av手机免费在线观看,国产女人在线视频,国产xxxx免费,捆绑调教一二三区,97影院最新理论片,色之久久综合,国产精品日韩欧美一区二区三区

事故應急預案

時間:2023-07-07 10:48:12 應急預案 我要投稿

事故應急預案合集14篇

  在日常的學習、工作、生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,預先制定應急預案是必不可少的。那要怎么制定科學的應急預案呢?以下是小編幫大家整理的事故應急預案,歡迎大家分享。

事故應急預案合集14篇

  事故應急預案 篇1

  一、總則

  (一)工作目的

  為建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)《國家重大食品安全事故應急預案》(國辦函20xx第86號),《××縣重大食品安全事故應急預案(試行)》,結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點,制定本預案。

  (二)工作原則

  按照“政府統(tǒng)一領導、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關按照本預案規(guī)定,制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應急預案,落實各自的職責。加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)生,有效開展應急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

  (三)適用范圍

  本預案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

  本應急預案適用下列情況的重大食品安全事故:

  1. 事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。

  2. 發(fā)生自然災害情況下或者全縣性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。

  3. 事故處理涉及縣政府多個職能部門,需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

  4. 事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品風險,需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。

  5. 事故性質(zhì)惡劣,有可能造成嚴重社會影響的。

  二、應急處理指揮機構設置及其職責

  (一)縣局應當處理指揮機構及其職責

  1、重大食品安全事故應急指揮及職責

  重大食品安全事故發(fā)生后,縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應急指揮部(以下股稱應急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領導下,負責全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下:

  (1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應急指揮部的指示,制定應急處理措施。

  (2)確定重大食品安全事故應急處理工作的決策與指導意見。

  (3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。

  (4)負責報送重大食品安全事故的重要信息。

  2、成員單位職責

  公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是:

  (1)公平交易股(消保)

  制定預防和處置重大食品安全事故應急處理措施,指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作,組織查處大要案件,協(xié)調(diào)配合政府有關部門做好相關工作,負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資,牟取非法收入,嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為及不正當競爭行為,參與大要案件的查處工作。

  (2)辦公室

  將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關程序和要求上報當?shù)卣蜕霞壒ど虣C關,并負責重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。

  (3)市場股

  負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進行專項檢查,維護市場交易秩序。

  (4)企業(yè)個私股

  負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發(fā)布和查處的主體資格進行核查,并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。

  (5)法制股

  負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關注的行政案件的行政復議工作,參與指導各重大食品安全事故有關法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。

  (6)監(jiān)察室

  負責按照有關程序和權限,指導(分局)各所工商行政管理機構調(diào)查處理有關責任單位和人民的責任。

  三、縣局應響應措施

  (一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后,事故發(fā)生縣局應立即向縣政府和市局報告,在縣政府統(tǒng)一領導和市局的指揮下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調(diào)度,實施應急保障。向有關部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。

  (二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣局報告,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的統(tǒng)一領導和 縣局的指導下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調(diào)度,實施應急保障。有關事故情況及時向上級工商行政管理機關和相關部門報告和通報。

  縣局對事故應急處理工作給予指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關方面的支持。

  (三)先期處置

  重大食品安全事故發(fā)生后,未啟動應急預案前,事發(fā)地工商行政管理機關根據(jù)現(xiàn)場情況,進行先期妥善處置,控制事態(tài)。

  (四)應急等級的轉(zhuǎn)換

  進入各級應急響應狀態(tài)后,應急辦公室密切關注事態(tài)發(fā)展,匯總和分析有關情況,及時向應急指揮部報告。

  (五)響應終結(jié)

  重大食品安全事故相關危險因素或者說隱患消除后,應急辦公室進行分析論證,現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報告應急指揮部,經(jīng)應急指揮部批準,應急響應終結(jié)。

  應急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結(jié)果。

  四、報告、監(jiān)測與預警

  (一)發(fā)生重大食品安全事故后,事發(fā)地工商行政管理機關要采取電話、傳真、行為、網(wǎng)絡等多種方式同時報告當?shù)卣⑸霞壒ど绦姓芾頇C關,確保準確、及時,萬無一失。并視情況向事故可能波及縣(區(qū))工商行政管理機關通報。

  (二)報告單位和時限

  1、對本縣發(fā)生的重大食品安全事故,事故發(fā)生地工商所應于2小時內(nèi)立即報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣工商局。

  2、事故發(fā)生縣工商局應于2小時內(nèi)向市局和縣政府、縣食品安全委員會報告。

  3報告內(nèi)容

  (1)初次報告

  包括事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

  (2)階段報告

  對初次報告的情況進行補充,包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進程、處置進程中發(fā)生的'新情況、新問題以及處置建議等。

  (3)處理報告

  包括重大食品安全事故鑒定,對事故的處理工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素。

  4、信息監(jiān)測

  總局、省級及市、縣(區(qū))各級工商行政管理機關建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、絡體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間,通過以下途徑,密切監(jiān)測已經(jīng)確認的有毒有害或者質(zhì)量嚴重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進行銷售。

  (1)市場巡查、市場清查、專項執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測等,以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等;

  (2)12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡受理的消費者申訴舉報;

  (3)有關新聞媒體。

  (4)相關部門通報。

  5、消息預警

  縣(區(qū))工商行政管理機關在重大食品安全事故發(fā)生期間,對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預測,組織專家進行評估,按照有關規(guī)定發(fā)布預警信息。

  五、后期處置

  1、責任追究

  對在重大食品安全事故的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,工作不力,不負責任,有玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據(jù)有關法律法規(guī)和紀律規(guī)定追究相關責任單位和人員的責任。

  (1)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任

  分局、各工商所未依照規(guī)定履行報告責任,對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報的,要追究有關領導和責任人的責任。

  (2)嚴格追究相關人員“不作為”責任

  對未按照市局及當?shù)卣畱鳖A案要求、不積極配合,推諉、扯皮,嚴重損害工商行政管理機關形象,影響惡劣、后果嚴重的,要追究有關領導和人員的責任。

  (3)嚴格追究工作不力人員的責任

  對因監(jiān)管不辦、玩忽職守、失職瀆職,造成市場程序混亂或者嚴重危害社會公共利益的,依法依紀追究有關領導和人員的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  2、工作獎勵

  對在重大食品安全事故的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,工作突出,做出貢獻的,依據(jù)有關政策,及時給予表彰或者其他獎勵。

  3、善后總結(jié)

  重大食品安全事故應急處理工作結(jié)束后,事故發(fā)生地各工商行政管理機關要分析應急教訓,提出改進應急處理工作的建議,形成善后總結(jié),逐級上報?偨Y(jié)內(nèi)容包括應急基本情況、組織體系建設、應急運行機制、應急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。

  4、制度完善

  事發(fā)地工商行政管理機關要在認真分析原因,查找人工漏洞,總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎上,完善相應應急制度,提高應對同類事故的能力,要進一步加強日常監(jiān)管工作,通過制度和機制建設,落實責任,切實消除安全隱患,做到防患于未然。

  事故應急預案 篇2

  一、設立消防安全領導小組,各網(wǎng)吧可根據(jù)需要結(jié)合實際情況成立消防安全領導小組組長、副組長、成員。有條件的單位還可以成立滅火組、疏散組、搶救組等不同分工的滅火搶險小組。

  二、火警通報順序發(fā)現(xiàn)火警以后要立即報告消防安全領導小組,同時拔打火警電話119報警然后通知值班員值班電話。

  三、有序組織滅火搶險工作,火場總指揮消防領導小組組長應沉著冷靜,正確指揮迅速展開滅火搶險工作。指示人員聯(lián)絡和引導消防部門順利進入火場。同時指揮消防員對現(xiàn)場人員進行有序疏散,并視火勢組織消防搶救人員進行滅火,將現(xiàn)場有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。

  四、消防搶救人員應注意事項

  1、負責滅火的`人員,能正確判斷火災發(fā)展的態(tài)勢,熟悉和挑撥滅火器等消防設施的功能和使用方法。

  2、負責水源疏導的人員,了解水源和水源開關所在,平時經(jīng)常檢查通水管道防止堵塞。

  五、員工發(fā)現(xiàn)火災時應做到

  1、當網(wǎng)吧發(fā)生火災時全體員工應保持鎮(zhèn)定,及時報警并迅速依據(jù)任務分工,擔負起搶救工作。

  2、迅速切斷配電箱總電源。

  以上就是網(wǎng)吧消防安全應急預案,當然網(wǎng)吧首先要做好網(wǎng)吧消防設備的安全工作,對網(wǎng)吧工作人員的消防安全培訓工,在這種突發(fā)情況下,結(jié)合以上的網(wǎng)吧消防安全應急預案,確保消防安全工作萬無一失。

  事故應急預案 篇3

  1.總則

  1.1目的

  為做好南寧市城市供水突發(fā)事件應急工作,有效預防、及時控制和應急處置城市供水突發(fā)事件,最大限度地減少城市供水突發(fā)事件可能造成的危害,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。

  1.2工作原則

  1.2.1統(tǒng)一領導,組織協(xié)調(diào)。在市委、市人民政府的統(tǒng)一領導下,市城市供水突發(fā)事件應急指揮部負責領導、組織、指揮應急工作,各部門、各城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)、供水企業(yè)及專業(yè)搶險救援隊伍依據(jù)職責分工,有效地處置突發(fā)事件和應對緊急情況。

  1.2.2統(tǒng)籌安排,各負其責。依據(jù)行政區(qū)域、供水范圍、突發(fā)事件性質(zhì),建立分層分級、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的應急處理體系。各城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)、市直有關部門按照各自職責指揮、協(xié)調(diào)、處理城市供水突發(fā)事件應急工作。供水企業(yè)按照職責負責處置城市供水突發(fā)事件應急工作。

  1.2.3保障供水,常備不懈。在城市供水突發(fā)事件應急工作中,優(yōu)先采取措施保障居民用水,同時將保證重要公共場所、自治區(qū)及南寧市黨、政、軍、警重要機關(部門)用水。各級政府、市直有關部門、供水企業(yè)要建立健全應急管理機構和應急機制,加強演練,做到平戰(zhàn)結(jié)合。

  1.3編制依據(jù)

