大面積停電應(yīng)急預(yù)案通用10篇
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編收集整理的大面積停電應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
大面積停電應(yīng)急預(yù)案1
1、目的
1.1在遇到突然大面積并相對(duì)持續(xù)停電時(shí)，保持有序的應(yīng)急狀態(tài)，使人員、設(shè)備處在安全條件中；
1.2恢復(fù)供電后，使生產(chǎn)、管理同時(shí)能進(jìn)入正常運(yùn)行狀態(tài)；
1.3內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)保養(yǎng)良好，出現(xiàn)突然停電時(shí)能保持工作正常。
2、引發(fā)的條件
2.1自然現(xiàn)象（颶風(fēng)、雷電）導(dǎo)致區(qū)域性較大面積停電。一般恢復(fù)供電的時(shí)間比較短；
2.2國(guó)家電網(wǎng)因技術(shù)原因?qū)е绿卮竺娣e的停電�；謴�(fù)供電的時(shí)間比較長(zhǎng)；
2.3戰(zhàn)爭(zhēng)引起的電網(wǎng)破壞造成的大面積停電；
2.4因公司接受電網(wǎng)的變壓器故障產(chǎn)生的局部停電；
2.5人為的'原因造成局部停電。
3、預(yù)防
3.1對(duì)公司變電設(shè)備作定期檢修、保養(yǎng)，以減少引發(fā)停電事故的可能性；
3.2對(duì)內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)（自備發(fā)電機(jī)、應(yīng)急燈、出口指示燈、人流導(dǎo)向指示燈）每季度檢查一次。在颶風(fēng)、雷雨季節(jié)到來(lái)期間安排不少于2次的檢查保養(yǎng)。以保證突然停電時(shí)自備發(fā)電在2－15分鐘內(nèi)的接續(xù)供電和人員的撤離能正常進(jìn)行；
3.3因工作原因公司內(nèi)電氣專業(yè)人員調(diào)整到崗前，所在管理部門應(yīng)對(duì)其進(jìn)行上崗培訓(xùn)，以熟悉新崗位的設(shè)備、線路和應(yīng)急措施等；
3.4注意突然大面積停電給運(yùn)行中的設(shè)備等帶來(lái)的直接損壞的事先評(píng)估。（出現(xiàn)此類情況保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)理賠；
3.5注意突然大面積停電給生產(chǎn)半成品和成品帶來(lái)間接損失要有充分了解。（保險(xiǎn)公司原則上對(duì)發(fā)生此類情況不負(fù)責(zé)理賠）。
4、特別部門
4.1全封閉工作現(xiàn)場(chǎng)；
4.2光纖預(yù)制棒玻璃化工序；
4.3光纖拉絲及張力篩選工序；
4.4銅業(yè)公司的爐溫控制；
4.5能源科技的涂布、配料工序；
4.6賓館及對(duì)外服務(wù)性部門；
4.7特別部門對(duì)突然停電或較長(zhǎng)時(shí)間停電帶來(lái)的影響、損失、危害要有充分的估計(jì)。對(duì)颶風(fēng)、雷雨有可能引發(fā)停電的多發(fā)時(shí)段的生產(chǎn)安排的安全保障要引起高度重視。
5、應(yīng)急措施
5.1遇到應(yīng)外部原因突然全面停電，員工應(yīng)保持鎮(zhèn)靜。對(duì)于不能自動(dòng)關(guān)閉電源的設(shè)備應(yīng)立即手動(dòng)切斷電源，以避免突然來(lái)電使設(shè)備自行啟動(dòng)造成損壞。
5.2動(dòng)力設(shè)備管理人員應(yīng)將本單位的受電設(shè)施與大電網(wǎng)脫離，立即啟動(dòng)自備發(fā)電機(jī)。
5.3指定專人與當(dāng)?shù)毓╇姴块T保持聯(lián)系，了解有關(guān)停電的原因，了解搶修進(jìn)度。
5.4如查實(shí)是內(nèi)部人為原因造成本區(qū)域停電的第一時(shí)間報(bào)告集團(tuán)總裁或董事長(zhǎng)。
5.4.1保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并拍照取樣。接集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)明確指令后再確定是否報(bào)案；
5.4.2制定搶修方案并組織搶修人員；
5.4.3搶修。恢復(fù)生產(chǎn)。
5.5遇突然全面停電時(shí)要組織人員對(duì)：電磁門、電梯內(nèi)等部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，確保無(wú)人員滯留。
5.6賓館服務(wù)性部門要對(duì)客人作好說(shuō)明工作。并注意水泵供水系統(tǒng)工作正常。
6、應(yīng)急組織
6.1停電所在公司、部門最高負(fù)責(zé)人是停電期間處理現(xiàn)場(chǎng)各種事宜的指揮者；
6.2各公司、部門電氣專業(yè)管理部門是內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)日常保養(yǎng)維護(hù)和突發(fā)停電期間電氣專業(yè)事項(xiàng)處理的直接責(zé)任部；
6.3各公司、部門的安全管理員和安全管理責(zé)任人對(duì)停電期間的設(shè)備與人員安全負(fù)責(zé)；
6.4各公司、部門停電或恢復(fù)供電后的第一時(shí)間要通報(bào)集團(tuán)公司總裁辦；
6.5停電期間出現(xiàn)因外部原因引發(fā)的突發(fā)性刑事事件，值班人員又無(wú)法控制現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，值班最高負(fù)責(zé)人有權(quán)直接報(bào)警，要求當(dāng)?shù)毓簿皆�。并同時(shí)向集團(tuán)公司總裁、董事長(zhǎng)報(bào)告。
7、轉(zhuǎn)折與結(jié)束
7.1在確定停電需要一天以上時(shí)間時(shí)，所在公司、部門有必要決定下一步措施：
7.1.1臨時(shí)關(guān)閉工作現(xiàn)場(chǎng)；
7.1.2建立副總以上，電氣專業(yè)人員、安全管理人員和不少于10人組成的值班制度，以確保停電期間公司的財(cái)產(chǎn)安全；
