fù)責(zé)重大防汛經(jīng)費、物資的安排使用與管理;組織收集、評估、核查和上報災(zāi)情;開展防汛抗洪以及轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后救助和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園;制定和落實災(zāi)區(qū)疾病防治方案,并組織實施;負(fù)責(zé)向災(zāi)區(qū)派遣疫病防治隊和醫(yī)療隊;負(fù)責(zé)制定救災(zāi)防病所需醫(yī)藥器械計劃等工作。

  2)衛(wèi)生院成立洪災(zāi)醫(yī)療救治小組,負(fù)責(zé)洪水災(zāi)害后的醫(yī)療救治工作。

  組長:曾祥潤

  成員:葛大明、文健、陳名儒、林珊、萬伯祥、蔡承志、葛朝平、張戀、譚方霞、各村鄉(xiāng)村醫(yī)生。

  救治小組做好急救藥品、物品的準(zhǔn)備,隨時處于應(yīng)急狀態(tài),租用一車輛作為急救車,急救電話保持24小時暢通無阻。

  3)衛(wèi)生院成立消殺小組,負(fù)責(zé)災(zāi)后消毒滅菌及防疫的`工作。

  組長:周雄英

  成員:葛達(dá)明、文健、林珊、葛朝平、曾曉川、各村鄉(xiāng)村醫(yī)生。

  4)衛(wèi)生院成立物資儲備小組,負(fù)責(zé)物資儲備工作。

  組長:郭曉玲

  成員:曾德俊

  物資儲備組要做好各類急救藥品和器械的儲備工作,隨時供應(yīng)醫(yī)療救治組及消殺組的各類醫(yī)療急救物資。

  5)衛(wèi)生院成立信息組,負(fù)責(zé)組織收集、核查和上報災(zāi)情的工作。

  組長:葛大明

  成員:范承宗

  信息組要做好各類災(zāi)情信息的收集整理和統(tǒng)計工作,并及時上報相關(guān)部門。

  3、預(yù)防和預(yù)警機制

  洪澇災(zāi)情發(fā)生后,及時向各級防汛指揮機構(gòu)報告洪澇災(zāi)害情況,主要包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的損失。不得夸大或虛報、瞞報。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報,重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級:IV級(一般)、III級(較大)、II級(重大)和I級(特別重大),顏色依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。實行24小時值班制度。所有人員手機24小時開機待命。如果接到通知后不到位,將追究相應(yīng)法律責(zé)任。因洪水災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害,應(yīng)組織相關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級防汛指揮機構(gòu)報告。

  6、指揮和協(xié)調(diào)

  現(xiàn)場應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實施。出現(xiàn)洪水災(zāi)害后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時收集、掌握相關(guān)信息,上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

  7、應(yīng)急處置

  各類應(yīng)急工作小組、搶險救援人員必須配備必要的設(shè)備。協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脼?zāi)民的生活救助、疾病控制工作。

  8、應(yīng)急保障

  負(fù)責(zé)災(zāi)后防病治病和衛(wèi)生防疫工作,組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負(fù)責(zé)疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

  一、特點

  暴雨不以人的意志為轉(zhuǎn)移,如果控制不當(dāng),極易形成水災(zāi),給國家財產(chǎn)造成重大損失,甚至引起人身傷亡事故。因此,下暴雨時,做好防洪工作極為重要。

  二、危險因素

  1、連降暴雨。

  2、排水溝不通暢。

  3、庫房破損,沒及時維修。

  4、庫房地基不合理,外高內(nèi)低。

  5、防汛設(shè)備不齊全。

  三、對策措施

  1、各單位成立防汛突擊隊,下暴雨時各隊員隨時待命。

  2、每年雨季來臨前,行政保衛(wèi)科組織人員做好排水溝的清除淤泥工作。

  3、經(jīng)常檢查庫房,發(fā)現(xiàn)破漏,及時組織人員維修。

  4、提高庫房地基,或在雨季到來之前,用沙袋墊高庫房門口。

  5、準(zhǔn)備齊全防汛設(shè)備、工具,使其處于隨時能用狀態(tài)。

  6、下暴雨期間,各單位要保證24小時有人巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時通知人員搶救。

  六、評審、修訂

  暴雨、洪澇災(zāi)害發(fā)生后,行政保衛(wèi)科應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,必要時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

  編制:行政保衛(wèi)科

  審核:批準(zhǔn):

  暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)急物資清單

  油漆、油脂存放區(qū)應(yīng)急物資清單

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

  一、總則

  自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害事故發(fā)生后,對校園受災(zāi)、師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。

  二、災(zāi)害救助應(yīng)急機構(gòu)

  成立校自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。

  組長:

  副組長:

  組員:

  三、工作目標(biāo)

  1、加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。

  2、完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

  四、工作原則

  1、預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效預(yù)防和控制措施,努力減小自然災(zāi)事事故的損失。

  2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。在上級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,幼兒園成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

  3、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。

  五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

  1、高度重視,切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理,定期開展專項督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

  2、經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線及樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

  4、幼兒園增加投入,添置相關(guān)設(shè)備,加固易發(fā)生自然災(zāi)害事故設(shè)施。

  5、不亂拉臨時線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

  6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演習(xí)活動。

  7、按規(guī)定使用和管理消防器材,制定幼兒園消防責(zé)任制度。

  8、暴雨、地震、雷電、有毒氣體等惡劣環(huán)境,經(jīng)請示上級同意,停止教學(xué)活動,通知家長配合接送幼兒放學(xué)。

  六、自然災(zāi)害事故的報告

  1、幼兒園在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話(7861598)。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的'通信方式報告有關(guān)部門,確保信息暢通。

  3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  4、建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人都有責(zé)任向幼兒園報告自然災(zāi)害事故的隱患,有權(quán)向上級反映情況。

  七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

  根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合幼兒園的特點,啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

  保證組織落實,人力落實,財務(wù)落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。

  1、園長或授權(quán)發(fā)布緊急撤離、集中的命令,廣播室進(jìn)行反復(fù)廣播。

  2、立即停止一切教學(xué)活動,所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到操場集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒有幼兒時最后一個撤離。

  3、任課教師、班主任應(yīng)按照消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散幼兒,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)幼兒轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。

  4、緊急撤離時,幼兒應(yīng)停止一切活動,不得攜帶書包、迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互想照顧,幫助弱小、有病的幼兒最先撤離。

  5、門衛(wèi)聽到廣播后立即打開大門,主任立即檢查通道是否暢通。

  6、工作時間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外,迅速報告幼兒園領(lǐng)導(dǎo),園領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間值班人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生火災(zāi)時,要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

  7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及幼兒安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。

  8、接到報警的人員應(yīng)立即趕到一線,校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng)。

  9、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明原因。

  10、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13

  一、總則

  自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。

  本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。

  二、自然災(zāi)害應(yīng)急機構(gòu)

  1、成立校園自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。

  組長:周振泉(校長)

  副組長:尹曦翔(副校長)

  成員:吳小文、李慧萍、張義智、史建華、

  賀志斌、張國章、龍新華

  工作人員:值班教師和其他所有教職工

  三、災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù)

  1、任何人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,要敢于承擔(dān)責(zé)任,首先做到及時控制險情,并立即報告組長或副組長。

  2、組長或副組長接到報告后,必須第一時間趕到現(xiàn)場,并向教體局匯報災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)處理校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作和日常事務(wù)。

  3、到場人員必須聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

  4、由組長或副組長聯(lián)系民政局,做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。

  5、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,指定人員聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防。

  6、落實災(zāi)后校園各項安全規(guī)范和措施,()總務(wù)處監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,食品衛(wèi)生工作,并將檢查結(jié)果及時報組長或副組長。

  7、組長或副組長組織教職工做好校園災(zāi)后該做的工作。

  8、保障救災(zāi)信息暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強災(zāi)后值班紀(jì)律。

  四、災(zāi)情報告

  校救災(zāi)辦應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后,校救災(zāi)辦必須立即向教體局和縣救災(zāi)辦報告有關(guān)情況,啟動災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。

  五、災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)

  1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜。

  2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的'學(xué)習(xí)、生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

  3、根據(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。

  水湄小學(xué)安全領(lǐng)導(dǎo)小組

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14

  1事故風(fēng)險分析

  事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍:事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍,參見綜合應(yīng)急預(yù)案中《不連溝煤礦事故風(fēng)險分類統(tǒng)計表》。

  2應(yīng)急處置基本原則

  1)貫徹“安全第一,以防為主,防重于搶,有備無患”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到責(zé)任、措施<>落實。

  2)以人為本,安全第一。應(yīng)急救援工作要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害,充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾基礎(chǔ)作用。