  1.3.1《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故應急管理條例》等相關法律、法規(guī)。

  1.3.2《城市供水應急預案編制導則》《生活飲用水衛(wèi)生標準》《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》等相關行業(yè)標準。

  1.3.3《城市供水突發(fā)事件應急預案編制指南》《南寧市突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關指導性文件。

  1.4適用范圍

  1.4.1本預案適用于我市城市供水突發(fā)事件的防范和應急處置。

  1.4.2城市供水突發(fā)事件是指由于城市水源或供水設施遭受污染、發(fā)生不可抗拒自然災害事件(地震、臺風、洪災、干旱、滑坡、泥石流等)、取水水庫大壩(攔河堤壩、取水涵管等)發(fā)生垮塌斷裂致使水源枯竭、供水系統(tǒng)設施設備發(fā)生事故引起的突發(fā)性事件(爆炸、倒塌、失控、毀壞、嚴重泄漏等)、城市主要輸供水主干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管造成局部地區(qū)受淹(房屋倒塌、道路塌陷)、傳染性疾病爆發(fā)、戰(zhàn)爭和恐怖活動等各種自然災害、事故等引起的供水突發(fā)事件。

  1.5城市供水突發(fā)事件等級分級

  按城市供水突發(fā)事件可控性、影響城市供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴重程度,事件等級分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  1.5.1凡滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為Ⅰ級(特別重大)供水突發(fā)事件:

  1.5.1.1受影響居民人口40萬以上;

  1.5.1.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的50%以上。

  1.5.2凡滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為Ⅱ級(重大)供水突發(fā)事件:

  1.5.2.1受影響居民人口30萬~40萬;

  1.5.2.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的40%~50%。

  1.5.3凡滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為Ⅲ級(較大)供水突發(fā)事件:

  1.5.3.1受影響居民人口20萬~30萬;

  1.5.3.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的30%~40%。

  1.5.4凡滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為Ⅳ級(一般)供水突發(fā)事件:

  1.5.4.1受影響居民人口10萬~20萬;

  1.5.4.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的20%~30%。

  2.應急組織指揮體系與職責

  2.1領導機構與職責

  2.1.1成立南寧市城市供水突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱市供水應急指揮部)。

  指揮長:市人民政府分管副市長

  副指揮長:市人民政府分管副秘書長、市住建局局長、市應急局局長

  成員:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦,市住建局、應急局、發(fā)展改革委、自然資源局、交通運輸局、財政局、公安局、民政局、商務局、糧食和儲備局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、水利局、城管綜合執(zhí)法局、市政園林局,南寧供電局、氣象局、南寧海事局、消防救援支隊、各城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會),南寧交投集團,供水企業(yè)等單位主要負責人。

  市供水應急指揮部成員單位主要負責人未在本市或有特殊情況不能到崗時,由所在單位按職務排序遞補。

  2.1.2主要職責:研究決定全市城市供水突發(fā)事件應急救援的有關重大問題,組織實施本預案;指揮和協(xié)調(diào)全市供水突發(fā)事件的處置;擬定全市供水突發(fā)事件應急預案,總結(jié)全市供水突發(fā)事件的應急處置工作;對相關供水事件應急處置做出決策,下達指令,視情況向上級有關部門或單位報告;視情況派出指導組對事件發(fā)生地區(qū)的應急救援工作直接指導或支援;組織供水突發(fā)事件應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;負責城市供水突發(fā)事件應急信息的接報、核實、處理、傳遞、通報、報告;根據(jù)應急事件的發(fā)展趨勢和處置效果,及時調(diào)整應急處置行動,適時宣布應急結(jié)束;負責供水突發(fā)事件應急處置的新聞發(fā)布;指導供水突發(fā)事件的善后處理工作。

  2.2工作機構與職責

  2.2.1市供水應急指揮部下設辦公室,作為市供水應急指揮部的日常辦事機構,設在市住建局,辦公室主任由市住建局主要負責人擔任,成員由市供水應急指揮部成員單位的主要負責人組成。

  2.2.2主要職責:負責與自治區(qū)城市供水應急指揮部及各城區(qū)城市供水應急指揮部、有關部門聯(lián)絡,及時了解最新信息,并根據(jù)城市供水重大突發(fā)事件情況判定事件等級。根據(jù)市供水應急指揮部的指示,及時傳達和執(zhí)行上級的各項決策和指令,協(xié)調(diào)各成員單位的應急工作,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡工作,組織對事件發(fā)生地的人力、物力支援;負責收集情況,了解事件現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況,提出報告和建議;負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作,審查城市供水重大事件的新聞發(fā)布稿件,編發(fā)事件應急情況簡報;負責應急響應期間專家組的聯(lián)絡,指導各地利用城建檔案,為事件發(fā)生地的搶險和恢復重建工作提供基礎性資料;組織全市范圍供水應急知識宣傳;按照市供水應急指揮部的指示,負責城市供水事件損失的匯總上報工作。

  2.2.3事故等級初步判定。市供水應急指揮部辦公室接到突發(fā)事件報告后,應第一時間初步判斷事件等級。當判定事件等級為Ⅲ級(含Ⅲ級以上)的市級供水事件時,應立即逐級報告,根據(jù)指揮長的決定負責安排市供水應急指揮部辦公地點并通知市供水應急指揮部成員參加會議,負責按照指揮部的決策落實各工作小組;在超出市本級應急處置能力時,應及時向市供水應急指揮部領導報告,并向自治區(qū)城市供水應急指揮部辦公室提出請求,并將應急指揮權移交自治區(qū)城市供水應急指揮部。當判定事件等級為Ⅳ級(一般)供水突發(fā)事件時,通知相應城區(qū)城市供水應急指揮部,指導和協(xié)助城區(qū)城市供水應急指揮部根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地對本轄區(qū)內(nèi)事件進行處置,控制事態(tài)發(fā)展。

  2.3成員單位及職責

  2.3.1市住建局:及時了解城市供水突發(fā)事件情況,判定事件等級,啟動城市供水突發(fā)事件應急預案,報送市供水應急指揮部批準后執(zhí)行;根據(jù)市供水應急指揮部的指示,組織專家赴事件發(fā)生地開展組織應急工作;負責組織對市管道路、排水設施的搶修,保證道路暢通;協(xié)調(diào)事件相關部門開展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作;組織應急供水;按照市供水應急指揮部的指示,組織專業(yè)技術力量對事件進行調(diào)查。

  2.3.2市應急局(市應急聯(lián)動中心):負責應急聯(lián)動中心覆蓋范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事件的處警和通知;與110、122實時通報救援搶險車輛通行情況(出動位臵、路線),保障救援車隊通訊暢通;協(xié)調(diào)應急救援工作;做好應急款物的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作;組織臨時轉(zhuǎn)移安置災民,做好災民臨時生活安排;組織供水安全責任事故的調(diào)查處理。

  2.3.3市委宣傳部(市政府新聞辦):指導、協(xié)調(diào)開展城市供水重大突發(fā)事件的宣傳報道和輿論引導工作。

  2.3.4市委網(wǎng)信辦:負責指導、協(xié)調(diào)事件處置,按照相關規(guī)定做好網(wǎng)絡宣傳引導、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作。

  2.3.5市發(fā)展改革委:負責將事件發(fā)生后重建基礎設施項目列入投資計劃。

  2.3.6市自然資源局:負責協(xié)助市住建局對事件發(fā)生后城市供水重建規(guī)劃工作;按照市供水應急指揮部的指示,按部門職責協(xié)助組織相關力量對事件發(fā)生地進行對口技術支援。

  2.3.7市交通運輸局:負責本部門應急救援工作;負責組織協(xié)調(diào)運輸企業(yè)車輛運送城市供水搶險應急物資,組織協(xié)調(diào)運輸企業(yè)提供轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具。

  2.3.8市財政局:負責供水事件應急資金的籌措、安排和撥付。

  2.3.9市公安局:負責維護治安秩序,參與搶險救援和人員疏散,維護道路交通秩序,確保救援車輛快速通行,依法查處各類違法犯罪活動。

  2.3.10市民政局:負責指導協(xié)調(diào)慈善組織做好災害事件期間的社會捐贈資金、物品的接收、管理及發(fā)放工作。

  2.3.11市商務局:負責協(xié)調(diào)應急生活必需品的組織、供應。

  2.3.12市糧食和儲備局:根據(jù)應急管理的要求,負責應急儲備物資的調(diào)度和供應工作。

  2.3.13市生態(tài)環(huán)境局:負責水源環(huán)境污染的應急工作,協(xié)調(diào)水源地環(huán)境污染污染事故的調(diào)查處理,提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實施,防止環(huán)境污染進一步擴大或轉(zhuǎn)移,公布環(huán)境污染的有關信息。

  2.3.14市衛(wèi)健委:負責水污染引起的公共衛(wèi)生事件應急工作,組織開展醫(yī)療衛(wèi)生救援和水質(zhì)衛(wèi)生安全監(jiān)測工作。

  2.3.15市市場監(jiān)管局:負責供水市場監(jiān)管,處理和防范突發(fā)事件發(fā)生后引發(fā)飲用礦泉水、純凈水及凈水設備等商品市場的違法違規(guī)行為。

  2.3.16市水利局:負責城市供水重大事件涉及的水利防洪工程的協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、汛情的預警、監(jiān)測,修復毀壞的水利工程。負責應急備用水庫水源、敞開式應急連通渠道的日常維護清理工作,在應急期間負責調(diào)度應急備用水源。指導水庫、堤防、水閘等水利工程的運行管理、維修養(yǎng)護和綜合利用。

  2.3.17市氣象局:負責對天氣氣候、雨情的監(jiān)測和預警預報,適時發(fā)布災害性天氣氣候的預警、預測、預報。

  2.3.18市城管綜合執(zhí)法局:負責參與應急期間對涉及違反城市供水管理和市政設施維護管理規(guī)定的違法違規(guī)行為的調(diào)查處理,并依法進行行政處罰。

  2.3.19市市政園林局:負責應急期間,有關市政基礎設施維修、管理工作。

  2.3.20南寧供電局:負責應急供電設施的搶修,保障應急搶險救援供電需要。

  2.3.21南寧海事局:負責對郁江、左江、右江干線航道上的城市供水水源地水上交通安全的監(jiān)管和防治船舶污染工作,保證城市供水水上取水設施免受船舶損壞及取水處水域免受船舶污染,保障應急救援水上交通安全及協(xié)助交通運輸工具征用。做好應急期間老口樞紐船閘通航調(diào)控工作。