7.1.3評(píng)估自發(fā)電時(shí)間，以決定發(fā)電的油料準(zhǔn)備。
7.2在電網(wǎng)恢復(fù)供電后，需做好預(yù)案結(jié)束工作。
7.2.1開機(jī)前，全面盤點(diǎn)因停電造成的直接和間接損失。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。通知財(cái)務(wù)部門與保險(xiǎn)公司聯(lián)系理賠；
7.2.2恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的準(zhǔn)備；
7.2.3召開會(huì)議并向集團(tuán)公司總裁辦提供書面評(píng)估總結(jié)報(bào)告。
大面積停電應(yīng)急預(yù)案2
一、編制目的
針對(duì)油田生產(chǎn)設(shè)備電氣自動(dòng)化的特點(diǎn)，結(jié)合采油四隊(duì)歧二站、歧六站、歧十三站和歧十五站的生產(chǎn)實(shí)際，為了能迅速、準(zhǔn)確和積極有效的處理生產(chǎn)中大面積停電事件，能在最大程度上減少停電造成的原油產(chǎn)量影響和損失，維護(hù)我隊(duì)的經(jīng)濟(jì)利益，我們特意制定出了此應(yīng)急預(yù)案。
二、工作原則
1、預(yù)防為主
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)用電安全管理，積極落實(shí)事故預(yù)防和隱患排查措施，有效防止電力生產(chǎn)事故的發(fā)生；加強(qiáng)日常應(yīng)急知識(shí)的學(xué)習(xí)和演練，提高停電對(duì)原油損失的思想認(rèn)識(shí)水平，進(jìn)而提高職工對(duì)大面積停電事件的處理能力。
2、統(tǒng)一指揮
在采油四隊(duì)班子的指揮和協(xié)調(diào)下，通過(guò)應(yīng)急指小組、生產(chǎn)調(diào)度和電力辦等單位，組織開展事故處理和恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)應(yīng)急工作。
3、分工負(fù)責(zé)
按照分部門分站分人、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急處理體系。應(yīng)急小組組長(zhǎng)或值班干部根據(jù)各站停電的特點(diǎn)，積極與各部門或班站協(xié)調(diào)、溝通、了解停電原因，并迅速做出停電處理指示，事故處理效果要跟蹤和監(jiān)督，有必要時(shí)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整方案，最后總結(jié)事故處理效果的得失，并組織職工對(duì)不足之處加以學(xué)習(xí)和演練，以進(jìn)一步鞏固應(yīng)急職能水平。職工在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)停電時(shí)，應(yīng)立刻針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的`實(shí)際情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并及時(shí)向組長(zhǎng)或其他成員匯報(bào)情況，了解停電原因，并根據(jù)指示積極主動(dòng)的正確處理停電事件。
4、突出重點(diǎn)
在電網(wǎng)事故處理和控制中，應(yīng)想法設(shè)法保證管線不凍不堵，設(shè)備不被損壞，為來(lái)電做好充分準(zhǔn)備。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證原油混輸泵、重點(diǎn)油井和注水泵的生產(chǎn)、運(yùn)行恢復(fù)，提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度，在最大程度上減少損失。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
采油四隊(duì)根據(jù)原油生產(chǎn)特點(diǎn)及班組成員分配情況成立突發(fā)事件應(yīng)急小組，組長(zhǎng)崔清海統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮大面積停電事件應(yīng)急處置工作，班站長(zhǎng)結(jié)合本站的實(shí)際生產(chǎn)情況制定本站應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)本站日常操作安全監(jiān)督與指導(dǎo)，控制事件的蔓延和二次事件的發(fā)生。應(yīng)急小組成員除了隊(duì)干部外還包括各站站長(zhǎng)及大班所有成員，應(yīng)急小組成員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，以保證通訊的暢通，應(yīng)急小組成員接到通知后迅速集合，堅(jiān)決執(zhí)行統(tǒng)一指揮的任務(wù)。
四、應(yīng)急處理內(nèi)容
值班職工發(fā)現(xiàn)大面積停電事件時(shí)，各站應(yīng)參照以下操作規(guī)程進(jìn)行操作：
1、歧二站立即開泵直通閥門，關(guān)泵進(jìn)出口閥門，歧十五站關(guān)摻水爐，調(diào)小外輸爐爐火，正在施工作業(yè)且受用電安全影響的項(xiàng)目，各站立即通知并停止施工。
2、立即通知站長(zhǎng)或其他應(yīng)急小組成員，說(shuō)明停電時(shí)間及其影響，并要求了解停電原因，告知相關(guān)班站，并迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
3、站長(zhǎng)接到大面積停電通知后，根據(jù)最新生產(chǎn)變化，綜合考慮整體安全生產(chǎn)影響，立刻做出恰當(dāng)?shù)姆从�，指派值班員工進(jìn)行相關(guān)的安全操作，明示在操作過(guò)程中應(yīng)注意哪幾方面的安全內(nèi)容，以及監(jiān)督值班員工是否已做出相應(yīng)的應(yīng)急措施，如歧二站的泵直通閥門是否已經(jīng)打開。