  3)冬季“三防”、雨季“三防”工作要實行礦長負(fù)責(zé)制,各部門實行一把手負(fù)責(zé)制,分工協(xié)作,遵循局部利益服從全礦利益的原則,執(zhí)行統(tǒng)一指揮。

  4)全礦任何單位和個人都有自主保安的義務(wù)和監(jiān)督的義務(wù),提高警惕,自主保安,群監(jiān)群治。

  5)雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉,以防為主的原則,做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

  3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

  3.1應(yīng)急組織體系同綜合應(yīng)急預(yù)案部分

  3.2不連溝煤礦應(yīng)急救援指揮部職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案部分

  4預(yù)防與預(yù)警

  4.1危險源監(jiān)控

  4.1.1危險源的監(jiān)控方式、方法

  1)礦井安設(shè)降雨量電子觀測裝置和井下安全語音廣播系統(tǒng),提高礦井緊急情況下應(yīng)急處置能力。

  2)雷雨天氣多發(fā)季節(jié),調(diào)度值班人員要及時收集和記錄氣象部門的天氣預(yù)報情況。在夏季雷雨天氣多發(fā)期,要派專人定期巡視和檢查各種防雷電設(shè)施狀況,重點是對辦公樓、變電站、加油站以及通訊基站等極易受雷電的威脅的區(qū)域,發(fā)現(xiàn)問題及時通知應(yīng)急小組采取相關(guān)措施,避免雷擊事故發(fā)生。

  3)雨雪冰凍天氣多發(fā)季節(jié),地測及調(diào)度值班人員要及時收集和記錄氣象部門的天氣預(yù)報情況。在冬季天氣多變,調(diào)度室每天通報天氣變化情況,并組織人員對重點區(qū)域的防凍防寒設(shè)施檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。如發(fā)現(xiàn)問題不能及時解決要及時向“三防”辦公室匯報,“三防”辦公室匯報根據(jù)情況組織人員全力搶修。

  4.2預(yù)防措施

  4.2.1洪澇災(zāi)害天氣預(yù)防措施

  1)調(diào)度室要結(jié)合礦井實際情況,制定適合本礦井調(diào)度人員便于操作的停產(chǎn)撤人實施細(xì)則。

  2)調(diào)度室要加強值班,及時接收上級信息,及時預(yù)警。

  3)在發(fā)生強暴雨天氣災(zāi)害時,生產(chǎn)技術(shù)部(地測組)要加強對雨前、雨中和雨后各河水上漲情況的觀察,及時了解水情;生產(chǎn)技術(shù)部(地測組)及時向調(diào)度室提供水情信息。

  4)調(diào)度室每天認(rèn)真查看當(dāng)?shù)貧庀笈_的天氣預(yù)報,及時掌握天氣變化情況,并隨時保持與上級部門的聯(lián)系,加強監(jiān)測,隨時掌握天氣情況。如發(fā)現(xiàn)險情要及時向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并通知各單位人員進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),同時向煤業(yè)公司匯報防災(zāi)、抗災(zāi)情況。

  4.2.2雷電災(zāi)害天氣預(yù)防措施

  1)做好防雷裝置的檢測和維護工作。首先制定防雷裝置檢查維護制度,切實加強日常檢查維護工作;

  2)在雷雨季節(jié)前邀請具有防雷裝置檢測資質(zhì)的市、旗防雷中心每年對礦的'建(構(gòu))筑物、變電站、計算機網(wǎng)絡(luò)、廣播電視線路、通訊和監(jiān)控系統(tǒng)等防雷設(shè)施進(jìn)行安全技術(shù)檢測,及時發(fā)現(xiàn)和排除防雷裝置故障,確保礦防雷設(shè)施狀態(tài)正常。

  3)在夏季雷雨天氣多發(fā)期,要派專人定期巡視和檢查各種防雷電設(shè)施狀況,重點是對辦公樓、變電站、加油站以及通訊基站等極易受雷電的威脅的區(qū)域。

  4)做好搶險救災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作。

  4.2.3雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)防措施

  1)冬季來臨前應(yīng)做好地面供暖和主、副井井口防寒防凍工作,并對整個供暖系統(tǒng)、設(shè)施進(jìn)行全面檢修,認(rèn)真檢查供暖設(shè)備的安全、運行狀況,做好值班人員、檢修人員的安排,定時巡查設(shè)備運行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,加大供暖鍋爐的檢修及供暖設(shè)備、閥門等設(shè)施的維護力度,對供暖管道進(jìn)行保溫。