  2.3.22市消防救援支隊:負責應急救援及搶險保障工作。

  2.3.23南寧交投集團:應急期間,當邕江老口水利樞紐上游水源遭受嚴重污染事件時,負責對邕江老口水利樞紐進行關閘截流,防止污染源往邕江下游擴散。

  2.3.24各城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會):負責建立本轄區(qū)相應城市供水突發(fā)事件應急指揮機構,成立相應的城市供水突發(fā)事件應急指揮部,制定和完善本轄區(qū)城市供水突發(fā)事件應急預案,按照“屬地為主”的原則,強化對本轄區(qū)供水應急工作的組織領導;在本轄區(qū)發(fā)生Ⅳ級(一般)供水突發(fā)事件時,立即開展先期處置工作,并在上級應急指揮部的領導和指導下,做好現(xiàn)場指揮、事件調(diào)查、救援保障、應急處置等各項應對工作。

  2.3.25南寧建寧水務投資集團有限責任公司、廣西綠城水務股份公司、南寧市大沙田供水有限責任公司等供水企業(yè):根據(jù)本應急預案工作要求制定各供水企業(yè)內(nèi)部供水突發(fā)事件應急預案,組建應急救援搶險隊伍,配備應急救援搶險設備,開展應急搶險演練。在市供水應急指揮部的領導下,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部供水突發(fā)事件應急預案,做好現(xiàn)場搶修作業(yè)、事件現(xiàn)場的安全監(jiān)護、用戶通告等工作。負責應急設備保障(如運水車輛、器材、機具)和應急供水的調(diào)配,保證應急供水的需要。配合事件調(diào)查、取證、分析工作。

  根據(jù)法律、法規(guī)要求和部門職責,涉及其他部門工作的,由市住建局會同其他部門共同處置。

  2.4設立專家組及現(xiàn)場救援專業(yè)組

  2.4.1專家組組成及職責

  市供水應急指揮部設立專家組,作為市供水應急指揮部的咨詢機構,由市供水應急指揮部辦公室負責組建和管理,成員由供排水、環(huán)保等相關專家組成。

  主要職責是:參加市供水應急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應急響應時,分析事件原因和有關情況,提出應急處理技術措施,為應急決策提供技術咨詢或建議;參與事件調(diào)查,對事件處理提出咨詢意見;受市供水應急指揮部的指派,對供水企業(yè)供水設施發(fā)生的重大事件實施技術支持。

  2.4.2.緊急搶險搶修組組成及職責

  由市住建局牽頭,市應急局、消防救援支隊、公安局、城管綜合執(zhí)法局、市政園林局、交通運輸局、各城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)及供電、供水企業(yè)等組成。

  主要職責是:組織動員受事件威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時,可強制組織人員避難疏散;組織搶修受損毀的供水、供電和其他市政設施,保障其正常運行和供應安全;對已經(jīng)發(fā)生事件或者可能引發(fā)的其它“次生事件”進行搶險,消除隱患;對涉嫌城市供水設施維護方面的違法行為進行現(xiàn)場調(diào)查取證。

  2.4.3水源地污染搶險治理組組成及職責

  由市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市水利局、住建局、海事局、應急局、各城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)及南寧交投集團、供水企業(yè)等組成。

  主要職責是:牽頭協(xié)調(diào)水源地環(huán)境污染事故的調(diào)查處理,提出水源污染消除和治理的方案并實施,防止水源地環(huán)境污染進一步擴大或轉(zhuǎn)移。涉及邕江老口樞紐上游水源遭受嚴重環(huán)境污染事件時,老口樞紐實施關閘截流,啟動應急供水措施,并協(xié)調(diào)做好應急期間邕江老口樞紐上游臨時最高蓄水位調(diào)控工作以及老口船閘通航調(diào)控工作,根據(jù)事故具體情況采取相應的下泄流量方案。

  2.4.4治安交通保障組組成及職責

  由市公安局牽頭,市交通運輸局等組成。

  主要職責是:維持社會治安,處置公共安全事件;維護交通秩序,以確保搶險工作順利進行為前提,視情況對通往事件區(qū)的道路實行交通管制和車輛分流;協(xié)調(diào)運輸保障。

  2.4.5綜合保障組組成及職責

  由市發(fā)改委牽頭,市住建局、民政局、市場監(jiān)管局、商務局、應急局、財政局、糧食和儲備局、各城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)組成。

  主要職責是:及時組織調(diào)運生活必需品,保障群眾基本生活和市場供應;加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控;對全市的自來水供應進行科學合理調(diào)度,優(yōu)先確保居民生活及重要公共場所、設施用水;負責應急物資的緊急調(diào)配和供應,設置應急物資發(fā)放點;負責應急資金的籌集和落實,做好應急款物的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理。

  2.4.6醫(yī)療救護組組成及職責

  由市衛(wèi)健委牽頭,各城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)組成。

  主要職責是:組織急救隊伍,及時搶救傷病員,采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行,監(jiān)測飲用水衛(wèi)生、食品安全風險監(jiān)測等,采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。

  2.4.7監(jiān)控監(jiān)測組組成及職責

  由市住建局(負責通知國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)南寧監(jiān)測站)牽頭,市生態(tài)環(huán)境局(負責通知市環(huán)境保護監(jiān)測站)、市衛(wèi)健委(負責通知市疾病預防控制中心)、市應急局、市水利局、市氣象局及供水企業(yè)組成。

  主要職責是:調(diào)查、核實事件發(fā)生的時間、位置、已造成人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,查明事件類型、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍以及事件成因和誘發(fā)因素;組織事件監(jiān)測,實時掌握事件動態(tài),及時分析、預測事件發(fā)展趨勢根據(jù)事件變化及時提出應急防范的對策、措施并報告市供水應急指揮部;監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測、防治工作,對環(huán)境污染事件進行深入細致的調(diào)查處理,防止污染源的進一步擴大;開展水源、城市供水等的水質(zhì)、水量監(jiān)測工作,做好水質(zhì)、水量等的資料收集、匯總分析并做出報告。

  3.日常預防預警機制

  3.1監(jiān)控機構

  市住建局負責城市供水系統(tǒng)運行預警工作,對城市供水系統(tǒng)運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告;市生態(tài)環(huán)境局負責河流水體水質(zhì)監(jiān)測,沿河污染物排放的監(jiān)督檢查;市衛(wèi)健委負責城市供水水質(zhì)監(jiān)測,對城市供水水質(zhì)進行檢驗、資料收集、匯總分析并做出報告。

  各供水企業(yè)應按照城市供水突發(fā)事件應急預案的要求,建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),負責對城市供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并作出報告。

  3.2監(jiān)測網(wǎng)絡

  針對可能發(fā)生的城市供水突發(fā)事件,市供水應急指揮部整合市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市水利局以及供水企業(yè)的監(jiān)測系統(tǒng),建立統(tǒng)一的市級水質(zhì)應急監(jiān)測網(wǎng)絡,定期對水質(zhì)進行監(jiān)測。

  在日常管理中,各監(jiān)測部門、機構應不斷完善監(jiān)測網(wǎng)絡和斷面,在水源地和后備水源地上、下游及保護區(qū)范圍內(nèi)設立監(jiān)測斷面和監(jiān)測站點并建立定時跟蹤巡查制度,實時監(jiān)控其水質(zhì)、水量狀況。出現(xiàn)異常狀況或判斷會出現(xiàn)異常狀況應及時向市供水應急指揮部報告。

  突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)需要,在第一時間對供水突發(fā)事件現(xiàn)場實施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時報告監(jiān)測結(jié)果,并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析、預測,提出初步的處置建議等。

  3.3預警

  市供水應急指揮部根據(jù)水源地來水及供水預警信息,判斷供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展趨勢,及時作出必要的預警。預警措施包括:立即啟動相關應急預案;發(fā)布預警公告;責令有關部門、專業(yè)機構、監(jiān)測網(wǎng)點和負有特定職責的人員及時收集、報告有關信息;組織有關部門和機構、專家組對突發(fā)事件信息進行分析評估,預測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別;采取必要措施,做好應急救援準備;根據(jù)事態(tài)發(fā)展適時調(diào)整預警級別,及時更新發(fā)布預警信息。

  有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或危險已經(jīng)解除的,指揮部應當立即在原公布范圍內(nèi)宣布解除警報,終止預警期,并解除已采取的措施。

  4.應急響應

  4.1先期處置

  4.1.1城市供水突發(fā)事件發(fā)生后,供水單位和歸口管理部門應立即按本單位應急預案進行先期處置,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,除應立即撥打報警電話(110、119、120)求助外,還應立即向市人民政府和供水行政主管部門報告,同時組織相關人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展。

  4.1.2市城市應急聯(lián)動中心在接到供水較大事件、重大事件、特別重大事件報警后,要及時報市應急局,由市應急局及時報市人民政府值班室和市住建局、市公安局、市消防救援支隊、各城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)和供水企業(yè)等有關部門和單位。在市供水應急指揮部發(fā)出指令前,市應急局按應急預案行使應急指揮權限,進行先期應急處置。

  4.1.3接到事件報告后,市住建局應迅速組織力量核實突發(fā)事件情況,對突發(fā)事件等級和發(fā)展趨勢作出研判,市供水應急指揮部根據(jù)市住建局的建議決定是否啟動市城市供水突發(fā)事件應急預案,同時報自治區(qū)政府和住建廳。與此同時市住建局及相應城區(qū)政府應迅速組織、安排搶險隊員進行搶險、搶修和現(xiàn)場處置,同時與市公安局協(xié)調(diào)、組織好治安維護和交通疏導工作。

  4.1.4Ⅲ級(含Ⅲ級以上)的供水突發(fā)事件發(fā)生后,在積極搶險救災的同時,有關單位必須保護事件現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事件擴大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志、詳細記錄和繪制事件現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。除市供水應急指揮部成員單位外,需拍照、攝影記錄的必須經(jīng)市公安局、市住建局批準。