4、站長(zhǎng)通知應(yīng)急小組組長(zhǎng)或其他應(yīng)急小組干部，并要求組長(zhǎng)協(xié)調(diào)生產(chǎn)調(diào)度或電力辦了解停電原因和停電的時(shí)間長(zhǎng)短，根據(jù)本站安全生產(chǎn)特點(diǎn)向應(yīng)急小組組長(zhǎng)明示需要什么樣的應(yīng)急工具設(shè)備或人員協(xié)助。根據(jù)組長(zhǎng)所了解到的信息和要求，結(jié)合本站生產(chǎn)工藝的使用特點(diǎn)，安排值班員工進(jìn)行相應(yīng)的安全操作，并囑咐值班員工在操作中所需要注意的安全細(xì)節(jié)，隨時(shí)跟蹤監(jiān)督。
5、應(yīng)急小組接到通知后，應(yīng)如實(shí)向生產(chǎn)調(diào)度反映實(shí)際情況，有必要時(shí)請(qǐng)求其幫助協(xié)調(diào)各部門，如歧二站的外輸終端南一站。此外，根據(jù)全隊(duì)生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，協(xié)調(diào)電力辦幫助值班職工解決實(shí)際問(wèn)題，并及時(shí)向各站長(zhǎng)反饋上級(jí)的意圖以及需要解決的問(wèn)題。
6、在需要更進(jìn)一步了解現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)人手不夠時(shí)，應(yīng)急小組及時(shí)調(diào)用本隊(duì)車輛或大班人員協(xié)助處理大面積停電事件，為恢復(fù)生產(chǎn)爭(zhēng)取有利的主動(dòng)權(quán)。
7、處理完停電事件后，應(yīng)及時(shí)通知值班員工，值班員工檢查電路后，立即啟井。在啟井過(guò)程中，為了減少因停電時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或者管線凍堵所造成的產(chǎn)量損失，我們應(yīng)該遵守以下三大啟井原則：
a)高產(chǎn)量高液量油井優(yōu)先啟；
b)含水低粘度大油井優(yōu)先啟；
c)特殊護(hù)理油井優(yōu)先啟。
8、冬天停電時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，水井要放空，油井掃線，防止管線凍堵，給生產(chǎn)帶來(lái)不必要的麻煩，來(lái)電時(shí)應(yīng)關(guān)好放空閥門及時(shí)開啟注水泵，并關(guān)注壓力變化，等壓力穩(wěn)定后方可離開。
五、應(yīng)急保障
1、裝備保障
各班站和干部在積極學(xué)習(xí)、掌握應(yīng)急技能的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)應(yīng)急工作需要，配備必要的應(yīng)急救援裝備。如：手電筒、絕緣手套、雨鞋、試電筆、值班車等設(shè)備，并定期校檢，保證應(yīng)急裝備始終處在隨時(shí)可正常使用的狀態(tài)。
2、人員保障
加強(qiáng)與生產(chǎn)調(diào)度、電力調(diào)度、班站長(zhǎng)和值班職工的協(xié)調(diào)，保證通訊的暢通無(wú)阻，為組織事故救援隊(duì)伍、搶修維護(hù)迅速恢復(fù)生產(chǎn)做好積極的準(zhǔn)備，通過(guò)日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高職員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。
六、培訓(xùn)和演練
1、培訓(xùn)
各班站應(yīng)認(rèn)真組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)，并通過(guò)站員之間及請(qǐng)教專業(yè)技術(shù)人員，從交流與研討中學(xué)習(xí)與提高，達(dá)到應(yīng)急搶險(xiǎn)的基本素質(zhì)水平。
2、演習(xí)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組至少每年協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，加強(qiáng)和完善采油站之間的協(xié)調(diào)配合工作。各采油站應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)特點(diǎn)，定期組織本站職工進(jìn)行應(yīng)急救援演習(xí)，通過(guò)培訓(xùn)和演習(xí)，培養(yǎng)職工的應(yīng)急處理能力，使其在突發(fā)事件中杜絕驚慌失措的現(xiàn)象。
最后，還應(yīng)在執(zhí)行的過(guò)程中，總結(jié)處理事件的敗筆之處，并告知全體職工加以學(xué)習(xí)，有必要時(shí)還可以針對(duì)性的重新組織培訓(xùn)或聯(lián)合演練，以不斷改進(jìn)該預(yù)案的不足之處，進(jìn)而達(dá)到鞏固應(yīng)急能力的目的。
大面積停電應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1編制目的
建立健全大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)效率，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。
大面積停電事件是指由于自然災(zāi)害、電力安全事故和外力破壞等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、省級(jí)電網(wǎng)或城市電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。
1.4工作原則
大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負(fù)責(zé)，保障民生、維護(hù)安全，全社會(huì)共同參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后，地方人民政府及其有關(guān)部門、能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。
1.5事件分級(jí)