  2)冬季遇到雨雪天氣應(yīng)嚴(yán)禁派地面車輛外出工作,如特殊情況必須經(jīng)過主管礦領(lǐng)導(dǎo)同意才能安排,行駛的車輛必須安裝防滑鏈。

  3)冬季遇冰雪天氣應(yīng)及時派人清除工業(yè)場區(qū)路面上的冰雪,保證車輛行駛安全。

  4.3預(yù)警行動

  立即召集礦井汛期“三防”事故處理組織機構(gòu)人員到指揮部(礦調(diào)度室)待命。

  2)根據(jù)指揮部制定的方案,立即通知有關(guān)單位到崗搶險。

  3)根據(jù)指揮部安排,通知集團公司、市縣有關(guān)單位,請求協(xié)助。

  4)做好搶險救災(zāi)的一切指示、指令、命令、匯報的記錄、錄音工作。

  4.3.1預(yù)警條件

  1)接到上級主管部門災(zāi)害性天氣藍(lán)色、黃色、橙色預(yù)警信息和警報、紅色預(yù)警信息和緊急警報以及預(yù)警通知。

  2)接到政府水利部門河湖水位、流量預(yù)警或上游水庫放水通知,設(shè)立的河湖水位、流量監(jiān)測站點觀測數(shù)據(jù)超過臨界值。

  3)雨量觀測站點觀測數(shù)據(jù)連續(xù)24小時超過50mm。

  4)河湖堤岸存在重大險情,可能發(fā)生決口、漫溢等。

  5信息報告程序

  同綜合應(yīng)急預(yù)案部分

  6應(yīng)急處置

  同綜合應(yīng)急預(yù)案部分

  6.1應(yīng)急處置措施

  1)根據(jù)實際情況制定事故處理方案,積極采取措施組織有關(guān)單位進(jìn)行事故處理工作。

  2)根據(jù)災(zāi)情區(qū)域,指派各地點搶險救災(zāi)負(fù)責(zé)人和救災(zāi)隊伍,立即到現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)工作。

  3)根據(jù)指揮部安排,立即組織人員到達(dá)現(xiàn)場,進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。

  4)井下人員按礦調(diào)度通知精神,組織好人員撤離準(zhǔn)備工作,重要崗位人員不得擅自撤離崗位。

  5)供應(yīng)站要組織好物資供應(yīng)工作,運轉(zhuǎn)隊、機電隊、通風(fēng)準(zhǔn)備隊、后勤等單位,按礦調(diào)度通知,立即將排水設(shè)備>、設(shè)施運、安到指定地點,車隊立即安排車輛進(jìn)行物資調(diào)運工作。

  6)機電管理部、機電隊要做好供電系統(tǒng)的檢查維修工作,保證搶險救災(zāi)正常、安全供電,并對有危險的地面架空線路進(jìn)行排查,防止觸電事故。

  7)救護隊按指揮部的命令,組織隊員進(jìn)行井上、下受災(zāi)人員的搶救和探查工作。

  8)各單位,各搶險地點的進(jìn)展情況,隨時匯報指揮部。

  9)搶險救災(zāi)工作要本著先人后物、先井筒后其他的順序,確保人員和礦井安全。對主、副井、風(fēng)井出入口等處,進(jìn)行排水或用沙袋等物堵住。

  10)當(dāng)接到地方部門發(fā)布橙色預(yù)警或紅色預(yù)警,礦及時發(fā)布天氣預(yù)報及救災(zāi)信息應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急期。礦屬各單位和人員應(yīng)迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),機電管理部和信息組做好防雷設(shè)施工作。

  11)由于雷電天氣致變電站供電線路故障時,生產(chǎn)指揮中心(調(diào)度室)迅速聯(lián)系變電站值班人員,判斷故障線路并作出反應(yīng),首先恢復(fù)主要通風(fēng)機正常供電,再根據(jù)《礦井突然停電事故預(yù)防與處理》的相應(yīng)程序恢復(fù)其他供電。

  12)劃定重點區(qū)域巡查。出現(xiàn)險情及時向生產(chǎn)指揮中心(調(diào)度室)匯報,并采取有效措施。

  7應(yīng)急保障

  “三防”物資儲備在地面供應(yīng)站庫房內(nèi),供應(yīng)站人員負(fù)責(zé)管理,礦調(diào)度室負(fù)責(zé)調(diào)配領(lǐng)用。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15

  根據(jù)《XX縣地震應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和要求,為保障地震災(zāi)害發(fā)生后各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高我院對地震災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合我院、實際,制定本預(yù)案。