  4.1.5Ⅳ級供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的各城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)應根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地對本轄區(qū)內(nèi)事件進行處置,控制事態(tài)發(fā)展。

  4.2響應措施

  4.2.1當發(fā)生特大事件(Ⅰ級)時,采取的措施:由市供水應急指揮部發(fā)布命令,啟動《南寧市城市供水突發(fā)事件應急預案》,并宣布城市供水進入應急供水狀態(tài),同時報自治區(qū)政府和住建廳,啟動自治區(qū)級應急預案,上移指揮權;各應急救援小組立即按職責開展各項工作;停止供應城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,關閉相關給水閥門;限制工業(yè)用水;對南寧市的桶裝水、礦泉水、純凈水統(tǒng)一調(diào)配,并從柳州、桂林等其他城市調(diào)運桶裝水、礦泉水、純凈水;供水企業(yè)采取應急供水措施。

  4.2.2當發(fā)生重大事件(Ⅱ級)時,采取的措施:由市供水應急指揮部發(fā)布命令,啟動《南寧市城市供水突發(fā)事件應急預案》,并宣布城市供水進入應急警戒狀態(tài),同時報自治區(qū)政府和住建廳,啟動自治區(qū)級應急預案,上移指揮權;各應急救援小組立即按職責開展各項工作;限制城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,削減市各級工業(yè)開發(fā)區(qū)的工業(yè)用水;做好調(diào)運商品水的準備;供水企業(yè)采取應急供水措施。

  4.2.3當發(fā)生較大事件(Ⅲ級)時,采取的措施:由市供水應急指揮部發(fā)布命令,啟動《南寧市城市供水突發(fā)事件應急預案》,各應急小組立即開展各項準備工作,隨時待命;市供水應急指揮部辦公室立即組織開展應急救援工作;供水企業(yè)采取應急供水措施。

  4.2.4當發(fā)生一般事件(Ⅳ級)時,采取的措施:事發(fā)地的各區(qū)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)應立即采取措施,啟動本級政府應急預案全力進行處置,及時控制事態(tài),減少損失,同時組織力量對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等進行評估,并向市供水應急指揮部辦公室報告。在超出本級應急處置能力時,應及時向市供水應急指揮部辦公室提出請求。市供水應急指揮部辦公室根據(jù)需要,組織有關專業(yè)工作組赴現(xiàn)場指導應急處理工作。

  4.3指揮協(xié)調(diào)

  4.3.1市供水應急指揮部統(tǒng)一指揮城市供水應急突發(fā)事件應急處置。各專業(yè)部門接到報告后立即啟動相關的部門突發(fā)事件應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場,按照事件的性質(zhì)和現(xiàn)場情況,依據(jù)各自職責組織并實施搶險救援工作。

  4.3.2當城市供水突發(fā)事件是由于發(fā)生不可抗拒自然災害事件(地震、臺風、洪災、干旱、滑坡、泥石流等)、取水水庫大壩(攔河堤壩、取水涵管等)發(fā)生垮塌斷裂致使水源枯竭、供水系統(tǒng)各類別設施設備發(fā)生事件(爆炸、倒塌、失控、毀壞、嚴重泄漏等)、城市主要輸供水主干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管造成局部地區(qū)受淹(房屋倒塌、道路塌陷)等事件引起時,歸口管理部門市應急局根據(jù)對應的指揮部指示,啟動相應的《南寧市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》;當城市供水突發(fā)事件引發(fā)公共衛(wèi)生事件時,歸口管理部門市衛(wèi)健委根據(jù)對應的指揮部指示,啟動相應的《南寧市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》;當城市供水突發(fā)事件是由于城市水源遭受污染、破壞引起時,歸口管理部門市生態(tài)環(huán)境局、市應急局根據(jù)對應的指揮部指示,分別啟動相應的《南寧市市級集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《關于印發(fā)南寧市危險化學品生產(chǎn)安全事故應急預案》;當城市供水突發(fā)事件是由于恐怖活動引起時,歸口管理部門市公安局根據(jù)對應的指揮部指示,啟動相應的《南寧市處置大規(guī)模恐怖襲擊事件應急處置預案》;當城市供水突發(fā)事件是由于其他原因引起時,按有關法律法規(guī)處理。

  4.3.3邕江老口水利樞紐上游水源遭受嚴重污染事件時,立即對邕江老口水利樞紐進行關閘截流,同時停用老口取水口泵站并關閉閥門,在對下游水源動態(tài)監(jiān)測合格情況下并經(jīng)指揮部批準,啟動下游應急取水泵站進行臨時應急取水,同時調(diào)度第二水源及備用水源向市區(qū)供水。

  4.4信息報告

  4.4.1城市供水突發(fā)事件發(fā)生后,信息獲取單位應立即報告市人民政府、屬地城區(qū)(開發(fā)區(qū))政府、市應急聯(lián)動中心、市住建局、市應急局。市住建局會同市應急局核實情況后,立即將核實情況和建議意見上報市人民政府和自治區(qū)住建廳。其他部門接到報告后,應立即通知市住建局,同時直接報市人民政府。市人民政府接到報告后迅速通知市供水應急指揮部和有關成員單位開展應急救援工作,同時向自治區(qū)政府報告。市住建局應隨時向市人民政府和自治區(qū)住建廳報告事件的后續(xù)情況。

  4.4.2報告應包括以下內(nèi)容:

  4.4.2.1造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻的原因和單位及發(fā)生時間、地點;

  4.4.2.2造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;

  4.4.2.3造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻等事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的'初步估計;

  4.4.2.4造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻的原因、性質(zhì)的初步判斷;

  4.4.2.5造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻的情況和采取的措施;

  4.4.2.6需要有關部門和單位協(xié)助事件搶救和處理的有關事宜;

  4.4.2.7報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

  4.5各成員單位設立值班電話

  市供水應急指揮部各成員單位應設立值班制度,確保信息聯(lián)絡暢通,24小時對險情進行預警和監(jiān)測。相關部門聯(lián)系方式詳見附件。

  4.6新聞發(fā)布

  城市供水事件的應急處置和搶險救援過程中信息和新聞的發(fā)布實行歸口統(tǒng)一管理,由市供水應急指揮部和市人民政府指定的新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布,以確保信息正確、傳遞及時,并根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定向社會公布。

  5.應急結(jié)束

  5.1結(jié)束程序

  如有自然災害事件的,市應急局對現(xiàn)場恢復程度以及地質(zhì)災害是否已消除進行檢查;供水企業(yè)對供水管道及相關供水設施進行檢查;市住建局(負責通知國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)南寧監(jiān)測站)牽頭,市生態(tài)環(huán)境局(負責通知市環(huán)境保護監(jiān)測站)、市衛(wèi)健委(負責通知市疾病預防控制中心)配合,對城市供水水源和城市供水進行水質(zhì)檢驗;并由以上單位將檢查結(jié)果報告相應層級供水應急指揮部。經(jīng)相應層級供水應急指揮部確認事件現(xiàn)場得到控制并消除后,相應層級供水應急指揮部根據(jù)事件搶險工作進展情況決定應急救援終止,宣布應急預案終止,及時向市人民政府和自治區(qū)住建廳報告,并通知公眾。

  5.2善后處置

  事發(fā)地城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會負責組織供水突發(fā)事件的善后處置工作(包括人員安置撫恤補償、征用物資補償、保險理賠、災后重建、污染物收集處理等事項),妥善安置慰問受害及受影響人員,盡快恢復正常秩序,確保社會穩(wěn)定。一般事件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦會同城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會相關部門(單位)組織實施善后處置工作。較大事件由城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會會同市相關部門(單位)組織實施善后處置工作。重大事件由市人民政府會同自治區(qū)相關部門(單位)組織實施善后處置工作。特別重大事件由市人民政府配合自治區(qū)人民政府會同相關部門(單位)組織實施善后處置工作。

  5.3事件調(diào)查

  5.3.1由相應層級的供水應急指揮部負責組建由住建、生態(tài)環(huán)境、應急管理、水利、衛(wèi)生健康等部門組成的事件調(diào)查組,20個工作日內(nèi)形成事件調(diào)查報告,包括經(jīng)濟損失、人員傷亡等內(nèi)容,上報市人民政府以及自治區(qū)住建廳。后續(xù)繼續(xù)保持跟蹤監(jiān)測。

  5.3.2重大質(zhì)量安全事件調(diào)查應嚴格遵守國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的各項規(guī)定。

  5.4總結(jié)建議

  5.4.1市供水應急指揮部負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價導致應急狀態(tài)的事件情況和在應急期間采取的主要行動。

  5.4.2城市供水應急指揮部負責組織相關部門向市人民政府和自治區(qū)住建廳做出書面總結(jié)報告,總結(jié)報告包括下列內(nèi)容:

  5.4.2.1發(fā)生事件的供水的基本情況;

  5.4.2.2調(diào)查中查明的事實;

  5.4.2.3事件原因分析及主要依據(jù);

  5.4.2.4發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價;

  5.4.2.5采取的主要應急響應措施及其有效性;

  5.4.2.6事件結(jié)論;

  5.4.2.7事件責任人及其處理;

  5.4.2.8各種必要的附件;

  5.4.2.9調(diào)查中尚未解決的問題;

  5.4.2.10經(jīng)驗教訓和安全建議。

  6.應急保障

  6.1隊伍保障

  6.1.1市住建局、各供水企業(yè)及相關行業(yè)主管部門負責組建、管理各專業(yè)應急搶險救援隊伍,配備專業(yè)搶險人員和應急救援器材,在應急搶險救援時確保勝任應急搶險救援工作。

  6.1.2各專業(yè)應急搶險救援隊伍應開展日常演練,同時按照市供水應急指揮部的要求參加全市性的城市供水應急演練,做到平戰(zhàn)結(jié)合。

  6.2技術保障

  市住建局應建立城市供水應急救援專家?guī),負責供水設施、工程搶險等的技術保障措施;市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市應急局、市水利局負責水源污染治理、地質(zhì)災害治理、水質(zhì)監(jiān)測、水文地質(zhì)等方面的技術保障;各供水企業(yè)負責城市供水應急的技術保障,建立完善的技術文件、技術人才、技術措施保障體系,實現(xiàn)遠程監(jiān)控等技術手段。