按照事件嚴(yán)重性和受影響程度，大面積停電事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件1。
2組織體系
2.1國(guó)家層面組織指揮機(jī)構(gòu)
能源局負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織管理工作。當(dāng)發(fā)生重大、特別重大大面積停電事件時(shí)，能源局或事發(fā)地省級(jí)人民政府按程序報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，或根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示，成立國(guó)務(wù)院工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持有關(guān)地方人民政府開展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí)，由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)發(fā)展改革委成立國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。應(yīng)急指揮部組成及工作組職責(zé)見附件2。
2.2地方層面組織指揮機(jī)構(gòu)
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，要結(jié)合本地實(shí)際，明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件時(shí)，有關(guān)地方人民政府應(yīng)根據(jù)需要建立跨區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急合作機(jī)制。
2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)對(duì)的人民政府根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作。參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.4電力企業(yè)
電力企業(yè)（包括電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等，下同）建立健全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在政府組織指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。電網(wǎng)調(diào)度工作按照《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)程執(zhí)行。
2.5 專家組
各級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應(yīng)急專家組，成員由電力、氣象、地質(zhì)、水文等領(lǐng)域相關(guān)專家組成，對(duì)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作提供技術(shù)咨詢和建議。
3監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告
3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析
電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)重要電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、發(fā)電燃料供應(yīng)等情況的監(jiān)測(cè)，建立與氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、工業(yè)和信息化等部門的.信息共享機(jī)制，及時(shí)分析各類情況對(duì)電力運(yùn)行可能造成的影響，預(yù)估可能影響的范圍和程度。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警信息發(fā)布
電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時(shí)，要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告受影響區(qū)域地方人民政府電力運(yùn)行主管部門和能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)，提出預(yù)警信息發(fā)布建議，并視情通知重要電力用戶。地方人民政府電力運(yùn)行主管部門應(yīng)及時(shí)組織研判，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門和單位。當(dāng)可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時(shí)，中央電力企業(yè)同時(shí)報(bào)告能源局。
3.2.2預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警信息發(fā)布后，電力企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)備巡查檢修和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備，并做好大面積停電事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備。受影響區(qū)域地方人民政府啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備；加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。
3.2.3預(yù)警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會(huì)發(fā)生大面積停電事件時(shí)，按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。