  (—)災(zāi)情判斷

  當(dāng)發(fā)生有感地震時,可能出現(xiàn)房屋晃動、吊燈擺動、物品移動、照明電源中斷、通訊聯(lián)絡(luò)中斷、電梯停運,現(xiàn)場人員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。

  (二)組織指揮體系

  指揮長:XXX、XXX

  副指揮長:XXX、XXX、XXX

  成員::XX、XX、XXX、XXX

  集結(jié)地點:衛(wèi)生院門前空地。

  (三)醫(yī)療救護隊隊長:

  副隊長:

  成員:

  (四)應(yīng)急程序:

  1、全體職工要樹立“災(zāi)情就是命令,時間就是生命”的觀念,當(dāng)有感地震或者破壞性地震發(fā)生后,醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管委會人員必須以最快的方式趕到醫(yī)院,根據(jù)現(xiàn)場職務(wù)高低依次負(fù)責(zé)組織搶險救災(zāi)。

  2、醫(yī)院辦公室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管委會主任報告,并通知抗震救災(zāi)搶救組。

  3、抗震救災(zāi)搶救組成員在地震發(fā)生后要立即到達(dá)現(xiàn)場組織人力、物力進(jìn)行搶險、解救傷員、尸體保管。

  4、抗震救災(zāi)物資(鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等)平時存放在后勤庫房“抗震救災(zāi)專用架”備用。

  (五)疏散程序

  疏散方針原則:預(yù)防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責(zé),患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。

  1、指揮員立即到達(dá)指揮位置行使抗震救災(zāi)指揮權(quán)。抗震指揮部位置:院內(nèi)空地臨時指揮部。

  2、總指揮抗震救災(zāi)時在醫(yī)院的職務(wù)一一最高領(lǐng)導(dǎo)。

  白天:院長、副院長,依次類推。

  夜間:值班醫(yī)師、護士。

  3、各病區(qū)醫(yī)務(wù)人員堅守崗位,穩(wěn)定患者情緒,讓患者遠(yuǎn)離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物,保護好頭部,就近躲在堅固的床下、桌子下或墻角,關(guān)閉空調(diào)、照明電源,保護好患者,防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。

  4、手術(shù)室醫(yī)務(wù)人員停止手術(shù),堅守崗位,按急救處理原則用無菌物品保護傷口,防止感染,并將手術(shù)患者轉(zhuǎn)移至遠(yuǎn)離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的無菌安全地區(qū),保護患者體位,使用簡易呼吸器,保證患者吸呼道暢通,靜脈通道暢通,地震停止,繼續(xù)實施手術(shù)。

  5、對病房監(jiān)護室的重癥患者及術(shù)后患者,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)堅守崗位,穩(wěn)定患者情緒,守候在患者床前,做好患者心理護理,保證患者呼吸、血壓正常,靜脈通道通暢,對可能發(fā)生的情況,及時采取治療措施,最大限度地保證患者生命安全。

  6、門診醫(yī)務(wù)人員立即停止各種檢查,堅守崗位,關(guān)閉各種儀器及電源。將病人就近躲避在堅固的.辦公桌下、床下及墻角處,防止砸傷。

  7、財務(wù)人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險柜內(nèi),帶好鑰匙,鎖好門窗,就近隱蔽在安全區(qū)。

  8、職能科室人員立即關(guān)閉電源,鎖好門窗,到達(dá)指定位置,接受指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)遣。

  9、藥庫、藥房工作人員鎖好門窗及毒麻、貴重藥品,防止被盜、丟失,就近躲避在安全區(qū),震后及時檢對,并將情況報指揮部。

  10、節(jié)假日及夜間地震時,全體醫(yī)務(wù)人員接到通知后應(yīng)迅速到達(dá)醫(yī)院,聽從指揮抗震工作。

  (六)緊急疏散方式

  1、住院病人及病房工作人員:

  各病區(qū)經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。

  2、門診病人及工作人員:

  經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。

  (七)震后措施

  1、醫(yī)務(wù)人員迅速對摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實施救治。

  2、醫(yī)務(wù)人員對本病區(qū)的患者逐一檢查、治療,病房主任將本病區(qū)地震中病人情況向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

  3、財務(wù)科人員及時核對賬目,向科長匯報,科長將賬目情況向院長匯報。

  4、醫(yī)護人員除對住院患者實施救治外,還要承擔(dān)社會因地震受傷及其他患者的救治工作。

XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院

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