  6.3運輸保障

  市交通運輸局、市公安局等有關部門要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全的暢通。交通設施受損時,有關部門、單位或當?shù)卣畱斞杆俳M織力量進行搶修。協(xié)調(diào)相關運輸企業(yè)按照應急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險救災人員和物資能夠及時、安全送達。

  6.4醫(yī)療保障

  市衛(wèi)健委負責組建市級醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍,根據(jù)需要及時開展現(xiàn)場醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。

  6.5物資保障

  市市場監(jiān)管局、糧食和儲備局等部門按照職能分工,做好應急物資和生活必需品的儲備管理工作,確保應急所需物資和生活用品的及時供應,并根據(jù)新材料、新設備的應用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。供水企業(yè)配齊搶險物資、機械設備、機具、車輛等,確保在應對突發(fā)事件時搶險物資的供應。凡搶險緊急調(diào)用的物資、器材,經(jīng)市供水應急指揮部批準,按“先處置、后結(jié)算”的要求進行搶險、救助,所發(fā)生的費用在搶險完畢后按相關規(guī)定處理。

  6.6經(jīng)費保障

  各級政府和政府有關部門按照現(xiàn)行事權、財權劃分和分級負擔原則,安排應急工作預備經(jīng)費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費,保障應急支出的需要。

  6.7宣傳教育

  加強城市供水預防、搶險知識的宣傳,市供水應急指揮部辦公室負責制定年度宣傳培訓計劃,督促各部門、單位、供水企業(yè)開展宣傳培訓工作,向社會公眾廣泛宣傳應急搶險法律法規(guī)和供水突發(fā)事件應急預案,宣傳供水設施、供水水源保護的法律法規(guī),減少供水突發(fā)事件,普及應對供水突發(fā)事件的知識,普及節(jié)水常識。

  6.8預案演練

  為確保預案的完善,真正做到能快速、及時、有效地進行搶險排險工作,在本預案公布實施后,市供水應急指揮部辦公室每年根據(jù)具體情況制定演練計劃,組織全市演練。各供水企業(yè)每年至少進行一次供水突發(fā)事件應急演練,演練計劃方案和演練總結(jié),報送市供水應急指揮部辦公室備案。

  6.9監(jiān)督檢查

  市供水應急指揮部辦公室負責對供水企業(yè)的城市供水突發(fā)事件應急預案實施過程進行監(jiān)督和檢查。

  7.附則

  7.1管理與更新修訂

  市住建局負責本預案的管理與更新,定期召集有關部門和專家進行評審,并視評審情況對預案作出相應修改。該預案編制完成后,按照市級突發(fā)事件應急預案的報批程序報經(jīng)市人民政府審定后發(fā)布。預案文本報市應急局備案。

  各供水企業(yè)應參照本預案編制本部門供水突發(fā)事件應急預案,包括綜合預案和專項預案,報送市住建局備案。

  7.2獎勵與責任

  市人民政府對在城市供水系統(tǒng)突發(fā)事件應急工作中作出突出貢獻的集體和個人給予通報表揚;對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法依紀追究責任。

  7.3制定與解釋

  本預案由市人民政府負責解釋,預案具體應用問題由市住建局負責解釋。

  7.4預案的生效

  本預案自發(fā)布之日起實施。2011年印發(fā)的原《南寧市城市供水專項應急預案》(南府辦〔2011〕124號)在本方案實施之日起廢止。

  事故應急預案 篇4

  配電房是確保學校安全用電的重要場所,為了保證全校師生的生活、學習和工作的正常運行,防止意外事故的.發(fā)生,特制定以下《陽綿中學配電房意外事故應急預案》。

  一、意外事故應急組織指揮

  意外事故應急組織指揮領導小組,統(tǒng)一負責學校供電應急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)和管理。

  組長:xx

  副組長:xx xx

  成員:xx xxx xx xx

  領導小組下設辦公室,由xx兼辦公室主任,具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程序報告,督促落實領導小組決定事項和上級領導批示、指示精神等工作。辦公室設在通慧樓三樓事務室(電話:236xx60)。

  二、偶發(fā)事故應急預案

  1、各配電房(銘志樓、高三教學樓及科技樓旁)應按消防規(guī)定配置必要的消防器材(2~3個干粉滅火器),以防萬一。

  2、每位電工應嚴格按照供、配電的操作程序進行停、送電的工作。停電時,要先停負荷開關,再停隔離開關;送電時,應先合隔離開關,再送負荷開關。如有違反程序操作者,所產(chǎn)生的一切后果應由當時操作的電工負責。

  3、一旦配電房發(fā)生意外事故,當班電工應及時趕赴現(xiàn)場處理事故,應當機立斷,根據(jù)有關操作規(guī)程,切斷電源,疏散閑雜人員,并應及時向上一級有關領導匯報,必要時,應撥打“119”電話,請求消防部門協(xié)助處理事故,盡力把損失減到最低限度。事故處理完畢后,應即時恢復供電,以確保學校的工作、學習用電。

  4、每位電工應認真學習有關知識,提高自己處理事故的應變能力,力爭不要發(fā)生事故,把一切事故隱患消滅在萌芽之中。凡有事故發(fā)生,應做到沉著、冷靜、及時、果斷地去處理事故,分析事故,且盡快恢復正常供電。

  事故應急預案 篇5

  1.前言

  事故應急救援,是指事故發(fā)生后,為控制事故發(fā)展,最大限度地保護生命,財產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或行動。

  采取預防和控制措施,使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時,能做出應急快速反應,忙而不亂,發(fā)揮事故應急救援預案整體救災效能,迅速控制局面;最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、對財產(chǎn)造成的損失、對環(huán)境造成的污染和對社會造成影響,盡快恢復正常生產(chǎn)

  事故應急救援時一項系統(tǒng)性綜合性的工作,既涉及科學,技術,管理,又涉及政策,法規(guī)和標準。

  安全是一個相對的概念,世界上沒有絕對安全的時間,空間和事物,任何時間,空間和事物中都包含有不安全的因素,具有一定得危險性。

  從安全哲學的觀點看,安全是相對的,危險時絕對的,從系統(tǒng)安全工程角度分析:所謂系統(tǒng)式由相互作用,相互依存的若干元素組成,具有特定功能的有機整體。

  事故的應急救援已經(jīng)成為一門新興的安全專業(yè)和職業(yè),成為安全科學技術學科的重要組,創(chuàng)造一個安全,健康的工作和生活環(huán)境,是社會和民眾的普遍愿望,建立事故應急預案是減少因事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要措施

  2.水利水電安全生產(chǎn)事故的特點

  水利水電安全生產(chǎn)絕大多數(shù)的事故的特點突發(fā)性特別是地質(zhì)災害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性,其表現(xiàn):

  (1)時間的不確定性

  (2)空間的不確定性

  (3)某些關鍵設備突然失效的不確定性

  (4)操作人員的重大失誤的不確定性

  (5)形式上的不確定性如某些關鍵設備突然失效,操作人員的重大失誤,敵對分子的破壞與襲擊,自然災害等。

  (6)后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從災害發(fā)生的時間總體上是小概率事件,如果處理不好,容易產(chǎn)生比較嚴重的后果,大多能造成廣泛的公眾影響。容易產(chǎn)生猝變,激化與放大,引起應急擴大。由于它具有社會性和不確定性以及傷害后果嚴重(危及人身生命安全)的特點,后果與影響一般很難預測,應急處理稍有不慎,就有可能改變事故與災害的性質(zhì),使平穩(wěn),有序的和平狀態(tài)項動態(tài),混亂和沖突方面發(fā)展,引起事故,災害與事件波及范圍擴展,卷入人群數(shù)量增加和人員傷亡與財產(chǎn)損失后果加大。猝變,激化與放大造成的失控狀態(tài),不迫使應急響應升級,甚至可導致某種危機出現(xiàn)。

  3事故應急預案編制的類型

  水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案從功能與目標上可以劃分為四種類型:綜合預案、專項預案、現(xiàn)場預案和應急救援方案。綜合預案是總體、全面的預案,以場外指揮與集中指揮為主,側(cè)重在應急救援活動的組織協(xié)調(diào)。

  專項預案主要針對某種特有和具體的事故災難風險(災害種類),如地震、重大工業(yè)事故等,采取綜合性與專業(yè)性的減災、防災、救災和災后恢復行動。

  現(xiàn)場預案則以現(xiàn)場設施或活動為具體目標所制定和實施的應急預案,如針對某一重大工業(yè)危險源,特大工程項目的施工現(xiàn)場或擬組織的一項大規(guī)模公眾集聚活動,預案要具體、細致、嚴密。

  水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援方案主要針對一些單項、突發(fā)的緊急情況所設計的具體行動計劃。

  4.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制的基本原則

  水利水電當前從業(yè)人員眾多,文化素質(zhì)普遍偏低,法制觀念和安全意識淡薄,職業(yè)培訓考核總體質(zhì)量不高,安全管理難度大,安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構成,有一般隱患的,也有重大致命性的,隱患與一定是發(fā)生災害的必然條件,但它是在其他諸多因素同時具備的情況下發(fā)現(xiàn)省災害性事故的最大可能性條件,隱患的大小,多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低,更反映了企業(yè)法人管理能力的高低,發(fā)現(xiàn)控制一般隱患,千方百計確保不發(fā)生災害性事件,一旦水利水電安全生產(chǎn)事故等災害性事件發(fā)生,能通過預設有效措施,將災害傷亡和損失降低或控制到最小限度。

  水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制目的和原則是為什么制定,解決什么問題,目的要明確。制定的應急就遇上你預案必須要有針對性,不能為制定而制定。必須要有如下原則:

  (1)科學性原則。事故應急救援工作是一項科學性很強的工作,制定預案也必須以科學的態(tài)度,在全面調(diào)查的基礎上,開展科學分析和論證,在制定出嚴密,統(tǒng)一,完整的應急反應方案,使預案真正具有科學性。

  (2)實用性原則。制定的應急救援預案必須講究實效,具有可操作性。應急救援預案應符合企業(yè)現(xiàn)場和生產(chǎn)經(jīng)營及當?shù)氐目陀^情況,具有實用性,便于操作。