3.3信息報(bào)告
大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)立即向受影響區(qū)域地方人民政府電力運(yùn)行主管部門和能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告，中央電力企業(yè)同時(shí)報(bào)告能源局。
事發(fā)地人民政府電力運(yùn)行主管部門接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，按照國(guó)家規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向上級(jí)電力運(yùn)行主管部門和同級(jí)人民政府報(bào)告，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門和單位。地方各級(jí)人民政府及其電力運(yùn)行主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)接到大面積停電事件報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況并向能源局報(bào)告，同時(shí)通報(bào)事發(fā)地縣級(jí)以上地方人民政府。對(duì)初判為重大以上的大面積停電事件，省級(jí)人民政府和能源局要立即按程序向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)大面積停電事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。初判發(fā)生特別重大大面積停電事件，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí)，由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)發(fā)展改革委成立國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。初判發(fā)生重大大面積停電事件，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件，分別啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)事件影響范圍，由事發(fā)地縣級(jí)或市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。
對(duì)于尚未達(dá)到一般大面積停電事件標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響的其他停電事件，地方人民政府可結(jié)合實(shí)際情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。
4.2響應(yīng)措施
大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶要立即實(shí)施先期處置，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，減少損失。各有關(guān)地方、部門和單位根據(jù)工作需要，組織采取以下措施。
4.2.1搶修電網(wǎng)并恢復(fù)運(yùn)行
電力調(diào)度機(jī)構(gòu)合理安排運(yùn)行方式，控制停電范圍；盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運(yùn)行；在條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、重要城市和重點(diǎn)地區(qū)的電力供應(yīng)。
電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求，向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。
發(fā)電企業(yè)保證設(shè)備安全，搶修受損設(shè)備，做好發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)備，按照電力調(diào)度指令恢復(fù)運(yùn)行。
4.2.2防范次生衍生事故
重要電力用戶按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)采取防范措施，防止發(fā)生次生衍生事故。
4.2.3保障居民基本生活
啟用應(yīng)急供水措施，保障居民用水需求；采用多種方式，保障燃?xì)夤⿷?yīng)和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應(yīng)；組織生活必需品的應(yīng)急生產(chǎn)、調(diào)配和運(yùn)輸，保障停電期間居民基本生活。
4.2.4維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
加強(qiáng)涉及國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、機(jī)場(chǎng)、城市軌道交通設(shè)施、車站、碼頭及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所的治安巡邏，及時(shí)疏散人員，解救被困人員，防范治安事件。加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，維護(hù)道路交通秩序。盡快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)等各種違法行為。
4.2.5加強(qiáng)信息發(fā)布
按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況，提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
4.2.6組織事態(tài)評(píng)估