  (3)權威性原則。救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應急工作,所制定的應急預案應明確救援工作地管理體系,救援行動的組織指揮權限和各級救援組織的責任和任務等一系列行政管理規(guī)定,保證救援工作地統(tǒng)一指揮。有的應急救援預案還應經(jīng)上級部門批準后才能實施,保證預案具有一定得權威性和法律保障。

  (4)從重,從大的原則。制定的事故應急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級別或最大的事故考慮,不能避重就輕,避大就小。

  (5)分級的原則。事故應急預案必須分級制定,分級管理和實施。

  5.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的要點分析

  水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案通常應該包括以下要素:

  (1)對緊急情況和事故災害的辨識,評價;

  (2)對人力,物資和工具等資源的確認與準備;

  (3)建立有現(xiàn)場內(nèi)外合理有效,運轉(zhuǎn)靈活的應急組織;

  (4)有符合實際的,實用性強的應急行動戰(zhàn)術;

  (5)事故后的現(xiàn)場清除,整理及揮發(fā)措施等。

  (6)應急預案除了上述要素外,還應該實現(xiàn)以下內(nèi)容:明確應急系統(tǒng)中各機構的權利和職責,指揮人員的缺位替代,建立培訓及演習等準備程序,對所設計到得法律法規(guī)的論述,對特殊危險建立專項應急預案,事故應急預案的更新等等。

  6.水利水電安全生產(chǎn)事故制定應急救援預案的基本要求

  (1)制定的應急救援預案是要在發(fā)生事故時,能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,達到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成法人危害,減少事故損失。

  事故應急預案的制定主要包括以下幾個階段:

  (2)成立應急救援預案編制組并進行分工,擬定編制方案,明確職責。

  (3)根據(jù)需要收集有關資料本轄區(qū)的地理,氣象,水文,環(huán)境,人口,重大危險源分部情況,社會公用設施和應急救援力量現(xiàn)狀。

  (4)進行危險辨識與風險評價。

  (5)對應急資源進行評估(包括軟件,硬件)

  (6)確定指揮機構和人員及其職責。

  (7)編制應急救援計劃。

  (8)對預案進行評估。

  (9)修訂完善預案。

  (10)形成應急救援預案的文件系統(tǒng)。

  (11)將預案報告有關部門和相關單位。

  (12)對應應急救援預案進行維護。

  (13)明確每項計劃更新,維護的負責人;

  (14)描述每年更新和修訂應急預案的方法、

  (15)根據(jù)演練,檢測結(jié)果完善應急計劃。

  水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應急行動的有效工具。一個完成的應急預案是包括預案,程序,說明書,對應急行動的記錄等構成的完整的預案文件體系。從記錄到預案,層層遞進,組成了一個完善的預案文件體系,從管理角度而言,可以根據(jù)這四類預案文件等級分別進行管理,即保持了預案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用,保證應急預案能有效得到運用。

  7.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習的管理

  7.1水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習

  為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速,有序,有效的效果。經(jīng)常性地開展應急救援培訓,訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常工作。

  應急救援培訓,訓練與演習的知道思想應以加強基礎,突出重點,邊練邊戰(zhàn),逐步提高原則。

  應急培訓,訓練與演習的基本任務是:鍛煉和提高隊伍突發(fā)事故情況下的快速搶險賭源,及時營救傷員,正確指導和幫助群眾防護或撤離,有效消危害后果,開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減小事故損失。

  訓練和演習是應急預案的一部分或延續(xù)。它是通過培訓和演練,把應急預案加以驗證和完善,確保事故發(fā)生時應急預案得以實施和貫徹。

  7.2水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援預案的管理

  首先進行培訓。通過培訓讓參與人員,了解預案,增強信心,提高參與意識。

  進行演練和演習。預案的編制由于經(jīng)驗,技術和理論等方面限制,在實際實施過程中往往會有一些意象不到的.情況發(fā)生。定期進行預案的模擬演習,可以檢驗和完善預案的正確性和有效性。

  修正完善預案,根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題,對預案進行修訂和完善。常備不懈的原則,水利水電安全生產(chǎn)事故救援必須。援工作必選堅持預防為主。常備不懈是事故應急救援工作地基礎,除了平時做好事故的預防工作,避免或減少事故發(fā)生外,落實好救援工作地各項準備措施,做好預防準備。一旦發(fā)生事故就能及時實施救援。統(tǒng)一指揮,分級負責,區(qū)域為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。救援工作只能實行統(tǒng)一指揮下的分級負責制,以區(qū)域為主,并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取單位自救和社會救援相結(jié)合的形式,充分發(fā)揮事故單位及地區(qū)的優(yōu)勢和作用。事故應急救援又是一項涉及面廣,專業(yè)性很強的工作,靠某一個部門是很難完成的,必須把各個方面的力量組織起來。形成統(tǒng)一的久遠指揮部,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,安全,救護,公安。消防,環(huán)保,衛(wèi)生,質(zhì)檢等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速,有效地組織和實施應急救援,盡可能地避免和減少損失。

  迅速,準確的原則。根據(jù)特大事故發(fā)生突發(fā)性,擴散迅速,危害范圍廣的特點,也決定了救援行動必須達到迅速,準確和有效。事件就是生命,事件就是金錢,必須爭分奪秒,爭取第一時間。

  我們在安全的時候,必須對可能發(fā)生地事故做出科學的判斷和做好應對突然事件的一切準備。但是,也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故,就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視,維護和水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對事故的預防,必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。

  預防為主,包括兩個方面的內(nèi)容:

  一是事前預防;

  二是事后救援,防止事故的擴大;

  他們都有一個共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。如果一個企業(yè)制定有科學,合理,可行的事故應急救援預案,并進行必要的培訓和演習,那么一旦發(fā)生事故,在崗人員就不會不知所措,或錯誤操作,而是按應急預案和程序應急處置,這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發(fā)生。

  針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應急預案,不僅可以知道應急人員的日常培訓和演習,保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),而且可以知道應急行動按計劃有序進行,防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應急,從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。應急預案對于如何在事故現(xiàn)場開展應急救援工作具有重要的知道意義,它幫助應急行動的快速,有序,高效,以充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。

  8結(jié)束語

  目前各行各業(yè)都在建立自己的應急救援預案。其主要目標是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。

  水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應急行動而事先制定的指導性文件,是事故救援系統(tǒng)的重要組成部分。應急救援預案的目標是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故,將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。

  唯有提高安全防護理念,有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對民眾自身傷害,強化對水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援預案的管理,使同水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復發(fā)生或很少發(fā)生,通過有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕,是我們安全管理人員的共同期望。

  我們必須提高對建立重特大事故應急預案重要性和緊迫性的認識,依法建立健全本單位的事故應急救援預案,不建立事故應急預案決不是簡單的違紀,違規(guī)行為,而是違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人不建立事故應急預案,必須為自己的后果負責,違者,將受到相應的處罰。

  事故應急預案 篇6

  1.總則

  1.1編制目的

  為規(guī)范我公司燃氣使用事故的應急管理和應急救援程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護員工的生命安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》AQ/T9002-20xx、《××市燃氣管理條列》、《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》等法律規(guī)定,制定本預案。

  1.3適用范圍

  1.3.1適用于公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類燃氣泄漏事故的應急救援。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本,安全第一。把保障員工和服務對象的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少燃氣泄露事故造成的人員傷亡作為首要任務。

  1.4.2統(tǒng)一領導,分級負責。在公司燃氣泄露事件應急領導小組統(tǒng)一領導和公司燃氣泄露應急指揮部組織協(xié)調(diào)下,各專業(yè)管理部門和各實體單位按照各自職責和權限,負責有關燃氣泄露事故的應急管理和應急處置工作。各實體單位要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立燃氣泄露應急預案和應急機制。

  1.4.3條塊結(jié)合,責任單位為主。燃氣泄露事故現(xiàn)場應急處置的.領導和指揮以責任單位為主,實行一把手負責制。有關部門應當與責任單位密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。

  1.4.4堅持齊抓共管、預防為主的原則。堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。按照屬地管理、專業(yè)處置要求,結(jié)合公司實際情況,形成并不斷完善公司快速反應、分級管理、部門協(xié)調(diào)、專業(yè)負責、統(tǒng)一指揮的應急處置機制。

  2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析

  2.1公司主要燃氣危險源、危險因素分析和事故類型

  2.2主要燃氣危險源:

  2.2.1儲存間(集氣房)9處,液化氣63瓶;民用液化氣站1個,儲存周轉(zhuǎn)液化氣99瓶;天然氣管道。使用管網(wǎng)煤氣及××市燃氣公司天然氣。

  2.3危險因素分析:燃氣泄漏,一氧化碳中毒;燃氣著火燒傷;爆炸造成物體墜落砸傷、燃氣管道和儲存設備設施損壞及其它二次傷害。

  2.4事故類型:

  2.4.1集氣房,因安裝緊固操作失誤,造成集排氣裝置與瓶組供氣系統(tǒng)的總輸氣管道連接不實;氣瓶角閥與減壓閥連接不實,造成燃氣泄漏。集氣房內(nèi)沒有使用防爆型強排風、電器設備未按規(guī)定安裝,造成可燃氣體濃度上升引起著火、爆炸事故。

  2.4.2使用燃氣未遵守操作規(guī)程,未按點燃氣時要火等氣的原則。使用燃氣設施過程中,操作人員擅離職守,發(fā)現(xiàn)燃氣泄露未迅速切斷氣源總開關,未及時采取通風措施,引起中毒、著火、爆炸事故。

  2.4.3因使用燃氣管道設備或管道發(fā)生故障,例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產(chǎn),引起中毒、著火、爆炸事故。

  3.應急預警體系

  3.1應急救援組織及職責

  3.2公司應急救援指揮部

  總指揮:

  職 責:燃氣事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場指揮部,批準現(xiàn)場救援方案,組織事故救援,向上級機關及上級領導報告事故情況;負責組織公司燃氣泄露事故應急演練。

  3.3事故現(xiàn)場指揮部

  副指揮:

  職 責:配合總指揮負責應急管理工作,為分管工作應急管理負責人。對應急預案進行定期學習、演練。在發(fā)生緊急情況時,負責在總指揮下組織、協(xié)調(diào)進行應急處置。及時向組長匯報事故及處理情況。配合上級進行事故調(diào)查處理。