及時(shí)組織對(duì)大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢(shì)及恢復(fù)進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估，為進(jìn)一步做好應(yīng)對(duì)工作提供依據(jù)。
4.3國(guó)家層面應(yīng)對(duì)
4.3.1部門應(yīng)對(duì)初判發(fā)生一般或較大大面積停電事件時(shí)，能源局開展以下工作：
�。�1）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，督促相關(guān)電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作，指導(dǎo)督促地方有關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)工作；
（2）視情派出部門工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)事件應(yīng)對(duì)等工作；
�。�3）根據(jù)中央電力企業(yè)和地方請(qǐng)求，協(xié)調(diào)有關(guān)方面為應(yīng)對(duì)工作提供支援和技術(shù)支持；
�。�4）指導(dǎo)做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對(duì)工作。
4.3.2國(guó)務(wù)院工作組應(yīng)對(duì)初判發(fā)生重大或特別重大大面積停電事件時(shí)，國(guó)務(wù)院工作組主要開展以下工作：
�。�1）傳達(dá)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神，督促地方人民政府、有關(guān)部門和中央電力企業(yè)貫徹落實(shí)；
（2）了解事件基本情況、造成的損失和影響、應(yīng)對(duì)進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮�，根�?jù)地方和中央電力企業(yè)請(qǐng)求，協(xié)調(diào)有關(guān)方面派出應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資和裝備、安排專家和技術(shù)人員等，為應(yīng)對(duì)工作提供支援和技術(shù)支持；
�。�3）對(duì)跨省級(jí)行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；
�。�4）趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)地方開展事件應(yīng)對(duì)工作；
（5）指導(dǎo)開展事件處置評(píng)估；
�。�6）協(xié)調(diào)指導(dǎo)大面積停電事件宣傳報(bào)道工作；
�。�7）及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告相關(guān)情況。
4.3.3國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)
根據(jù)事件應(yīng)對(duì)工作需要和國(guó)務(wù)院決策部署，成立國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急指揮部。主要開展以下工作：
�。�1）組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會(huì)商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)對(duì)工作；
�。�2）根據(jù)需要赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，或派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)開展應(yīng)對(duì)工作；
�。�3）研究決定地方人民政府、有關(guān)部門和中央電力企業(yè)提出的請(qǐng)求事項(xiàng)，重要事項(xiàng)報(bào)國(guó)務(wù)院決策；
�。�4）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；
�。�5）組織開展事件處置評(píng)估；
（6）對(duì)事件處置工作進(jìn)行總結(jié)并報(bào)告國(guó)務(wù)院。
4.4響應(yīng)終止
同時(shí)滿足以下條件時(shí)，由啟動(dòng)響應(yīng)的人民政府終止應(yīng)急響應(yīng)：
�。�1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定；
（2）減供負(fù)荷恢復(fù)80%以上，受停電影響的重點(diǎn)地區(qū)、重要城市負(fù)荷恢復(fù)90%以上；
�。�3）造成大面積停電事件的隱患基本消除；
（4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。
5后期處置
5.1處置評(píng)估
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府要及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。鼓勵(lì)開展第三方評(píng)估。
5.2事件調(diào)查
大面積停電事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定成立調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。
5.3善后處置
事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織制訂善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。
5.4恢復(fù)重建
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建的，由能源局或事發(fā)地省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。
6保障措施<
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