  3.3.1現(xiàn)場總指揮:

  職 責:對事故現(xiàn)場搶險工作進行全面組織指揮,及時向公司應急救援指揮部報告現(xiàn)場情況,執(zhí)行總指揮命令,根據(jù)事故現(xiàn)場情況和需要,有權動用公司區(qū)域一切搶險所需的人員、物資、設備、設施。

  3.3.2事故現(xiàn)場指揮部下設立四個專業(yè)組(見附表5)

  3.3.2.1第一組:現(xiàn)場救援組

  成 員:保衛(wèi)、事故發(fā)生單位有關人員

  職 責:負責組織進行人員搶救、火情撲滅,并對燃氣采取可靠隔離、隔斷措施,防止事故蔓延和擴大。

  3.3.2.2第二組:疏散警戒組:

  成 員:保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)調(diào)度

  職 責:負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作;根據(jù)現(xiàn)場情況進行警戒或交通管制,禁止無關車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。

  3.3.2.3第三組:人力、物資供應組

  成 員:運營部、人力資源部、物流項目部

  職 責:負責救援過程中車輛、人員、臨時用電等應急物資提供、設施搶修、恢復生產(chǎn)準備工作。

  3.3.2.4第四組:后勤保障組

  成員:辦公室、人力資源部

  職責:做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。

  4.應急響應

  4.1分級響應

  4.1.1Ⅰ級應急響應行動:一般事故以下級別的燃氣泄露事故,即造成3人以下死亡,或者10人以下重傷的事故,或伴有人員死亡、重傷、燃氣、煤氣中毒、燒傷無進一步擴大的其它事故。由公司燃氣泄露應急領導小組或?qū)崢I(yè)公司應急救援指揮部組織實施。超出各實體單位應急處置能力,或者跨單位級、跨多個專業(yè)和部門的燃氣泄露事故。需要公司處置的燃氣泄露事故。

  4.1.2當公司燃氣泄露事故應急總指揮進行Ⅰ級應急響應行動啟動,燃氣泄漏事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員及事發(fā)單位應當按照本預案全力以赴組織救援,并及時向應急領導小組或?qū)崢I(yè)公司應急救援指揮部報告救援工作進展情況。

  4.1.3Ⅱ級及以下應急響應行動:一般事故以下級別的燃氣泄露事故,如事故終止,事故沒有可能繼續(xù)擴大的,其應急救援處置方案由各單位制定,各單位根據(jù)事故或險情的嚴重程度啟動相應的應急處置方案,超出其應急救援處置能力時,及時報請公司應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

  4.1.4公司內(nèi)部報告及處理程序按《生產(chǎn)安全事故報告和處理辦法》的有關規(guī)定辦理,公司視具體情況,啟動公司內(nèi)部資源予以援救。

  4.2公司燃氣泄露事故應急救援總指揮響應

  4.2.1及時向應急領導小組報告燃氣泄露事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

  4.2.2建立與事故發(fā)生單位應急救援指揮機構、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關專業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

  4.2.3派出有關人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應急力量增援。

  4.2.4組織協(xié)調(diào)一般燃氣泄露事故應急救援工作。

  4.2.5協(xié)調(diào)落實其他有關事項。

  4.3公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員響應

  4.3.1Ⅰ級響應時,啟動并實施應急預案,組織應急救援,并及時向公司燃氣泄露事件應急總指揮報告救援工作進展情況。需要其他應急力量支援時,及時提出請求。

  4.3.2根據(jù)發(fā)生的燃氣泄露事故的類別,公司按照職責和預案進行響應。

  4.4指揮和協(xié)調(diào)

  4.4.1進入Ⅰ級響應后,公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員立即按照預案組織相關應急救援力量,配合事故單位組織實施應急救援。

  事故應急預案 篇7

  為規(guī)范重大水污染事件報告制度,及時向省局、水利廳、地方人民政府等有關部門報告水污染信息,避免和減少水污染事件造成的損失,提高應對突發(fā)重大水污染事件的能力,鐵嶺水文局結(jié)合實際情況,制定了《鐵嶺水文局重大水污染事件應急預案》。

  一、應急預案的指導原則

  體現(xiàn)以人為本,重在預防的原則,一旦流域發(fā)生水污染事件,要以最快的速度、最大的效能、有序地實施監(jiān)控和救援,最大限度地確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,盡力把水污染危害降到最低程度。

  二、應急組織

  成立水污染防治應急小組,負責組織實施水污染防治應急監(jiān)測等工作。

  組長:

  副組長:

  成員:

  水樣采集小組:袁姝、白偉鋒、李輝、劉志遠。其中:袁姝負責取水樣所需藥品準備及取樣過程中加藥,白偉鋒、李輝、劉志遠負責水樣采集器具的準備及水樣采集工作。

  水質(zhì)檢測小組:

  測流小組:勘測科人員

  測流小組職責:負責突發(fā)水污染事件中采集水樣斷面的流量測報工作數(shù)據(jù)校核評價小組:王亞杰袁姝白偉鋒楊金尉楊柳李楠朱魏偉數(shù)據(jù)校核評價小組職責:負責突發(fā)水污染事件中采集水樣檢測數(shù)據(jù)的校核及評價工作。

  后勤小組:辦公室、人事室

  后勤小組職責:負責突發(fā)水污染事件的后勤保障工作。

  三、應急措施

  對突發(fā)水污染事件可能造成影響的'地方,組長和副組長要及時到現(xiàn)場了解情況,開展水質(zhì)監(jiān)測工作,同時相關負責人迅速上崗到位,及時收集、掌握相關信息,分析事件性質(zhì)、預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度。

  一旦確認為重大水污染事件的,在最短時間內(nèi)將有關情況上報省水文局領導及相關領導,根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,按規(guī)定的處置程序立即啟動應急預案,在被污染河段的上下游做好水量、水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測工作,實時向省水文局領導及地方相關領導提供動態(tài)信息。

  當鐵嶺水文局不能獨立完成應急監(jiān)測任務時,請求省局進行應急支援監(jiān)測工作。

  在重大水污染事件處置過程中,加強與相關部門的合作,及時采取必要的措施控制水污染蔓延,減少水污染損失。

  事故應急預案 篇8

  1目的

  為了保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,防止和減少突發(fā)安全事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效地控制和處理,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合本項目實際,制訂本觸電應急救援預案。

  2應急領導小組組織機構

  組長:孟春海

  副組長:周進軍張澤明

  組員:王金良、王彥賓、解超、高倉栓、李磊、郭黑記、蘭進力、趙紹豐、劉煥云、張江慧、吳光英、張玉、馮文達、王斌。

  3.2聯(lián)系電話:

  辦公地點:廣州富利建筑安裝工程有限公司第一項目部

  3職責

  3.1領導小組職責

  1負責對本單位施工的項目工程進行風險評估。按照有關規(guī)定報請建設單位安全工程師、安全監(jiān)理工程師共同對工程項目進行風險評估和風險級別鑒定。

  2負責配置和組織應急救援隊伍,及時救援發(fā)生的意外安全事故。

  3負責對本單位的應急救援提供必要的物質(zhì)和組織保障。

  4組織本單位安全檢查,定期分析本單位施工安全生產(chǎn)中存在的隱患,制定整改措施和方案,督促整改,負責將存在的安全隱患和整改情況上報。

  5負責在員工中開展安全知識教育技能培訓,組織應急疏散預案的實施和演練。

  3.2相關人員職責

  1組長職責:負責應急救援工作的啟動。負責事故應急行動期間各單位的運作協(xié)調(diào),按照應急預案合理部署應急策略,保證事故應急救援工作的順利完成。

  2副組長職責:負責對事故現(xiàn)場的控制,協(xié)調(diào)應急隊員的救援工作,識別危險物質(zhì)及存在的'潛在危險并對事故現(xiàn)場進行分析,執(zhí)行有效的應急操作,保證應急行動隊員的個人安全,并負責事故后的現(xiàn)場清除工作。保持與組長的聯(lián)絡。

  3信息管理人員(由調(diào)度擔任)職責:負責接收事故報警信息,并在事故應急期間向事故應急者提供他們所需的信息,負責各應急小組之間的通訊聯(lián)系,設置專線電話。

  4搶險人員職責:應積極參與緊急救護工作,服從指揮人員的指揮與調(diào)度,有救護經(jīng)驗的人員要及時趕到事故現(xiàn)場,參加對傷員的救護,其他人員應保持現(xiàn)場的秩序,配合救護人員工作,并注意保護事故現(xiàn)場,事后配合調(diào)查組對事故進行調(diào)查。

  5調(diào)查人員職責:分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及經(jīng)濟損失等,調(diào)查情況及時上報公司。

  6維修人員職責:對發(fā)生觸電事故的部位,及時隔離,設置警戒牌,及時維修。

  事故應急預案 篇9

  施工組織設計/方案報審表

  工程名稱:紅山(小營村)地塊經(jīng)濟適用房03、04及地下人防

  編號:A3.14-

  致:南京南汽(監(jiān)理單位)

  茲報驗:

  □1單位工程施工組織設計

  ■2應急預案與響應措施

  分部(子分部)/分項工程施工方案

  □3特殊工程專項施工方案

  □4施工用大型機械設備

  □本次申報內(nèi)容系第

  次申報,申報內(nèi)容項目經(jīng)理部/公司技術負責人已批準。

  附件:施工組織設計/方案。

  承包單位項目經(jīng)理部(章):

  項目經(jīng)理:

  日期:

  項目監(jiān)理機構簽收人姓名及時間

  承包單位簽收人姓名及時間

  專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見:

  專業(yè)監(jiān)理工程師:

  日期:

  總監(jiān)理工程師審核意見:

  項目監(jiān)理機構(章):

  總監(jiān)理工程師:

  日期:

  注:承包單位項目經(jīng)理部應提前7日提出本報審表。

  江蘇省建設廳監(jiān)制

  南京紅山小營

  應急預案與響應措施

  編制人:

  審核人:

  審批人:

  經(jīng)濟適用房工程項目部應急預案與響應措施

  一、目的:為有效地處理建筑工程重特大安全事故,控制傷亡事故和實施應急救援工作,迅速調(diào)度所需救援人員、物資、設備,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和危害。

  二、工程特點:本工程為南京紅山小營村經(jīng)濟適用房03、04棟、A-2商務樓工程,位于南京紅山小營村。主體建筑為18層的框架結(jié)構及二層商業(yè)用房。

  三、(潛在)事故事件類別

  1、火災、爆炸;

  2、工傷、中毒事故;

  3、機器設備事故;

  4、強風;

  5、停電;

  6、汛情;

  7、其它。

  四、應急處理與響應組織機構(附圖)

  1、公司應急處理與響應領導小組。

  2、項目部應急處理與響應領導小組。

  五、應急處理與響應聯(lián)絡流程(附圖)

  1、公司事故事件應急處理與響應聯(lián)絡圖

  2、施工現(xiàn)場火災爆炸事故應急處理與響應聯(lián)絡圖

  3、施工現(xiàn)場其它事故應急處理與響應聯(lián)絡圖

  六、應急處理與響應工作程序

  1、火災、爆炸

  1.1、火災、爆炸事故的發(fā)生主要對易燃易爆物品的,易燃易爆物品的貯存、搬運、使用以及明火作業(yè)均是火災、爆炸事故防范的源頭。

  火災事故的發(fā)生有初起、發(fā)展、猛烈、下降和熄滅。火災事故發(fā)生的5-7分鐘內(nèi)是滅火的最好時機,故在發(fā)生火災事故是必須確保在最好的時機內(nèi)控制火勢以防止火災事故的擴大。

  1.2、事故的劃分

  一般事故:指燒覆面積在500m2以下或直接(間接)經(jīng)濟損失5000元以下,且只有人員輕傷的;

  重大事故:指燒覆面積在20xx以下或直接(間接)經(jīng)濟損失50000元以下,且只有人員重傷的;

  特大事故:指燒覆面積在20xx以上或直接(間接)經(jīng)濟損失在500元以上,且只有人員死亡的;

  1.3、火災發(fā)生時,由發(fā)現(xiàn)者大呼“**(地點)著火了”,并立即通告給消防負責人和值班領導。

  1.4、防負責人和值班領導立即通知報警組、義務消防小組,并組織全體義務消防隊員和搶救組進行現(xiàn)場滅火和人員搶救。如現(xiàn)場火勢不能控制或遇重大、特大火災事故時,報告消防負責人撥打“119”報警,并講清火災發(fā)生詳細地址(如街、路門牌號);著火部位;講清什么物品著火;講清火勢大小、講清報警人地址或聯(lián)系電話和報警人的姓名,同時通知接車組負責接車;

  1.5、事故發(fā)生單位在進行現(xiàn)場搶救的同時,報告人正式向工程股報告,如遇有人員傷亡還應該撥打“120”聯(lián)系相應的醫(yī)院急救,接車組負責接車。搶救組在急救車到事故現(xiàn)場前對受傷人員進行簡單包扎或其它緊急救助。

  1.6、工程股在接到報告后立即向施工現(xiàn)場項目部現(xiàn)場負責人匯報,1小時內(nèi)向項目經(jīng)理匯報。如遇有重大經(jīng)濟損失和人員傷亡時8小時內(nèi)向南京市建設行政主管部門以書面形式匯報。

  1.7、事故發(fā)生后,一般火災事故由專職安全員同工程股帶隊成立處理小組;重大火災事故由項目副經(jīng)理帶隊組織成立處理小組;特大事故由項目經(jīng)理同政府有關部門成立處理小組。本著事故處理“三不放過”的原則給予責任者和相關責任部門處理,并將相關處理結(jié)果記錄備案。

  2、中毒事故

  2.1、事故劃分

  輕傷事故:負傷休息1個工作日以上,105個工作日以下的失能傷害;

  重傷事故:指損失工作日為105個的`失能傷害,重傷的損失工作日最多不超過6000日;

  死亡事故:一次死亡1人以上的事故;

  重大死亡事故:一次死亡3至9人的事故;

  特大死亡事故:

  一次死亡10人以上(含10人)的事故。

  2.2、因工傷事故發(fā)生后,由發(fā)現(xiàn)者向當班領導報告。值班領導和安全負責人組織搶救組對受傷人員搶救并保護好現(xiàn)場。事故發(fā)生部門在事故發(fā)生1小時內(nèi)以電話向工程股報告,工程股在2小時內(nèi)向項目經(jīng)理報告。

  2.3、當發(fā)生重傷以上事故時,由發(fā)現(xiàn)者向安全負責人報告,安全負責人通知報警組。報警組立即撥打急救電話“120”聯(lián)系醫(yī)院進行搶救,并通知接車組負責接車。值班領導和安全負責人在救護車未來之前組織搶救組負責接車并保護好現(xiàn)場,并立即報告項目經(jīng)理。

  2.4、當發(fā)生死亡、重大或特大事故后,項目經(jīng)理接到通知必須趕至現(xiàn)場,同時還應在24小時內(nèi)南京市建設行政主管部門以書面形式報告。

  2.5、事故發(fā)生后,輕傷事故由項目部專職安全管理人員進行調(diào)查處理。處理結(jié)果上報工程股,重傷事故由項目副經(jīng)理帶隊組織成立事故調(diào)查小組。死亡事故由項目經(jīng)理帶隊組織成立處理小組。重大傷亡、特大傷亡事故必須聽取政府部門處理意見,本著“三不放過”的原則,給予事故責任者處罰并由工程股保存相關記錄。

  3、機器設備事故

  3.1、發(fā)生機器設備事故后、首先應斷電、停止機器運行,造成人員傷亡,按照應急處理程序進行,但在通知公司工程管理人員同時應通知物資設備供應管理部,由兩部門同時參與事故的調(diào)查和處理。

  3.2、如果發(fā)生機器設備事故沒有造成人員傷亡,由事故發(fā)生部門通知安全負責人、機器設備管理員和現(xiàn)場值班領導。值班領導組織相關人員保護好現(xiàn)場,并立即通知工程管理部和物資部共同成立事故調(diào)查小組,由其組織事故發(fā)生部門進行現(xiàn)場勘察,確定事故原因,并在12小時內(nèi)將事故調(diào)查結(jié)果以書面形式上報給項目經(jīng)理。

  4、強風

  4.1、項目副經(jīng)理及時獲取氣象信息,并傳達班組;

  4.2、當天氣出現(xiàn)異常,遇五級以上大風、強風襲擊前由項目部統(tǒng)一指揮,并要求現(xiàn)場所有大型機器設備立即停止作業(yè),切斷電源。

  4.3、塔吊司機應按要求將塔吊固定好。

  4.4、現(xiàn)場安全負責人應加強現(xiàn)場安全檢查,堅決禁止登高作業(yè)和明火作業(yè)。

  5、停電

  5.1、工程股和項目部應與本工程施工生產(chǎn)區(qū)域的供電單位聯(lián)系,并經(jīng)常觀注該區(qū)域的相關信息,如近期有無停電,如有連續(xù)2小時持續(xù)停電,應及時通知所有施工人員,以便安排好當天工作,做好停電準備,避免造成資源浪費或因停電引起的其它損失。停電后現(xiàn)場電工應切斷電源,來電后在合閘供電。

  5.2、當工地在未知情況下突然停電,遇混凝土澆筑施工,并確認短時間不能恢復供電時,項目部應及時通知混凝土停止供應,并組織人員清洗泵和泵送管。當現(xiàn)場仍有灌裝未卸用的砼退回供應單位處理,或另作它用。

  5.3、當工地在夜間或地下室施工時突然停電,并確認短時間無法恢復供電時,現(xiàn)場安全人員應組織各工種管理人員準備應急照明燈具到現(xiàn)場指揮作業(yè)面施工人員進行疏散

  ,特別是在臨邊洞口或樓梯間等地方,應有指揮人員在附近看守。

  5.4、冬季施工期間,對于采用電采暖的住宿區(qū)如果出現(xiàn)停電并且短時間不能恢復供電時,值班領導應組織現(xiàn)場安全人員對所有宿舍進行巡查,防止私自生火取暖的現(xiàn)象,以避免因通風不良造成煤氣中毒事故。

  6、汛情

  6.1、雨季施工期間,項目副經(jīng)理及時獲取天氣變化并傳達到相關方。

  6.2、當獲取近期有大雨或暴雨天氣時,項目部應組織覆蓋材料,作好場地排水措施,配合好防汛器材。

  6.3、一旦發(fā)生汛情時,現(xiàn)場防汛領導小組組長應及時組織人員搶險,并報告公司有關部門,以減少各方面的損失。

  7、高處墜落事故的救援

  發(fā)生高處墜落事故應急救援程序

  7.1事故發(fā)生后,由項目經(jīng)理向上一級(質(zhì)安部、工程部)報告,并按先內(nèi)后外程序逐級上報,如項目經(jīng)理不在,按層級原則,下一級立即補位上報,并即報告項目經(jīng)理。

  7.2事故現(xiàn)場搶險、急救由項目經(jīng)理負責組織,施工員負責具體實施。

  7.3事故調(diào)查由項目副經(jīng)理負責組織,質(zhì)安員負責具體實施,一級事故由公司事故應急救援隊負責組織,項目經(jīng)理為主、質(zhì)安員為副共同具體實施。

  7.4、事故后勤保障由項目副經(jīng)理(項目總工)負責組織,綜治員負責實施。

  發(fā)生高處墜落事故應急救援

  錄發(fā)生高處墜落事故后,搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。

  8.1發(fā)生高處墜落事故,應馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。

  8.2出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢;杳哉邞脚P,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用清毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。

  8.3發(fā)現(xiàn)椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。搬運時,將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上,以免受傷的椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救椎受傷者,搬運過程,嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。

  8.4發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬動傷者。應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉,神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹頭等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與健側(cè)下肢縛在一起。

  8.5遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施。

 。1)一般傷口小的止血法:先用生理鹽水(0.9%Nacl溶液)沖洗傷口,涂上紅汞水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶;

【事故應急預案】相關文章:

事故應急預案08-09

應急事故應急預案03-05

觸電事故應急預案09-03

停電事故應急預案09-16

小學事故應急預案09-16

班車事故應急預案01-06

運輸事故應急預案03-29

坍塌事故應急預案03-29

觸電事故的應急預案08-06

消防事故應急預案09-22